目录

公开时间：2022年9月5日

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况一、基本职能及主要工作（一）主要职能。荥经县行政审批局是由地方政府举办，集中办理本级政府权限范围内的行政许可事项和服务项目、集信息与咨询、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。随着政府职能的不断转变（服务型政府的建立），其服务内容也在扩展，比如将政府采购、投资服务、信访接待、政务公开等职能纳入。实行“一站式办公，一条龙服务”，以行政审批为主，以其它便民服务为补充的政府派出（常设）机构。

（二）2021年重点工作完成情况。

1、扎实学均提速82%以上。其中企业开办时间至1个工作日内，设立登记（含社保登记）在4个工作小时内办结，企业简易注销减少25个工作日，并联办理工程建设许可、施工许可等环节，减少不必要的申请材料48份，梳理“一件事一次办”创新主题审批服务事项100项，清理“零材料”办理事项195项。

3、严管厚爱，“管”出活力

（一）严于“业务”，促进效力。实行“轮岗制、以老带新、内部传帮带”等制度，制定标准化操作规程，同步嵌入系统审批流程，让“不会审批”的人员也能审批，进一步挤压自由裁量的空间，推动行政审批服务从“专人专岗”升级为“多人全岗”。并定期会同县级相关业务部门每个季度对窗口工作人员进行业务培训，提升窗口人员业务服务水平。今年以来，共计培训10余次。

（二）严于“问责”，激发动力。为强化业务监督管理，开展政务服务大厅窗口作风专项整治工作，成立荥经县政务服务中心窗口工作作风专项整治工作领导小组，树立领导带班制，推行首席责任制，印发了《荥经县行政审批局 荥经县政务服务和大数据中心关于加强县政务服务中心窗口工作作风建设的通知》，建立《平时工作》《考勤情况》《视频抽查》“三本台账”，设立专员定期对窗口工作进行巡查，进一步加强县政务服务中心窗口作风建设，增强政务服务素养。

（三）严于“考评”，彰显能力。在政务服务大厅开展“红旗窗口”“优秀窗口”“党员示范岗”创建活动，以实际行动推动创先争优，践行拼搏进取的精神，通过以点带面的“领头雁”作用,进一步激发窗口服务活力。今年，评选出“红旗窗口”4个，“优秀窗口”4个，“党员示范岗”8个，“服务之星”6名。

4、便民行动，“服”出效力

（一）惠民利民行动。一是开展“便民赶集日”活动。在全县范围内开展“便民赶集日”活动。推出即办类、现场接件代办类、咨询服务类三类“服务产品”，涉及我要办理老年证、我要开店、我要办理不动产权证等30余项“一件事一次办”服务，结合不同区域群众需求，形成常办、想办的高频服务事项、特殊区域和特殊群体要办的事项个性化“订单”，将县政务服务中心的门开至群众身边。目前，已在新添镇、龙苍沟镇、泗坪镇集中开展，共办理老年人优待证660件、医保类12件、其他咨询30余件，发放宣传资料2000册，收集群众反映问题、意见5条。二是推广“ (略) ，十分服务”模式。拓展村（社区）便民服务功能，以村便民服务室为单元，组建乡镇（街道）坐班员、村（社区）代办员、组网格员“三员”队*，以十分钟服务半径将村（社区）划 (略) 格，开展民事代办服务，健全民生诉求、困难问题、代办事项“三本台账”，优化办事流程，明确办理时限，缩短服务半径，确保将便民服务触角延伸到群众家门口。三是推行企业审批便捷服务。实行审批与政务服务“代办制”、“上门服务”，建立领导专包服务推进制度，对重点企业、重大项目实行“全天候”不间断服务，主动联系项目建设进展情况，深入一线建设现场，已完成15个项目的对接工作，共计“上门服务”20余次。

（二）“一站式服务”行动。一是以高效办成“一件事”为目标。优化办事流程，围绕企业开办、投资项目审批、出入境办理、不动产登记等领域，梳理各政务服务事项申请要素、应交材料、结果证照之间的共享复用关系图谱，新增“我要开餐馆”“我要办公司”等主题审批服务事项100余项，实现“一个窗口受理、多个部门联办、多项审批一次完成”的全链条审批。二是纵深推进“一网通办”能力巩固提升。梳理完成规范政务服务事项目录清单和实施清单，目前，事项认领率、实施清单发布率均为100%，已推出100项全县统一的“一件事一次办”事项。配合开展系统对接工作，完成介入移动端应用18个、电脑端应用19个。 (略) 上监管事项认领率、检查实施清单填报率均为100%。三是全力创建项目审批快速通道。推行工程建设项目“一站式”审批，印发《荥经县工程建设项目审批“一窗受理”实施办法（试行）》，探索模拟审批制度，制定项目“套餐”清单对新型建材产业、重点项目的规划许可、建筑工程施工许可等节点提前介入，加快推进项目落地达产。今年以来，完成模拟审批项目6个，共计办结项目39个，主辅事项180件，覆盖5类事项，企业满意度100%。其中，引进的成都天投新型产业项目从落地、开工建设到投产用时9个月，办理各类审批手续、证照用时不到1个月。四是持续深化商事制度改革。制定了《荥经县推行“证照分离”改革全覆盖 (略) 场主体发展活力实施方案》（荥府发〔2021〕10号），持续推广智能终端“营商通APP”，实现企业开办1个工作日办结，符合法定形式的企业设立登记申请4个工作小时办结，企业简易注销减少25天,公司设立登记全程电子化达90%以上，基本实现企业注册登记零纸张、零见面、零跑腿。截至2021年11月，全县 (略) 场主体共有*户（其中个体工商户*户，企业2062户，农民专业合作社233户），新设立企业264户（其中全程电子化登记260家，占设立登记总数的98.48%，营商通办结139件），同比增长0%；新增个体工商户2283户，同比增长102.93%，简易注销98户，简易注销率达69.5%。五是加快推进“川渝通办”工作，促进川渝双城经济圈建设。印发“川渝通办”第一批、第二批事项清单，涉及公安，民政，人社、医保等部门共计120项。同时，收集各清单事项的办事指南，对来综窗咨询办理的企业和群众，详细告知申请事项需要的材料，并采取现场办、 (略) 办以及代收代办等方式实现办理。目前已办理户口迁移、身份证换领、补领等事项17件。六是深化“示范交易中心”创建活动。统一按照标准要求设立交易受理大厅，配置办事窗口、指南、电子显示屏、公开交易信息等，实行集中统一办公。修订5项工作制度，对开标室、评标室和电子监控室5处进行制度上墙，制定了中心“三重一大”决策制度，严格内部控制。通过“政府采购电子招标”系统，构建了“线上+线下”的运营模式。截至2021年10月， (略) 上竞价3批次，采购金额60.*元，商场直购19批次，采购金额65.*元；电子化发布公告46条，完成采购项目13批次，预算金额1499.*元，采购金额1406.*元，节约资金93.*元，节约率为6.24%。

（三）“你承诺我办理”行动。深入推行“容缺受理、承诺办理”工作机制，以减证便民为主线，按照第一批、第二批《荥经县证明事项告知承诺制事项清单》，分两批公布31个实行证明事项告知承诺制的服务事项。实行“告知承诺+容缺受理”以来，共计受理办结约300件。

二、机构设置荥经县行政审批局下属二级单位一个，其中行政单位一个，其他事业单位0个。

纳入荥经县行政审批局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

荥经县行政审批局

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计1118.*元。与2021年相比，收、支总计各减少330.*元，减少37.17%。主要变动原因是办公费缩减。

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计559.*元，其中：一般公共预算财政拨款收入559.*元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入*元，占0%；上级补助收入*元，占0%；事业收入*元，占0%；经营收入*元，占0%；附属单位上缴收入*元，占0%；其他收入*元，占0%。

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计559.*元，其中：基本支出559.*元，占0%；项目支出*元，占0%；上缴上级支出*元，占0%；经营支出*元，占0%；对附属单位补助支出*元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计1118.*元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少330.*元，减少37.17%。主要变动原因是办公费缩减。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出559.*元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款减少330.*元，减少37.17%。主要变动原因是办公费缩减。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出559.*元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出431.*元，占77.25%；社会保障和就业（类）支出49.*元，占8.83%；卫生健康支出28.*元，占5.14%；住房保障支出49.*元，占8.78%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为559.05，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务201:支出决算为431.*元，完成预算100%。

2.社会保障和就业208:支出决算为49.*元，完成预算100%。

3.卫生健康210:支出决算为28.*元，完成预算100%。

4.住房保障221:支出决算为49.*元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出559.*元，其中：

人员经费421.*元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费137.*元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、 (略) 络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为1.*元，完成预算113%，决算数大于预算数的主要原因是预计公务接待不足。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算*元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算*元，占0%；公务接待费支出决算1.*元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出*元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2018年增加/减少*元，增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出*元。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少*元。

公务用车运行维护费支出*元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出1.*元，完成预算113%。公务接待费支出决算比2020年减少0.*元，减少16.67%。主要原因是接待减少。其中：

国内公务接待支出1.*元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待34批次，186人次（不包括陪同人员），共计支出1.*元。

外事接待支出*元，外事接待0批次，0人，共计支出*元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算拨款支出*元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算拨款支出*元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，荥经县行政审批局机关运行经费支出137.*元，比2020年减少307.*元，减少69.11%。主要原因是缩减办公经费。

（二）政府采购支出情况

2021年，荥经县行政审批局政府采购支出总额*元，其中：政府采购货物支出*元、政府采购工程支出*元、政府采购服务支出*元。授予中小企业合同金额*元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额*元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，荥经县行政审批局共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价*元以上通用设备0台（套），单价*元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

1.本部门无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务(类政府办公厅（室）及相关机构事务(款)行政运行(项):指局机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

10.一般公共服务(类)政府办公厅（室）及相关机构事务(款)事业运行(项):指下属事业单位的基本支出。

11.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费的支出。

12.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指局机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指局机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

16.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、 (略) 间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附表

一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附件：

目录

公开时间：2022年9月5日

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况一、基本职能及主要工作（一）主要职能。荥经县行政审批局是由地方政府举办，集中办理本级政府权限范围内的行政许可事项和服务项目、集信息与咨询、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。随着政府职能的不断转变（服务型政府的建立），其服务内容也在扩展，比如将政府采购、投资服务、信访接待、政务公开等职能纳入。实行“一站式办公，一条龙服务”，以行政审批为主，以其它便民服务为补充的政府派出（常设）机构。

（二）2021年重点工作完成情况。

1、扎实学均提速82%以上。其中企业开办时间至1个工作日内，设立登记（含社保登记）在4个工作小时内办结，企业简易注销减少25个工作日，并联办理工程建设许可、施工许可等环节，减少不必要的申请材料48份，梳理“一件事一次办”创新主题审批服务事项100项，清理“零材料”办理事项195项。

3、严管厚爱，“管”出活力

（一）严于“业务”，促进效力。实行“轮岗制、以老带新、内部传帮带”等制度，制定标准化操作规程，同步嵌入系统审批流程，让“不会审批”的人员也能审批，进一步挤压自由裁量的空间，推动行政审批服务从“专人专岗”升级为“多人全岗”。并定期会同县级相关业务部门每个季度对窗口工作人员进行业务培训，提升窗口人员业务服务水平。今年以来，共计培训10余次。

（二）严于“问责”，激发动力。为强化业务监督管理，开展政务服务大厅窗口作风专项整治工作，成立荥经县政务服务中心窗口工作作风专项整治工作领导小组，树立领导带班制，推行首席责任制，印发了《荥经县行政审批局 荥经县政务服务和大数据中心关于加强县政务服务中心窗口工作作风建设的通知》，建立《平时工作》《考勤情况》《视频抽查》“三本台账”，设立专员定期对窗口工作进行巡查，进一步加强县政务服务中心窗口作风建设，增强政务服务素养。

（三）严于“考评”，彰显能力。在政务服务大厅开展“红旗窗口”“优秀窗口”“党员示范岗”创建活动，以实际行动推动创先争优，践行拼搏进取的精神，通过以点带面的“领头雁”作用,进一步激发窗口服务活力。今年，评选出“红旗窗口”4个，“优秀窗口”4个，“党员示范岗”8个，“服务之星”6名。

4、便民行动，“服”出效力

（一）惠民利民行动。一是开展“便民赶集日”活动。在全县范围内开展“便民赶集日”活动。推出即办类、现场接件代办类、咨询服务类三类“服务产品”，涉及我要办理老年证、我要开店、我要办理不动产权证等30余项“一件事一次办”服务，结合不同区域群众需求，形成常办、想办的高频服务事项、特殊区域和特殊群体要办的事项个性化“订单”，将县政务服务中心的门开至群众身边。目前，已在新添镇、龙苍沟镇、泗坪镇集中开展，共办理老年人优待证660件、医保类12件、其他咨询30余件，发放宣传资料2000册，收集群众反映问题、意见5条。二是推广“ (略) ，十分服务”模式。拓展村（社区）便民服务功能，以村便民服务室为单元，组建乡镇（街道）坐班员、村（社区）代办员、组网格员“三员”队*，以十分钟服务半径将村（社区）划 (略) 格，开展民事代办服务，健全民生诉求、困难问题、代办事项“三本台账”，优化办事流程，明确办理时限，缩短服务半径，确保将便民服务触角延伸到群众家门口。三是推行企业审批便捷服务。实行审批与政务服务“代办制”、“上门服务”，建立领导专包服务推进制度，对重点企业、重大项目实行“全天候”不间断服务，主动联系项目建设进展情况，深入一线建设现场，已完成15个项目的对接工作，共计“上门服务”20余次。

（二）“一站式服务”行动。一是以高效办成“一件事”为目标。优化办事流程，围绕企业开办、投资项目审批、出入境办理、不动产登记等领域，梳理各政务服务事项申请要素、应交材料、结果证照之间的共享复用关系图谱，新增“我要开餐馆”“我要办公司”等主题审批服务事项100余项，实现“一个窗口受理、多个部门联办、多项审批一次完成”的全链条审批。二是纵深推进“一网通办”能力巩固提升。梳理完成规范政务服务事项目录清单和实施清单，目前，事项认领率、实施清单发布率均为100%，已推出100项全县统一的“一件事一次办”事项。配合开展系统对接工作，完成介入移动端应用18个、电脑端应用19个。 (略) 上监管事项认领率、检查实施清单填报率均为100%。三是全力创建项目审批快速通道。推行工程建设项目“一站式”审批，印发《荥经县工程建设项目审批“一窗受理”实施办法（试行）》，探索模拟审批制度，制定项目“套餐”清单对新型建材产业、重点项目的规划许可、建筑工程施工许可等节点提前介入，加快推进项目落地达产。今年以来，完成模拟审批项目6个，共计办结项目39个，主辅事项180件，覆盖5类事项，企业满意度100%。其中，引进的成都天投新型产业项目从落地、开工建设到投产用时9个月，办理各类审批手续、证照用时不到1个月。四是持续深化商事制度改革。制定了《荥经县推行“证照分离”改革全覆盖 (略) 场主体发展活力实施方案》（荥府发〔2021〕10号），持续推广智能终端“营商通APP”，实现企业开办1个工作日办结，符合法定形式的企业设立登记申请4个工作小时办结，企业简易注销减少25天,公司设立登记全程电子化达90%以上，基本实现企业注册登记零纸张、零见面、零跑腿。截至2021年11月，全县 (略) 场主体共有*户（其中个体工商户*户，企业2062户，农民专业合作社233户），新设立企业264户（其中全程电子化登记260家，占设立登记总数的98.48%，营商通办结139件），同比增长0%；新增个体工商户2283户，同比增长102.93%，简易注销98户，简易注销率达69.5%。五是加快推进“川渝通办”工作，促进川渝双城经济圈建设。印发“川渝通办”第一批、第二批事项清单，涉及公安，民政，人社、医保等部门共计120项。同时，收集各清单事项的办事指南，对来综窗咨询办理的企业和群众，详细告知申请事项需要的材料，并采取现场办、 (略) 办以及代收代办等方式实现办理。目前已办理户口迁移、身份证换领、补领等事项17件。六是深化“示范交易中心”创建活动。统一按照标准要求设立交易受理大厅，配置办事窗口、指南、电子显示屏、公开交易信息等，实行集中统一办公。修订5项工作制度，对开标室、评标室和电子监控室5处进行制度上墙，制定了中心“三重一大”决策制度，严格内部控制。通过“政府采购电子招标”系统，构建了“线上+线下”的运营模式。截至2021年10月， (略) 上竞价3批次，采购金额60.*元，商场直购19批次，采购金额65.*元；电子化发布公告46条，完成采购项目13批次，预算金额1499.*元，采购金额1406.*元，节约资金93.*元，节约率为6.24%。

（三）“你承诺我办理”行动。深入推行“容缺受理、承诺办理”工作机制，以减证便民为主线，按照第一批、第二批《荥经县证明事项告知承诺制事项清单》，分两批公布31个实行证明事项告知承诺制的服务事项。实行“告知承诺+容缺受理”以来，共计受理办结约300件。

二、机构设置荥经县行政审批局下属二级单位一个，其中行政单位一个，其他事业单位0个。

纳入荥经县行政审批局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

荥经县行政审批局

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计1118.*元。与2021年相比，收、支总计各减少330.*元，减少37.17%。主要变动原因是办公费缩减。

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计559.*元，其中：一般公共预算财政拨款收入559.*元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入*元，占0%；上级补助收入*元，占0%；事业收入*元，占0%；经营收入*元，占0%；附属单位上缴收入*元，占0%；其他收入*元，占0%。

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计559.*元，其中：基本支出559.*元，占0%；项目支出*元，占0%；上缴上级支出*元，占0%；经营支出*元，占0%；对附属单位补助支出*元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计1118.*元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少330.*元，减少37.17%。主要变动原因是办公费缩减。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出559.*元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款减少330.*元，减少37.17%。主要变动原因是办公费缩减。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出559.*元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出431.*元，占77.25%；社会保障和就业（类）支出49.*元，占8.83%；卫生健康支出28.*元，占5.14%；住房保障支出49.*元，占8.78%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为559.05，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务201:支出决算为431.*元，完成预算100%。

2.社会保障和就业208:支出决算为49.*元，完成预算100%。

3.卫生健康210:支出决算为28.*元，完成预算100%。

4.住房保障221:支出决算为49.*元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出559.*元，其中：

人员经费421.*元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费137.*元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、 (略) 络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为1.*元，完成预算113%，决算数大于预算数的主要原因是预计公务接待不足。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算*元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算*元，占0%；公务接待费支出决算1.*元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出*元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2018年增加/减少*元，增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出*元。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少*元。

公务用车运行维护费支出*元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出1.*元，完成预算113%。公务接待费支出决算比2020年减少0.*元，减少16.67%。主要原因是接待减少。其中：

国内公务接待支出1.*元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待34批次，186人次（不包括陪同人员），共计支出1.*元。

外事接待支出*元，外事接待0批次，0人，共计支出*元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算拨款支出*元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算拨款支出*元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，荥经县行政审批局机关运行经费支出137.*元，比2020年减少307.*元，减少69.11%。主要原因是缩减办公经费。

（二）政府采购支出情况

2021年，荥经县行政审批局政府采购支出总额*元，其中：政府采购货物支出*元、政府采购工程支出*元、政府采购服务支出*元。授予中小企业合同金额*元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额*元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，荥经县行政审批局共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价*元以上通用设备0台（套），单价*元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

1.本部门无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务(类政府办公厅（室）及相关机构事务(款)行政运行(项):指局机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

10.一般公共服务(类)政府办公厅（室）及相关机构事务(款)事业运行(项):指下属事业单位的基本支出。

11.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费的支出。

12.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指局机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指局机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

16.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、 (略) 间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附表

一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附件：