近年来，任南村抓住新农村建设契机，紧紧围绕“发展、稳定、文明、和谐”目标，努力为建成环境优美、秩序良好、服务便利、文化丰富、管理先进、邻里和睦的社会主义新农村而奋斗。

任南村于2016年编制了村庄规划，并于2019年进行过了修编。目前，支塘镇从实际需求出发，通盘考虑土地利用、产业发展、公共服务设施和居民点建设、人居环境整治等实际需求，启动了任南村实用性村庄规划的编制工作。 (略) 支塘镇人民政 (略) 规划建 (略) 编制了《 (略) 支塘镇任南村村庄规划（2022-2035年）》。目前，该规划已完成阶段性成果，为进一步增强规划编制的科学性和合理性，根据《中华人民共和国城乡规划法》，现将该规划进行批前公示。

本次规划公示期为30天，自2022年9月14日，至2022年10月14日止。如有意见和建议，请于公示时间内向我单位书面反馈。

联系电话：0512--*，联系地址： (略) 支塘镇农村工作局规划建设管理科。

一、规划范围：

任南村位于支塘镇南部，任阳七浦塘畔，东临太仓， (略) 交界，西与昆山石牌交界，北依锡 (略) 。整个村域包含南北两块，村域总面积1007.96公顷。

二、规划目的

(略) 、省委省政府关于大力实施乡村振兴战略部署，统筹农业空间、生态空间和建设空间，推进村庄国土空间布局优化，加强农村建设用地管理，促进乡村集中集约建设，完善公共服务和公用配套设施，提升农村人居环境品质，引导产业发展，支持乡村振兴，科学有序引导任南村村庄规划建设。

三、村庄定位

根据任南村的现状产业发展情况和自身资源条件，依托毗邻全国旅游示范点——蒋巷村的区位优势，将任南村定位为以工促农、三产联动发展的工业型村庄。

四、规划期限

结合上位国土空间规划，规划期限为2022-2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

五、村域空间布局结构

任南村形成“一心·一轴·多组团”的产业空间布局。

???“一心”：以任南村委会为主的公共服务中心，增加小游园、健身场地等设施，形成村域的服务中心。

???“一轴”：规划 (略) 的交通功能所带来的发展导向作用，形成村域空间发展轴，将任南村与蒋巷村相连通，从区域上形成联动发展。

????“多组团”：以保留的工业用地为基础，形成两个工业集聚区；以现状鱼塘为基础，形成两个高效水产养殖区；以发展高效生态农业为基础，加上蒋巷村旅游资源的辐射，形成一个生态观光农业区。

六、农业空间保护

1、本村已划定永久基本农田539.86公顷，禁止擅自占用或改变用途。

2、本村耕地保有量360.1893公顷，不得随意占用耕地及可调整地类；依据上位规划及本规划占用耕地或可调整地类的，需按照相关规定办理用地手续，并且严格在支塘镇境内落实占用耕地补偿制度，坚持“占一补一，占优补优”，确保补充耕地数量质量双到位。

七、生态空间保护

1、根据《江苏省生态空间管控区域规划》，任南村涉及生态保护红线面积11.47公顷。

2、保护村内生态林地、水域等其他生态功能用地，按照“慎砍树、禁挖山、不填湖”的要求，严格控制各类开发活动占用、破坏，未经批准不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动。

八、建设空间管控

任南村规划建设用地总规模143.47公顷，主要包括农村住宅用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业用地、工业用地和公用设施用地。

规划根据建设用地的布局，科学合理划分分区，通过图则管控的形式主要对各类建设用地从用地边界与规模、容积率、建筑高度、建筑密度等指标进行管控，同时对建筑风格与风貌、配套设施等进行建设引导。

1、农村住宅用地

规划农村住宅用地面积52.78公顷。

严格执行“一户一宅”政策，翻建或新建宅基地户均用地面积不得超过200平方米。为促进人口集聚、集约用地，允许村民在保留村庄内迁建、翻建农房，优先利用村内空闲地、闲置宅基地和其他现状建设用地。

村民在宅基地上翻建房的，应综合镇相关农宅管理办法以及任南村实际情况和管控要求。建筑风貌应符合村庄整体景观风貌控制要求，建筑形式采取黑白灰为主基调的江南水乡风格，其他装饰色调为互补，现代风貌色彩选择可多样化，但需与周边环境相协调。村民自建房应依法办理宅基地审批和建房规划许可手续。

2、公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理与公共服务设施用地面积0.73公顷。

现状村级公共服务设施较为齐全，规划保留任南村村委会，及其配套设置的服务中心、卫生站、图书室、阅览室、文体活动室、警务室等设施。村庄内中学、小学、幼儿园等就学需求，主要依托镇区及任阳社区。

村庄居民点规划重点增设自然村级公共服务设施，在自然村内增设绿地公园、健身场地等，配备健身设施，给村民提供休闲活动场所，公共服务设施应集中布置在村口 (略) 旁，以方便村民日常使用

3、商业服务业用地

规划商业服务业用地面积0.32公顷，保留位于村庄北部的生态园，以及位于村庄南部工业集中区内、 (略) 东侧沿街小商铺。

4、工业用地

规划工业用地面积63.96公顷，主要为村庄北部的工业集中区和村庄南部的工业园。工业用地的更新提升应参照管控图则的要求，并符合最新版《 (略) 规划管理技术规定》中建筑退界等控制要求。

5、公用设施用地

规划公用设施用地面积2.16公顷，主要为保留的现状防洪闸和通信基站等。

九、产业发展引导

1、第一产业

（1）发展水产养殖

???以农渔相结合、循环发展为导向，充分利用靠 (略) 地区中沙家浜水乡的区位优势，并依托任南村河流纵横、水质优良的自然优势条件，打造水产养殖基地，以低田稻田池塘养殖为主，主产河蟹、青虾、扣蟹等水产品，发展无公害水产养殖。

???（2）突出特色种植

???调整优化农业种植养殖结构，结合任南村内的现状林地，扶持香樟苗木的特色种植，并形成规模化种植，以提高生态及经济效益，达到产销一体，实现农业增值增效。

???（3）开发观光农业

???充分挖掘农业自然、生态和环境的外延功能，把农业生产与教育、农业文化、农事参与、休闲旅游有机结合起来。发展果蔬种植、果园观光、果蔬采摘等产业，为城乡居民提供一个春天踏青、夏季郊游、秋天采摘、冬季观景的休闲场所。

2、第二产业

第二产业的发展总体上采取限制发展、引导集聚的策略。一方面减少工业发展对村庄景观和生态的影响，另一方面加强三产间的关联度。充分发挥以无纺产品和金属材料为主导的传统产业优势。

???积极引导分散经营的企业向集中化方向发展，优化资源配置，加快企业转型升级速度，实现制造业的高技术化、信息化与服务化。

???对于规划确定保留的工业用地，针对各个企业实际情况，进行规范整治，促进优化产业类型可引导部分产能效益低的企业，根据其发展需求在原址上进行转型升级，改造为绿色产业，可发展特色农产品加工、包装等与第一产业关联的加工业，提高农产品附加值，实现农民增收，促进第二产业类型的转变。

3、第三产业

（1）利用现状条件，发展旅游业

???充分利用毗邻蒋巷村的区位优势，结合蒋巷村生态观光旅游的功能辐射，发展休闲观光农业；围绕新农村建设，加快农耕文化的开发力度，形成以农业生态园、体验实践以及农业观光为主要特色的乡村旅游产业链。

（2）提供就业机会，给村民增收

????积极促进民俗观光旅游发展，以旅游开发为契机，发展以农家乐、风情民宿和农业观光为主的乡村旅游配套服务，带动商业、餐饮、住宿、交通等旅游相关行业的发展，给当地村民提供多种就业机会，增收创收。

（3）改进和发展传统服务业

???借助重大基础设施建设的契机，依托二产优势，着力构筑无纺交易、金属贸易的体系，形成生产、销售、转运为一体的现代物流产业。

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附图：

01?土地利用规划图

02?空间结构规划图

03?村庄居民点规划图

近年来，任南村抓住新农村建设契机，紧紧围绕“发展、稳定、文明、和谐”目标，努力为建成环境优美、秩序良好、服务便利、文化丰富、管理先进、邻里和睦的社会主义新农村而奋斗。

任南村于2016年编制了村庄规划，并于2019年进行过了修编。目前，支塘镇从实际需求出发，通盘考虑土地利用、产业发展、公共服务设施和居民点建设、人居环境整治等实际需求，启动了任南村实用性村庄规划的编制工作。 (略) 支塘镇人民政 (略) 规划建 (略) 编制了《 (略) 支塘镇任南村村庄规划（2022-2035年）》。目前，该规划已完成阶段性成果，为进一步增强规划编制的科学性和合理性，根据《中华人民共和国城乡规划法》，现将该规划进行批前公示。

本次规划公示期为30天，自2022年9月14日，至2022年10月14日止。如有意见和建议，请于公示时间内向我单位书面反馈。

联系电话：0512--*，联系地址： (略) 支塘镇农村工作局规划建设管理科。

一、规划范围：

任南村位于支塘镇南部，任阳七浦塘畔，东临太仓， (略) 交界，西与昆山石牌交界，北依锡 (略) 。整个村域包含南北两块，村域总面积1007.96公顷。

二、规划目的

(略) 、省委省政府关于大力实施乡村振兴战略部署，统筹农业空间、生态空间和建设空间，推进村庄国土空间布局优化，加强农村建设用地管理，促进乡村集中集约建设，完善公共服务和公用配套设施，提升农村人居环境品质，引导产业发展，支持乡村振兴，科学有序引导任南村村庄规划建设。

三、村庄定位

根据任南村的现状产业发展情况和自身资源条件，依托毗邻全国旅游示范点——蒋巷村的区位优势，将任南村定位为以工促农、三产联动发展的工业型村庄。

四、规划期限

结合上位国土空间规划，规划期限为2022-2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

五、村域空间布局结构

任南村形成“一心·一轴·多组团”的产业空间布局。

???“一心”：以任南村委会为主的公共服务中心，增加小游园、健身场地等设施，形成村域的服务中心。

???“一轴”：规划 (略) 的交通功能所带来的发展导向作用，形成村域空间发展轴，将任南村与蒋巷村相连通，从区域上形成联动发展。

????“多组团”：以保留的工业用地为基础，形成两个工业集聚区；以现状鱼塘为基础，形成两个高效水产养殖区；以发展高效生态农业为基础，加上蒋巷村旅游资源的辐射，形成一个生态观光农业区。

六、农业空间保护

1、本村已划定永久基本农田539.86公顷，禁止擅自占用或改变用途。

2、本村耕地保有量360.1893公顷，不得随意占用耕地及可调整地类；依据上位规划及本规划占用耕地或可调整地类的，需按照相关规定办理用地手续，并且严格在支塘镇境内落实占用耕地补偿制度，坚持“占一补一，占优补优”，确保补充耕地数量质量双到位。

七、生态空间保护

1、根据《江苏省生态空间管控区域规划》，任南村涉及生态保护红线面积11.47公顷。

2、保护村内生态林地、水域等其他生态功能用地，按照“慎砍树、禁挖山、不填湖”的要求，严格控制各类开发活动占用、破坏，未经批准不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动。

八、建设空间管控

任南村规划建设用地总规模143.47公顷，主要包括农村住宅用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业用地、工业用地和公用设施用地。

规划根据建设用地的布局，科学合理划分分区，通过图则管控的形式主要对各类建设用地从用地边界与规模、容积率、建筑高度、建筑密度等指标进行管控，同时对建筑风格与风貌、配套设施等进行建设引导。

1、农村住宅用地

规划农村住宅用地面积52.78公顷。

严格执行“一户一宅”政策，翻建或新建宅基地户均用地面积不得超过200平方米。为促进人口集聚、集约用地，允许村民在保留村庄内迁建、翻建农房，优先利用村内空闲地、闲置宅基地和其他现状建设用地。

村民在宅基地上翻建房的，应综合镇相关农宅管理办法以及任南村实际情况和管控要求。建筑风貌应符合村庄整体景观风貌控制要求，建筑形式采取黑白灰为主基调的江南水乡风格，其他装饰色调为互补，现代风貌色彩选择可多样化，但需与周边环境相协调。村民自建房应依法办理宅基地审批和建房规划许可手续。

2、公共管理与公共服务设施用地

规划公共管理与公共服务设施用地面积0.73公顷。

现状村级公共服务设施较为齐全，规划保留任南村村委会，及其配套设置的服务中心、卫生站、图书室、阅览室、文体活动室、警务室等设施。村庄内中学、小学、幼儿园等就学需求，主要依托镇区及任阳社区。

村庄居民点规划重点增设自然村级公共服务设施，在自然村内增设绿地公园、健身场地等，配备健身设施，给村民提供休闲活动场所，公共服务设施应集中布置在村口 (略) 旁，以方便村民日常使用

3、商业服务业用地

规划商业服务业用地面积0.32公顷，保留位于村庄北部的生态园，以及位于村庄南部工业集中区内、 (略) 东侧沿街小商铺。

4、工业用地

规划工业用地面积63.96公顷，主要为村庄北部的工业集中区和村庄南部的工业园。工业用地的更新提升应参照管控图则的要求，并符合最新版《 (略) 规划管理技术规定》中建筑退界等控制要求。

5、公用设施用地

规划公用设施用地面积2.16公顷，主要为保留的现状防洪闸和通信基站等。

九、产业发展引导

1、第一产业

（1）发展水产养殖

???以农渔相结合、循环发展为导向，充分利用靠 (略) 地区中沙家浜水乡的区位优势，并依托任南村河流纵横、水质优良的自然优势条件，打造水产养殖基地，以低田稻田池塘养殖为主，主产河蟹、青虾、扣蟹等水产品，发展无公害水产养殖。

???（2）突出特色种植

???调整优化农业种植养殖结构，结合任南村内的现状林地，扶持香樟苗木的特色种植，并形成规模化种植，以提高生态及经济效益，达到产销一体，实现农业增值增效。

???（3）开发观光农业

???充分挖掘农业自然、生态和环境的外延功能，把农业生产与教育、农业文化、农事参与、休闲旅游有机结合起来。发展果蔬种植、果园观光、果蔬采摘等产业，为城乡居民提供一个春天踏青、夏季郊游、秋天采摘、冬季观景的休闲场所。

2、第二产业

第二产业的发展总体上采取限制发展、引导集聚的策略。一方面减少工业发展对村庄景观和生态的影响，另一方面加强三产间的关联度。充分发挥以无纺产品和金属材料为主导的传统产业优势。

???积极引导分散经营的企业向集中化方向发展，优化资源配置，加快企业转型升级速度，实现制造业的高技术化、信息化与服务化。

???对于规划确定保留的工业用地，针对各个企业实际情况，进行规范整治，促进优化产业类型可引导部分产能效益低的企业，根据其发展需求在原址上进行转型升级，改造为绿色产业，可发展特色农产品加工、包装等与第一产业关联的加工业，提高农产品附加值，实现农民增收，促进第二产业类型的转变。

3、第三产业

（1）利用现状条件，发展旅游业

???充分利用毗邻蒋巷村的区位优势，结合蒋巷村生态观光旅游的功能辐射，发展休闲观光农业；围绕新农村建设，加快农耕文化的开发力度，形成以农业生态园、体验实践以及农业观光为主要特色的乡村旅游产业链。

（2）提供就业机会，给村民增收

????积极促进民俗观光旅游发展，以旅游开发为契机，发展以农家乐、风情民宿和农业观光为主的乡村旅游配套服务，带动商业、餐饮、住宿、交通等旅游相关行业的发展，给当地村民提供多种就业机会，增收创收。

（3）改进和发展传统服务业

???借助重大基础设施建设的契机，依托二产优势，着力构筑无纺交易、金属贸易的体系，形成生产、销售、转运为一体的现代物流产业。

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附图：

01?土地利用规划图

02?空间结构规划图

03?村庄居民点规划图