市民政局：

报来《关于请予批复<民政部“区块链+民政电子证照”改革创新试点项目建设可行性研究报告>的报告》（娄民〔2022〕15号）及相关附件收悉。经研究，现批复如下：

一、为了通过重构政府部门间的数据共享机制和简化优化政务流程，为“ (略) +政务服务”提供证照全闭环应用，支撑“一站式”证照服务的应用场景，实现跨部门、跨区域、跨行业公共服务事项的证照数据、相关证明信息的整合共享，促进政务服务线上线下的集成融合， (略) “最多跑一次”和“ (略) 办”深化改革，全面提升企业、群众对民生政务服务满意度。根据《 (略) 本级政府投资项目审批及管理办法》和《 (略) 投资项目审批简化环节优化流程试行办法》（娄政办发〔2017〕43号），同意实施民政部“区块链+民政电子证照”改革创新试点项目（项目代码：2208-*-04-05-*）。

二、项目建设地点、主要建设内容及规模： (略) 范围内。建设规模：本 (略) 一区四县的民政局、公安、法院、不动产登记中心、公积金管理中心等政 (略) 社会公众，业务 (略) 相关政 (略) 约*常住人口提供服务。具体建设内容如下：（1）开发“区块链+民政电子证照”管理系统。开发“区块链+民政电子证照”管理系统，从技术上实现证照互认、系统互联、数据互通的电子证照统一逻辑系统。开发完成支撑相关外部系统应用的完整接口，开发 (略) （县区）业务部门制证签发业务及用证业务系统的完整接口。（2）建设婚姻登记电子证照库。建设婚姻登记电子证照库，从技术上实现准确、安全、有序地存储和管理婚姻登记电子证照。（3）建设婚姻登记电子证照标准规范。制定统一的电子证照管理、技术、数据、接口规范。（4）完成与婚姻登记电子证照相关应用机构的实施和对接。 (略) (略) + (略) 、 (略) 不动 (略) 以及公安、民政、自然资源、不动产、公积金、法院、金融等行政机关和企事业单位业务系统对接；充分考虑不同部门业务系统的实际应用现状，协调实现电子证照在业务中的应用。（5）建立面向社会公众的电子证照应用。丰富婚姻登记电子证照的服务渠道（内网PC端、外网PC端及手机端应用），提供面向社会公众的电子证照应用。

三、项目单位（法人）： (略) 民政局。

四、项目投资估算及资金来源：本项目估算总投资*元，其中：软件开发费用*元、网络通讯和安全设施设备*元，其它费用*元（含可研、设计、造价、监理、预备费等和1年运维费），建设 (略) 财政解决和申请上级财政资金支持。请按《 (略) 本级政府投资项目审批及管理办法》和《 (略) 投资项目审批简化环节优化流程试行办法》（娄政办发〔2017〕43号）等有关规定严格控制项目投资。

五、本项目勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料购置、安装等，达到招标限额以上的依法实行委托公开招标，请根据有关法律法规规定委托相应的招标代理机构办理招标事宜。招标事项核准意见附后。

六、项目建筑、电气、暖通等，要按国家有关节能法律法规及节能审查要求，在初步设计阶段进一步完善。请根据有关规定及本批复要求，严格按限额设计原则抓紧组织开展项目初步设计，并报我委审批工程建设总投资概算。

七、本项目建设工期12个月（不含项目前期工作）。请切实加强项目工期管理，确保项目按期按质竣工投用。如不能按期按质竣工投用，须在工期届满后一个月内向我委做出书面说明，并提出整改措施。

八、根据国家和省有关规定，本项目不得搭车建设或变相建设办公用房等楼堂馆所，不得改变业务技术用房用途，不得搞任何形式集资或摊派，不得违法违规举借债务，不得由施工单位垫资建设，严禁挪用各类专项资金。

九、根据有关规定，请你单位通过“湖南省投资 (略) ”“湖南省工程建设项目管理系统”，如实报送项目开工建设、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前按季报送进展情况；项目开工后至竣工投用止，按月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中、事后监管，依法处理有关违法违规行为。

十、本审批文件有效期为两年，自发布之日起计算，在审批文件有效期内未开工建设项目的，应在审批文件有效期届满一个月前向我委申请延期。项目在审批文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本审批文件自动失效。

请据此开展相关工作，严格控制建设规模和标准，进一步优化细化建设方案，切实加强工程质量和安全管理。

(略) 发展和改革委员会

2022年8月22日

?抄送：市财政局、市审计局、 (略) 信办。

(略) 发展和改革委员会办公室 ???????????2022年8月22日印发

招标事项核准意见表

建设项目名称：民政部“区块链+民政电子证照”改革创新试点项目

市民政局：

报来《关于请予批复<民政部“区块链+民政电子证照”改革创新试点项目建设可行性研究报告>的报告》（娄民〔2022〕15号）及相关附件收悉。经研究，现批复如下：

一、为了通过重构政府部门间的数据共享机制和简化优化政务流程，为“ (略) +政务服务”提供证照全闭环应用，支撑“一站式”证照服务的应用场景，实现跨部门、跨区域、跨行业公共服务事项的证照数据、相关证明信息的整合共享，促进政务服务线上线下的集成融合， (略) “最多跑一次”和“ (略) 办”深化改革，全面提升企业、群众对民生政务服务满意度。根据《 (略) 本级政府投资项目审批及管理办法》和《 (略) 投资项目审批简化环节优化流程试行办法》（娄政办发〔2017〕43号），同意实施民政部“区块链+民政电子证照”改革创新试点项目（项目代码：2208-*-04-05-*）。

二、项目建设地点、主要建设内容及规模： (略) 范围内。建设规模：本 (略) 一区四县的民政局、公安、法院、不动产登记中心、公积金管理中心等政 (略) 社会公众，业务 (略) 相关政 (略) 约*常住人口提供服务。具体建设内容如下：（1）开发“区块链+民政电子证照”管理系统。开发“区块链+民政电子证照”管理系统，从技术上实现证照互认、系统互联、数据互通的电子证照统一逻辑系统。开发完成支撑相关外部系统应用的完整接口，开发 (略) （县区）业务部门制证签发业务及用证业务系统的完整接口。（2）建设婚姻登记电子证照库。建设婚姻登记电子证照库，从技术上实现准确、安全、有序地存储和管理婚姻登记电子证照。（3）建设婚姻登记电子证照标准规范。制定统一的电子证照管理、技术、数据、接口规范。（4）完成与婚姻登记电子证照相关应用机构的实施和对接。 (略) (略) + (略) 、 (略) 不动 (略) 以及公安、民政、自然资源、不动产、公积金、法院、金融等行政机关和企事业单位业务系统对接；充分考虑不同部门业务系统的实际应用现状，协调实现电子证照在业务中的应用。（5）建立面向社会公众的电子证照应用。丰富婚姻登记电子证照的服务渠道（内网PC端、外网PC端及手机端应用），提供面向社会公众的电子证照应用。

三、项目单位（法人）： (略) 民政局。

四、项目投资估算及资金来源：本项目估算总投资*元，其中：软件开发费用*元、网络通讯和安全设施设备*元，其它费用*元（含可研、设计、造价、监理、预备费等和1年运维费），建设 (略) 财政解决和申请上级财政资金支持。请按《 (略) 本级政府投资项目审批及管理办法》和《 (略) 投资项目审批简化环节优化流程试行办法》（娄政办发〔2017〕43号）等有关规定严格控制项目投资。

五、本项目勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料购置、安装等，达到招标限额以上的依法实行委托公开招标，请根据有关法律法规规定委托相应的招标代理机构办理招标事宜。招标事项核准意见附后。

六、项目建筑、电气、暖通等，要按国家有关节能法律法规及节能审查要求，在初步设计阶段进一步完善。请根据有关规定及本批复要求，严格按限额设计原则抓紧组织开展项目初步设计，并报我委审批工程建设总投资概算。

七、本项目建设工期12个月（不含项目前期工作）。请切实加强项目工期管理，确保项目按期按质竣工投用。如不能按期按质竣工投用，须在工期届满后一个月内向我委做出书面说明，并提出整改措施。

八、根据国家和省有关规定，本项目不得搭车建设或变相建设办公用房等楼堂馆所，不得改变业务技术用房用途，不得搞任何形式集资或摊派，不得违法违规举借债务，不得由施工单位垫资建设，严禁挪用各类专项资金。

九、根据有关规定，请你单位通过“湖南省投资 (略) ”“湖南省工程建设项目管理系统”，如实报送项目开工建设、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前按季报送进展情况；项目开工后至竣工投用止，按月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中、事后监管，依法处理有关违法违规行为。

十、本审批文件有效期为两年，自发布之日起计算，在审批文件有效期内未开工建设项目的，应在审批文件有效期届满一个月前向我委申请延期。项目在审批文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本审批文件自动失效。

请据此开展相关工作，严格控制建设规模和标准，进一步优化细化建设方案，切实加强工程质量和安全管理。

(略) 发展和改革委员会

2022年8月22日

?抄送：市财政局、市审计局、 (略) 信办。

(略) 发展和改革委员会办公室 ???????????2022年8月22日印发

招标事项核准意见表

建设项目名称：民政部“区块链+民政电子证照”改革创新试点项目