舒城县人民医院新东区扩建项目环境影响报告书----审批前公示
舒城县人民医院新东区扩建项目环境影响报告书----审批前公示
根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,经审查,我局拟对《舒 (略) 新东区扩建项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权,现将该项目环评文件基本情况及报告全文予以公示(详见附件)。公示期为公示发布后五个工作日,如有意见,请于公示期内将书面 (略) 生态环境局环境影响评价与排放管理科(行政审批服务科)。
联系电话:0564-* 地址: (略) (略) 政务服务管理局二楼工程建设项目综合窗口施工许可(环保业务)窗口
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
一、项目名称:舒 (略) 新东区扩建项目
二、建设单位:舒 (略)
三、环评单位:安徽阳益 (略) (编制主持人:洪威,技术服务费用7.*元)
四、建设地点:舒城县城关 (略) 以南, (略) 以北, (略) 以东, (略) 以西
五、项目基本情况
舒 (略) 新东区扩建项目规划用地面积为*.06m2(合127.76亩),总建筑面积为*.49m2,其中门诊医技楼面积为*.02m2,外科楼*.7m2,内科楼*.9m2,科教楼及食堂*.67m2,辅助用房436m2,地下室*.2m2。新增医疗及检验检测设备,配套供电、供水、污水处理等公建设施,设置床位数为1000张,设置有内科、外科、儿科、妇产科、皮肤科、肿瘤科、急诊中心、放射科、检验科、功能检查科、中西药房等,预计年门诊接待量约为*人次。
六、产业政策及规划选址
(一)产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,项目属于鼓励类中“三十七卫生健康” 中的第5项“医疗卫生服务设施建设”。因此,本项目符合国家产业政策。舒城县发展和改革委员会于2021年8月22日对本项目进行了备案(项目编码:2019-*-84-01-*)。
(二)规划符合性
项目选址位于舒城县城关 (略) 以南, (略) 以北, (略) 以东, (略) 以西,根据《 (略) (略) 总体规划(2010—2030)——中心城区土地使用规划图》及《 (略) 公共服务设施专项规划》,项目所在地是医疗卫生用地,因此项目选址符 (略) 总体规划。同时舒城县自然资源和规划局下发了建设项目选址意见书(选字第*号),同意本项目选址。
七、主要污染防治措施
(一)施工期主要污染防治措施
1.扬尘污染防治措施:本项目施工场 (略) 建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准要求,施工区域100%围挡、裸土及物料堆放100%覆盖、施工场地100%洒水清扫、出入车辆100%冲洗、 (略) 100%硬化、渣土车辆100%密闭运输。在采取以上施工扬尘的防治措施后,可有效的减轻扬尘污染。
2.施工废水防治措施:施工期产生的施工废水经沉淀、隔油等处理后,全部回用不外排;人员生活污水,经化粪池预处理后,委托专业吸粪车定期清运处置,不外排。
3.施工噪声防治措施:选用低噪声机械设备,优化施工方案,合理布置施工现场,采用商品混凝土,减少混凝土搅拌时产生噪声;物料运输过程合理 (略) 线。施工过程中严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(*)有关规定,合理安排施工时间,禁止夜间(当日22时至次日6时)施工作业。
4.固废污染防治措施:建筑固体废物分类堆放,回收部分和不可回收部分分开,及时清运。工程建设中尽量做到挖填平衡,施工开挖的表层土单独存放,并采取相应的防护措施,防止雨水冲刷,以备施工结束后绿化和复垦用。施工人员生活垃圾经收集后由当地环卫部门清运处理。
(二)运营期主要污染防治措施
1.废水污染防治措施
项目运营期废水包括门诊废水、住院部废水、化验室废水、食堂废水及冷却水循环系统排污水。冷却水循环系统排污水直接排 (略) (略) ;化验室废水经过中和预处理、食堂废水经过隔油池预处理,以上废水预处理后与其他部分废水接入项目自建污水处理站(处理工艺为 “格栅+调节池+混凝沉淀+次氯酸钠消毒”,处理规模1600t/d)处理达标后接管排 (略) (略) ,进入舒城县污水处理厂。
2.废气污染防治措施
项目运营期大气污染物主要为燃气锅炉烟气、污水处理站恶臭、检验室废气、食堂油烟、地下车库汽车尾气、备用柴油发电机尾气以及医疗废物暂存房废气。
燃气锅炉废气:项目锅炉采用天然气为燃料,采取低氮燃烧-国际领先技术,锅炉烟气通过病房楼公共竖向风井排放。
污水处理站恶臭废气:配套设置废气收集系统,将污水处理站各处理单元产生的恶臭气体引入生物除臭塔进行脱臭处理,处理后通过15m高排气筒排放。
检验室废气:经检验室生物安全柜内配套的活性炭吸附装置处理后通过病房楼公共竖向风井排放。
食堂油烟:设置油烟净化器,经处理后由专用烟道排放。
柴油发电机尾气:柴油发电机尾气经柴油颗粒物捕集器+脱氮装置净化处理后通过病房楼公共竖向风井排放。
地下车库汽车尾气:地下车库设置机械排风系统,废气引至绿化带排放。
医疗废物暂存房废气:设置抽风系统,废气收集后经活性炭吸附装置净化处理,由病房楼公共竖向风井排放。
3.噪声污染防治措施
项目主要噪声源来自中央空调机组、冷却塔、水泵、风机以及其他配套设备产生的设备噪声。项目采取选用低噪设备,安装减震减噪等措施后,项目运营期厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的2类标准,周边敏感点声环境预测值满足《声环境质量标准》(*)2类标准。
4.固体废物治理措施
项目运营期产生的固废主要为医疗废物、未被污染输液瓶(袋)、污水处理产生的污泥(栅渣、化粪池及污水处理站污泥)、废活性炭、食堂餐余垃圾和废油脂以及人员生活垃圾。
医疗废物:分类收集于医疗废物暂存房,定期委托有资质的单位处置。
污水处理产生的污泥(栅渣、化粪池及污水处理站污泥):经脱水、消毒后,袋装暂存于污泥暂存房,定期委托有资质单位处置。
废活性炭:收集于医疗废物暂存房,定期委托有资质的单位处置。
食堂餐余垃圾和废油脂:集中收集后,委托有处理资质的单位进行处置。
未被污染输液瓶(袋):分类收集后,暂存于一般固废暂存房,定期委托给有回收处理能力的单位回收处置。
生活垃圾: (略) 政环卫部门清运处置,日产日清。
5.地下水、土壤防治措施
地下水及土壤污染防治按照“源头预防、末端控制、污染监控、应急处理”的原则进行,根据地下水污染源防渗技术指南中分区防渗要求,对污水处理站、事故应急池、污泥暂存房、污水管道、化粪池、隔油池、医疗废物暂存房及生活垃圾站,进行重点防渗处理;对门急诊医技楼、病房楼、地下室地面及消防水池进行一般防渗处理;对科教楼、食堂及医用氧气站地面进行简单防渗处理。
八、环境风险防范
本项目运营期涉及到的危险物质主要为柴油发电机室内暂存的少量柴油、污水处理消毒工序使用的次氯酸钠、锅炉房供气管道中的天然气、冷冻机房中使用的制冷剂以及医用酒精、医用化学试剂等。风险事故主要为泄漏、火灾,项目设置500m3事故池,配套相应应急设施及编制风险应急预案。在采取以上措施后,事故影响减少到最小。
九、环境防护距离
本项目以污水处理站四周边界向外设置100m的环境防护距离,防护距离内的无居民等大气环境敏感保护目标,企业应协调相关部门在防护距离内不的规划和建设学校、医院、住宅等环境敏感建筑。
十、总量控制指标
项目建成后排放大气污染物:烟(粉)尘:0.293t/a、SO2:0.0864t/a、NOX:0.635t/a。
(略) 生态环境局关于本项目《建设项目主要污染物新增排放容量核定表([2021]11号)》,烟(粉)尘、SO2、NOX从舒城县工业锅炉改造/2016-2018中替代解决。
十一、环境管理与监测计划
项目建成投入运营后,医院设立环境保护管理科室,配备专职环境保护管理人员, (略) 区的环境保护管理工作,对项目运营过程中可能出现的突发环境事件定期开展应急演练。
医院按照《排污单位自行监测技术指南 总则》(*)及《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》(HJ 1105—2020)中相关要求,自行开展监测活动, (略) 的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况。
十二、环评主要结论
舒 (略) 新东区扩建项目符合国家相关产业政策要求,符合区域规划、生态红线及“三线一单”要求。项目建设能有效提高区域医疗卫生水平,改善人民群众生活质量,得到公众的认可。项目运营期产生的废气、废(污)水及噪声经采取相应的污染治理措施后可做到达标排放,固废得到妥善的处理处置;通过影响分析,工程建设对周边大气、水体、噪声及土壤等环境所造成的影响可接受;评价区域大气环境、地表水环境、声环境、地下水和土壤环境满足环境功能区划要求;项目主要污染物排放量符合总量控制要求。
因此,评价认为项目建设和运营过程中,在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下,从环境影响角度,项目建设可行。
根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,经审查,我局拟对《舒 (略) 新东区扩建项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权,现将该项目环评文件基本情况及报告全文予以公示(详见附件)。公示期为公示发布后五个工作日,如有意见,请于公示期内将书面 (略) 生态环境局环境影响评价与排放管理科(行政审批服务科)。
联系电话:0564-* 地址: (略) (略) 政务服务管理局二楼工程建设项目综合窗口施工许可(环保业务)窗口
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
一、项目名称:舒 (略) 新东区扩建项目
二、建设单位:舒 (略)
三、环评单位:安徽阳益 (略) (编制主持人:洪威,技术服务费用7.*元)
四、建设地点:舒城县城关 (略) 以南, (略) 以北, (略) 以东, (略) 以西
五、项目基本情况
舒 (略) 新东区扩建项目规划用地面积为*.06m2(合127.76亩),总建筑面积为*.49m2,其中门诊医技楼面积为*.02m2,外科楼*.7m2,内科楼*.9m2,科教楼及食堂*.67m2,辅助用房436m2,地下室*.2m2。新增医疗及检验检测设备,配套供电、供水、污水处理等公建设施,设置床位数为1000张,设置有内科、外科、儿科、妇产科、皮肤科、肿瘤科、急诊中心、放射科、检验科、功能检查科、中西药房等,预计年门诊接待量约为*人次。
六、产业政策及规划选址
(一)产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,项目属于鼓励类中“三十七卫生健康” 中的第5项“医疗卫生服务设施建设”。因此,本项目符合国家产业政策。舒城县发展和改革委员会于2021年8月22日对本项目进行了备案(项目编码:2019-*-84-01-*)。
(二)规划符合性
项目选址位于舒城县城关 (略) 以南, (略) 以北, (略) 以东, (略) 以西,根据《 (略) (略) 总体规划(2010—2030)——中心城区土地使用规划图》及《 (略) 公共服务设施专项规划》,项目所在地是医疗卫生用地,因此项目选址符 (略) 总体规划。同时舒城县自然资源和规划局下发了建设项目选址意见书(选字第*号),同意本项目选址。
七、主要污染防治措施
(一)施工期主要污染防治措施
1.扬尘污染防治措施:本项目施工场 (略) 建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准要求,施工区域100%围挡、裸土及物料堆放100%覆盖、施工场地100%洒水清扫、出入车辆100%冲洗、 (略) 100%硬化、渣土车辆100%密闭运输。在采取以上施工扬尘的防治措施后,可有效的减轻扬尘污染。
2.施工废水防治措施:施工期产生的施工废水经沉淀、隔油等处理后,全部回用不外排;人员生活污水,经化粪池预处理后,委托专业吸粪车定期清运处置,不外排。
3.施工噪声防治措施:选用低噪声机械设备,优化施工方案,合理布置施工现场,采用商品混凝土,减少混凝土搅拌时产生噪声;物料运输过程合理 (略) 线。施工过程中严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(*)有关规定,合理安排施工时间,禁止夜间(当日22时至次日6时)施工作业。
4.固废污染防治措施:建筑固体废物分类堆放,回收部分和不可回收部分分开,及时清运。工程建设中尽量做到挖填平衡,施工开挖的表层土单独存放,并采取相应的防护措施,防止雨水冲刷,以备施工结束后绿化和复垦用。施工人员生活垃圾经收集后由当地环卫部门清运处理。
(二)运营期主要污染防治措施
1.废水污染防治措施
项目运营期废水包括门诊废水、住院部废水、化验室废水、食堂废水及冷却水循环系统排污水。冷却水循环系统排污水直接排 (略) (略) ;化验室废水经过中和预处理、食堂废水经过隔油池预处理,以上废水预处理后与其他部分废水接入项目自建污水处理站(处理工艺为 “格栅+调节池+混凝沉淀+次氯酸钠消毒”,处理规模1600t/d)处理达标后接管排 (略) (略) ,进入舒城县污水处理厂。
2.废气污染防治措施
项目运营期大气污染物主要为燃气锅炉烟气、污水处理站恶臭、检验室废气、食堂油烟、地下车库汽车尾气、备用柴油发电机尾气以及医疗废物暂存房废气。
燃气锅炉废气:项目锅炉采用天然气为燃料,采取低氮燃烧-国际领先技术,锅炉烟气通过病房楼公共竖向风井排放。
污水处理站恶臭废气:配套设置废气收集系统,将污水处理站各处理单元产生的恶臭气体引入生物除臭塔进行脱臭处理,处理后通过15m高排气筒排放。
检验室废气:经检验室生物安全柜内配套的活性炭吸附装置处理后通过病房楼公共竖向风井排放。
食堂油烟:设置油烟净化器,经处理后由专用烟道排放。
柴油发电机尾气:柴油发电机尾气经柴油颗粒物捕集器+脱氮装置净化处理后通过病房楼公共竖向风井排放。
地下车库汽车尾气:地下车库设置机械排风系统,废气引至绿化带排放。
医疗废物暂存房废气:设置抽风系统,废气收集后经活性炭吸附装置净化处理,由病房楼公共竖向风井排放。
3.噪声污染防治措施
项目主要噪声源来自中央空调机组、冷却塔、水泵、风机以及其他配套设备产生的设备噪声。项目采取选用低噪设备,安装减震减噪等措施后,项目运营期厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的2类标准,周边敏感点声环境预测值满足《声环境质量标准》(*)2类标准。
4.固体废物治理措施
项目运营期产生的固废主要为医疗废物、未被污染输液瓶(袋)、污水处理产生的污泥(栅渣、化粪池及污水处理站污泥)、废活性炭、食堂餐余垃圾和废油脂以及人员生活垃圾。
医疗废物:分类收集于医疗废物暂存房,定期委托有资质的单位处置。
污水处理产生的污泥(栅渣、化粪池及污水处理站污泥):经脱水、消毒后,袋装暂存于污泥暂存房,定期委托有资质单位处置。
废活性炭:收集于医疗废物暂存房,定期委托有资质的单位处置。
食堂餐余垃圾和废油脂:集中收集后,委托有处理资质的单位进行处置。
未被污染输液瓶(袋):分类收集后,暂存于一般固废暂存房,定期委托给有回收处理能力的单位回收处置。
生活垃圾: (略) 政环卫部门清运处置,日产日清。
5.地下水、土壤防治措施
地下水及土壤污染防治按照“源头预防、末端控制、污染监控、应急处理”的原则进行,根据地下水污染源防渗技术指南中分区防渗要求,对污水处理站、事故应急池、污泥暂存房、污水管道、化粪池、隔油池、医疗废物暂存房及生活垃圾站,进行重点防渗处理;对门急诊医技楼、病房楼、地下室地面及消防水池进行一般防渗处理;对科教楼、食堂及医用氧气站地面进行简单防渗处理。
八、环境风险防范
本项目运营期涉及到的危险物质主要为柴油发电机室内暂存的少量柴油、污水处理消毒工序使用的次氯酸钠、锅炉房供气管道中的天然气、冷冻机房中使用的制冷剂以及医用酒精、医用化学试剂等。风险事故主要为泄漏、火灾,项目设置500m3事故池,配套相应应急设施及编制风险应急预案。在采取以上措施后,事故影响减少到最小。
九、环境防护距离
本项目以污水处理站四周边界向外设置100m的环境防护距离,防护距离内的无居民等大气环境敏感保护目标,企业应协调相关部门在防护距离内不的规划和建设学校、医院、住宅等环境敏感建筑。
十、总量控制指标
项目建成后排放大气污染物:烟(粉)尘:0.293t/a、SO2:0.0864t/a、NOX:0.635t/a。
(略) 生态环境局关于本项目《建设项目主要污染物新增排放容量核定表([2021]11号)》,烟(粉)尘、SO2、NOX从舒城县工业锅炉改造/2016-2018中替代解决。
十一、环境管理与监测计划
项目建成投入运营后,医院设立环境保护管理科室,配备专职环境保护管理人员, (略) 区的环境保护管理工作,对项目运营过程中可能出现的突发环境事件定期开展应急演练。
医院按照《排污单位自行监测技术指南 总则》(*)及《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》(HJ 1105—2020)中相关要求,自行开展监测活动, (略) 的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况。
十二、环评主要结论
舒 (略) 新东区扩建项目符合国家相关产业政策要求,符合区域规划、生态红线及“三线一单”要求。项目建设能有效提高区域医疗卫生水平,改善人民群众生活质量,得到公众的认可。项目运营期产生的废气、废(污)水及噪声经采取相应的污染治理措施后可做到达标排放,固废得到妥善的处理处置;通过影响分析,工程建设对周边大气、水体、噪声及土壤等环境所造成的影响可接受;评价区域大气环境、地表水环境、声环境、地下水和土壤环境满足环境功能区划要求;项目主要污染物排放量符合总量控制要求。
因此,评价认为项目建设和运营过程中,在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下,从环境影响角度,项目建设可行。
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