《天津港集疏运货运专用通道工程(高速公路段)环境影响报告书》环境影响评...

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《天津港集疏运货运专用通道工程(高速公路段)环境影响报告书》环境影响评...

会议时间:2022年8月30日上午9点30分

会议地点:泰达街道党群服务中心三楼会议室

参会单位:天津滨海集疏运 (略) (建设单位)、 (略) 政工程 (略) (设计单位)、 (略) 规划 (略) (规划单位)、联合泰泽 (略) (环评单位)、 (略) 滨海新区交通运输局、 (略) 滨海新区人民政府信访办公室、 (略) 滨海新区生态环境局、天津经济技术开发区生态环境局、天津经济技术开发区建设和交通局、 (略) 滨海新区泰达街道办事处、清谷社区居委会。

参会公众代表:本次座谈会邀请清竹园代表5人,实到4人,到会代表分别为李女士、杜女士、王女士、张先生;邀请清兰园代表5人,实到5人,到会代表分别王女士、张先生、王先生、吴先生、李先生。

座谈会由建设单位主持,会议主要流程如下:

一、主持人介绍座谈会背景、议程、会议要求、参会单位

1、根据《环境影响评价公众参与办法》等规定要求,为保障天津港集疏运货运专用通道工程( (略) 段)可能受环境影响公众的环境保护知情权、参与权、表达权和监督权,召开本次环境影响评价公众参与座谈会。会议主要有如下议程:

(1)会议主持人介绍本次座谈会议的流程及参会居民代表、相关单位;

(2)设计单位介绍工程总体设计概况;

(3)环评单位介绍环境影响评价情况;

(4)公众代表发言,相关单位与公众代表就所提问题进行交流;

(5)参会单位代表发言;

(6)建设单位做会议总结。

2、为有序开好本次座谈会,会议有关要求如下:

(1)全体参与人员请遵守法律法规,文明有序发言;在新冠肺炎疫情防控期间,请参会人员做好个人防护。

(2)请全体参会人员维持会场秩序,遵守会议纪律;按座位次序有序发言,他人发言时请勿打扰。

(3)代表发言时,请言简意赅,每位发言时间不得超过5分钟。

(4)本次会议为环境影响公众参与座谈会,请代表就项目的环境影响发表意见,代表发言后相关单位进行解答。

(5)本次会议安排全程录音、录像。

(6)按照《环境影响评价公众参与办法》规定,在公众座谈会结束后5个工作日内,根据现场记录,将整理座谈会纪要, (略) 向社会公开座谈会纪要。

二、设计单位介绍工程总体设计概况

(略) 政工程 (略) 代表对工程总体方案、净水厂保护方案进行了重点介绍。

1、工程总体方案

2019年1月17日,后,新建的二期调节池相当于原来的1/10水量,调节池太小,降低了泰达净水厂的功能。清谷社区处于地势低洼地带,改建调节池后,再遇见暴雨、汛期, (略) 内涝。运输剧毒、危化品车翻车,可能对水厂、引滦工程造成风险。居民代表对环评中将泰达净水厂作为“重要的地表水环境保护目标”的说法不认可,并对《中华人民共和国水污染防治法》的部分条款进行解读。希望领导全面地向上级领导报告。

6.李先生(清兰园代表2):居民代 (略) 在十二大街选线不合理, (略) 需要考虑水厂的位置和民生问题,环评 (略) 横跨700m,南北向匝道900m,为高架式跨越,施工期、运营期会产生噪声、粉尘、危险品等污染。道路建设使得水厂面积减少,新建调节池是原来调节池的十分之一,绿化面积也减少。居民代表表示泰达净水厂始建于1985年,为开发区居民供水长达30余年,供应开发区东区、开发区西区等多区用水,净水厂水质的好坏关联着开发区的每一个人的身体健康, (略) 会使得居民居住环境受到挤压,会影响水资源和民生居住环境。居民代表询问水厂照片是否有真实性,表示水厂设立了一级水源保护区的标识, (略) 、电网保护,说明水厂的重要性,应该考虑避让水厂,建议重新选线。噪声防治方面,居民代表认为限速措施不现实,2km的限速区间太短,不切合实际,不好控制。在环评报告中明确不同形式的声屏障的适用位置, (略) 面的起终点位置和维护情况,明确声屏障、路面的材质及工期。

7.王女士(清兰园代表3):清谷社区为1类声功能区,居民代表提出目前仅为模拟预测,实际运营后如果噪声超标,如何解决问题。居民代 (略) 建设是否经过环评,是否属于违规建设, (略) 并行是否可以作为本项目跨越水厂的依据之一。居民代表表 (略) 超速情况较多,降速情况不实际。沿海高速的周边小区居民提出上百起噪声投诉,尚未得到解决, (略) 车流量更大,担心噪声污染。另外,水厂改造后容积变小。建议重新选线。

8.吴先生(清兰园代表4):居民代表表示泰达净水厂作为开发区的水源,改造水厂治标不治本,并提出自 (略) 由。居民代表表示水厂是水源一级保护区,周边不能建设建筑物,现状已经 (略) ,还要新建一条十二车道的集港运输通道,昼夜运行,危化品危爆品影响非常严重。建议重新选线。

9.王先生(清兰园代表5):居民代表表示水厂改造很麻烦, (略) 改道建设,绿水青山就是金山银山,为子孙后代考虑,要保障水厂安全,应当把住“病从口入”这关。新建十二车道的噪声大,影响居民生存。建议重新选线。

五、相关单位回复

1.建设单位首先对居民代表的问题进行总结:

(1)建设影响居民房屋价值,需求回购房屋;

(2)建设期间和运营期噪声影响,居民休息受影响;

(3)泰达水厂的水源地保护问题及水厂容积减少的问题;

(4) (略) 内涝;

(5)要求另外选线。

2.相关单位对居民代表的问题进行解答:

(1)本项目已经对清谷社区的现状噪声进行了监测,监测结果中已 (略) 噪声的影响,本项目噪声影响预测,将现状和影响值叠加,进行了噪声达标预测。充分考虑了居民诉求,对噪声防治措施进行了优化提升,在直立式声屏障的基础上,将声屏障措施提高到半封闭式声屏障,最大程度提高对高层住宅的降噪效果。半封闭式声屏障声影区可以覆盖到小区高层建筑,确保噪声达标。

(2)针对居民对泰达净水厂的保护级别是否为一级水源地保护区的质疑,由经开区环境局对饮用水水源地划分的法律依据、流程、标识进行了解释,饮用水水源保护区的划定, (略) 、县人民政府提出划定方案,报省、自治区、 (略) 人民政府批准。泰达净水厂 (略) 人民政府划定的饮用水水源保护区。

(3)针对居民对泰达净水厂的容积减少的问题,由设计单位对该问题进行解答,表示泰达净水厂改造由泰达净水厂提供改造方案,改造方案中调节池的总容积不变。

(4)针对居民对环评报告书中涉 (略) 由示意图不准确的问题,由设计单位及环评单位对该问题进行现场解答、核实,核实后报告书中涉 (略) 由示意图准确。

(5)关于居民代表提出的房屋回购和另行选线的问题会如实向上级反馈。

六、相关单位代表发言

(略) 滨海新区交通运输局、 (略) 滨海新区人民政府信访办公室、天津经济技术开发区建设和交通局、 (略) 滨海新区泰达街道办事处依次发言。

1. (略) 滨海新区交通运输局代表发言说:今天把各位请来的目的是能够真实的倾听群众的呼声,各位代表的真实想法我们会一一记录,总结今天各位代表的意见,(1)各位代表认为集疏运通道项目将对水厂造成严重影响,即使采取改造措施也不足以对水厂进行保护,仍然会对水厂造成影响。(2)对水厂是否属于饮用水源保护区的划定存在分歧。(3)清兰园代表的主要诉求是项目改道建设,远离水厂、远离居民区。(4)清竹园代表的诉求是噪声影响严重,要求改道或者补偿。

今天座谈会的目的和意义就在于我们需要倾听大家的呼声,我们也要真实的反应大家的诉求。我们会把大家的真实诉求详实的进行记录,连同目前采取的环保措施向上级部门进行反应,由上级部门进行研判。请群众相信我们,谢谢大家。

2. (略) 滨海新区人民政府信访办公室代表发言说:信访不存在推诿的问题。大家反映诉求要有理有据,喊口号解决不了任何问题。有的业主代表资料分析的很透彻,今天来了这么多代表和单位,我们会把大家的意见带回去,会依法依规向上汇报,我们现在组织这种会议越来越正规,下一步我们要建立一个广泛的人民群众意见搜集的机制,欢迎大家通过信访来表达自己的意见,合理合法合规的表达意见。

3.天津经济技术开发区建设和交通局代表发言说:不管水厂是否要改建,是否要 (略) ,我们会一如既往的监督水厂的正常运行,尤其是水厂的安全问题,包括水质安全和水量安全,目前水厂已经制定相关的预案,保证出水质量符合国家要求。

4. (略) 滨海新区泰达街道办事处代表发言说:第一,从个人角度,我也是开发区的居民,跟大家同样的感受,水厂质量的保障是首要的;第二,作为泰达街代表,跟大家交流一下,今天我们召开座谈会是一个非常好的事情,非常感谢各位代表条理清晰的把大家的诉求和意见表达出来,我们也相信相关部门、建设单位、相关企业等能够在充分沟通、向上级报告、做出决策的过程中及时给大家反馈相应的信息。

七、会议总结

会议最后由建设单位的代表作总结发言,表示理解居民代表对于工程建设可能存在的环境影响问题的担忧,建设单位将高度重视,认真梳理汇总居民的意见, (略) 向社会公开此次座谈会会议纪要。下一步,建设单位将按照程序向上级部门反映,科学考虑,统筹安排,确保工程各项环境保护措施落到实处,满足环境要求相关标准。

座谈会到此结束,感谢各位居民代表提出的宝贵意见和建议,谢谢大家!


会议时间:2022年8月30日上午9点30分

会议地点:泰达街道党群服务中心三楼会议室

参会单位:天津滨海集疏运 (略) (建设单位)、 (略) 政工程 (略) (设计单位)、 (略) 规划 (略) (规划单位)、联合泰泽 (略) (环评单位)、 (略) 滨海新区交通运输局、 (略) 滨海新区人民政府信访办公室、 (略) 滨海新区生态环境局、天津经济技术开发区生态环境局、天津经济技术开发区建设和交通局、 (略) 滨海新区泰达街道办事处、清谷社区居委会。

参会公众代表:本次座谈会邀请清竹园代表5人,实到4人,到会代表分别为李女士、杜女士、王女士、张先生;邀请清兰园代表5人,实到5人,到会代表分别王女士、张先生、王先生、吴先生、李先生。

座谈会由建设单位主持,会议主要流程如下:

一、主持人介绍座谈会背景、议程、会议要求、参会单位

1、根据《环境影响评价公众参与办法》等规定要求,为保障天津港集疏运货运专用通道工程( (略) 段)可能受环境影响公众的环境保护知情权、参与权、表达权和监督权,召开本次环境影响评价公众参与座谈会。会议主要有如下议程:

(1)会议主持人介绍本次座谈会议的流程及参会居民代表、相关单位;

(2)设计单位介绍工程总体设计概况;

(3)环评单位介绍环境影响评价情况;

(4)公众代表发言,相关单位与公众代表就所提问题进行交流;

(5)参会单位代表发言;

(6)建设单位做会议总结。

2、为有序开好本次座谈会,会议有关要求如下:

(1)全体参与人员请遵守法律法规,文明有序发言;在新冠肺炎疫情防控期间,请参会人员做好个人防护。

(2)请全体参会人员维持会场秩序,遵守会议纪律;按座位次序有序发言,他人发言时请勿打扰。

(3)代表发言时,请言简意赅,每位发言时间不得超过5分钟。

(4)本次会议为环境影响公众参与座谈会,请代表就项目的环境影响发表意见,代表发言后相关单位进行解答。

(5)本次会议安排全程录音、录像。

(6)按照《环境影响评价公众参与办法》规定,在公众座谈会结束后5个工作日内,根据现场记录,将整理座谈会纪要, (略) 向社会公开座谈会纪要。

二、设计单位介绍工程总体设计概况

(略) 政工程 (略) 代表对工程总体方案、净水厂保护方案进行了重点介绍。

1、工程总体方案

2019年1月17日,后,新建的二期调节池相当于原来的1/10水量,调节池太小,降低了泰达净水厂的功能。清谷社区处于地势低洼地带,改建调节池后,再遇见暴雨、汛期, (略) 内涝。运输剧毒、危化品车翻车,可能对水厂、引滦工程造成风险。居民代表对环评中将泰达净水厂作为“重要的地表水环境保护目标”的说法不认可,并对《中华人民共和国水污染防治法》的部分条款进行解读。希望领导全面地向上级领导报告。

6.李先生(清兰园代表2):居民代 (略) 在十二大街选线不合理, (略) 需要考虑水厂的位置和民生问题,环评 (略) 横跨700m,南北向匝道900m,为高架式跨越,施工期、运营期会产生噪声、粉尘、危险品等污染。道路建设使得水厂面积减少,新建调节池是原来调节池的十分之一,绿化面积也减少。居民代表表示泰达净水厂始建于1985年,为开发区居民供水长达30余年,供应开发区东区、开发区西区等多区用水,净水厂水质的好坏关联着开发区的每一个人的身体健康, (略) 会使得居民居住环境受到挤压,会影响水资源和民生居住环境。居民代表询问水厂照片是否有真实性,表示水厂设立了一级水源保护区的标识, (略) 、电网保护,说明水厂的重要性,应该考虑避让水厂,建议重新选线。噪声防治方面,居民代表认为限速措施不现实,2km的限速区间太短,不切合实际,不好控制。在环评报告中明确不同形式的声屏障的适用位置, (略) 面的起终点位置和维护情况,明确声屏障、路面的材质及工期。

7.王女士(清兰园代表3):清谷社区为1类声功能区,居民代表提出目前仅为模拟预测,实际运营后如果噪声超标,如何解决问题。居民代 (略) 建设是否经过环评,是否属于违规建设, (略) 并行是否可以作为本项目跨越水厂的依据之一。居民代表表 (略) 超速情况较多,降速情况不实际。沿海高速的周边小区居民提出上百起噪声投诉,尚未得到解决, (略) 车流量更大,担心噪声污染。另外,水厂改造后容积变小。建议重新选线。

8.吴先生(清兰园代表4):居民代表表示泰达净水厂作为开发区的水源,改造水厂治标不治本,并提出自 (略) 由。居民代表表示水厂是水源一级保护区,周边不能建设建筑物,现状已经 (略) ,还要新建一条十二车道的集港运输通道,昼夜运行,危化品危爆品影响非常严重。建议重新选线。

9.王先生(清兰园代表5):居民代表表示水厂改造很麻烦, (略) 改道建设,绿水青山就是金山银山,为子孙后代考虑,要保障水厂安全,应当把住“病从口入”这关。新建十二车道的噪声大,影响居民生存。建议重新选线。

五、相关单位回复

1.建设单位首先对居民代表的问题进行总结:

(1)建设影响居民房屋价值,需求回购房屋;

(2)建设期间和运营期噪声影响,居民休息受影响;

(3)泰达水厂的水源地保护问题及水厂容积减少的问题;

(4) (略) 内涝;

(5)要求另外选线。

2.相关单位对居民代表的问题进行解答:

(1)本项目已经对清谷社区的现状噪声进行了监测,监测结果中已 (略) 噪声的影响,本项目噪声影响预测,将现状和影响值叠加,进行了噪声达标预测。充分考虑了居民诉求,对噪声防治措施进行了优化提升,在直立式声屏障的基础上,将声屏障措施提高到半封闭式声屏障,最大程度提高对高层住宅的降噪效果。半封闭式声屏障声影区可以覆盖到小区高层建筑,确保噪声达标。

(2)针对居民对泰达净水厂的保护级别是否为一级水源地保护区的质疑,由经开区环境局对饮用水水源地划分的法律依据、流程、标识进行了解释,饮用水水源保护区的划定, (略) 、县人民政府提出划定方案,报省、自治区、 (略) 人民政府批准。泰达净水厂 (略) 人民政府划定的饮用水水源保护区。

(3)针对居民对泰达净水厂的容积减少的问题,由设计单位对该问题进行解答,表示泰达净水厂改造由泰达净水厂提供改造方案,改造方案中调节池的总容积不变。

(4)针对居民对环评报告书中涉 (略) 由示意图不准确的问题,由设计单位及环评单位对该问题进行现场解答、核实,核实后报告书中涉 (略) 由示意图准确。

(5)关于居民代表提出的房屋回购和另行选线的问题会如实向上级反馈。

六、相关单位代表发言

(略) 滨海新区交通运输局、 (略) 滨海新区人民政府信访办公室、天津经济技术开发区建设和交通局、 (略) 滨海新区泰达街道办事处依次发言。

1. (略) 滨海新区交通运输局代表发言说:今天把各位请来的目的是能够真实的倾听群众的呼声,各位代表的真实想法我们会一一记录,总结今天各位代表的意见,(1)各位代表认为集疏运通道项目将对水厂造成严重影响,即使采取改造措施也不足以对水厂进行保护,仍然会对水厂造成影响。(2)对水厂是否属于饮用水源保护区的划定存在分歧。(3)清兰园代表的主要诉求是项目改道建设,远离水厂、远离居民区。(4)清竹园代表的诉求是噪声影响严重,要求改道或者补偿。

今天座谈会的目的和意义就在于我们需要倾听大家的呼声,我们也要真实的反应大家的诉求。我们会把大家的真实诉求详实的进行记录,连同目前采取的环保措施向上级部门进行反应,由上级部门进行研判。请群众相信我们,谢谢大家。

2. (略) 滨海新区人民政府信访办公室代表发言说:信访不存在推诿的问题。大家反映诉求要有理有据,喊口号解决不了任何问题。有的业主代表资料分析的很透彻,今天来了这么多代表和单位,我们会把大家的意见带回去,会依法依规向上汇报,我们现在组织这种会议越来越正规,下一步我们要建立一个广泛的人民群众意见搜集的机制,欢迎大家通过信访来表达自己的意见,合理合法合规的表达意见。

3.天津经济技术开发区建设和交通局代表发言说:不管水厂是否要改建,是否要 (略) ,我们会一如既往的监督水厂的正常运行,尤其是水厂的安全问题,包括水质安全和水量安全,目前水厂已经制定相关的预案,保证出水质量符合国家要求。

4. (略) 滨海新区泰达街道办事处代表发言说:第一,从个人角度,我也是开发区的居民,跟大家同样的感受,水厂质量的保障是首要的;第二,作为泰达街代表,跟大家交流一下,今天我们召开座谈会是一个非常好的事情,非常感谢各位代表条理清晰的把大家的诉求和意见表达出来,我们也相信相关部门、建设单位、相关企业等能够在充分沟通、向上级报告、做出决策的过程中及时给大家反馈相应的信息。

七、会议总结

会议最后由建设单位的代表作总结发言,表示理解居民代表对于工程建设可能存在的环境影响问题的担忧,建设单位将高度重视,认真梳理汇总居民的意见, (略) 向社会公开此次座谈会会议纪要。下一步,建设单位将按照程序向上级部门反映,科学考虑,统筹安排,确保工程各项环境保护措施落到实处,满足环境要求相关标准。

座谈会到此结束,感谢各位居民代表提出的宝贵意见和建议,谢谢大家!


    
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