序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 集团 (略) (略) 连霍二广高速联络线（新安至伊川段）与兰郑长输油管道交叉改线工程（渑池县段）项目

河 (略) 渑池县洪阳镇庄头村东侧

(略) 集团 (略)

贵州 (略)

(略) 集团 (略) (略) 连霍二广高速联络线（新安至伊川段）与兰郑长输油管道交叉改线工程（渑池县段）项目改线工程管道里程K992+595m~K993+115m北150m处管径为D660mm、长度520m，其余现役管线拆除，拆除长度511m。项目总投资 813.*元，其中环保投资 50.*元。

施工期环保措施分析

7.1.1废气污染防治措施

施工期废气主要为施工扬尘、施工机械及运输汽车尾气、焊接烟尘等。

（1）施工扬尘

施工扬尘主要来自：管沟的开挖、回填产生的粉尘、道路运输扬尘、管沟一侧堆放土方扬尘。

为减少施工扬尘影响，建设单位应严格执行《大气污染防治行动计划》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南污染防治攻坚战领导小组办公室文件关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2022〕9号）、《 (略) 2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案》（三环攻坚办〔2022〕7号）及《关于印发渑池县2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案》（渑环攻坚办〔2022〕6号）等的相关规定。评价提出做如下控制措施：

表7.1-1 施工期施工工地扬尘控制措施及要求

在采取上述措施后，施工工地扬尘可得到有效消减，大大降低对临近敏感点的扬尘污染，改善区域环境空气质量。

（2）施工机械尾气防护措施

施工期间，加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少机械尾气的排放。

（3）施工期焊接防护措施

本项目焊接工作量不大，且焊接点位分散，少量的焊接烟尘经大气稀释扩散后影响较小。施工期间的焊接烟尘属于短期影响，且随着施工期的结束而结束。

7.1.2水污染防治措施

（1）废水

施工废水主要是试压废水、生活污水等。

①试压废水：试压用水共需104.1m3，为了避免浪费按照50%的重复利用率，经核算共产生试压废水52.05m3；废水主要污染物为悬浮物，根据工程分析，管道试压为分段试压，拟设置1套60m3收集罐，对试压废水进行收集、沉淀，后回用于施工场地洒水降尘及项目区周边农田灌溉，根据现场调查，周边500m范围内无地表水体，且项目周边还有拟建济 (略) 、公路交叉枢纽工程进行施工，需要大量的水进行洒水降尘，因此，试压废水对地表水环境的影响较小。

②生活污水：本项目不在施工现场

设置施工营地，租赁民房作为项目部，生活污水主要为工作人员生活污水，经化粪池处理后肥田。

7.1.3噪声污染防治措施

为减少噪声污染，在施工的过程中，应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和地方的环境噪声污染防治规定。

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）的第2.2条，本工程必须在施工场地边界执行上述标准，以减少和消除施工期间噪声对周围环境的影响。本工程施工期间所产生的噪声绝大多数超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减小施工噪声对周围环境的影响，建设单位和项目施工单位必须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和地方的环境噪声污染防治规定，规范施工行为。建议施工单位采取以下适当的措施来减轻其噪声的影响。

为进一步减小施工机械对周围声环境的影响，评价要求禁止夜间施工，且白天施工应避开中午休息时段。

为进一步确保施工期间噪声达标排放，减轻噪声对周围环境的影响，本次评价建议采取以下噪声污染防治措施：

①施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强；

②合理安排施工时间，提高操作水平，与周围居民做好沟通工作，减少对敏感地点的影响，防止发生噪声扰民现象；

③制定合理 (略) ，严禁运输车辆及其他施工车辆进出施工现场、路过村镇时鸣笛。运送物料的车辆对沿线敏感目标产生的噪声防治：开工前，与主管部门协调， (略) 线和运送方案，科学选线，尽量避开敏感目标，并确定运送时间段和有效防噪措施。

④安排专人负责落实施工中的环保措施及方案落实，做好与周边群众沟通和协调工作，积极采取可靠措施减少扰民。

⑤合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声级过高；高噪声设备尽量远离居民，避免高噪声设备同时施工，最大限度减小施工噪声对周围敏感点的影响。

经采取上述措施后，科学合理布局，施工噪声对周围环境影响较小，本项目施工期为2个月，施工期较短，随着施工结束，对声环境的影响也将结束。

7.1.4固体废物污染防治措施

改线段施工期固废为废焊材、生活垃圾，现役拆除段施工期固废为废油毡、废清洗液、残油、拆除旧管道。

（1）焊接固废

主要为废焊材，主要成分为金属，经集中收集后外售资源化。

（2）生活垃圾

根据工程分析，施工期间产生的生活垃圾量约为1.8t，拟在项目现场设置垃圾收集桶，依托村庄垃圾系统，由环卫部门统一收集后无害化处置，不会对周围环境产生影响。

（3）拆除的旧管道

采用电锯将清洗后的现役管道进行切割，每段长度约50m，共切割成10段，工程将拆除72.02t的旧管道，为不锈钢材质，由建设单位进行外售综合利用，不会对周围环境产生影响。

（4）危险固废

由前文工程分析可知，旧管道拆除过程中产生的废油毡、清管废液和残油均属于HW08废矿物油与含矿物油废物中非特定行业中900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物，属于危废，应交由有资质单位进行处置。

鉴于本项目施工周期短，且产生危废的量不大，建议施工方在施工前选定一家具备处置废油毡、清管废液及残油的危废处置单位，在拆除旧管道期间，由危废处置单位全程参与，按照危废暂存要求妥善收集旧管道拆除期间产生的各类危废，并及时运送至处置场进行无害化处置，不在施工现场暂存。

项目施工期固废均能妥善处置，不对周围环境造成二次污染。

7.1.5基本农田保护措施

根据工程分析及附图3和附图4，改线管道施工作业带占地、改线段现役管道拆除施工占地、项目施工期起点处动火连头场地、一般管段施工作业带、穿越工程占地、封堵场、堆管场等临时场地均占用基本农田，共占用基本农田*m2。

依据《河南省自然资源厅关于印发河南省临时用地管理办法的通知》（豫自然资规[2022]1号），在开工前，建设单位应编制土地复垦方案报告书，按照该要求到相关部门办理相关临时用地手续，对土地权利人进行土地费用补偿。

结合工程分析，本项目施工期为2022年9月~10月，其中，9月份为秋季植物生长末期，首先进行厂界勘测、确定各个区域具体位置，待秋收后，进行正式施工。

将一般段施工作业带、动火连头场地、穿越工程占地分别作为一个独立的防护区，并将其作为水土流失重点防治区。

为保护基本农田，评价从以下方面提出基本农田保护措施：

（1）表土剥离工程

工程施工前，明确起点处动火连头场地、一般管段施工作业带、穿越工程场地、封堵场、堆管场、改线管道施工作业带占地、改线段现役管道拆除施工占地等临时场地占地范围边界，现场调查工程占地范围土地利用现状、地表组成物、地表被覆，统计可剥离表土范围、面积，确定实际剥离表土范围、面积、剥离厚度、表土堆存位置、可堆存量、表土后期利用去向，采用推土机或装载机进行表土剥离、人工辅助清理，装载机装车、自卸汽车运至集中堆存处进行保护。

（2）挖方工程

表土剥离后采用挖掘机进行挖方、人工辅助清理，装载机装车、自卸汽车运至集中堆存处进行保护，和剥离表土分别堆放。

（3）临时覆盖工程

在施工过程中，对施工间歇和大风可能造成扬尘及风蚀时间段内，采用人工对表土堆场、土方堆场、整个工程征占范围内的施工裸露面、堆土体表面实施防尘土工布100%覆盖，每块防尘土工布四边及内部进行压覆，确保抑尘效果，并在表土堆场和土方堆场四周设置围堰，防治水土流失。

（4）回填和表土回覆工程

分层回填，首先回填土方，并填平、压实，回覆表土利用推土机或装载机摊铺推平、人工辅助覆平。

（5）土地翻耕

土地翻耕主要是对压占的土地进行松土，将一定深度的紧实土层变为疏松细碎的耕层，增加土壤孔隙度，以利于接纳和贮存雨水，促进土壤中潜在养分转化为有效养分和促使作物根系的伸展；将地表的作物残茬、杂草、肥料翻入土中，从而提高整地和播种质量。施工期结束后，采用机械设备对起点处动火连头场地、一般管段施工作业带、定向钻穿越进土端施工场地、终点动火连头、堆管场、定向钻穿越出土端施工场地进行土地翻耕，深翻0.40m。

施工结束后，已进入初冬，不再适宜种植小麦，建设单位拟种植白萝卜、胡萝卜等经济类作物，来保持土壤肥力。

7.1.6管道拆除环境保护措施

在拆除管道过程中，采用大开挖的方式进行开挖，作业带宽16m，并在作业带四周设置围挡，以减少扬尘污染；对管线中聚集的残油进行氮气吹扫、清洗液进行清洗，清洗液、残油交由有资质的单位进行处置，在抽油之前，在罐车及管道下方铺设吸油毡，防止抽油过程中油品洒落地面而形成落地油，废油毡桶装后交由有资质的单位处置，以减少对土壤的污染。施工过程中表土、土方分开堆放，并采用苫盖措施进行苫盖，施工结束后，覆土回填，清理作业现场，恢复地貌、恢复地表植被。

7.1.7土壤环境保护措施

将开挖区域表层30cm的表土进行剥离，将表土堆放于施工作业带内，加盖毡布；最后进行开挖，开挖的土石方和表土分别堆放，加盖毡布，施工作业一带采用土工布覆盖，施工作业结束后，采用分别回填的方式回填土石方，最后回填表土，并进行土地平整、植被恢复。

7.1.8生态防护措施

1、工程占地保护措施

（1）施工人员、施工车辆以及各种设备应 (略) 线行驶、操作，不得随 (略) 等设施。

（2）在管道施工过程中必须做到对管沟区土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填（即将表层比较肥沃的土壤分层剥离，集中堆放；在管道施工结束后回填土必须按次序分层覆土，最后将表层比较肥沃的土铺在最上层）。尽可能降低对土壤养分的影响，最快使土壤得以恢复。

（3）对施工中占用的耕地应按土地法规定的程序，向有关行政部门办理相关手续，并按当地政府的规定予以经济上补偿和耕地补偿。

（4）对必须要毁坏的耕地，予以经济补偿或者易地种植，种植地通常可 (略) 两旁等。

（5）改线段开挖段施工作业带宽度不得超过20m，现役管道拆除段施工作业带宽度不得超过16m，穿越段施工作业带宽度不得超过40m，动火连头等工作场地施工作业时不得超过其划定的范围，施工作业带对方表土和土方位置设置围挡、排水沟等措施。

2、临时用地恢复措施

（1）材料堆放等临时用地尽量考虑在施工作业带内设置，如不可避免需在施工作业带以外地段设置，在不增加工程总体投资的前提下，尽可能考虑利用附近现有堆放场地，根据现场勘查，堆管场占地类型为农田，施工结束后立即进行复耕。

（2）堆管场、穿越工程施工场地等临时用地，不占或少占农田，以减少当地土地资源利用的矛盾。

（3）施工前作业带场地清理，应注意表层土壤的堆放及防护问题，避免雨天施工，造成水土流失危害并污染周边环境；临时用地使用完后，立即实施复垦措施；加强临时性工程占地复垦的监理工作。

3、植被保护和恢复措施

（1）生态恢复措施方案

拟建项目沿线主要为丘陵，稍有起伏，周边主要为耕地，针对地貌和植被类型提出的植被恢复措施，详见表7.1-3。

表7.1-5 施工结束后植被恢复措施

（2）恢复措施实施要求

1）在进行生态恢复之前，施工过程中造成的任何干扰地表和切割坡面必须进行地貌恢复：切割坡面要求将不稳定的土石全部清除，在满足工程设计的稳定性要求后再进行工程加固或生态恢复；

2）弃方形成的坡面则必须落实必要的挡土和坡脚稳固措施；作业带内所有在运营过程中不需要保留的干扰地面则全部进行平整和覆土处理，然后根据不同地段自然环境条件和工程运营要求，落实必要的绿化覆盖措施；

3）植被覆盖工作必须在雨季到来之前形成较好的生长态势，避免因地表裸露产生水土流失而影响恢复效果；

4）管道沿线对占用农田，可根相关部门协商后给予补偿，同时做好水土保持；

4、动物保护措施

（1）施工单位对施工人员开展增强野生动物保护意识的宣传工作，杜绝施工人员猎捕施工作业区附近的蛇类、鸟类等野生动物的现象；

（2）为削减施工队*对野生动植物的影响，要标明施工活动区，严令禁止到非施工区域活动，尤其要禁止在非施工区点火、狩猎和垂钓等；

（3）减少施工活动对野生动物特别是鸟类的惊扰，对物料的运输时间要进行合理安排。

5、土壤保护措施

采用挖沟埋管为主的管道施工中，管沟挖过程中实施“分层开挖、分层堆放和分层回填”的措施，开挖过程中生熟土分开堆放，管线建设完毕后及时尽量恢复沿线地表原貌，比如种植新的草地和其他与新环境相宜的植物，使土壤生态环境的影响得到有效的控制。

6、管道工程水工防护措施

(略) 段水工保护措施包括管沟回填土保持和地表水导水措施。管沟回填土措施主要指挡土墙、排水沟、人工植草护坡等；地表水导水措施指地表条形截水墙、挡水墙、排水沟等。

（1）护坡工程科因地制宜，采取浆砌石护坡、土工格室护坡或植物护坡。

（2）挡土墙一般适用于陡坎、陡坡、河流岸坡处。

（3）地表导水措施的作用是将地表水导向管沟区以外，具体措施的采用和不设，应视地形地貌情况采取挡、截、导的方法。挡水墙和排水沟一般用于坡顶易于形成汇水的地方。

7、水土保持措施

项目应合理更新林木，植树造林，涵养水源，防治水土流失。

（1）合理安排施工进度及施工时间，施工时选择无雨、小风的季节进行，避免扬尘和水土流失。在沟渠开挖段施工时应做到随挖、随运、随铺、随压，不留或尽可能少留疏松地面，废弃土方要及时清运处理；尽量缩短施工期，使土壤暴露时间缩短，并快速回填。

（2）施工中为减少弃渣堆放量，不同地段的弃土弃渣采用不同的回填和处理方式：开挖土分层堆放，分层回填，管沟上方覆土一般高于地面30cm～50cm，少量弃土可均匀回填到农田。

（3）施工回填后要适当压实，并略高于原地面，防止以后因地面凹陷形成引流槽，并按适当间隔根据地形，增高回填标高以阻断槽流作用。

（4）对开挖土方采取保护措施，如适当拍压，旱季表面喷水或用织物遮盖等，在临时堆放场周围采取必要的防护措施。

7.2运营期环保措施分析

根据工程特点，项目运营期无废气、废水、固废、噪声产排。可能污染为管道泄漏产生的污染，以下环保措施主要针对管道泄漏对地下水和土壤产生的污染进行分析。

7.2.1地下水环境污染防治措施

在正常输气状态下基本不产生污染，但仍需要严格监控管道的运行状态。针对项目可能发生的地下水污染，防治措施按照源头控制、监测和管理措施、应急响应相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。

（1）源头控制措施

(略) 由选择和确定过程中，尽可能避开环境敏感点。

②管线在一般地段均采用沟埋敷设，应严格按照设计要 (略) 用管，管材选材上选择抗酸性介质、耐压的直缝高频电阻焊钢管，保证钢管质量可靠、生产技术先进。选用密闭性能良好的阀门，保证可拆连接部位的密封性能。

③购置的管道需要严格对其进行防腐要求，管道防腐保护采用防腐涂层和阴极保护联合保护的方法。外防腐层全线采用三层PE加强级防腐层，阴极保护采用外加电流保护法为主，锌合金牺牲阳极保护法作为临时性阴极保护方案。

（2）防渗措施

埋地管道防渗依次采用中粗砂回填、长丝无纺土工布、2mm厚HDPE土工膜、长丝无纺土工布、中砂垫层、原土夯实的结构进行防渗。

（3）管道泄漏监测和管理措施

①采用管道泄漏与定位软件，通过过程流量守恒及管道数学模型和各站的压力温度检测，使操作人员在调度控制中心能及时发现管道泄漏及位置，及时采取应急措施。

②在离管线距离较近的敏感点可安排增设截断阀。

③定期进行管道壁厚的测量，对严重管壁减薄管段，及时维修更换。

④每半年检查管道安全保护系统，使管道在发生泄漏事故时能及时处理。

⑤设专人巡线，及时发现可能危及管道安全的塌陷、泄漏及第三方施工作业，做到超前处理，防止可能的事故发生。

（4）应急措施

①发现地下水出现异常情况， (略) 主管领导，并通知环保局及附近地下水用户，密切关注地下水水质变化情况。

②组织专业队*对事故现场进行调查、监测，查找事故发生地点、分析发生原因，尽量防止事故扩散、蔓延，缩小污染对居民和财产的影响。

③当通过监测发现对周围地下水造成污染时，应根据观测井的反馈信息，控制污染区地下水流场，防止污染源扩散。

④对事故后果进行评估，并制定防止类似事件发生的措施。

7.2.2土壤污染防治措施

为防止建设项目运行对土壤造成污染，在运输过程中应重点对有害物质可能泄漏到采取防渗措施， 阻止其渗入土壤中，即从源头到末端全方位采取控制措施，防止建设项目运行对土壤造成污染。

结合本改线工程土壤环境污染传输途径（为垂直入渗），从源头控制和过程防控提出土壤环境污染防范措施：

由于输油管道是全封闭系统，管道内物质不会与土壤发生联系。本工程管道采用L450无缝钢 (略) 用管，符合《石油天然气工业输送系统用钢管》（GB/T9711-2017）的要求。 本项目在壁厚选择上高于《输油管道工程设计规范》计算结果的20%，并且采取了阴极保护和防腐措施，从本质上减少了由于材质原因造成油品泄漏的可能。

事故状态下管道发生破裂，事故发生后，由于管道输油压力较大，而顶层覆土层压力较小，油品会向上流入地表。胡小山站采用自动化控制系统，管道一旦破裂， 均能及时发现，并通过一定方式加以控制。

针对本项目可能发生的物料/废水泄漏或渗漏等土壤地、下水污染事故，应在下述方面做好应急处置措施：

（1）制定合 (略) 线和计划，巡线人员发现管道泄漏后，立即向事发所属站的应急指挥部报告。事发所属站应急指挥部立即组织人员赶赴现场，在应急指挥部人员没有到达现场前，事发所属站站长担任现场应急指挥。立即指挥监控中心关闭上游输油泵停止输油，应急领导小组立即派出护线队及站场各小组人员赶赴现场。

（2）现场处置人员利用低洼地形、沟渠汇集或堵截，使溢油局限在某一区域内，立即收集泄漏油品，控制油品流淌范围。用容器撇取油，用吸油泵抽取油，铲取油泥。回收油料直接使用或分离后使用，防止引发火灾。

（3）对于沿线管道泄漏位于农田或者土壤段，要注意对农田的保护，注意对泄漏油品的收集，用容器撇取或者挖坑（内衬塑料薄膜），若对土壤造成污染，应注意修复。

运用植物修复的方法，运用农业技术改善土壤对植物生长不利的化学和物理方面的限制条件，使之适于种植，并通过种植优选的植物及其根际微生物直接或间接吸收、挥发、分离、降解污染物，恢复重建自然生态环境和植被景观。

（4）事发所属站的应急指挥领导小组立即组织监控中心找到泄漏点，并派抢修组进行抢修。

（5）更换事故管段、焊接、探伤、置换；取封堵，堵孔，检查焊口，对焊口防腐后，恢复现场，恢复输油，应急终止，同时做好记录并整理归档。

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 集团 (略) (略) 连霍二广高速联络线（新安至伊川段）与兰郑长输油管道交叉改线工程（渑池县段）项目

河 (略) 渑池县洪阳镇庄头村东侧

(略) 集团 (略)

贵州 (略)

(略) 集团 (略) (略) 连霍二广高速联络线（新安至伊川段）与兰郑长输油管道交叉改线工程（渑池县段）项目改线工程管道里程K992+595m~K993+115m北150m处管径为D660mm、长度520m，其余现役管线拆除，拆除长度511m。项目总投资 813.*元，其中环保投资 50.*元。

施工期环保措施分析

7.1.1废气污染防治措施

施工期废气主要为施工扬尘、施工机械及运输汽车尾气、焊接烟尘等。

（1）施工扬尘

施工扬尘主要来自：管沟的开挖、回填产生的粉尘、道路运输扬尘、管沟一侧堆放土方扬尘。

为减少施工扬尘影响，建设单位应严格执行《大气污染防治行动计划》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南污染防治攻坚战领导小组办公室文件关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2022〕9号）、《 (略) 2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案》（三环攻坚办〔2022〕7号）及《关于印发渑池县2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案》（渑环攻坚办〔2022〕6号）等的相关规定。评价提出做如下控制措施：

表7.1-1 施工期施工工地扬尘控制措施及要求

在采取上述措施后，施工工地扬尘可得到有效消减，大大降低对临近敏感点的扬尘污染，改善区域环境空气质量。

（2）施工机械尾气防护措施

施工期间，加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少机械尾气的排放。

（3）施工期焊接防护措施

本项目焊接工作量不大，且焊接点位分散，少量的焊接烟尘经大气稀释扩散后影响较小。施工期间的焊接烟尘属于短期影响，且随着施工期的结束而结束。

7.1.2水污染防治措施

（1）废水

施工废水主要是试压废水、生活污水等。

①试压废水：试压用水共需104.1m3，为了避免浪费按照50%的重复利用率，经核算共产生试压废水52.05m3；废水主要污染物为悬浮物，根据工程分析，管道试压为分段试压，拟设置1套60m3收集罐，对试压废水进行收集、沉淀，后回用于施工场地洒水降尘及项目区周边农田灌溉，根据现场调查，周边500m范围内无地表水体，且项目周边还有拟建济 (略) 、公路交叉枢纽工程进行施工，需要大量的水进行洒水降尘，因此，试压废水对地表水环境的影响较小。

②生活污水：本项目不在施工现场

设置施工营地，租赁民房作为项目部，生活污水主要为工作人员生活污水，经化粪池处理后肥田。

7.1.3噪声污染防治措施

为减少噪声污染，在施工的过程中，应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和地方的环境噪声污染防治规定。

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）的第2.2条，本工程必须在施工场地边界执行上述标准，以减少和消除施工期间噪声对周围环境的影响。本工程施工期间所产生的噪声绝大多数超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减小施工噪声对周围环境的影响，建设单位和项目施工单位必须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和地方的环境噪声污染防治规定，规范施工行为。建议施工单位采取以下适当的措施来减轻其噪声的影响。

为进一步减小施工机械对周围声环境的影响，评价要求禁止夜间施工，且白天施工应避开中午休息时段。

为进一步确保施工期间噪声达标排放，减轻噪声对周围环境的影响，本次评价建议采取以下噪声污染防治措施：

①施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强；

②合理安排施工时间，提高操作水平，与周围居民做好沟通工作，减少对敏感地点的影响，防止发生噪声扰民现象；

③制定合理 (略) ，严禁运输车辆及其他施工车辆进出施工现场、路过村镇时鸣笛。运送物料的车辆对沿线敏感目标产生的噪声防治：开工前，与主管部门协调， (略) 线和运送方案，科学选线，尽量避开敏感目标，并确定运送时间段和有效防噪措施。

④安排专人负责落实施工中的环保措施及方案落实，做好与周边群众沟通和协调工作，积极采取可靠措施减少扰民。

⑤合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声级过高；高噪声设备尽量远离居民，避免高噪声设备同时施工，最大限度减小施工噪声对周围敏感点的影响。

经采取上述措施后，科学合理布局，施工噪声对周围环境影响较小，本项目施工期为2个月，施工期较短，随着施工结束，对声环境的影响也将结束。

7.1.4固体废物污染防治措施

改线段施工期固废为废焊材、生活垃圾，现役拆除段施工期固废为废油毡、废清洗液、残油、拆除旧管道。

（1）焊接固废

主要为废焊材，主要成分为金属，经集中收集后外售资源化。

（2）生活垃圾

根据工程分析，施工期间产生的生活垃圾量约为1.8t，拟在项目现场设置垃圾收集桶，依托村庄垃圾系统，由环卫部门统一收集后无害化处置，不会对周围环境产生影响。

（3）拆除的旧管道

采用电锯将清洗后的现役管道进行切割，每段长度约50m，共切割成10段，工程将拆除72.02t的旧管道，为不锈钢材质，由建设单位进行外售综合利用，不会对周围环境产生影响。

（4）危险固废

由前文工程分析可知，旧管道拆除过程中产生的废油毡、清管废液和残油均属于HW08废矿物油与含矿物油废物中非特定行业中900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物，属于危废，应交由有资质单位进行处置。

鉴于本项目施工周期短，且产生危废的量不大，建议施工方在施工前选定一家具备处置废油毡、清管废液及残油的危废处置单位，在拆除旧管道期间，由危废处置单位全程参与，按照危废暂存要求妥善收集旧管道拆除期间产生的各类危废，并及时运送至处置场进行无害化处置，不在施工现场暂存。

项目施工期固废均能妥善处置，不对周围环境造成二次污染。

7.1.5基本农田保护措施

根据工程分析及附图3和附图4，改线管道施工作业带占地、改线段现役管道拆除施工占地、项目施工期起点处动火连头场地、一般管段施工作业带、穿越工程占地、封堵场、堆管场等临时场地均占用基本农田，共占用基本农田*m2。

依据《河南省自然资源厅关于印发河南省临时用地管理办法的通知》（豫自然资规[2022]1号），在开工前，建设单位应编制土地复垦方案报告书，按照该要求到相关部门办理相关临时用地手续，对土地权利人进行土地费用补偿。

结合工程分析，本项目施工期为2022年9月~10月，其中，9月份为秋季植物生长末期，首先进行厂界勘测、确定各个区域具体位置，待秋收后，进行正式施工。

将一般段施工作业带、动火连头场地、穿越工程占地分别作为一个独立的防护区，并将其作为水土流失重点防治区。

为保护基本农田，评价从以下方面提出基本农田保护措施：

（1）表土剥离工程

工程施工前，明确起点处动火连头场地、一般管段施工作业带、穿越工程场地、封堵场、堆管场、改线管道施工作业带占地、改线段现役管道拆除施工占地等临时场地占地范围边界，现场调查工程占地范围土地利用现状、地表组成物、地表被覆，统计可剥离表土范围、面积，确定实际剥离表土范围、面积、剥离厚度、表土堆存位置、可堆存量、表土后期利用去向，采用推土机或装载机进行表土剥离、人工辅助清理，装载机装车、自卸汽车运至集中堆存处进行保护。

（2）挖方工程

表土剥离后采用挖掘机进行挖方、人工辅助清理，装载机装车、自卸汽车运至集中堆存处进行保护，和剥离表土分别堆放。

（3）临时覆盖工程

在施工过程中，对施工间歇和大风可能造成扬尘及风蚀时间段内，采用人工对表土堆场、土方堆场、整个工程征占范围内的施工裸露面、堆土体表面实施防尘土工布100%覆盖，每块防尘土工布四边及内部进行压覆，确保抑尘效果，并在表土堆场和土方堆场四周设置围堰，防治水土流失。

（4）回填和表土回覆工程

分层回填，首先回填土方，并填平、压实，回覆表土利用推土机或装载机摊铺推平、人工辅助覆平。

（5）土地翻耕

土地翻耕主要是对压占的土地进行松土，将一定深度的紧实土层变为疏松细碎的耕层，增加土壤孔隙度，以利于接纳和贮存雨水，促进土壤中潜在养分转化为有效养分和促使作物根系的伸展；将地表的作物残茬、杂草、肥料翻入土中，从而提高整地和播种质量。施工期结束后，采用机械设备对起点处动火连头场地、一般管段施工作业带、定向钻穿越进土端施工场地、终点动火连头、堆管场、定向钻穿越出土端施工场地进行土地翻耕，深翻0.40m。

施工结束后，已进入初冬，不再适宜种植小麦，建设单位拟种植白萝卜、胡萝卜等经济类作物，来保持土壤肥力。

7.1.6管道拆除环境保护措施

在拆除管道过程中，采用大开挖的方式进行开挖，作业带宽16m，并在作业带四周设置围挡，以减少扬尘污染；对管线中聚集的残油进行氮气吹扫、清洗液进行清洗，清洗液、残油交由有资质的单位进行处置，在抽油之前，在罐车及管道下方铺设吸油毡，防止抽油过程中油品洒落地面而形成落地油，废油毡桶装后交由有资质的单位处置，以减少对土壤的污染。施工过程中表土、土方分开堆放，并采用苫盖措施进行苫盖，施工结束后，覆土回填，清理作业现场，恢复地貌、恢复地表植被。

7.1.7土壤环境保护措施

将开挖区域表层30cm的表土进行剥离，将表土堆放于施工作业带内，加盖毡布；最后进行开挖，开挖的土石方和表土分别堆放，加盖毡布，施工作业一带采用土工布覆盖，施工作业结束后，采用分别回填的方式回填土石方，最后回填表土，并进行土地平整、植被恢复。

7.1.8生态防护措施

1、工程占地保护措施

（1）施工人员、施工车辆以及各种设备应 (略) 线行驶、操作，不得随 (略) 等设施。

（2）在管道施工过程中必须做到对管沟区土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填（即将表层比较肥沃的土壤分层剥离，集中堆放；在管道施工结束后回填土必须按次序分层覆土，最后将表层比较肥沃的土铺在最上层）。尽可能降低对土壤养分的影响，最快使土壤得以恢复。

（3）对施工中占用的耕地应按土地法规定的程序，向有关行政部门办理相关手续，并按当地政府的规定予以经济上补偿和耕地补偿。

（4）对必须要毁坏的耕地，予以经济补偿或者易地种植，种植地通常可 (略) 两旁等。

（5）改线段开挖段施工作业带宽度不得超过20m，现役管道拆除段施工作业带宽度不得超过16m，穿越段施工作业带宽度不得超过40m，动火连头等工作场地施工作业时不得超过其划定的范围，施工作业带对方表土和土方位置设置围挡、排水沟等措施。

2、临时用地恢复措施

（1）材料堆放等临时用地尽量考虑在施工作业带内设置，如不可避免需在施工作业带以外地段设置，在不增加工程总体投资的前提下，尽可能考虑利用附近现有堆放场地，根据现场勘查，堆管场占地类型为农田，施工结束后立即进行复耕。

（2）堆管场、穿越工程施工场地等临时用地，不占或少占农田，以减少当地土地资源利用的矛盾。

（3）施工前作业带场地清理，应注意表层土壤的堆放及防护问题，避免雨天施工，造成水土流失危害并污染周边环境；临时用地使用完后，立即实施复垦措施；加强临时性工程占地复垦的监理工作。

3、植被保护和恢复措施

（1）生态恢复措施方案

拟建项目沿线主要为丘陵，稍有起伏，周边主要为耕地，针对地貌和植被类型提出的植被恢复措施，详见表7.1-3。

表7.1-5 施工结束后植被恢复措施

（2）恢复措施实施要求

1）在进行生态恢复之前，施工过程中造成的任何干扰地表和切割坡面必须进行地貌恢复：切割坡面要求将不稳定的土石全部清除，在满足工程设计的稳定性要求后再进行工程加固或生态恢复；

2）弃方形成的坡面则必须落实必要的挡土和坡脚稳固措施；作业带内所有在运营过程中不需要保留的干扰地面则全部进行平整和覆土处理，然后根据不同地段自然环境条件和工程运营要求，落实必要的绿化覆盖措施；

3）植被覆盖工作必须在雨季到来之前形成较好的生长态势，避免因地表裸露产生水土流失而影响恢复效果；

4）管道沿线对占用农田，可根相关部门协商后给予补偿，同时做好水土保持；

4、动物保护措施

（1）施工单位对施工人员开展增强野生动物保护意识的宣传工作，杜绝施工人员猎捕施工作业区附近的蛇类、鸟类等野生动物的现象；

（2）为削减施工队*对野生动植物的影响，要标明施工活动区，严令禁止到非施工区域活动，尤其要禁止在非施工区点火、狩猎和垂钓等；

（3）减少施工活动对野生动物特别是鸟类的惊扰，对物料的运输时间要进行合理安排。

5、土壤保护措施

采用挖沟埋管为主的管道施工中，管沟挖过程中实施“分层开挖、分层堆放和分层回填”的措施，开挖过程中生熟土分开堆放，管线建设完毕后及时尽量恢复沿线地表原貌，比如种植新的草地和其他与新环境相宜的植物，使土壤生态环境的影响得到有效的控制。

6、管道工程水工防护措施

(略) 段水工保护措施包括管沟回填土保持和地表水导水措施。管沟回填土措施主要指挡土墙、排水沟、人工植草护坡等；地表水导水措施指地表条形截水墙、挡水墙、排水沟等。

（1）护坡工程科因地制宜，采取浆砌石护坡、土工格室护坡或植物护坡。

（2）挡土墙一般适用于陡坎、陡坡、河流岸坡处。

（3）地表导水措施的作用是将地表水导向管沟区以外，具体措施的采用和不设，应视地形地貌情况采取挡、截、导的方法。挡水墙和排水沟一般用于坡顶易于形成汇水的地方。

7、水土保持措施

项目应合理更新林木，植树造林，涵养水源，防治水土流失。

（1）合理安排施工进度及施工时间，施工时选择无雨、小风的季节进行，避免扬尘和水土流失。在沟渠开挖段施工时应做到随挖、随运、随铺、随压，不留或尽可能少留疏松地面，废弃土方要及时清运处理；尽量缩短施工期，使土壤暴露时间缩短，并快速回填。

（2）施工中为减少弃渣堆放量，不同地段的弃土弃渣采用不同的回填和处理方式：开挖土分层堆放，分层回填，管沟上方覆土一般高于地面30cm～50cm，少量弃土可均匀回填到农田。

（3）施工回填后要适当压实，并略高于原地面，防止以后因地面凹陷形成引流槽，并按适当间隔根据地形，增高回填标高以阻断槽流作用。

（4）对开挖土方采取保护措施，如适当拍压，旱季表面喷水或用织物遮盖等，在临时堆放场周围采取必要的防护措施。

7.2运营期环保措施分析

根据工程特点，项目运营期无废气、废水、固废、噪声产排。可能污染为管道泄漏产生的污染，以下环保措施主要针对管道泄漏对地下水和土壤产生的污染进行分析。

7.2.1地下水环境污染防治措施

在正常输气状态下基本不产生污染，但仍需要严格监控管道的运行状态。针对项目可能发生的地下水污染，防治措施按照源头控制、监测和管理措施、应急响应相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。

（1）源头控制措施

(略) 由选择和确定过程中，尽可能避开环境敏感点。

②管线在一般地段均采用沟埋敷设，应严格按照设计要 (略) 用管，管材选材上选择抗酸性介质、耐压的直缝高频电阻焊钢管，保证钢管质量可靠、生产技术先进。选用密闭性能良好的阀门，保证可拆连接部位的密封性能。

③购置的管道需要严格对其进行防腐要求，管道防腐保护采用防腐涂层和阴极保护联合保护的方法。外防腐层全线采用三层PE加强级防腐层，阴极保护采用外加电流保护法为主，锌合金牺牲阳极保护法作为临时性阴极保护方案。

（2）防渗措施

埋地管道防渗依次采用中粗砂回填、长丝无纺土工布、2mm厚HDPE土工膜、长丝无纺土工布、中砂垫层、原土夯实的结构进行防渗。

（3）管道泄漏监测和管理措施

①采用管道泄漏与定位软件，通过过程流量守恒及管道数学模型和各站的压力温度检测，使操作人员在调度控制中心能及时发现管道泄漏及位置，及时采取应急措施。

②在离管线距离较近的敏感点可安排增设截断阀。

③定期进行管道壁厚的测量，对严重管壁减薄管段，及时维修更换。

④每半年检查管道安全保护系统，使管道在发生泄漏事故时能及时处理。

⑤设专人巡线，及时发现可能危及管道安全的塌陷、泄漏及第三方施工作业，做到超前处理，防止可能的事故发生。

（4）应急措施

①发现地下水出现异常情况， (略) 主管领导，并通知环保局及附近地下水用户，密切关注地下水水质变化情况。

②组织专业队*对事故现场进行调查、监测，查找事故发生地点、分析发生原因，尽量防止事故扩散、蔓延，缩小污染对居民和财产的影响。

③当通过监测发现对周围地下水造成污染时，应根据观测井的反馈信息，控制污染区地下水流场，防止污染源扩散。

④对事故后果进行评估，并制定防止类似事件发生的措施。

7.2.2土壤污染防治措施

为防止建设项目运行对土壤造成污染，在运输过程中应重点对有害物质可能泄漏到采取防渗措施， 阻止其渗入土壤中，即从源头到末端全方位采取控制措施，防止建设项目运行对土壤造成污染。

结合本改线工程土壤环境污染传输途径（为垂直入渗），从源头控制和过程防控提出土壤环境污染防范措施：

由于输油管道是全封闭系统，管道内物质不会与土壤发生联系。本工程管道采用L450无缝钢 (略) 用管，符合《石油天然气工业输送系统用钢管》（GB/T9711-2017）的要求。 本项目在壁厚选择上高于《输油管道工程设计规范》计算结果的20%，并且采取了阴极保护和防腐措施，从本质上减少了由于材质原因造成油品泄漏的可能。

事故状态下管道发生破裂，事故发生后，由于管道输油压力较大，而顶层覆土层压力较小，油品会向上流入地表。胡小山站采用自动化控制系统，管道一旦破裂， 均能及时发现，并通过一定方式加以控制。

针对本项目可能发生的物料/废水泄漏或渗漏等土壤地、下水污染事故，应在下述方面做好应急处置措施：

（1）制定合 (略) 线和计划，巡线人员发现管道泄漏后，立即向事发所属站的应急指挥部报告。事发所属站应急指挥部立即组织人员赶赴现场，在应急指挥部人员没有到达现场前，事发所属站站长担任现场应急指挥。立即指挥监控中心关闭上游输油泵停止输油，应急领导小组立即派出护线队及站场各小组人员赶赴现场。

（2）现场处置人员利用低洼地形、沟渠汇集或堵截，使溢油局限在某一区域内，立即收集泄漏油品，控制油品流淌范围。用容器撇取油，用吸油泵抽取油，铲取油泥。回收油料直接使用或分离后使用，防止引发火灾。

（3）对于沿线管道泄漏位于农田或者土壤段，要注意对农田的保护，注意对泄漏油品的收集，用容器撇取或者挖坑（内衬塑料薄膜），若对土壤造成污染，应注意修复。

运用植物修复的方法，运用农业技术改善土壤对植物生长不利的化学和物理方面的限制条件，使之适于种植，并通过种植优选的植物及其根际微生物直接或间接吸收、挥发、分离、降解污染物，恢复重建自然生态环境和植被景观。

（4）事发所属站的应急指挥领导小组立即组织监控中心找到泄漏点，并派抢修组进行抢修。

（5）更换事故管段、焊接、探伤、置换；取封堵，堵孔，检查焊口，对焊口防腐后，恢复现场，恢复输油，应急终止，同时做好记录并整理归档。