绥化市生态环境局关于拟作出黑龙江省庆安县十六道岗水库工程环境影响评价文件审批意见的公示

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绥化市生态环境局关于拟作出黑龙江省庆安县十六道岗水库工程环境影响评价文件审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2022年8月19日我局拟对1个建设项目作出环境影响评价文件审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2022年8月19日-2022年8月26日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话:0455-*

通讯地址:黑 (略) 党政办公中心

邮 编:*

拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

(环境保护措施落实情况)

公众参与情况

1

黑龙江省庆安县十六道岗水库工程

黑龙江省庆安县境内,距庆安县城东北约62km,欧根河上游

庆安县十六道岗水库建设中心

中南安全环 (略) (略)

黑龙江省庆安县十六道岗水库工程,该项目位于黑龙江省庆安县境内,距庆安县城东北约62km,欧根河上游,坝址地理坐标东经127°56′16″,北纬47°14′11″。工程任务以农业灌溉为主,结合防洪、城镇供水、改善水生态环境等综合利用。水库总库容1.44亿立方米,正常蓄水位225.00米,相应库容0.91亿立方米,调节库容0.79亿立方米,工程效益可发展灌溉面积31.*亩,其中水田灌溉面积23.*亩,中药灌溉面积8.*亩,农业灌溉补水量2043×104m3,城镇供水(庆安县产业园)补水量1974×104m3,其中直接出库水量为415×104m3,利用区间地表水补水1559×104m3。

工程建设内容为水库枢纽工程,枢纽工程布置由拦河坝、岸边溢洪道、鱼道、农田灌溉和生态流量建筑物、药田灌溉建筑物、坝下交通工程组成。其中拦河坝采用土石坝,坝顶长度1852m;溢洪道布置在主河床右岸,由进口段、控制段、泄槽段、消能防冲段及出水渠组成;鱼道设计采用仿生态式鱼道,进口布置在溢洪道尾水渠下游,出口布置在水库左岸库区内;采用溢洪道中孔放下游灌溉流量,采用溢洪道边墩和边墙内埋管的方式放生态流量和城镇供水流量; (略) 全长661.9m。

一、项目建设的主要生态环境影响

(一)水资源和水文情势影响。工程实施后,坝上河段急流生境变为库区缓流生境,正常蓄水位时库区回水7.11公里。受水库调蓄和供水影响,大部分月份水库下泄水量较现状有所减小,坝下水文情势发生明显改变。

(二)水环境影响。库区干支流断面现状部分水质因子超标,不满足对应水功能区划Ⅱ~III类水质标准。工程运行期库区水环境质量不恶化,但库区整体属中营养水平,存在富营养化风险。水温结构为混合型,下泄水体的水温和建库前天然水体的水温存在差异性,但差异不大。工程运行后,工程工业园区供水产生的新增退水将对格木克河受水区等造成不利影响。

(三)水生生态影响。评价河段共分布有鱼类39种,且涉及欧根河黑斑狗鱼国家级水产种质资源保护区。工程建成后,坝址上下游河段水生生态发生重大改变。工程建设将阻隔库区与坝下的鱼类交流,库区鱼类组成将由流水性鱼类为主转变为缓流和静水性鱼类为主。工程运行后水文情势变化将对坝下鱼类繁殖和生长产生不利影响。

(四)*生生态影响。评价区属松嫩平原东部农业生态区,松嫩平原东北部农业与土壤保持生态亚区,植被主要以阔叶林、针叶林、针阔混交林、灌丛、草甸等为主,分布有水曲柳、黄檗以及白尾鹞、红隼等多种重点保护野生动植物。工程实施将淹没、占用和破坏部分植被及野生动物栖息地,施工活动可能对野生动物造成惊扰和伤害。

(五)其他影响。项目实施产生的污(废)水、扬尘、噪声、固体废物等,将可能对周边生态环境及敏感点造成不利影响。

二、减缓生态环境影响的主要措施

(一)严格落实生态流量下泄措施。下阶段开展工程生态调度和水库运行方案优化研究,制定初期蓄水期及运行期生态流量下泄及调度方案,并纳入工程运行调度规程。工程初期蓄水期,下泄流量按10月份月平均流量10.78立方米/秒,初期蓄水期间通过预埋钢管或旁通管向下游泄放生态流量。运行期生态流量4月~8月采用多年平均流量的30%下泄,9月采用多年平均流量的20%下泄,10月、11月采用多年平均流量的10%下泄,12月~翌年3月,为最大限度地降低对河道生态的破坏,各月生态流量按多年平均天然流量下泄。运行期采用溢洪道边墩和边墙内埋管的方式下泄生态流量。同步建设坝下生态流量在线监测系统,将相关监测数据和措施落实及运行情况接入“中控”系统。

(二)严格落实水环境保护措施。蓄水前开展库底生态环保清理,加强库周环境管理,严格控制污水和畜禽粪便等污染物进入水库,控制库区渔业养殖,定期开展库区漂浮物清理。配 (略) 人民政府批复的《呼兰河流域综合治理和生态保护规划纲要》(绥政发﹝2022﹞8号),落实水污染治理主体责任、制定实施年度计划、明确资金安排,切实推进水污染防治规划实施。

(三)严格落实水生生态保护措施。将十六道岗水库库尾以上黑斑狗鱼国家级水产种质资源保护区欧根河干流(65.39km)河段及其三条支流河段,支流一(无名河),全长8km;支流二(伊通河),全长13km;支流三(泥河),全长8km,总长度约94km天然河段,作为鱼类栖息地进行保护。十六道岗水库采用仿生态式鱼道方案实施过鱼,下阶段开展鱼道专项设计和相关水工模型试验,确保鱼道长期有效运行,运行后同步开展过鱼效果监测和评估。工程蓄水前建成鱼类增殖放流站,形成运行管理和增殖技术能力,放流黑斑狗鱼、细鳞鲑,放流规模为*尾/年,结合鱼类栖息地保护需要选择合适河段开展长期增殖放流。应结合欧根河黑斑狗鱼母鱼国家级水产种质资源保护区主要保护对象的保护要求及主管部门的意见,进一步落实并强化措施和要求。

(四)落实*生生态保护措施。施工前开展动植物详细调查,针对发现的珍稀濒危保护动植物采取有效的保护措施,必要时,向相关主管部门和我局报告。控制施工作业带宽度,尽量减少施工占地;合理安排施工时间和优化施工方案,减小施工对植被破坏,降低施工噪声对野生动物的惊扰。科学设置弃渣场,弃渣场应做到先挡后弃;弃渣应运至规定的弃渣场,不得随意向河流倾倒。施工前对表层土壤进行剥离,单独堆存并回用,施工中采取水土保持措施,施工结束后对施工迹地实施生态修复,因地制宜,使用原生表土及乡土物种,重建与当地生态环境相协调的植物群落,恢复生物多样性,最终形成可自然维持的生态系统。定期组织对施工人员和管理人员进行生态环境保护宣传教育,设置野生动物保护警示牌,严禁捕猎野生动物、破坏鸟巢等行为。下阶段,应从生态环境保护角度进一步优化选址选线和施工方案,尽量避让或减少占用生态保护红线。

(五)其他环境保护措施。加强施工期生态环境保护工作,对施工废水和生活污水、扬尘、噪声、固体废物等采取有效防治措施。



根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2022年8月19日我局拟对1个建设项目作出环境影响评价文件审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2022年8月19日-2022年8月26日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话:0455-*

通讯地址:黑 (略) 党政办公中心

邮 编:*

拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

(环境保护措施落实情况)

公众参与情况

1

黑龙江省庆安县十六道岗水库工程

黑龙江省庆安县境内,距庆安县城东北约62km,欧根河上游

庆安县十六道岗水库建设中心

中南安全环 (略) (略)

黑龙江省庆安县十六道岗水库工程,该项目位于黑龙江省庆安县境内,距庆安县城东北约62km,欧根河上游,坝址地理坐标东经127°56′16″,北纬47°14′11″。工程任务以农业灌溉为主,结合防洪、城镇供水、改善水生态环境等综合利用。水库总库容1.44亿立方米,正常蓄水位225.00米,相应库容0.91亿立方米,调节库容0.79亿立方米,工程效益可发展灌溉面积31.*亩,其中水田灌溉面积23.*亩,中药灌溉面积8.*亩,农业灌溉补水量2043×104m3,城镇供水(庆安县产业园)补水量1974×104m3,其中直接出库水量为415×104m3,利用区间地表水补水1559×104m3。

工程建设内容为水库枢纽工程,枢纽工程布置由拦河坝、岸边溢洪道、鱼道、农田灌溉和生态流量建筑物、药田灌溉建筑物、坝下交通工程组成。其中拦河坝采用土石坝,坝顶长度1852m;溢洪道布置在主河床右岸,由进口段、控制段、泄槽段、消能防冲段及出水渠组成;鱼道设计采用仿生态式鱼道,进口布置在溢洪道尾水渠下游,出口布置在水库左岸库区内;采用溢洪道中孔放下游灌溉流量,采用溢洪道边墩和边墙内埋管的方式放生态流量和城镇供水流量; (略) 全长661.9m。

一、项目建设的主要生态环境影响

(一)水资源和水文情势影响。工程实施后,坝上河段急流生境变为库区缓流生境,正常蓄水位时库区回水7.11公里。受水库调蓄和供水影响,大部分月份水库下泄水量较现状有所减小,坝下水文情势发生明显改变。

(二)水环境影响。库区干支流断面现状部分水质因子超标,不满足对应水功能区划Ⅱ~III类水质标准。工程运行期库区水环境质量不恶化,但库区整体属中营养水平,存在富营养化风险。水温结构为混合型,下泄水体的水温和建库前天然水体的水温存在差异性,但差异不大。工程运行后,工程工业园区供水产生的新增退水将对格木克河受水区等造成不利影响。

(三)水生生态影响。评价河段共分布有鱼类39种,且涉及欧根河黑斑狗鱼国家级水产种质资源保护区。工程建成后,坝址上下游河段水生生态发生重大改变。工程建设将阻隔库区与坝下的鱼类交流,库区鱼类组成将由流水性鱼类为主转变为缓流和静水性鱼类为主。工程运行后水文情势变化将对坝下鱼类繁殖和生长产生不利影响。

(四)*生生态影响。评价区属松嫩平原东部农业生态区,松嫩平原东北部农业与土壤保持生态亚区,植被主要以阔叶林、针叶林、针阔混交林、灌丛、草甸等为主,分布有水曲柳、黄檗以及白尾鹞、红隼等多种重点保护野生动植物。工程实施将淹没、占用和破坏部分植被及野生动物栖息地,施工活动可能对野生动物造成惊扰和伤害。

(五)其他影响。项目实施产生的污(废)水、扬尘、噪声、固体废物等,将可能对周边生态环境及敏感点造成不利影响。

二、减缓生态环境影响的主要措施

(一)严格落实生态流量下泄措施。下阶段开展工程生态调度和水库运行方案优化研究,制定初期蓄水期及运行期生态流量下泄及调度方案,并纳入工程运行调度规程。工程初期蓄水期,下泄流量按10月份月平均流量10.78立方米/秒,初期蓄水期间通过预埋钢管或旁通管向下游泄放生态流量。运行期生态流量4月~8月采用多年平均流量的30%下泄,9月采用多年平均流量的20%下泄,10月、11月采用多年平均流量的10%下泄,12月~翌年3月,为最大限度地降低对河道生态的破坏,各月生态流量按多年平均天然流量下泄。运行期采用溢洪道边墩和边墙内埋管的方式下泄生态流量。同步建设坝下生态流量在线监测系统,将相关监测数据和措施落实及运行情况接入“中控”系统。

(二)严格落实水环境保护措施。蓄水前开展库底生态环保清理,加强库周环境管理,严格控制污水和畜禽粪便等污染物进入水库,控制库区渔业养殖,定期开展库区漂浮物清理。配 (略) 人民政府批复的《呼兰河流域综合治理和生态保护规划纲要》(绥政发﹝2022﹞8号),落实水污染治理主体责任、制定实施年度计划、明确资金安排,切实推进水污染防治规划实施。

(三)严格落实水生生态保护措施。将十六道岗水库库尾以上黑斑狗鱼国家级水产种质资源保护区欧根河干流(65.39km)河段及其三条支流河段,支流一(无名河),全长8km;支流二(伊通河),全长13km;支流三(泥河),全长8km,总长度约94km天然河段,作为鱼类栖息地进行保护。十六道岗水库采用仿生态式鱼道方案实施过鱼,下阶段开展鱼道专项设计和相关水工模型试验,确保鱼道长期有效运行,运行后同步开展过鱼效果监测和评估。工程蓄水前建成鱼类增殖放流站,形成运行管理和增殖技术能力,放流黑斑狗鱼、细鳞鲑,放流规模为*尾/年,结合鱼类栖息地保护需要选择合适河段开展长期增殖放流。应结合欧根河黑斑狗鱼母鱼国家级水产种质资源保护区主要保护对象的保护要求及主管部门的意见,进一步落实并强化措施和要求。

(四)落实*生生态保护措施。施工前开展动植物详细调查,针对发现的珍稀濒危保护动植物采取有效的保护措施,必要时,向相关主管部门和我局报告。控制施工作业带宽度,尽量减少施工占地;合理安排施工时间和优化施工方案,减小施工对植被破坏,降低施工噪声对野生动物的惊扰。科学设置弃渣场,弃渣场应做到先挡后弃;弃渣应运至规定的弃渣场,不得随意向河流倾倒。施工前对表层土壤进行剥离,单独堆存并回用,施工中采取水土保持措施,施工结束后对施工迹地实施生态修复,因地制宜,使用原生表土及乡土物种,重建与当地生态环境相协调的植物群落,恢复生物多样性,最终形成可自然维持的生态系统。定期组织对施工人员和管理人员进行生态环境保护宣传教育,设置野生动物保护警示牌,严禁捕猎野生动物、破坏鸟巢等行为。下阶段,应从生态环境保护角度进一步优化选址选线和施工方案,尽量避让或减少占用生态保护红线。

(五)其他环境保护措施。加强施工期生态环境保护工作,对施工废水和生活污水、扬尘、噪声、固体废物等采取有效防治措施。



    
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