?开江县水务局：

你单位《关于申请审批〈开江县龙形山水库工程水土保持方案报告书〉的函》已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》等相关法律规定，经专家技术审查，现批复如下。

一、项目概况

开江县龙形山水库工程位于开江县永兴镇龙形山村，距原新太乡直线距离3km，距开江县县城直线距离11km，大坝位置坐标东经*′58.73″，北纬3108′46.34″。属新建建设类项目。本工程总占地面积4.37hm2，其中永久占地3.17hm2，临时工程占地1.20hm2。项目土石方开挖总量为4.*m3，土石方回填总量为0.*m3，开挖料石方利用0.*m3，施工总弃渣3.*m3，弃渣全部运往下游弃渣场集中堆放。项目已于2020年10月开始施工,计划于2022年09月完工,总工期24个月。项目初步设计评审审定总投资2691.*元，资金来源为争取上级资金及地方配套。项目建设对解决永兴镇新太农村供水安全、维护社会和谐稳定具有积极的推动作用。

二、基本同意主体工程水土保持分析与评价

（一）主体工程选址水土保持制约性因素的分析较全面，评价合理，工程建设不存在重大水土保持制约性因素。

（二）方案对工程占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价较为合理。

（三）主体工程中具有水土保持功能措施的分析与评价合理，水土保持工程界定基本准确。

三、基本同意水土流失防治责任范围界定

项目建设区水土流失防治责任范围共4.37hm2，界定较为清楚、准确。

四、基本同意水土流失预测分析

项目区水土流失及水土保持现状介绍清楚，水土流失预测范围及时段基本准确，预测内容较为全面，方法可行。经预测，项目建设可能造成新増水土流失量246.04t。项 (略) 区和弃渣场区为本项目水土流失防治的重点区域，开挖及回填为水土流失防治的重点时段。

五、基本同意水土流失防治目标

本项目水土流失防治执行建设类项目一级标准符合《生产建设项目水土流失防治标准》（*）的规定和要求。方案设计水平年水土流失防治目标为：水土流失总治理度100%，土壤流失控制比1.0，拦渣率96.20%,表土保存率94.95%，林草植被恢复率100%，林草覆盖率34.17%。

六、基本同意防治分区及防治措施体系和总体布局

（一）将水土流失防治区划分为枢纽工程区、淹没区、 (略) 区、弃渣场区4个防治区基本合理。

（二）水土流失防治措施体系较为完整，措施等级、标准明确，满足《生产建设项目水土保持技术规范》（*）等有关技术规范的要求；水土保持措施总体布局可行。各防治区措施布设如下：

1.枢纽工程区:主体设计了排水沟、植物景观绿化，《方案》新增表土剥离、表土回铺、沉砂池、临时排水沟、临时遮盖等水保措施。

2. (略) 区：主体设计了排水沟，《方案》新增了表土剥离、表土回铺、临时排水沟、沉砂池、撒播草籽、土地复垦、临时拦挡、临时遮盖等水保措施。

3.弃渣场区：主体未设计相应水保措施，《方案》新增了表土剥离、表士回铺、拦渣挡墙、截排水沟、沉砂池、撒播草籽、临时遮盖等防护措施。

七、施工组织

同意施水土保持施工组织和进度安排。

八、同意水土保持监测范围等分析

水土保持监测范围、时段、内容和方法符合《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持监测规程（试行）>的通知》（办水保〔2015〕139号）等有关规范、规程的规定和要求。

九、同意水土保持投资概算

水土保持投资概算编制原则正确、依据充分，估算结果合理。本项目水土保持总投资为172.*元（包括主体工程已有水土保持措施投资为18.*元，新增水土保持专项投资为154.*元），其中水土保持工程措施费118.*元，植物措施费0.*元，监测措施费8.*元，施工临时措施费12.*元，独立费用23.*元，基本预备费7.*元，水土保持补偿费1.*元（*.00元）。根据《中华人民共和国水土保持法》和《水土保持补偿费征收使用管理办法》的相关规定，水土保持补偿费由水行政主管部门最终核定。

十、基本同意水土保持效益分析

水土保持效益分析内容全面，结论合理可信。水土保持方案实施后，可治理水土流失面积4.37公顷，整治扰动土地面积1.48公顷，植被复面积0.41公顷。各项水土流失防治指标均能达到方案防治目标，建设区水土流失可基本得到有效治理和控制，生态环境得到恢复或改善。

十一、建设单位在工程建设中重点做好以下工作：

（一）落实主体责任。项目法人单位是水土流失预防和治理工作的责任主体，你单位应按照水土保持“三同时”制度的要求，加强对水土保持工作的管理，将水土保持方案确定的任务分解落实到责任部门及各参建单位。招投标文件和施工合同应明确水土流失防治的职责，督促落实好防治措施。组织开展水土保持宣传和知识培训，提高施工单位和人员的水土保持意识。

（二）制定水土保持工作管理制度。将水土保持工作纳入日常工作管理，明确水土保持目标、任务与要求，落实责任跟踪与奖惩措施，形成工作制度，定期检查落实。

（三）做好水土保持工程的后续设计工作。水土保持工程的初步设计和施工图设计应与主体工程设计同步开展，报主体工程审查、审批部门办理水土保持工程的初步设计和施工图设计的审查、审批手续。

（四）强化施工期预防保护措施。施工组织设计和施工时序安排上应充分体现预防为主的原则，严格控制好各阶段的施工用地范围，减少植被破坏和土地扰动面积，缩短地表的裸露时间。施工结束后，应及时恢复迹地植被。建设过程中产生的土方应综合利用；无法综合利用需弃置的，应堆放在法规规定允许堆放的区域，落实防护措施，防止弃渣不当造成水土流失危害。

（五）依法落实水土保持监测工作。项目开工前开展水土保持监测工作，向水行政主管部门提交水土保持监测季度报告和年度报告。

（六）做好水土保持监理工作，明确水土保持分部工程及单项工程的划分，确保水土保持工程质量，根据建设进度及时做好水土保持分部工程及单元工程的验收工作。

（七）水土保持方案在实施过程中需变更的，应按相关规定办理变更手续。

（八）项目主体工程竣工验收时，应依照有关法规的规定及时办理水土保持设施验收手续。

（九）配合做好监督检查工作。县水行政主部门将对水土保持方案的实施情况进行监督检查，你单位应配合做好相关工作。

开江县行政审批局

2022年9月1日

?开江县水务局：

你单位《关于申请审批〈开江县龙形山水库工程水土保持方案报告书〉的函》已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》等相关法律规定，经专家技术审查，现批复如下。

一、项目概况

开江县龙形山水库工程位于开江县永兴镇龙形山村，距原新太乡直线距离3km，距开江县县城直线距离11km，大坝位置坐标东经*′58.73″，北纬3108′46.34″。属新建建设类项目。本工程总占地面积4.37hm2，其中永久占地3.17hm2，临时工程占地1.20hm2。项目土石方开挖总量为4.*m3，土石方回填总量为0.*m3，开挖料石方利用0.*m3，施工总弃渣3.*m3，弃渣全部运往下游弃渣场集中堆放。项目已于2020年10月开始施工,计划于2022年09月完工,总工期24个月。项目初步设计评审审定总投资2691.*元，资金来源为争取上级资金及地方配套。项目建设对解决永兴镇新太农村供水安全、维护社会和谐稳定具有积极的推动作用。

二、基本同意主体工程水土保持分析与评价

（一）主体工程选址水土保持制约性因素的分析较全面，评价合理，工程建设不存在重大水土保持制约性因素。

（二）方案对工程占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价较为合理。

（三）主体工程中具有水土保持功能措施的分析与评价合理，水土保持工程界定基本准确。

三、基本同意水土流失防治责任范围界定

项目建设区水土流失防治责任范围共4.37hm2，界定较为清楚、准确。

四、基本同意水土流失预测分析

项目区水土流失及水土保持现状介绍清楚，水土流失预测范围及时段基本准确，预测内容较为全面，方法可行。经预测，项目建设可能造成新増水土流失量246.04t。项 (略) 区和弃渣场区为本项目水土流失防治的重点区域，开挖及回填为水土流失防治的重点时段。

五、基本同意水土流失防治目标

本项目水土流失防治执行建设类项目一级标准符合《生产建设项目水土流失防治标准》（*）的规定和要求。方案设计水平年水土流失防治目标为：水土流失总治理度100%，土壤流失控制比1.0，拦渣率96.20%,表土保存率94.95%，林草植被恢复率100%，林草覆盖率34.17%。

六、基本同意防治分区及防治措施体系和总体布局

（一）将水土流失防治区划分为枢纽工程区、淹没区、 (略) 区、弃渣场区4个防治区基本合理。

（二）水土流失防治措施体系较为完整，措施等级、标准明确，满足《生产建设项目水土保持技术规范》（*）等有关技术规范的要求；水土保持措施总体布局可行。各防治区措施布设如下：

1.枢纽工程区:主体设计了排水沟、植物景观绿化，《方案》新增表土剥离、表土回铺、沉砂池、临时排水沟、临时遮盖等水保措施。

2. (略) 区：主体设计了排水沟，《方案》新增了表土剥离、表土回铺、临时排水沟、沉砂池、撒播草籽、土地复垦、临时拦挡、临时遮盖等水保措施。

3.弃渣场区：主体未设计相应水保措施，《方案》新增了表土剥离、表士回铺、拦渣挡墙、截排水沟、沉砂池、撒播草籽、临时遮盖等防护措施。

七、施工组织

同意施水土保持施工组织和进度安排。

八、同意水土保持监测范围等分析

水土保持监测范围、时段、内容和方法符合《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持监测规程（试行）>的通知》（办水保〔2015〕139号）等有关规范、规程的规定和要求。

九、同意水土保持投资概算

水土保持投资概算编制原则正确、依据充分，估算结果合理。本项目水土保持总投资为172.*元（包括主体工程已有水土保持措施投资为18.*元，新增水土保持专项投资为154.*元），其中水土保持工程措施费118.*元，植物措施费0.*元，监测措施费8.*元，施工临时措施费12.*元，独立费用23.*元，基本预备费7.*元，水土保持补偿费1.*元（*.00元）。根据《中华人民共和国水土保持法》和《水土保持补偿费征收使用管理办法》的相关规定，水土保持补偿费由水行政主管部门最终核定。

十、基本同意水土保持效益分析

水土保持效益分析内容全面，结论合理可信。水土保持方案实施后，可治理水土流失面积4.37公顷，整治扰动土地面积1.48公顷，植被复面积0.41公顷。各项水土流失防治指标均能达到方案防治目标，建设区水土流失可基本得到有效治理和控制，生态环境得到恢复或改善。

十一、建设单位在工程建设中重点做好以下工作：

（一）落实主体责任。项目法人单位是水土流失预防和治理工作的责任主体，你单位应按照水土保持“三同时”制度的要求，加强对水土保持工作的管理，将水土保持方案确定的任务分解落实到责任部门及各参建单位。招投标文件和施工合同应明确水土流失防治的职责，督促落实好防治措施。组织开展水土保持宣传和知识培训，提高施工单位和人员的水土保持意识。

（二）制定水土保持工作管理制度。将水土保持工作纳入日常工作管理，明确水土保持目标、任务与要求，落实责任跟踪与奖惩措施，形成工作制度，定期检查落实。

（三）做好水土保持工程的后续设计工作。水土保持工程的初步设计和施工图设计应与主体工程设计同步开展，报主体工程审查、审批部门办理水土保持工程的初步设计和施工图设计的审查、审批手续。

（四）强化施工期预防保护措施。施工组织设计和施工时序安排上应充分体现预防为主的原则，严格控制好各阶段的施工用地范围，减少植被破坏和土地扰动面积，缩短地表的裸露时间。施工结束后，应及时恢复迹地植被。建设过程中产生的土方应综合利用；无法综合利用需弃置的，应堆放在法规规定允许堆放的区域，落实防护措施，防止弃渣不当造成水土流失危害。

（五）依法落实水土保持监测工作。项目开工前开展水土保持监测工作，向水行政主管部门提交水土保持监测季度报告和年度报告。

（六）做好水土保持监理工作，明确水土保持分部工程及单项工程的划分，确保水土保持工程质量，根据建设进度及时做好水土保持分部工程及单元工程的验收工作。

（七）水土保持方案在实施过程中需变更的，应按相关规定办理变更手续。

（八）项目主体工程竣工验收时，应依照有关法规的规定及时办理水土保持设施验收手续。

（九）配合做好监督检查工作。县水行政主部门将对水土保持方案的实施情况进行监督检查，你单位应配合做好相关工作。

开江县行政审批局

2022年9月1日