????一、部门概况

（一）机构组成

我局下设5个股室：办公室、指挥中心、综合减灾股、地质灾害救援股、安全生产监管股。

负责应急管理工作，组织和指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责工矿商贸等行业安全生产综合监督管理工作；负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产监督管理工作。

（二）职能职责

1、拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制泸定县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，对相关地方性法规提出建议，起草地方性政策措施文件并组织实施。

2、负责组织、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制全县综合和专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实，推动应急避难设施建设。

3、牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

4、负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对一般及以上灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，负责组织一般及以上灾害应急处置工作。

5、统一协调指挥各类应急专业队*，建立应急协调联动机制， (略) 对接工作，提请衔接驻地解放军和武警开部队参与应急救援工作。

6、按照国家相关政策和规定负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导各乡镇及社会应急救援力量建设和应急保障能力建设。

7、按照国家相关政策和州委、州政府以及县委、县政府相关规定负责消防工作，组织和指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

8、负责自然灾害综合监测预警工作，组织和指导自然灾害综合风险评估工作，指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

9、负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按照规定管理、分配救灾款物并监督使用。

（三）人员情况

县应急局现有人员19人，其中机关行政编制11人（1名局长，2名副局长，1名安全专员，1名森林防火专职副指挥长，6名一般干部）、行政工勤2人、参公6人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2021年我局财政拨款总收入为1810.*元，具体为：社会保障和就业支出32.*元；卫生健康支出15.*元；农林水支出243.*元；住房保障支出30.*元；灾害防治及应急管理支出1487.*元；0.*元。

（二）部门财政资金支出情况

2021年我局财政拨款总支出为1815.*元，具体为：社会保障和就业支出32.*元；卫生健康支出15.*元；农林水支出243.*元；住房保障支出30.*元；灾害防治及应急管理支出1487.*元；其他支出6.*元。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理

不断完善相关制度建设，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，增强执行力，不断提高财政管理效能，制定完善了等财务管理相关制度，做到相关项目支出有法可依，确保资金运行安全。

（二）专项预算管理

加强安全生产项目资金申报管理，切实做到项目申报规范，申报程序公开、透明，项目安排、资金分配决策科学、民主。根据县级工作目标和本部门年度工作安排制定项目实施方案，经党组会研究决定本年申报项目名称，由项目承担科室完成项目申报系统的录入申报工作，并在此基础上根据财政部门评审要求，不断完善项目内容。

（三）结果运用

1、评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。同时，根据绩效自评情况，不断补充完善绩效评价指标。 ?????

2、建立整改机制，认真落实整改意见，总结完善制度办法，合理调整资源配置的积极作用，不断提高预算绩效管理水平。

3、将州对下转移项目绩效自评报告 (略) 站向社会公开，接受社会监督。

4、建立绩效管理问责制度：按照“花钱必问效，无效必问责”机制，加强项目绩效的监督检查，对出现违规违纪责任人进行问责。

四、评价结论及建议

?（一）评价结论

通过自评，2021年实施完成的项目绩效值均已达到预期绩效指标，项目实施效果明显，达到预期要求，提高了资金的使用效益，个别项目绩效指标有待改善。2021年部门整体支出自评得分为93分，自评结果为优。

（二）?存在问题

2021年安全生产和防灾减灾工作成效显著，成绩来之不易，值得充分肯定，但存在问题和隐忧也非常突出，不容忽视，不能麻痹：我县安全生产基础差底子薄，防灾减灾和地震预测预报工作基本零基础的基本局面与经济发展之间的矛盾未从根本改变，薄弱的监管力量与繁重的监管任务之间的矛盾未从根本上改变，安全事故多发频发与新时代人民群众日益增长的安全需求之间的矛盾未从根本上改变。这就是我们当前安全生产工作的实情与基调，是我们制定安全生产政策措施的前提和依据。我们一定要科学地、客观地研判形势，切不可盲目乐观，来不得半点松懈，要充分认识到安全生产工作的紧迫性、艰巨性和长期性，打好安全生产和防灾减灾持久战。

（三）改进建议

针对上述存在的问题，本单位提出以下改进措施:切实加强预算管理，提高预算编制的可操作性及可执行性；严格项目管理，加快项目支付进度，降低结转结余率；对日常公用经费严格按预算安排总额进行列支。

附件：1.部门整体支出绩效评价指标体系

2.部门整体支出绩效目标自评表

3.部门整体支出绩效目标申报表

????????????????????泸定县应急管理局

?????????????????????2022年7月20日

????一、部门概况

（一）机构组成

我局下设5个股室：办公室、指挥中心、综合减灾股、地质灾害救援股、安全生产监管股。

负责应急管理工作，组织和指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责工矿商贸等行业安全生产综合监督管理工作；负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产监督管理工作。

（二）职能职责

1、拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制泸定县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，对相关地方性法规提出建议，起草地方性政策措施文件并组织实施。

2、负责组织、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制全县综合和专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实，推动应急避难设施建设。

3、牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

4、负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对一般及以上灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，负责组织一般及以上灾害应急处置工作。

5、统一协调指挥各类应急专业队*，建立应急协调联动机制， (略) 对接工作，提请衔接驻地解放军和武警开部队参与应急救援工作。

6、按照国家相关政策和规定负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导各乡镇及社会应急救援力量建设和应急保障能力建设。

7、按照国家相关政策和州委、州政府以及县委、县政府相关规定负责消防工作，组织和指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

8、负责自然灾害综合监测预警工作，组织和指导自然灾害综合风险评估工作，指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

9、负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按照规定管理、分配救灾款物并监督使用。

（三）人员情况

县应急局现有人员19人，其中机关行政编制11人（1名局长，2名副局长，1名安全专员，1名森林防火专职副指挥长，6名一般干部）、行政工勤2人、参公6人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2021年我局财政拨款总收入为1810.*元，具体为：社会保障和就业支出32.*元；卫生健康支出15.*元；农林水支出243.*元；住房保障支出30.*元；灾害防治及应急管理支出1487.*元；0.*元。

（二）部门财政资金支出情况

2021年我局财政拨款总支出为1815.*元，具体为：社会保障和就业支出32.*元；卫生健康支出15.*元；农林水支出243.*元；住房保障支出30.*元；灾害防治及应急管理支出1487.*元；其他支出6.*元。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理

不断完善相关制度建设，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，增强执行力，不断提高财政管理效能，制定完善了等财务管理相关制度，做到相关项目支出有法可依，确保资金运行安全。

（二）专项预算管理

加强安全生产项目资金申报管理，切实做到项目申报规范，申报程序公开、透明，项目安排、资金分配决策科学、民主。根据县级工作目标和本部门年度工作安排制定项目实施方案，经党组会研究决定本年申报项目名称，由项目承担科室完成项目申报系统的录入申报工作，并在此基础上根据财政部门评审要求，不断完善项目内容。

（三）结果运用

1、评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。同时，根据绩效自评情况，不断补充完善绩效评价指标。 ?????

2、建立整改机制，认真落实整改意见，总结完善制度办法，合理调整资源配置的积极作用，不断提高预算绩效管理水平。

3、将州对下转移项目绩效自评报告 (略) 站向社会公开，接受社会监督。

4、建立绩效管理问责制度：按照“花钱必问效，无效必问责”机制，加强项目绩效的监督检查，对出现违规违纪责任人进行问责。

四、评价结论及建议

?（一）评价结论

通过自评，2021年实施完成的项目绩效值均已达到预期绩效指标，项目实施效果明显，达到预期要求，提高了资金的使用效益，个别项目绩效指标有待改善。2021年部门整体支出自评得分为93分，自评结果为优。

（二）?存在问题

2021年安全生产和防灾减灾工作成效显著，成绩来之不易，值得充分肯定，但存在问题和隐忧也非常突出，不容忽视，不能麻痹：我县安全生产基础差底子薄，防灾减灾和地震预测预报工作基本零基础的基本局面与经济发展之间的矛盾未从根本改变，薄弱的监管力量与繁重的监管任务之间的矛盾未从根本上改变，安全事故多发频发与新时代人民群众日益增长的安全需求之间的矛盾未从根本上改变。这就是我们当前安全生产工作的实情与基调，是我们制定安全生产政策措施的前提和依据。我们一定要科学地、客观地研判形势，切不可盲目乐观，来不得半点松懈，要充分认识到安全生产工作的紧迫性、艰巨性和长期性，打好安全生产和防灾减灾持久战。

（三）改进建议

针对上述存在的问题，本单位提出以下改进措施:切实加强预算管理，提高预算编制的可操作性及可执行性；严格项目管理，加快项目支付进度，降低结转结余率；对日常公用经费严格按预算安排总额进行列支。

附件：1.部门整体支出绩效评价指标体系

2.部门整体支出绩效目标自评表

3.部门整体支出绩效目标申报表

????????????????????泸定县应急管理局

?????????????????????2022年7月20日