?淮开审批发〔2022〕7号关于开展招标投标领域招标代理机构“双随机、一公开”检查工作的通知
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?淮开审批发〔2022〕7号关于开展招标投标领域招标代理机构“双随机、一公开”检查工作的通知
各招标代理机构：
为进一步加强建设工程招标代理机构监管，规范区内从事建设工程招标代理机构及从业人员的代理行为，提高招标代理机构人员的综合素质和业务水平，根据《关于建立健全全省招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（苏发改法规发〔2021〕403号）、《江苏省工程招标代理机构动态考评管理办法（试行）的通知》（苏建招办〔2018〕9号）等文件精神，拟于近期在全区范围内开展建设工程招标代理机构“双随机、一公开”检查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2022年9月8日—2022年9月20日。
二、检查范围和内容
本次检查范围：2022年1月1日至2022年8月31日期间（已发布中标公告）依法必须招标的代理项目。
本次检查内容：重点检查招标代理机构从事招标投标活动是否符合相关法律、法规和规范性文件要求。具体包括：1.动态考评情况；2.招标代理机构及从业人员业务缺陷情况；3.招标代理机构及从业人员失信行为情况；4.项目异议资料归档情况等。
三、检查方式和比例
按照检查范围内招标项目数的30%比例，随机确定检查项目并予以公告。
四、检查程序和结果处理
按照“制定抽查计划、发布抽查公告、随机抽取检查对象、随机选派检查人员、组织实施抽查、公布抽查结果”的程序进行。
对发现的问题限期整改，同时做好跟踪监督。对发现的违法、违规行为，依法依规严肃处理。属于其他部门管辖的问题，及时移交相关部门查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。行政审批局将检查结果和相关处理决定 (略) (略) (略) 予以公布。
联系人：薛红将 *
韩 钦 *
附件：1.“双随机、一公开”检查项目名称
2.“双随机、一公开”检查表
3.“双随机、一公开”检查问题汇总表
淮安经济技术开发区行政审批局
2022年9月5日
附件1
“双随机、一公开”检查项目名称
序号 | 项目或标段名称 | 招标代理单位 |
1 | 2021 (略) 灯亮化设施提升改造工程总承包监理 | 北京中兴恒工程咨询 有限公司 |
2 | 闻达府项目工程监理 | (略) 国联工程 (略) |
3 | 汇金云谷一期智能化基础工程 | 江苏天园项目管理集团 有限公司 |
4 | 经开区2022年城镇污水处理 提质增效工程排查及设计项目 | (略) 财建工程咨询 有限公司 |
5 | 科教园2022年绿化工程 | 江苏东宇工程咨询 有限公司 |
6 | 经开区2 (略) 灯设施 提升改造工程施工 | 江苏晋源工程咨询 有限公司 |
7 | 红豆国际城南区一期二标段（1#-14#楼）项目供配电工程 | (略) |
8 | 淮安经济技术开发区PCB 智能设备制造产业园设计 | 江苏晋源工程咨询 有限公司 |
9 | 经开区2022年老旧小区 改造工程施工 | 江苏晋源工程咨询 有限公司 |
10 | 古黄河生态休闲带开放连通工程（开发区段） | 江苏建威建设管理 有限公司 |
11 | 年产240台新型纺织机械成套设备项目车间(四) 及综合楼工程 | 宏信天德工程顾问 有限公司 |
12 | (略) 配套电力排管工程 | 江苏东宇工程咨询 有限公司 |
13 | 智 (略) 南延工程 | 宏信天德工程顾问 有限公司 |
14 | 经开区公交停保场建设工程 | 江苏宏天工程管理 有限公司 |
15 | 水沐韶华小区项目供配电 EPC总承包工程 | 江苏大九鼎工程 (略) |
附件2
招标代理机构“双随机、一公开”检查表
事项名称 | 建设工程招标代理机构双随机检查 | ||
被检查单位 | |||
检查项目 | 检查 内容 | 检查标准 | 检查情况 |
动态考评 | 业务知识考核 | 代理组项目成员是否参加年度业务知识考核，是否考核不合格。 | |
业务缺陷 | 代理合同备案 | 招标代理委托合同内容填写是否完整。 | |
初步发包方案 | 工程规模、总投资额、发包内容、合同估算价等关键内容填写是否完整准确。 | ||
招标 文件 | 招标文件中资格审查条件、评标办法与招标公告内容是否一致；发出的招标文件与备案的招标文件是否一致等。 | ||
开评标组织 | 代理项目组组长是否到场组织开标活动。 | ||
书面情况报告 | 是否在确定中标人15日内提交招标投标情况书面报告；书面报告内容是否完整准确。 | ||
失信行为 | 信息 发布 | 是否在国家指定媒介发布招标公告。 | |
招标条件设置 | 是否以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。 | ||
评标 委员会组建 | 是否违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条规定。 | ||
异议资料 | 归档 情况 | 是否齐全、完整。 | |
备注：必须进行招标的项目规模按国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》执行。
附件3
“双随机、一公开”检查问题汇总表
序号 | 项目名称 | 代理机构 | 主要存在问题 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
7 |
各招标代理机构：
为进一步加强建设工程招标代理机构监管，规范区内从事建设工程招标代理机构及从业人员的代理行为，提高招标代理机构人员的综合素质和业务水平，根据《关于建立健全全省招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（苏发改法规发〔2021〕403号）、《江苏省工程招标代理机构动态考评管理办法（试行）的通知》（苏建招办〔2018〕9号）等文件精神，拟于近期在全区范围内开展建设工程招标代理机构“双随机、一公开”检查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2022年9月8日—2022年9月20日。
二、检查范围和内容
本次检查范围：2022年1月1日至2022年8月31日期间（已发布中标公告）依法必须招标的代理项目。
本次检查内容：重点检查招标代理机构从事招标投标活动是否符合相关法律、法规和规范性文件要求。具体包括：1.动态考评情况；2.招标代理机构及从业人员业务缺陷情况；3.招标代理机构及从业人员失信行为情况；4.项目异议资料归档情况等。
三、检查方式和比例
按照检查范围内招标项目数的30%比例，随机确定检查项目并予以公告。
四、检查程序和结果处理
按照“制定抽查计划、发布抽查公告、随机抽取检查对象、随机选派检查人员、组织实施抽查、公布抽查结果”的程序进行。
对发现的问题限期整改，同时做好跟踪监督。对发现的违法、违规行为，依法依规严肃处理。属于其他部门管辖的问题，及时移交相关部门查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。行政审批局将检查结果和相关处理决定 (略) (略) (略) 予以公布。
联系人：薛红将 *
韩 钦 *
附件：1.“双随机、一公开”检查项目名称
2.“双随机、一公开”检查表
3.“双随机、一公开”检查问题汇总表
淮安经济技术开发区行政审批局
2022年9月5日
附件1
“双随机、一公开”检查项目名称
序号 | 项目或标段名称 | 招标代理单位 |
1 | 2021 (略) 灯亮化设施提升改造工程总承包监理 | 北京中兴恒工程咨询 有限公司 |
2 | 闻达府项目工程监理 | (略) 国联工程 (略) |
3 | 汇金云谷一期智能化基础工程 | 江苏天园项目管理集团 有限公司 |
4 | 经开区2022年城镇污水处理 提质增效工程排查及设计项目 | (略) 财建工程咨询 有限公司 |
5 | 科教园2022年绿化工程 | 江苏东宇工程咨询 有限公司 |
6 | 经开区2 (略) 灯设施 提升改造工程施工 | 江苏晋源工程咨询 有限公司 |
7 | 红豆国际城南区一期二标段（1#-14#楼）项目供配电工程 | (略) |
8 | 淮安经济技术开发区PCB 智能设备制造产业园设计 | 江苏晋源工程咨询 有限公司 |
9 | 经开区2022年老旧小区 改造工程施工 | 江苏晋源工程咨询 有限公司 |
10 | 古黄河生态休闲带开放连通工程（开发区段） | 江苏建威建设管理 有限公司 |
11 | 年产240台新型纺织机械成套设备项目车间(四) 及综合楼工程 | 宏信天德工程顾问 有限公司 |
12 | (略) 配套电力排管工程 | 江苏东宇工程咨询 有限公司 |
13 | 智 (略) 南延工程 | 宏信天德工程顾问 有限公司 |
14 | 经开区公交停保场建设工程 | 江苏宏天工程管理 有限公司 |
15 | 水沐韶华小区项目供配电 EPC总承包工程 | 江苏大九鼎工程 (略) |
附件2
招标代理机构“双随机、一公开”检查表
事项名称 | 建设工程招标代理机构双随机检查 | ||
被检查单位 | |||
检查项目 | 检查 内容 | 检查标准 | 检查情况 |
动态考评 | 业务知识考核 | 代理组项目成员是否参加年度业务知识考核，是否考核不合格。 | |
业务缺陷 | 代理合同备案 | 招标代理委托合同内容填写是否完整。 | |
初步发包方案 | 工程规模、总投资额、发包内容、合同估算价等关键内容填写是否完整准确。 | ||
招标 文件 | 招标文件中资格审查条件、评标办法与招标公告内容是否一致；发出的招标文件与备案的招标文件是否一致等。 | ||
开评标组织 | 代理项目组组长是否到场组织开标活动。 | ||
书面情况报告 | 是否在确定中标人15日内提交招标投标情况书面报告；书面报告内容是否完整准确。 | ||
失信行为 | 信息 发布 | 是否在国家指定媒介发布招标公告。 | |
招标条件设置 | 是否以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。 | ||
评标 委员会组建 | 是否违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条规定。 | ||
异议资料 | 归档 情况 | 是否齐全、完整。 | |
备注：必须进行招标的项目规模按国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》执行。
附件3
“双随机、一公开”检查问题汇总表
序号 | 项目名称 | 代理机构 | 主要存在问题 |
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