贺平农发〔2022〕28号

平桂区2022年大豆玉米带状复合种植

补贴项目实施方案的通知

为做好2022年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施工作，确保粮食和主要农产品稳产保供，根据《自治区农业农村厅 自治区财政厅关于印发广西2022年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2022〕81号）文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和自治区第十二次党代会精神，紧紧围绕保障国家粮食安全，坚持不懈抓好粮食和油料生产，稳住农业基本盘，确保粮食和主要农产品稳产保供，为乡村振兴夯实基础。

2022年平桂区推广大豆玉米带状复合种植技术示范200亩以上。通过开展大豆玉米带状复合种植技术示范，稳步扩大大豆、玉米种植面积，带动主要粮油种植结构调整优化，提高我区大豆、玉米生产能力。

二、补贴对象及资金使用

承担种植任务的生产者。承担2022年“大豆玉米带状复合种植”任务，并经区农业农村局组织核验确定后的“大豆玉米带状复合种植”生产者，包括普通农户、种植大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等生产者，补贴面积依据应符合《自治区农业农村厅办公室关于印发广西壮族自治区2022年大豆玉米带状复合种植技术示范推广实施方案的通知》（桂农厅办发〔2022〕22号）中明确的种植模式和产量要求，或者符合《全国农技中心关于印发<2022年全国大豆玉米带状复合种植技术方案>的通知》（农技栽培〔2022〕10号）等文件提出的大豆玉米间套种模式。

已领取此项补贴的生产者同样可以申报2022年实际种粮农民一次性补贴等种粮补贴。

三、补贴面积依据和补贴标准

（一）补贴面积依据

以补贴对象在平桂区域范围内实际种植春季、夏季大豆玉米带状复合种植面积为准。

（二）补贴标准

自治区以春季已经完成的大豆玉米带状复合种植任务和夏季计划种植面积为依据，分别测算和下达中央和自治区安排的补贴资金。其中，中央下达的补贴资金已于2022年5月24日以《广西壮族自治区财政厅关于下达2022年第二批中央农业资源及生态保护补助资金的通知》(桂整合〔2022〕17号)下达，下达资金表中名称为“双季稻轮作”，平桂区共收到补贴资金*元。

平桂区统一补贴标准。补贴标准根据自治区分配下达的资金总量和最终核验确定后的补贴面积总数据实测算确定，每亩补贴200元以内。

四、补贴资金的发放方式

对主动承担任务生产者的补贴。补贴对象清单、补贴面积经乡镇（街道）人民政府（办事处）、区农业农村局、区财政局按程序审核确认，在补助对象种植大豆玉米的所在地进行公示，经公示无异议，并报区级人民政府审核同意后，区财政局通过农民补贴“一卡（折）通”或经营主体账号兑现补贴资金。

本区采用一次性兑付全年的补贴资金，于2022年10月底前发放完毕。

五、项目实施步骤

（一）制定实施方案。严格按照国家和自治区有关方案要求，立足地方实际，制定细化项目实施方案，明确实施区域、种植模式、补助方式和标准、验收标准、保障措施等内容，确保任务落实落地落细。

（二）政策宣传和组织申报。通过广播、电视、网络以及新媒体等多种形式宣传，使基层干部群众、广大农户、各类种植经营主体了解补贴政策的内容。各乡镇在2022年7月31日前组织实施主体申报，申报内容应包括实施面积、种植模式、补助方式等。

（三）签订种植协议。由乡镇（街道）人民政府（办事处）与项目实施主体签订协议，明确相关权利、责任和义务，保障依法依规、高效有序开展工作。协议文本作为项目验收的主要依据。

（四）对种植情况进行抽查核验。由区农业农村局组织项目抽查验收组，对辖区内承担项目实施的大豆玉米带状复合种植完成情况进行田间现场核验。具体核验内容包括：种植面积、种植模式、种植密度、大豆玉米测产等。具体核验方法：随机抽取5个点进行测产。

（五）补贴对象和补贴面积审核公示。区、乡镇共同整理编制补贴对象、补贴面积清单，经乡镇（街道）人民政府（办事处）、区农业农村局、财政局按程序审核确认，在乡镇（街道）人民政府（办事处）、村委公示5天。公示期间出现异议的，乡镇（街道）人民政府（办事处）应及时进行核实和修正，必要时进行二次公示。

（六）兑付补贴资金。公示无异议后，区农业农村局根据项目实施核验结果，制定资金兑付清单，报送区财政局。由区财政局将补贴资金直接转金融机构或拨付各乡镇财政所，根据国库集中支付有关规定，直接兑付到补贴对象“一卡（折）通”账户或通过转账方式兑付给相关实施主体，不允许现金兑付。

（七）整理台账归档。区级要建立补助环节、补助对象、补助面积及补助方式台账，及时将实施方案、实施情况、考核、总结等有关文档和照片资料立卷归档。要加强工作调度，及时督促乡镇上报相关信息，并开展自评总结。

（八）及时做好总结和绩效自评。区农业农村局于2022年12月10日前将项目工作总结和项目绩效自 (略) 农业农村局。

六、保障措施

（一）加强组织领导。加强组织领导，强化责任落实，明确分工，形成工作合力。要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务。

（二）加强技术指导服务。区农业农村局要抓好 (略) 场管理，提前做好项目所需的种子、化肥、农药、农膜等农资的采购和调剂，满足大豆玉米带状复合种植农资需要，特别是落实好种植所需的专用大豆种子。聚焦适宜品种、播种、除草等关键环节，要有针对性地组织农技人员深入田间地头，明确主推种植模式，指导农民做好大豆玉米带状复合种植工作。

（三）加强监督管理。区农业农村局要适时开展工作指导，推动资金、技术、生产服务等要素落实，确保完成目标任务。要做好信息报送工作，要按照自治区要求，每月调度上报大豆玉米带状复合种植实施进展情况。要加强资金监管，规范资金使用，严禁截留、挪用、超范围使用和长时间滞留账户，确保各项政策落实到位。

（四）做好典型宣传。各乡镇（街道）要加大大豆玉米带状复合种植补贴政策宣传力度，积极通过广播、电视、报纸、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等形式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传复合种植成效，调动农民种粮种豆积极性，营造良好的舆论氛围。

附件：1.2022年大豆玉米带状复合种植协议书

2.平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴申报表

3.平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴核验表

附件1

2022年大豆玉米带状复合种植协议书

*方： 乡镇（街道）人民政府（办事处）

*方：

一、按照《 (略) 平桂区农业 (略) 平桂区财政局关于印发平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施方案的通知》（贺平农发〔2022〕XX号）要求，为落实好今年我区大豆玉米带状复合种植任务，保证项目实施工作顺利开展，本着公正、诚实守信的原则，签订本协议。

二、*方在村委村（屯）实施大豆玉米带状复合种植，种植模式为，种植面积为亩。

三、种植任务经区农业农村局等部门验收通过后，按照每亩标准200元内进行补助（具体补助标准以平桂区最终核验确定后的补贴面积总数据实测算确定）。领取此项补贴的生产者同样可以申报2022年实际种粮农民一次性补贴等种粮补贴。

四、*方对*方实施的大豆玉米带状复合种植情况负有监管责任。要不定期开展检查调研，落实任务指标，对种植面积进行核实并组织做好验收工作，对*方申报的信息汇总上报。

五、*方要严格按照本协议要求保证种植面积，不能少于签订的面积或中途中断作物种植，否则*方有权终止本协议，并取消补贴发放。

六、*方对上报的补贴信息的真实性负责，由此产生的补贴资金发放不及时、不到位，由*方负责。

七、本协议一式三份，*、*双方各执一份，报区农业农村局备案一份。

八、本协议自*、*双方签字盖章之日起生效。

*方（盖章） *方（盖章或按手印）

代表人（签字）： 代表人（签字）：

年 月 日 年 月 日

附件2

平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴申报表

备注：附加租地合同复印件存乡镇政府。

附件3

平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴核验表

注：面积佐证、图片佐证等材料另附。

(略) 平桂区农业农村局办公室 2022年7月10日印发

文件下载：

贺平农发〔2022〕28号

平桂区2022年大豆玉米带状复合种植

补贴项目实施方案的通知

为做好2022年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施工作，确保粮食和主要农产品稳产保供，根据《自治区农业农村厅 自治区财政厅关于印发广西2022年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2022〕81号）文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和自治区第十二次党代会精神，紧紧围绕保障国家粮食安全，坚持不懈抓好粮食和油料生产，稳住农业基本盘，确保粮食和主要农产品稳产保供，为乡村振兴夯实基础。

2022年平桂区推广大豆玉米带状复合种植技术示范200亩以上。通过开展大豆玉米带状复合种植技术示范，稳步扩大大豆、玉米种植面积，带动主要粮油种植结构调整优化，提高我区大豆、玉米生产能力。

二、补贴对象及资金使用

承担种植任务的生产者。承担2022年“大豆玉米带状复合种植”任务，并经区农业农村局组织核验确定后的“大豆玉米带状复合种植”生产者，包括普通农户、种植大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等生产者，补贴面积依据应符合《自治区农业农村厅办公室关于印发广西壮族自治区2022年大豆玉米带状复合种植技术示范推广实施方案的通知》（桂农厅办发〔2022〕22号）中明确的种植模式和产量要求，或者符合《全国农技中心关于印发<2022年全国大豆玉米带状复合种植技术方案>的通知》（农技栽培〔2022〕10号）等文件提出的大豆玉米间套种模式。

已领取此项补贴的生产者同样可以申报2022年实际种粮农民一次性补贴等种粮补贴。

三、补贴面积依据和补贴标准

（一）补贴面积依据

以补贴对象在平桂区域范围内实际种植春季、夏季大豆玉米带状复合种植面积为准。

（二）补贴标准

自治区以春季已经完成的大豆玉米带状复合种植任务和夏季计划种植面积为依据，分别测算和下达中央和自治区安排的补贴资金。其中，中央下达的补贴资金已于2022年5月24日以《广西壮族自治区财政厅关于下达2022年第二批中央农业资源及生态保护补助资金的通知》(桂整合〔2022〕17号)下达，下达资金表中名称为“双季稻轮作”，平桂区共收到补贴资金*元。

平桂区统一补贴标准。补贴标准根据自治区分配下达的资金总量和最终核验确定后的补贴面积总数据实测算确定，每亩补贴200元以内。

四、补贴资金的发放方式

对主动承担任务生产者的补贴。补贴对象清单、补贴面积经乡镇（街道）人民政府（办事处）、区农业农村局、区财政局按程序审核确认，在补助对象种植大豆玉米的所在地进行公示，经公示无异议，并报区级人民政府审核同意后，区财政局通过农民补贴“一卡（折）通”或经营主体账号兑现补贴资金。

本区采用一次性兑付全年的补贴资金，于2022年10月底前发放完毕。

五、项目实施步骤

（一）制定实施方案。严格按照国家和自治区有关方案要求，立足地方实际，制定细化项目实施方案，明确实施区域、种植模式、补助方式和标准、验收标准、保障措施等内容，确保任务落实落地落细。

（二）政策宣传和组织申报。通过广播、电视、网络以及新媒体等多种形式宣传，使基层干部群众、广大农户、各类种植经营主体了解补贴政策的内容。各乡镇在2022年7月31日前组织实施主体申报，申报内容应包括实施面积、种植模式、补助方式等。

（三）签订种植协议。由乡镇（街道）人民政府（办事处）与项目实施主体签订协议，明确相关权利、责任和义务，保障依法依规、高效有序开展工作。协议文本作为项目验收的主要依据。

（四）对种植情况进行抽查核验。由区农业农村局组织项目抽查验收组，对辖区内承担项目实施的大豆玉米带状复合种植完成情况进行田间现场核验。具体核验内容包括：种植面积、种植模式、种植密度、大豆玉米测产等。具体核验方法：随机抽取5个点进行测产。

（五）补贴对象和补贴面积审核公示。区、乡镇共同整理编制补贴对象、补贴面积清单，经乡镇（街道）人民政府（办事处）、区农业农村局、财政局按程序审核确认，在乡镇（街道）人民政府（办事处）、村委公示5天。公示期间出现异议的，乡镇（街道）人民政府（办事处）应及时进行核实和修正，必要时进行二次公示。

（六）兑付补贴资金。公示无异议后，区农业农村局根据项目实施核验结果，制定资金兑付清单，报送区财政局。由区财政局将补贴资金直接转金融机构或拨付各乡镇财政所，根据国库集中支付有关规定，直接兑付到补贴对象“一卡（折）通”账户或通过转账方式兑付给相关实施主体，不允许现金兑付。

（七）整理台账归档。区级要建立补助环节、补助对象、补助面积及补助方式台账，及时将实施方案、实施情况、考核、总结等有关文档和照片资料立卷归档。要加强工作调度，及时督促乡镇上报相关信息，并开展自评总结。

（八）及时做好总结和绩效自评。区农业农村局于2022年12月10日前将项目工作总结和项目绩效自 (略) 农业农村局。

六、保障措施

（一）加强组织领导。加强组织领导，强化责任落实，明确分工，形成工作合力。要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务。

（二）加强技术指导服务。区农业农村局要抓好 (略) 场管理，提前做好项目所需的种子、化肥、农药、农膜等农资的采购和调剂，满足大豆玉米带状复合种植农资需要，特别是落实好种植所需的专用大豆种子。聚焦适宜品种、播种、除草等关键环节，要有针对性地组织农技人员深入田间地头，明确主推种植模式，指导农民做好大豆玉米带状复合种植工作。

（三）加强监督管理。区农业农村局要适时开展工作指导，推动资金、技术、生产服务等要素落实，确保完成目标任务。要做好信息报送工作，要按照自治区要求，每月调度上报大豆玉米带状复合种植实施进展情况。要加强资金监管，规范资金使用，严禁截留、挪用、超范围使用和长时间滞留账户，确保各项政策落实到位。

（四）做好典型宣传。各乡镇（街道）要加大大豆玉米带状复合种植补贴政策宣传力度，积极通过广播、电视、报纸、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等形式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传复合种植成效，调动农民种粮种豆积极性，营造良好的舆论氛围。

附件：1.2022年大豆玉米带状复合种植协议书

2.平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴申报表

3.平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴核验表

附件1

2022年大豆玉米带状复合种植协议书

*方： 乡镇（街道）人民政府（办事处）

*方：

一、按照《 (略) 平桂区农业 (略) 平桂区财政局关于印发平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴项目实施方案的通知》（贺平农发〔2022〕XX号）要求，为落实好今年我区大豆玉米带状复合种植任务，保证项目实施工作顺利开展，本着公正、诚实守信的原则，签订本协议。

二、*方在村委村（屯）实施大豆玉米带状复合种植，种植模式为，种植面积为亩。

三、种植任务经区农业农村局等部门验收通过后，按照每亩标准200元内进行补助（具体补助标准以平桂区最终核验确定后的补贴面积总数据实测算确定）。领取此项补贴的生产者同样可以申报2022年实际种粮农民一次性补贴等种粮补贴。

四、*方对*方实施的大豆玉米带状复合种植情况负有监管责任。要不定期开展检查调研，落实任务指标，对种植面积进行核实并组织做好验收工作，对*方申报的信息汇总上报。

五、*方要严格按照本协议要求保证种植面积，不能少于签订的面积或中途中断作物种植，否则*方有权终止本协议，并取消补贴发放。

六、*方对上报的补贴信息的真实性负责，由此产生的补贴资金发放不及时、不到位，由*方负责。

七、本协议一式三份，*、*双方各执一份，报区农业农村局备案一份。

八、本协议自*、*双方签字盖章之日起生效。

*方（盖章） *方（盖章或按手印）

代表人（签字）： 代表人（签字）：

年 月 日 年 月 日

附件2

平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴申报表

备注：附加租地合同复印件存乡镇政府。

附件3

平桂区2022年大豆玉米带状复合种植补贴核验表

注：面积佐证、图片佐证等材料另附。

(略) 平桂区农业农村局办公室 2022年7月10日印发

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