昌吉市农村地区清洁能源取暖改造项目煤改电三标段施工， (略) 发展和改革委员会“昌市发改地字[2022]31号”文批准建设；招 (略) 住房和城乡建设局。建设资金为地方政府专项债和政府配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目工程施工进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：昌吉市农村地区清洁能源取暖改造项目煤改电三标段施工

2、项目规模：（1）1 (略) ；线路采 (略) 与电缆地 (略) 两种形式。 (略) 导线采用JKIGYJ-150型绝缘导线，电缆采用ZR- YJL22 8.7/15-3*150型铝芯电缆， (略) 器、隔离开关。（2） (略) ：箱变630KV·A 7组，箱变400KV·A8组，主电缆采用采用ZR-*.4/1-4*185约11.55km, ZR-*.4/1-4*70约8.63km,ZR-*.4/1-4*35，约7.83km等铝芯电缆，电缆敷设采用穿管埋地，电缆保护管采用PVC-φ150，波纹管，道路桥涵等受压处采用SC100镀锌钢管。深度不应小于1.20m。电缆敷设时,在电缆上下各均匀敷设100mm厚的细沙或软土，然后覆盖混凝土保护板或类似的保护层加以覆盖保护及用户表箱费用。（3）管道附属部分：电力直线井1500*1500*1800，15座，1500*1500*1400,52座。 箱变采用400~630KVA，并配置相应附属配件等。（具体内容详见工程量清单）

3、建设地点：滨湖镇永红村一至四片区。

4、工程投资额：*元

5、资金来源：地方政府专项债和政府配套资金

6、工期要求：2022年10月22日开工，2023年5月20 日竣工，总工期211天（日历日）

7、本工程不划分标段

8、质量标准：合格标准

9、招标范围：施工图纸全部内容及工程量清单中的所有内容

二、投标人资格要求

1、施工投标申请人：应具备独立法人资格的电力工程施工总承包*级以上（含*级）或输变电工程专业承包*级以上（含*级）的企业资质；持有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上（在有效期内），并且具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2、项目负责人应具备机电工程专业*级以上（含*级）注册建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），不得在其他项目中兼职。

3、投标人业绩要求：投标人已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2019年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；

4、项目负责人业绩要求：项目负责人已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表），业绩证明材料必须反映项目负责人。

5、投标人所报项目负责人必须为在昌 (略) （新）（http://**）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

6、投标人所报安全员必须为在昌 (略) （新）（http://**）信息登记的人员且为本项目专职安全员，否则投标文件将被拒绝。

7、投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

8、区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动 (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管 (略) （简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。

9、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

10、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：本工程对施工拟采用 “资格后审”。

11、本次招标不接受联合体投标。

12、为保证工程质量及进度，招标 (略) 农村地区清洁能源取暖改造项目煤改电施工分为四个标段，每个潜在投标人可同时参与多个标段投标，但不可兼中兼得，同一企业最多只允许中标一个项目。如同一企业同时中两个及以上标段，中标顺序按照开标先后顺序确定。

三、评标办法：昌 (略) 政向下取整法（含信用评价）

四、招标文件领取

1、投标人在“ (略) 失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（ (略) 官网：http://**）

2、凡有意参加投标者，请2022年9月23日10 ：00时－2022年10月14 日16:30时（北京时间，节假日不休息） (略) （新）（http://**）上申请。

3、投标保证金：*元。

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2022年9月23日10：00时－2022年10月14日16:30 时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电 (略) 银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共 (略) （http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局，开户行:中国 (略) (略) 支行，开户行行号:*虚拟子账号:**-*

(2)投标单位可登录昌吉州公共 (略) 下载中心查看下载《昌吉州公 (略) 保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电 (略) 银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共 (略) （http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目， (略) 申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共 (略) 下载中心查看下载《昌吉州公共 (略) 电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③咨询电话：

银行电子保函* *

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控数科（陕西） (略) ：400-029-1010

(略) ：400-183-1833

(略) (略) ：0991-*

新疆 (略) :*

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2022年9月23日10：00时－2022

年年10月14日16:30时(节假日不休息)在昌 (略) （新）（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标 (略) 上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共 (略) 、昌吉回族自治州 (略) 、 (略) 上发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人 (略) （新）（http://**）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌 (略) （新）支持建设 (略) CA锁（新疆通用版、昌 (略) 新办理的CA锁），请潜在投 (略) （联系人：梁工，联系电话：*）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2022年10月14日16:30 时前自行在昌 (略) （新）（http://**）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问http://**下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在 (略) 上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及 (略) 联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌 (略) 投标人操作手册下载：昌吉州 (略) 首页—政务公开—下载中心：昌 (略) 投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌 (略) 基本信息库入库操作手册下载：昌吉州 (略) 首页—政务公开—下载中心：昌 (略) 基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、 (略) 不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州 (略) 首页—政务公开—下载中心：昌 (略) 不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人， (略) 网络环境较好的电脑端登*不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通； (略) 络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（ (略) 址：http://**），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位 (略) 上缴纳场地设施使用费，具体详见昌 (略) 场地费缴纳操作手册。

八、联系方式：

招标人： (略) 住房和城乡建设局

联系人：滕善勇电 话：*

招标代理机构：新疆 (略)

联系人：殷海建电话：0994-*转8002

监督电话：0994-*（昌吉州建设行政综合执法支队三大队）

0994-*（ (略) 建设工程招投标监督管理站）

2022年9月23日

昌吉市农村地区清洁能源取暖改造项目煤改电三标段施工， (略) 发展和改革委员会“昌市发改地字[2022]31号”文批准建设；招 (略) 住房和城乡建设局。建设资金为地方政府专项债和政府配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目工程施工进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：昌吉市农村地区清洁能源取暖改造项目煤改电三标段施工

2、项目规模：（1）1 (略) ；线路采 (略) 与电缆地 (略) 两种形式。 (略) 导线采用JKIGYJ-150型绝缘导线，电缆采用ZR- YJL22 8.7/15-3*150型铝芯电缆， (略) 器、隔离开关。（2） (略) ：箱变630KV·A 7组，箱变400KV·A8组，主电缆采用采用ZR-*.4/1-4*185约11.55km, ZR-*.4/1-4*70约8.63km,ZR-*.4/1-4*35，约7.83km等铝芯电缆，电缆敷设采用穿管埋地，电缆保护管采用PVC-φ150，波纹管，道路桥涵等受压处采用SC100镀锌钢管。深度不应小于1.20m。电缆敷设时,在电缆上下各均匀敷设100mm厚的细沙或软土，然后覆盖混凝土保护板或类似的保护层加以覆盖保护及用户表箱费用。（3）管道附属部分：电力直线井1500*1500*1800，15座，1500*1500*1400,52座。 箱变采用400~630KVA，并配置相应附属配件等。（具体内容详见工程量清单）

3、建设地点：滨湖镇永红村一至四片区。

4、工程投资额：*元

5、资金来源：地方政府专项债和政府配套资金

6、工期要求：2022年10月22日开工，2023年5月20 日竣工，总工期211天（日历日）

7、本工程不划分标段

8、质量标准：合格标准

9、招标范围：施工图纸全部内容及工程量清单中的所有内容

二、投标人资格要求

1、施工投标申请人：应具备独立法人资格的电力工程施工总承包*级以上（含*级）或输变电工程专业承包*级以上（含*级）的企业资质；持有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上（在有效期内），并且具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2、项目负责人应具备机电工程专业*级以上（含*级）注册建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），不得在其他项目中兼职。

3、投标人业绩要求：投标人已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2019年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；

4、项目负责人业绩要求：项目负责人已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表），业绩证明材料必须反映项目负责人。

5、投标人所报项目负责人必须为在昌 (略) （新）（http://**）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

6、投标人所报安全员必须为在昌 (略) （新）（http://**）信息登记的人员且为本项目专职安全员，否则投标文件将被拒绝。

7、投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

8、区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动 (略) 场统一开放的通知》的规定，登 (略) 场监管 (略) （简称新疆工程建设云，网址:（http://**），注册报送企业基本信息和人员信息。

9、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

10、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：本工程对施工拟采用 “资格后审”。

11、本次招标不接受联合体投标。

12、为保证工程质量及进度，招标 (略) 农村地区清洁能源取暖改造项目煤改电施工分为四个标段，每个潜在投标人可同时参与多个标段投标，但不可兼中兼得，同一企业最多只允许中标一个项目。如同一企业同时中两个及以上标段，中标顺序按照开标先后顺序确定。

三、评标办法：昌 (略) 政向下取整法（含信用评价）

四、招标文件领取

1、投标人在“ (略) 失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（ (略) 官网：http://**）

2、凡有意参加投标者，请2022年9月23日10 ：00时－2022年10月14 日16:30时（北京时间，节假日不休息） (略) （新）（http://**）上申请。

3、投标保证金：*元。

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2022年9月23日10：00时－2022年10月14日16:30 时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电 (略) 银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共 (略) （http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局，开户行:中国 (略) (略) 支行，开户行行号:*虚拟子账号:**-*

(2)投标单位可登录昌吉州公共 (略) 下载中心查看下载《昌吉州公 (略) 保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电 (略) 银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳， (略) 、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共 (略) （http://**）选择交易主体登*后选择投标的项目， (略) 申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共 (略) 下载中心查看下载《昌吉州公共 (略) 电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③咨询电话：

银行电子保函* *

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控数科（陕西） (略) ：400-029-1010

(略) ：400-183-1833

(略) (略) ：0991-*

新疆 (略) :*

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2022年9月23日10：00时－2022

年年10月14日16:30时(节假日不休息)在昌 (略) （新）（http://**）进行申请并下载电子招标文件。

7、投标 (略) 上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共 (略) 、昌吉回族自治州 (略) 、 (略) 上发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人 (略) （新）（http://**）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌 (略) （新）支持建设 (略) CA锁（新疆通用版、昌 (略) 新办理的CA锁），请潜在投 (略) （联系人：梁工，联系电话：*）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2022年10月14日16:30 时前自行在昌 (略) （新）（http://**）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问http://**下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在 (略) 上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及 (略) 联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌 (略) 投标人操作手册下载：昌吉州 (略) 首页—政务公开—下载中心：昌 (略) 投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌 (略) 基本信息库入库操作手册下载：昌吉州 (略) 首页—政务公开—下载中心：昌 (略) 基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、 (略) 不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州 (略) 首页—政务公开—下载中心：昌 (略) 不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人， (略) 网络环境较好的电脑端登*不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通； (略) 络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（ (略) 址：http://**），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位 (略) 上缴纳场地设施使用费，具体详见昌 (略) 场地费缴纳操作手册。

八、联系方式：

招标人： (略) 住房和城乡建设局

联系人：滕善勇电 话：*

招标代理机构：新疆 (略)

联系人：殷海建电话：0994-*转8002

监督电话：0994-*（昌吉州建设行政综合执法支队三大队）

0994-*（ (略) 建设工程招投标监督管理站）

2022年9月23日