审批:3日

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2022年9月22日我局拟对《清原县八里村水厂改造工程项目环境影响报告表》作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见基本情况予以公示，公示期为2022年9月22日－2021年9月26日（3个工作日）。

　　听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

　　联系电话：024-*（清原县分局）

一、 项目名称

清原县八里村水厂改造项目

二、 建设地点

(略) 清原满族自治八里村

三、 建设单位

清原满族自治县城乡建设服务中心

四、环评单位

辽宁泽枫 (略)

五、 项目概况

本次改造工程保留原有1座1000 m3清水池和办公楼，拆除其余建、构筑物。新建2座3000m3的清水池，1个综合净水车间以及1个荷花池。总投资7140.*元，环保投资62.*元。改造后本项目处理规模为*t/d。本次改造厂外管线不进行改造利用原有管线，厂内更换老化锈蚀严重的阀门及管线。

六、项目环境保护措施

1. 大气

本项目供热采用电采暖，且不设置食堂。生产过程中无废气产生。综上，本项目无废气产生。

1. 废水

本项项目废水主要为生活污水及反冲洗水、污泥脱水车间产生的废水（主要为离心脱水机和污泥浓缩池产生的废水）。

生活污水排入化粪池，每15天清掏一次，作农家肥。反冲洗水经高位水池沉淀后上清液回稳压配水井循环，下层较混浊的反冲洗水运至清原县污水处理厂。污泥脱水车间产生的废水运至清原县污水处理厂进行处理

噪声

采取厂房隔声，基础减震等项目建成后厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）1类标准（昼间55 dB，夜间45 dB）。项目建成后距项目最近居民区八里村村声环境满足《声环境质量标准》（*）中1类标准（昼间55 dB，夜间45 dB），本项目对八里村声环境影响较小。

固废

本项目产生的固体废物主要包括来自沉淀池排泥在脱水后形成的泥饼、原辅料废包装及生活垃圾等。

（1）生活垃圾

生活垃圾统一由环卫部门定期清运处理。

（2）沉淀池泥饼

本项目产生的固体废弃物主要来自沉淀池排泥在脱水后形成的污泥，为防止固体废物对厂区及周围环境的影响，本项目建设一座容积为1500m3暂存池，用于污泥暂存。本项目产生的污泥经污泥脱水车间处理后排至暂存池，暂存池中的污泥采取覆盖措施，污泥定期运至生活垃圾填埋场进行填埋。暂存池作为重点防渗区。本项目高位水池中沉淀后的污泥含水率约为90%，经污泥脱水车间脱水处理后排入暂存池的污泥含水率小于60%，可以满足生活垃圾场填埋要求。

（3）原辅料废包装

本项目原辅料废包装暂存于固废暂存间，统一外售，综合利用。

综上，本项目产生的固体废物均得到了委善处置和合理利用，不会造成二次污染，对环境的影响较小。

地下水、土壤环境

根据项目的排污特点，污染地下水/土壤的途径主要为：项目产生的泥饼等通过沉降进入土壤/地下水。

（1）地下水

本项目对车间地面及一般固体废物暂存区各处均进行硬化处理，以减少可能对地下水的环境影响。

①源头控制措施

a.积极推行实施清洁生产，实现各类废物循环利用，减少污染物的排放量；

b.根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常运营过程中应加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换；

c.对设备等采取控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度；

d.在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在地表面实施防渗措施，便于泄漏物质的收集和及时发现破损的防渗层。

②分区防治措施

a一般污染防治区

指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域和部位。主要包括综合净水车间、综合办公楼、锅炉房、变电所及供水泵房等，防渗技术要求为等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s。

b重点污染防治区

指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不易及时发现和处理的区域或和部位。主要包括药品存储间、污泥脱水车间、排泥池、回收水池、荷花池及化粪池防渗技术要求为等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。

（2）土壤环境

本项目应加强的日常巡检，从源头减少污染的产生，对厂内的环保设施、生产车间地面防渗层等进行定期维护，保证项目环保措施等的正常运行，同时加强厂内绿化措施。

6、生态

本项目所在区域内未发现珍稀动物存在，附近无划定的自然生态保护区，建议在厂区内种植适合当地气候、土壤条件的花草、树木，尽可能利用空地绿化，既美化了环境，又可以起到吸附烟尘、净化空气和减噪的效果。

7、风险

1）厂内涉及的危险化学品未构成重大危险源，但仍严格落实《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第41号）等相关法律、法规的规定。净水厂制订了相应的危险化学品安全管理制度。

2）生产工艺防范措施，生产操作过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。针对项目特点，在设计、营运阶段应考虑下列安全防范措施，以避免事故的发生。

a设计中严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范。

b尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定车间内设置必要的安全卫生设施。

c加强技术培训，提高职工安全意识。职工安全生产的经验不足，一定程度上会增加事故发生的概率，因此企业对生产操作工人必须进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。严格按照生产和操作规程进行作业。

3) 防渗措施，企业应按照“源头控制、分区控制、污染监控、应急响应”的主动与被动防渗相结合的防渗原则，在做好防止和减少“跑、冒、滴、漏”等源头防污措施的基础上，按照工程分析地下水污染防治措施的防渗要求严格落实防渗措施。同时组织专业人员制定抢救和修理方案。在生产中加强对员工的培训和考核，减少人为风险因素。

4）若发生火灾等事故，产生的消防废水全部由沙袋围堵在场界内，或在厂内低洼处临时挖坑做好防渗，使消防废水自高向低流入该坑内，再导入槽车内运至有资质的单位处理。同时，要对雨水管道出口进行封堵，防止雨水、消防废水等进入外环境。

5）加强安全检查。分时段进行安全巡检，做好记录，发现问题和隐患及时进行整改。

6）废气处理设施正常运行时，项目排放的废气对周围空气环境质量影响不大，但是事故排放废气对周围环境空气质量影响较大。建设单位须在日常环保工作中加大废气处理的力度和加强环保管理工作，进一步加强清洁生产工作，杜绝事故排放，一旦发生非正常排放，需在最短时间内停产加以维修，待处理设施有效运转后才可恢复生产，以减少大气污染物的排放。各生产环节严格执行生产管理的有关规定，加强设备的检修及保养，提高管理人员素质，并设置机器事故应急措施及管理制度，确保设备长期处理良好状态，使设备达到预期的处理效果。

七、公众参与

无

审批:3日

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2022年9月22日我局拟对《清原县八里村水厂改造工程项目环境影响报告表》作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见基本情况予以公示，公示期为2022年9月22日－2021年9月26日（3个工作日）。

　　听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

　　联系电话：024-*（清原县分局）

一、 项目名称

清原县八里村水厂改造项目

二、 建设地点

(略) 清原满族自治八里村

三、 建设单位

清原满族自治县城乡建设服务中心

四、环评单位

辽宁泽枫 (略)

五、 项目概况

本次改造工程保留原有1座1000 m3清水池和办公楼，拆除其余建、构筑物。新建2座3000m3的清水池，1个综合净水车间以及1个荷花池。总投资7140.*元，环保投资62.*元。改造后本项目处理规模为*t/d。本次改造厂外管线不进行改造利用原有管线，厂内更换老化锈蚀严重的阀门及管线。

六、项目环境保护措施

1. 大气

本项目供热采用电采暖，且不设置食堂。生产过程中无废气产生。综上，本项目无废气产生。

1. 废水

本项项目废水主要为生活污水及反冲洗水、污泥脱水车间产生的废水（主要为离心脱水机和污泥浓缩池产生的废水）。

生活污水排入化粪池，每15天清掏一次，作农家肥。反冲洗水经高位水池沉淀后上清液回稳压配水井循环，下层较混浊的反冲洗水运至清原县污水处理厂。污泥脱水车间产生的废水运至清原县污水处理厂进行处理

噪声

采取厂房隔声，基础减震等项目建成后厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）1类标准（昼间55 dB，夜间45 dB）。项目建成后距项目最近居民区八里村村声环境满足《声环境质量标准》（*）中1类标准（昼间55 dB，夜间45 dB），本项目对八里村声环境影响较小。

固废

本项目产生的固体废物主要包括来自沉淀池排泥在脱水后形成的泥饼、原辅料废包装及生活垃圾等。

（1）生活垃圾

生活垃圾统一由环卫部门定期清运处理。

（2）沉淀池泥饼

本项目产生的固体废弃物主要来自沉淀池排泥在脱水后形成的污泥，为防止固体废物对厂区及周围环境的影响，本项目建设一座容积为1500m3暂存池，用于污泥暂存。本项目产生的污泥经污泥脱水车间处理后排至暂存池，暂存池中的污泥采取覆盖措施，污泥定期运至生活垃圾填埋场进行填埋。暂存池作为重点防渗区。本项目高位水池中沉淀后的污泥含水率约为90%，经污泥脱水车间脱水处理后排入暂存池的污泥含水率小于60%，可以满足生活垃圾场填埋要求。

（3）原辅料废包装

本项目原辅料废包装暂存于固废暂存间，统一外售，综合利用。

综上，本项目产生的固体废物均得到了委善处置和合理利用，不会造成二次污染，对环境的影响较小。

地下水、土壤环境

根据项目的排污特点，污染地下水/土壤的途径主要为：项目产生的泥饼等通过沉降进入土壤/地下水。

（1）地下水

本项目对车间地面及一般固体废物暂存区各处均进行硬化处理，以减少可能对地下水的环境影响。

①源头控制措施

a.积极推行实施清洁生产，实现各类废物循环利用，减少污染物的排放量；

b.根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常运营过程中应加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换；

c.对设备等采取控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度；

d.在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在地表面实施防渗措施，便于泄漏物质的收集和及时发现破损的防渗层。

②分区防治措施

a一般污染防治区

指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域和部位。主要包括综合净水车间、综合办公楼、锅炉房、变电所及供水泵房等，防渗技术要求为等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s。

b重点污染防治区

指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不易及时发现和处理的区域或和部位。主要包括药品存储间、污泥脱水车间、排泥池、回收水池、荷花池及化粪池防渗技术要求为等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s。

（2）土壤环境

本项目应加强的日常巡检，从源头减少污染的产生，对厂内的环保设施、生产车间地面防渗层等进行定期维护，保证项目环保措施等的正常运行，同时加强厂内绿化措施。

6、生态

本项目所在区域内未发现珍稀动物存在，附近无划定的自然生态保护区，建议在厂区内种植适合当地气候、土壤条件的花草、树木，尽可能利用空地绿化，既美化了环境，又可以起到吸附烟尘、净化空气和减噪的效果。

7、风险

1）厂内涉及的危险化学品未构成重大危险源，但仍严格落实《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第41号）等相关法律、法规的规定。净水厂制订了相应的危险化学品安全管理制度。

2）生产工艺防范措施，生产操作过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。针对项目特点，在设计、营运阶段应考虑下列安全防范措施，以避免事故的发生。

a设计中严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范。

b尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定车间内设置必要的安全卫生设施。

c加强技术培训，提高职工安全意识。职工安全生产的经验不足，一定程度上会增加事故发生的概率，因此企业对生产操作工人必须进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。严格按照生产和操作规程进行作业。

3) 防渗措施，企业应按照“源头控制、分区控制、污染监控、应急响应”的主动与被动防渗相结合的防渗原则，在做好防止和减少“跑、冒、滴、漏”等源头防污措施的基础上，按照工程分析地下水污染防治措施的防渗要求严格落实防渗措施。同时组织专业人员制定抢救和修理方案。在生产中加强对员工的培训和考核，减少人为风险因素。

4）若发生火灾等事故，产生的消防废水全部由沙袋围堵在场界内，或在厂内低洼处临时挖坑做好防渗，使消防废水自高向低流入该坑内，再导入槽车内运至有资质的单位处理。同时，要对雨水管道出口进行封堵，防止雨水、消防废水等进入外环境。

5）加强安全检查。分时段进行安全巡检，做好记录，发现问题和隐患及时进行整改。

6）废气处理设施正常运行时，项目排放的废气对周围空气环境质量影响不大，但是事故排放废气对周围环境空气质量影响较大。建设单位须在日常环保工作中加大废气处理的力度和加强环保管理工作，进一步加强清洁生产工作，杜绝事故排放，一旦发生非正常排放，需在最短时间内停产加以维修，待处理设施有效运转后才可恢复生产，以减少大气污染物的排放。各生产环节严格执行生产管理的有关规定，加强设备的检修及保养，提高管理人员素质，并设置机器事故应急措施及管理制度，确保设备长期处理良好状态，使设备达到预期的处理效果。

七、公众参与

无