八师生态环境局关于2022年9月19日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

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八师生态环境局关于2022年9月19日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

八师生态环境局关于2022年9月19日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

????根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议我局拟对下列建设项目环境影响报告书(表)作出批复决定。为保证建设项目审批工作的严肃性和公正性,现将各建设项目基本情况予以公示。公示期为2022年9月19日-2022年9月23日(5个工作日),逾期无反对意见,我局将正式对项目建设进行批复。

????听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

????联系电话:0993-*

??????????????0993-*(八师生态环境局业务一科)

????传 真:0993-*

????通讯地址: (略) 党政服务中心生态环境局

????邮 编:*

拟批准环境影响评价文件的建设项目


序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

兵团北疆石河子*千瓦光伏基地项目中能建*千瓦光伏发电项目

新疆生产建设兵团第八师134团、141团、142团

中能建投 (略)

新疆 (略)

本项目新建装机容量300兆瓦光伏项目,同步配套建设45MW/90MWh电池储能系统等设施。

本项目总投资*.*元,其中环保投资*元。

施工期:

1. 生态保护措施

(1)生态避让措施

①为减缓施工期对植被的影响,应加强管理,减少对施工作业区周围植被的破坏;在选择临时用地地点时,应注意根据实际需要控制临时占地的面积,尽量选择未利用地。

②优化施工时间,施工期应避免在雨季施工,同时减少土石方的开挖,减少施工垃圾量的产生,及时清除多余的土方和石料,减少地面的压占,避免水土流失。

③施工车辆在固定行车道上行驶,以免对周边土壤碾压破坏。

(2)生态保护和恢复措施

1)人员行为规范

①选取合理位置作为临时设施建设,尽可能避开草地、梭梭植被区域;制定有针对性绿色施工实施方案,严按照方案进行施工管理,加强对管理人员和施工人员的教育,提高其环保意识。

②合理组织施工,尽量减少占用临时施工用地;尽量缩小施工作业范围,材料堆放要有序,注意保护周围的植被;尽量减小开挖范围,避免不必要的开挖和过多的原状土破坏。施工作业结束后,及时平整各类施工迹地,恢复原有地貌。

③施工人员和施工机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶。

④生活垃圾和建筑垃圾集中收集、集中处理,不得随意丢弃。

2)植物保护措施

①合理规划、设计施工场地,以保证周围地表和植被不受破坏。

②材料运输过程中 (略) 进行合理的选择,尽量避免过多扰动原地貌,避免在植被完好的地 (略) 修筑工作。

③施工时应在工期安排上合理有序,先设置围栏措施,后进行工程建设,尽量减少对地表和植被的破坏,除施工必须不得不铲除或碾压植被外,不允许以其它任何理由铲除植被,以减少对生态环境的破坏。

④基础开挖时要将表层熟土分装在编织袋内,堆放在临时堆土场的周围,用于施工结束后回填,临时堆土采取四周拦挡、上铺下盖的措施,回填后及时整平。施工中要严格控制临时占地,减少破坏原地貌、植被的面积。

⑤临时堆土的挡护及苫盖,基础坑开挖好后应尽快浇筑混凝土。

⑥严格控制施工范围,应尽量控制作业面,施工后期对各类站场予以土地整治,宜林宜草地段采取土地整治种草恢复植被。

⑦严格控制施工 (略) 线,在施 (略) 入口处设置指示标志,严禁随意碾压周边植被;

⑧项目在满足正常运营的同时,须保证电池组件阵列下方不得改变土地用途,不得裸露地表、硬化或作其他用途。施工期要切实做好项目区原生植被的保护,最大程度减少对植被的破坏。

3)动物保护措施

①施工前对施工人员进行宣传和教育,严禁发生捕捉伤害野生动物的行为,提高保护野生动的意识。

②选用低噪声的施工设备及工艺,施工活动主要集中在白天进行,减少夜间作业,避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰。在施工过程中若发现野生动物的活动处,应进行避让和保护,以防影响野生动物的栖息,同时要杜绝施工人员捕杀野生动物。

③施工期如发现保护动物应采取妥善措施进行保护,不得杀害和损伤保护动物。对受伤的动物应及时联系野生动物保护部门,及时救治。

4)工程措施

①采取尽量减少占地、控制施工范围、减少扰动面积、分层开挖分层回填、减少地表开挖裸露时间、避开雨季及大风天气施工、及时进行迹地恢复等措施。

②严格按照设计的占地面积、基础型式等要求开挖,尽量做到土石方平衡,减少弃土弃渣的产生,施工结束后采用土地整治方法对表面进行整平压实,减少水土流失。

③整个施工过程中,限定作业范围,注意保护原有地貌。

④尽量减少大型机械施工,光伏组件基础开挖后,尽快浇筑混凝土,并及时回填,对其表层进行碾压,缩短裸露时间,减少扬尘产生。

⑤在施工中要合理组织材料的拉运,对沙石等应合理安排施工进度,及时调入现场,并尽快施工,避免砂石料的堆放造成沙土飞扬,影响区域环境质量。

⑥在场 (略) (略) 修筑中,应尽量使用光伏组件及建筑物基础施工中的弃土,以避免各分散施工场地的弃土随意堆放;弃土全部用于回填 (略) 基础铺垫或就地平整场地。

⑦施工作业结束后,及时平整各类施工迹地,恢复原有地貌,并采取水土保持措施,防治新增水土流失。

⑧制定详细的补偿方案,确保工程实施后补偿到位。

5)水土流失防治措施

①严格控制施工区域,合理安排施工期,尽量缩短施工期,以减轻施工可能带来的生态环境影响。

②及时对回填土方进行覆盖。做好土石方、砂料等的平衡工作,开挖的土方尽量作为施工场地平整回填之用。

③项目环境施工分期分区进行,以缩短单项工期,开挖裸露面,要有防止措施,尽量缩短暴露时间,以减少水土流失;

④建成后对光伏电场区、 (略) 等地的植被采取有效的植被恢复和异地补偿绿化等措施。

6)防沙治沙措施

施工期及运营期间划定施工区域,强化施工管理,增强施工人员的环境保护意识;在施工作业结束后,及时清理施工迹地和堆料场中的各类垃圾,不能回填的挖方平整施工迹地,并压紧夯实;因地制宜地做好施工场地的恢复工作,并采取水土保持措施,防治新增水土流失;施工完毕后及时进行土地平整,迹地恢复。施工期及运营期间施工单位要严格按照当地生态环境部门提出的要求进行管理与控制,杜绝施工期对环境造成污染。

土地临时使用过程中发现土地沙化或者沙化程度加重的,应当及时报告当地人民政府;应当按照当地人民政府防沙防治规划,因地制宜营造 (略) 、林带,种植多年生灌木和草本植物;禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物,禁止一切在沙化土地封禁保护区范围内破坏植被的活动;应当按照林业或其他有关行政部门的技术要求进行治理,并可将所种植的林、草委托他人管护或者交由当地人民政府有关行政主管部门管护;治理完成后,应当向当地人民政府主管部门提出验收申请,验收不合格的,应继续治理。

2.大气环境保护措施

(1)施工现场 (略) 必须进行硬化处理,并定期清扫、洒水。土方应集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化等措施。对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等采取密闭式防尘布(网)进行苫盖,施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降水等有效措施,减少易造成大气污染的施工作业。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时,应辅以洒水压尘,尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业,同时作业处 (略) ;

(2)施工期间的弃土应就地平整,弃土若在工地内堆置超过一周的,应覆盖尘布、 (略) ;选择合 (略) 线和时间,运输车辆需用帆布覆盖,覆盖率要达到100%。黄沙及其他易飞扬的细颗粒建筑材料避免露天堆放,采取覆盖措施;

(3)加强施工现场运输车辆管理。驶入建筑工地的运输车辆必须车身整洁,装载车厢完好,装载货物堆码整齐,不 (略) ;驶出建筑工地的运输车辆必须冲洗干净,严 (略) ,严禁超载,渣土及易抛撒材料实行封闭车辆运输,并应持证。防止建筑材料、垃圾和尘土飞扬、洒落和流溢。

(4)采用商品混凝土,现场不设混凝土搅拌站,严禁现场搅拌混凝土、砂浆。

(5)施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准。

(6)当环境空气质量指数达到中度及以上的污染时,应禁止进行土方等易产生扬尘污染的施工作业,施工现场应增加洒水频次,加强覆盖措施,减少易造成大气污染的施工作业。

(7)当环境空气质量指数达到重污染,需启动重污染天气Ⅰ级应急响应时,停止项目区所有的施工作业。

(8)建筑施工工地必须严格落实工地周边100%围挡、易产生扬尘的物料堆放100%覆盖、土方开挖100%湿法作业、建筑工 (略) 100%硬化、岀入车辆 100%清洗、渣土车辆100%密闭运输。对暂时不能开工的建设用地,监督建设单位应对裸露地面覆盖,超过三个月的,进行绿化、铺装或者遮盖。

(9)加强设备、车辆的维护保养,使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备。

3.水环境保护措施

本项目施工期不设置施工生活营地,施工人员就近在项目区周边各连队、团部居住,施工期项目区内不涉及生活污水。

在施工区设置沉淀池,工程废水排入沉淀池后循环使用,施工期结束后及时拆除并恢复原貌。

4.声环境保护措施

(1)施工单位在施工组织设计中,应合理摆放施工机械,尽量使机械远离敏感点,减少机械噪声对声环境的污染;

(2)对于固定类机械设备,可采取基础减震,降低噪声污染;

(3)施工场界要设置噪声防护围栏,降低施工噪声;

(4)在项目施工期,应设立临时隔声屏障,在施工的结构阶段应采用围挡,以降低设备噪声对周围的影响,严禁夜间施工。

5.固体废物保护措施

(1)施工过程产生的弃方用于沿线场地平整;

(2)建筑垃圾采用分类收集的方式进行收集,可再生利用分收集后出售,不可再生部分按照当地环境卫生管理部门要求办理相关手续,由建设单位进行合理清运至指定建筑垃圾填埋场;

(3)施工人员生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门处理。

运营期:

(1)水环境保护措施

光伏板清洗废水主要污染物为SS,含量较少且污染较小,清洗后的废水直接流至光伏板下面用于浇地绿化。

(2)声环境保护措施

逆变器采用箱式布置,箱体可起到一定的隔挡降噪作用;变压器、逆变器安装基础减震垫;加强对光伏电站逆变器和变压器的维护,使其处于良好的运行状态。

(3)固体废物保护措施

含油抹布定点袋装收集后由环卫部门统一及时清运处置;

废旧光伏组件、磷酸铁锂电池由生产厂家回收处置;

废变压器油不在项目区落地储存,由厂家进行回收处置。

(4)生态环境保护措施

光伏发电系统支架以埋入的方式进行固定,不会造成地表硬化;光伏发电系统支架下有选择的种植喜阴植物,防止生物量减少。

(5)光污染保护措施

采用的光伏电池组件内的晶硅板表面涂有一层防反射涂层,同时封装玻璃表面进行了磨砂处理以减少光线的反射;

安装时每片电池板要选择最佳阳光入射角度以最大限度利用太阳能,另电池板不会再同一平面上,增加了漫反射的几率,进一步减少了光线的反射;站址周围较空旷,无高大建筑和设施。太阳能电池板倾角向上,不会对地面居民生活和交通产生影响。

八师生态环境局关于2022年9月19日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

????根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议我局拟对下列建设项目环境影响报告书(表)作出批复决定。为保证建设项目审批工作的严肃性和公正性,现将各建设项目基本情况予以公示。公示期为2022年9月19日-2022年9月23日(5个工作日),逾期无反对意见,我局将正式对项目建设进行批复。

????听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

????联系电话:0993-*

??????????????0993-*(八师生态环境局业务一科)

????传 真:0993-*

????通讯地址: (略) 党政服务中心生态环境局

????邮 编:*

拟批准环境影响评价文件的建设项目


序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

兵团北疆石河子*千瓦光伏基地项目中能建*千瓦光伏发电项目

新疆生产建设兵团第八师134团、141团、142团

中能建投 (略)

新疆 (略)

本项目新建装机容量300兆瓦光伏项目,同步配套建设45MW/90MWh电池储能系统等设施。

本项目总投资*.*元,其中环保投资*元。

施工期:

1. 生态保护措施

(1)生态避让措施

①为减缓施工期对植被的影响,应加强管理,减少对施工作业区周围植被的破坏;在选择临时用地地点时,应注意根据实际需要控制临时占地的面积,尽量选择未利用地。

②优化施工时间,施工期应避免在雨季施工,同时减少土石方的开挖,减少施工垃圾量的产生,及时清除多余的土方和石料,减少地面的压占,避免水土流失。

③施工车辆在固定行车道上行驶,以免对周边土壤碾压破坏。

(2)生态保护和恢复措施

1)人员行为规范

①选取合理位置作为临时设施建设,尽可能避开草地、梭梭植被区域;制定有针对性绿色施工实施方案,严按照方案进行施工管理,加强对管理人员和施工人员的教育,提高其环保意识。

②合理组织施工,尽量减少占用临时施工用地;尽量缩小施工作业范围,材料堆放要有序,注意保护周围的植被;尽量减小开挖范围,避免不必要的开挖和过多的原状土破坏。施工作业结束后,及时平整各类施工迹地,恢复原有地貌。

③施工人员和施工机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶。

④生活垃圾和建筑垃圾集中收集、集中处理,不得随意丢弃。

2)植物保护措施

①合理规划、设计施工场地,以保证周围地表和植被不受破坏。

②材料运输过程中 (略) 进行合理的选择,尽量避免过多扰动原地貌,避免在植被完好的地 (略) 修筑工作。

③施工时应在工期安排上合理有序,先设置围栏措施,后进行工程建设,尽量减少对地表和植被的破坏,除施工必须不得不铲除或碾压植被外,不允许以其它任何理由铲除植被,以减少对生态环境的破坏。

④基础开挖时要将表层熟土分装在编织袋内,堆放在临时堆土场的周围,用于施工结束后回填,临时堆土采取四周拦挡、上铺下盖的措施,回填后及时整平。施工中要严格控制临时占地,减少破坏原地貌、植被的面积。

⑤临时堆土的挡护及苫盖,基础坑开挖好后应尽快浇筑混凝土。

⑥严格控制施工范围,应尽量控制作业面,施工后期对各类站场予以土地整治,宜林宜草地段采取土地整治种草恢复植被。

⑦严格控制施工 (略) 线,在施 (略) 入口处设置指示标志,严禁随意碾压周边植被;

⑧项目在满足正常运营的同时,须保证电池组件阵列下方不得改变土地用途,不得裸露地表、硬化或作其他用途。施工期要切实做好项目区原生植被的保护,最大程度减少对植被的破坏。

3)动物保护措施

①施工前对施工人员进行宣传和教育,严禁发生捕捉伤害野生动物的行为,提高保护野生动的意识。

②选用低噪声的施工设备及工艺,施工活动主要集中在白天进行,减少夜间作业,避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰。在施工过程中若发现野生动物的活动处,应进行避让和保护,以防影响野生动物的栖息,同时要杜绝施工人员捕杀野生动物。

③施工期如发现保护动物应采取妥善措施进行保护,不得杀害和损伤保护动物。对受伤的动物应及时联系野生动物保护部门,及时救治。

4)工程措施

①采取尽量减少占地、控制施工范围、减少扰动面积、分层开挖分层回填、减少地表开挖裸露时间、避开雨季及大风天气施工、及时进行迹地恢复等措施。

②严格按照设计的占地面积、基础型式等要求开挖,尽量做到土石方平衡,减少弃土弃渣的产生,施工结束后采用土地整治方法对表面进行整平压实,减少水土流失。

③整个施工过程中,限定作业范围,注意保护原有地貌。

④尽量减少大型机械施工,光伏组件基础开挖后,尽快浇筑混凝土,并及时回填,对其表层进行碾压,缩短裸露时间,减少扬尘产生。

⑤在施工中要合理组织材料的拉运,对沙石等应合理安排施工进度,及时调入现场,并尽快施工,避免砂石料的堆放造成沙土飞扬,影响区域环境质量。

⑥在场 (略) (略) 修筑中,应尽量使用光伏组件及建筑物基础施工中的弃土,以避免各分散施工场地的弃土随意堆放;弃土全部用于回填 (略) 基础铺垫或就地平整场地。

⑦施工作业结束后,及时平整各类施工迹地,恢复原有地貌,并采取水土保持措施,防治新增水土流失。

⑧制定详细的补偿方案,确保工程实施后补偿到位。

5)水土流失防治措施

①严格控制施工区域,合理安排施工期,尽量缩短施工期,以减轻施工可能带来的生态环境影响。

②及时对回填土方进行覆盖。做好土石方、砂料等的平衡工作,开挖的土方尽量作为施工场地平整回填之用。

③项目环境施工分期分区进行,以缩短单项工期,开挖裸露面,要有防止措施,尽量缩短暴露时间,以减少水土流失;

④建成后对光伏电场区、 (略) 等地的植被采取有效的植被恢复和异地补偿绿化等措施。

6)防沙治沙措施

施工期及运营期间划定施工区域,强化施工管理,增强施工人员的环境保护意识;在施工作业结束后,及时清理施工迹地和堆料场中的各类垃圾,不能回填的挖方平整施工迹地,并压紧夯实;因地制宜地做好施工场地的恢复工作,并采取水土保持措施,防治新增水土流失;施工完毕后及时进行土地平整,迹地恢复。施工期及运营期间施工单位要严格按照当地生态环境部门提出的要求进行管理与控制,杜绝施工期对环境造成污染。

土地临时使用过程中发现土地沙化或者沙化程度加重的,应当及时报告当地人民政府;应当按照当地人民政府防沙防治规划,因地制宜营造 (略) 、林带,种植多年生灌木和草本植物;禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物,禁止一切在沙化土地封禁保护区范围内破坏植被的活动;应当按照林业或其他有关行政部门的技术要求进行治理,并可将所种植的林、草委托他人管护或者交由当地人民政府有关行政主管部门管护;治理完成后,应当向当地人民政府主管部门提出验收申请,验收不合格的,应继续治理。

2.大气环境保护措施

(1)施工现场 (略) 必须进行硬化处理,并定期清扫、洒水。土方应集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化等措施。对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等采取密闭式防尘布(网)进行苫盖,施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降水等有效措施,减少易造成大气污染的施工作业。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时,应辅以洒水压尘,尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业,同时作业处 (略) ;

(2)施工期间的弃土应就地平整,弃土若在工地内堆置超过一周的,应覆盖尘布、 (略) ;选择合 (略) 线和时间,运输车辆需用帆布覆盖,覆盖率要达到100%。黄沙及其他易飞扬的细颗粒建筑材料避免露天堆放,采取覆盖措施;

(3)加强施工现场运输车辆管理。驶入建筑工地的运输车辆必须车身整洁,装载车厢完好,装载货物堆码整齐,不 (略) ;驶出建筑工地的运输车辆必须冲洗干净,严 (略) ,严禁超载,渣土及易抛撒材料实行封闭车辆运输,并应持证。防止建筑材料、垃圾和尘土飞扬、洒落和流溢。

(4)采用商品混凝土,现场不设混凝土搅拌站,严禁现场搅拌混凝土、砂浆。

(5)施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准。

(6)当环境空气质量指数达到中度及以上的污染时,应禁止进行土方等易产生扬尘污染的施工作业,施工现场应增加洒水频次,加强覆盖措施,减少易造成大气污染的施工作业。

(7)当环境空气质量指数达到重污染,需启动重污染天气Ⅰ级应急响应时,停止项目区所有的施工作业。

(8)建筑施工工地必须严格落实工地周边100%围挡、易产生扬尘的物料堆放100%覆盖、土方开挖100%湿法作业、建筑工 (略) 100%硬化、岀入车辆 100%清洗、渣土车辆100%密闭运输。对暂时不能开工的建设用地,监督建设单位应对裸露地面覆盖,超过三个月的,进行绿化、铺装或者遮盖。

(9)加强设备、车辆的维护保养,使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备。

3.水环境保护措施

本项目施工期不设置施工生活营地,施工人员就近在项目区周边各连队、团部居住,施工期项目区内不涉及生活污水。

在施工区设置沉淀池,工程废水排入沉淀池后循环使用,施工期结束后及时拆除并恢复原貌。

4.声环境保护措施

(1)施工单位在施工组织设计中,应合理摆放施工机械,尽量使机械远离敏感点,减少机械噪声对声环境的污染;

(2)对于固定类机械设备,可采取基础减震,降低噪声污染;

(3)施工场界要设置噪声防护围栏,降低施工噪声;

(4)在项目施工期,应设立临时隔声屏障,在施工的结构阶段应采用围挡,以降低设备噪声对周围的影响,严禁夜间施工。

5.固体废物保护措施

(1)施工过程产生的弃方用于沿线场地平整;

(2)建筑垃圾采用分类收集的方式进行收集,可再生利用分收集后出售,不可再生部分按照当地环境卫生管理部门要求办理相关手续,由建设单位进行合理清运至指定建筑垃圾填埋场;

(3)施工人员生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门处理。

运营期:

(1)水环境保护措施

光伏板清洗废水主要污染物为SS,含量较少且污染较小,清洗后的废水直接流至光伏板下面用于浇地绿化。

(2)声环境保护措施

逆变器采用箱式布置,箱体可起到一定的隔挡降噪作用;变压器、逆变器安装基础减震垫;加强对光伏电站逆变器和变压器的维护,使其处于良好的运行状态。

(3)固体废物保护措施

含油抹布定点袋装收集后由环卫部门统一及时清运处置;

废旧光伏组件、磷酸铁锂电池由生产厂家回收处置;

废变压器油不在项目区落地储存,由厂家进行回收处置。

(4)生态环境保护措施

光伏发电系统支架以埋入的方式进行固定,不会造成地表硬化;光伏发电系统支架下有选择的种植喜阴植物,防止生物量减少。

(5)光污染保护措施

采用的光伏电池组件内的晶硅板表面涂有一层防反射涂层,同时封装玻璃表面进行了磨砂处理以减少光线的反射;

安装时每片电池板要选择最佳阳光入射角度以最大限度利用太阳能,另电池板不会再同一平面上,增加了漫反射的几率,进一步减少了光线的反射;站址周围较空旷,无高大建筑和设施。太阳能电池板倾角向上,不会对地面居民生活和交通产生影响。

    
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