黑财指（农）[2022]310号《黑龙江省财政厅关于下达2022年高素质农民培育项目资金的通知》文件已下达，补贴资金指标额度为*元。为确保2022年高素质农民培育工作顺利开展，根据《2022年黑龙江省高素质农民培育工作实施方案》，紧密围绕当好国家粮食安全“压舱石”、服务“四个农业”（科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业）发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人、种养大户，统筹推进新型农业经营主体和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育等行动，在全县范围内培育高素质农民*人。

一、目标任务

（一）围绕当好国家粮食安全“压舱石”开展培育。以产业为导向，围绕区域主导产业和特色优势产业开展全产业链培训。针对水稻、玉米、大豆等主要粮食作物和大豆油料生产，开展增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训，因地制宜开展蔬菜等经济作物生产管理培训，提升种植水平和产业发展能力。围绕畜牧业发展需求，加强养殖户培训，提高生产供给能力和动物疫病防控能力。围绕水产健康养殖和生态养殖，提高农民优质水产品养殖、防病防治能力。

（二）围绕“四个农业”需求开展培育。以现代农业科技装备和先进技术广泛应用、农业从业人员劳动生产率不断提高、农民持续增收为目标，推动我省现代农业高质量发展。加强良种识别、选购和消费者权益保护等方面的培训，指导农民科学用种。加大农民耕地保护知识培训，提升高标准农田建设管护能力。加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。大力开展金融担保知识培训，加大对高素质农民的金融扶持力度。普及绿色种养、科学施肥用药、农产品质量安全、农业减排固碳、生物育种与生物安全等专业知识，加强农业绿色发展和两个“三品一标”知识技能培训，提升农业全产业链质量效益。拓展气象知识培训，提升气候“趋利”“避害”双重作用在农业农村的发挥。开展电商、直播等技能培训，积极培育农村电商带头人、农民主播。在蔬菜、水果及地方优势特色品种专题培训中，鼓励开设农产品产地仓储保鲜实用技术和冷链物流运营管理等相关课程。加快培养农村二三产业发展人才，为农业现代化示范区、国家现代农业产业园培养产业发展带头人。

（三）围绕服务乡村建设和乡村治理开展培育。大力普及三农政策，推动乡村振兴进课堂，开展思想政治、法律法规、村庄建设管理、农业文化遗产保护与发展等培训，培养一批乡村建设、乡村规划和乡村治理人才。遴选有意愿的农民，开展调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等培训，培养一批农村社会事业发展人才。以院校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡群体为重点开展创业培训，帮助补齐农业农村知识短板，培养一批创业创新人才。倡导学法用法，培养一批乡村法律明白人。

（四）围绕提升农民受教育水平开展培育。持续推进乡村振兴带头人学历提升行动计划，发挥好乡村振兴人才培养优质校作用，支持更多高素质农民用好高职扩招等政策，不断提升学历层次。积极争取学费减免等补助政策， (略) 校探索订单定向人才培养模式。推进农民短期培训、职业技能培训和学历教育衔接贯通， (略) 校、农广校探索举办高素质农民培育与中职教育衔接班。依托科技特派团、 (略) 等模式引 (略) 校下沉服务，积极参与高素质农民培育。

（五）围绕提升农民科学文化素质开展培育。传承优秀传统乡土文化，引导农民移风易俗、抵制陈规陋习和封建迷信，提升农民精神面貌，弘扬勤劳节俭、孝老爱亲等中华传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，鼓励少数民族地区开展国家通用语言文字培训班，积极推进农民科学素质提升行动，鼓励高素质农民参与科普活动。

二、要求和内容

（一）选准培育对象。年满16周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民、返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员。以经营管理型、专业生产型和技能服务型为目标导向开展培育。经营管理型重点培养新型农业经营和服务主体带头人、产业带头人、创新创业带头人、乡村治理带头人等。专业生产型重点培养掌握现代农业生产技术并直接从事种植、养殖和农产品加工的高素质农业劳动者。技能服务型主要培养掌握专业知识技能的农业专业技术服务人员和乡村社会事业服务人员。

（二）创新培训形式。按照“因材施教、因需施教、因时施教”总要求，依据农业生产季节，结合农时合理选择集中或分时段开展培训。培训班主要通过课堂教学、实习实训、线上教学相结合的形式进行。课堂教学，以团队建设、集中授课、典型介绍、案例教学、 (略) 演、讨论交流等形式开展，鼓励采取参与式教学方式。实习实训，组织学员到实习实践场所或合作实训基地（农民田间学校）现场观摩、实地体验、动手操作、现场交流、模拟教学、孵化指导。线上教学，依 (略) （“云上智农”APP），开展线上教学和考核。

（三）实施精准培育。重点依托农业广播电视学校教育资源。进一步加强师资队*建设，将农业科研、教学、推广单位理论基础扎实，实践经验丰富的专家、教授，地方专业教师或专业技术人员纳入师资库，同时选择农民专业大户、家庭农场主、农民专业合作社领办人等为农民现身说法，增强说服力。建立模块化课程体系，以综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类为重点，合理设置课程比例。综合素养课学时不低于4个学时，必须包括当年中央1号文件、农业农村部1号文件和乡村振兴促进法等相关内容，专业技能课学时不低于总学时数的60%。鼓励党史学习教育、政策文件宣讲、绿色发展理念、农产品质量安全、信息技术手段等内容进培训、进课堂。针对农民学习特点加强精品课程和教材建设。鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务，优先选择现代农业科技示范基地、 (略) 等优质示范基地开展实习实训。

（四）实施班级培训。高素质农民培育实行班级管理制度，指定专人负责培训班组织管理和教学辅助，建立完善的培训班管理制度，要按班建立规范统一、填写完整、内容真实的《2022年黑龙江省高素质农民培训台账》，动员和组织参训学员依托农民教育培训信息管理系统和“云上智农”APP对培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果进行独立在线评价，逐步形成以农民满意度为导向的评价体系，提高线上评价覆盖面，参与评价的学员比例不得低于85%。

（五）开展培训考核。通过过程性评价（包括学习期间出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现情况、学习任务完成情况等）、结果性考核（对理论教学结果采取笔试等方式进行）和实践技能考评相结合方式，综合评价学员学习成果，合格者颁发《高素质农民培训证书》。

（六）规范资金管理和使用。根据培育任务，按人均1500元标准补助资金。补助资金主要用于农业行政主管部门及培训机构开展需求调研、招生宣传、教育培训、考试考核、跟踪服务等相关支出，包括场地租用、实训观摩、培训教材、培训耗材、学员食宿、交通、教师聘用、队*管理、线上培训服务等与培训直接相关的其他合理性支出,采取钱随事走的办法合理列支。项目资金按照“谁使用谁负责”的原则,实行专账管理,确保财政补助资金足额用于高素质农民培育。

（七）强化典型宣传。要加大对高素质农民的典型宣传力度， (略) 络，宣传大事、新事、实事，将高素质农民培育工作中好典型、好经验、好做法和好模式进行广泛宣传，营造高素质农民成长良好环境。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????龙江县农业农村局

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年9月13日

黑财指（农）[2022]310号《黑龙江省财政厅关于下达2022年高素质农民培育项目资金的通知》文件已下达，补贴资金指标额度为*元。为确保2022年高素质农民培育工作顺利开展，根据《2022年黑龙江省高素质农民培育工作实施方案》，紧密围绕当好国家粮食安全“压舱石”、服务“四个农业”（科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业）发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，重点面向家庭农场主、农民合作社带头人、种养大户，统筹推进新型农业经营主体和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育等行动，在全县范围内培育高素质农民*人。

一、目标任务

（一）围绕当好国家粮食安全“压舱石”开展培育。以产业为导向，围绕区域主导产业和特色优势产业开展全产业链培训。针对水稻、玉米、大豆等主要粮食作物和大豆油料生产，开展增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训，因地制宜开展蔬菜等经济作物生产管理培训，提升种植水平和产业发展能力。围绕畜牧业发展需求，加强养殖户培训，提高生产供给能力和动物疫病防控能力。围绕水产健康养殖和生态养殖，提高农民优质水产品养殖、防病防治能力。

（二）围绕“四个农业”需求开展培育。以现代农业科技装备和先进技术广泛应用、农业从业人员劳动生产率不断提高、农民持续增收为目标，推动我省现代农业高质量发展。加强良种识别、选购和消费者权益保护等方面的培训，指导农民科学用种。加大农民耕地保护知识培训，提升高标准农田建设管护能力。加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。大力开展金融担保知识培训，加大对高素质农民的金融扶持力度。普及绿色种养、科学施肥用药、农产品质量安全、农业减排固碳、生物育种与生物安全等专业知识，加强农业绿色发展和两个“三品一标”知识技能培训，提升农业全产业链质量效益。拓展气象知识培训，提升气候“趋利”“避害”双重作用在农业农村的发挥。开展电商、直播等技能培训，积极培育农村电商带头人、农民主播。在蔬菜、水果及地方优势特色品种专题培训中，鼓励开设农产品产地仓储保鲜实用技术和冷链物流运营管理等相关课程。加快培养农村二三产业发展人才，为农业现代化示范区、国家现代农业产业园培养产业发展带头人。

（三）围绕服务乡村建设和乡村治理开展培育。大力普及三农政策，推动乡村振兴进课堂，开展思想政治、法律法规、村庄建设管理、农业文化遗产保护与发展等培训，培养一批乡村建设、乡村规划和乡村治理人才。遴选有意愿的农民，开展调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等培训，培养一批农村社会事业发展人才。以院校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡群体为重点开展创业培训，帮助补齐农业农村知识短板，培养一批创业创新人才。倡导学法用法，培养一批乡村法律明白人。

（四）围绕提升农民受教育水平开展培育。持续推进乡村振兴带头人学历提升行动计划，发挥好乡村振兴人才培养优质校作用，支持更多高素质农民用好高职扩招等政策，不断提升学历层次。积极争取学费减免等补助政策， (略) 校探索订单定向人才培养模式。推进农民短期培训、职业技能培训和学历教育衔接贯通， (略) 校、农广校探索举办高素质农民培育与中职教育衔接班。依托科技特派团、 (略) 等模式引 (略) 校下沉服务，积极参与高素质农民培育。

（五）围绕提升农民科学文化素质开展培育。传承优秀传统乡土文化，引导农民移风易俗、抵制陈规陋习和封建迷信，提升农民精神面貌，弘扬勤劳节俭、孝老爱亲等中华传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，鼓励少数民族地区开展国家通用语言文字培训班，积极推进农民科学素质提升行动，鼓励高素质农民参与科普活动。

二、要求和内容

（一）选准培育对象。年满16周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民、返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员。以经营管理型、专业生产型和技能服务型为目标导向开展培育。经营管理型重点培养新型农业经营和服务主体带头人、产业带头人、创新创业带头人、乡村治理带头人等。专业生产型重点培养掌握现代农业生产技术并直接从事种植、养殖和农产品加工的高素质农业劳动者。技能服务型主要培养掌握专业知识技能的农业专业技术服务人员和乡村社会事业服务人员。

（二）创新培训形式。按照“因材施教、因需施教、因时施教”总要求，依据农业生产季节，结合农时合理选择集中或分时段开展培训。培训班主要通过课堂教学、实习实训、线上教学相结合的形式进行。课堂教学，以团队建设、集中授课、典型介绍、案例教学、 (略) 演、讨论交流等形式开展，鼓励采取参与式教学方式。实习实训，组织学员到实习实践场所或合作实训基地（农民田间学校）现场观摩、实地体验、动手操作、现场交流、模拟教学、孵化指导。线上教学，依 (略) （“云上智农”APP），开展线上教学和考核。

（三）实施精准培育。重点依托农业广播电视学校教育资源。进一步加强师资队*建设，将农业科研、教学、推广单位理论基础扎实，实践经验丰富的专家、教授，地方专业教师或专业技术人员纳入师资库，同时选择农民专业大户、家庭农场主、农民专业合作社领办人等为农民现身说法，增强说服力。建立模块化课程体系，以综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类为重点，合理设置课程比例。综合素养课学时不低于4个学时，必须包括当年中央1号文件、农业农村部1号文件和乡村振兴促进法等相关内容，专业技能课学时不低于总学时数的60%。鼓励党史学习教育、政策文件宣讲、绿色发展理念、农产品质量安全、信息技术手段等内容进培训、进课堂。针对农民学习特点加强精品课程和教材建设。鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务，优先选择现代农业科技示范基地、 (略) 等优质示范基地开展实习实训。

（四）实施班级培训。高素质农民培育实行班级管理制度，指定专人负责培训班组织管理和教学辅助，建立完善的培训班管理制度，要按班建立规范统一、填写完整、内容真实的《2022年黑龙江省高素质农民培训台账》，动员和组织参训学员依托农民教育培训信息管理系统和“云上智农”APP对培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果进行独立在线评价，逐步形成以农民满意度为导向的评价体系，提高线上评价覆盖面，参与评价的学员比例不得低于85%。

（五）开展培训考核。通过过程性评价（包括学习期间出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现情况、学习任务完成情况等）、结果性考核（对理论教学结果采取笔试等方式进行）和实践技能考评相结合方式，综合评价学员学习成果，合格者颁发《高素质农民培训证书》。

（六）规范资金管理和使用。根据培育任务，按人均1500元标准补助资金。补助资金主要用于农业行政主管部门及培训机构开展需求调研、招生宣传、教育培训、考试考核、跟踪服务等相关支出，包括场地租用、实训观摩、培训教材、培训耗材、学员食宿、交通、教师聘用、队*管理、线上培训服务等与培训直接相关的其他合理性支出,采取钱随事走的办法合理列支。项目资金按照“谁使用谁负责”的原则,实行专账管理,确保财政补助资金足额用于高素质农民培育。

（七）强化典型宣传。要加大对高素质农民的典型宣传力度， (略) 络，宣传大事、新事、实事，将高素质农民培育工作中好典型、好经验、好做法和好模式进行广泛宣传，营造高素质农民成长良好环境。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????龙江县农业农村局

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年9月13日