ZHUCHI

主持?

?各位记者朋友

大家上午好！欢 (略) 政府新闻办新闻发布会，本次新闻发布会的主题是： (略) 2022年生态环境保护综合执法工作。

今天，我们非常荣幸 (略) 生态环境局党组成员、副局长邓智勇同志，市生态环境保护综合执法支队副支队长王崇任同志，市生态环境保护综合执法支队执法科科长陈锋同志向 (略) 2022年生态环境保护综合执法工作情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的媒体朋友们有：《中国环境监察》杂志社、 (略) 报、 (略) 、今视频、凤凰新闻、赣南日报社、赣州广播电视台等。感谢大家一 (略) 生态环境保护工作的关心、关注和支持。

(略) 生态环境保护执法工作有关情况

邓智勇：各位记者朋友，大家上午好！首先感谢各新闻媒体长期以来对生态环境保护综合执法工作的关心、关注和支持，也感谢各位记者朋友为赣州生态环境保护事业所作的大力宣传。下面 (略) 生态环境保护综合执法工作有关情况。

一、立足综合执法，全面深化改革

近年来， (略) 认真贯彻落实生态文明思想和法治思想，充分发挥党建引领，深入推进生态环境保护综合执法改革，为打好污染防治攻坚战和美丽赣州建设提供坚强的执法保障。 (略) 生态环境保护综合执法改革“前半篇文章”基本完成，全市生态环境保护综合执法队*编制数为547名，与垂改前相比增编2.2倍，每一个执法机构至少配备了一名取得国家统一法律职业资格的执法人员，同时遴选出具有丰富一线执法工作经验的业务骨干担任执法大队长，进一 (略) 生态环境保护综合执法力量。改革“后半篇文章”也正在稳步推进，完善了涉企执法事项目录清单，制定了年度执法检查计划，出台了执法人员执法行为规范，深入实施正面清单和分类监管制度，厘清了执法职责和定位，进一步强化了主责主业；统筹开展综合执法检查，合理配置执法力量和执法资源，着力解决多头多层重复检查问题。开展执法能力建设年活动，按照“一年打基础，两年上台阶” (略) ，瞄准执法机构规范化、装备现代化、队*专业化、管理制度化目标定位，强化制度机制建设、执法效能建设、营商环境建设、执法装备建设、执法队*建设，细化提出52条具体举措。

二、聚焦专项行动，助力污染防治攻坚战

全市执法队*围绕深入打好污染防治攻坚战工作，积极参与“八大标志性战役、三十个专项行动”，以净气、护水、固土、清固废为重点，组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪、排污许可、饮用水源等专项执法，加大环境违法犯罪行为打击力度。截至9 (略) 共立案查处环境违法行为155起，处罚金额1728.*元；办理环保法四个配套办法案件32件，其中查封扣押11件、限产停产2件、移送行政拘留13件（拘留12人）、移送污染犯罪刑事拘留6件。为助推经济高质量发展，改善营商环境，我局根据《 (略) 生态环境保护监督执法正面清单实施细则》，将187家排污单位纳入正面清单管理，对优质企业予以充分信任，实现对守法者无事不扰；同时，根据《 (略) 生态环境轻微违法不予处罚清单》对12种轻微违法行为依法不予处罚，今年以来，共对17家企业作出免于处罚决定，累计免除罚款金额758.*元。

三、优质办理信访，用心回应诉求

信访工作是了解民情民意的重要窗口，也是转作风提效率的重要内容。今年以来，我们*续通过建机制、补短板的方式，着力推动信访工作取得新成效。优化机构设置，今 (略) 生态环境局成立信访中心，配备专职信访工作人员，完善相关工作制度，建立“日抽查月通报”机制， (略) 信访件办理水平。7月28日《中国环境报》法治版头条新闻报道了我局在投诉举报管理方面的典型做法。创新举措减存量、控增量，从问题入手，向根源发力，全市环境信访数量总体下降，重复信访大幅减少，信访积案大部分得到解决。赣州上犹生态环境局在探索环保“ (略) ”监管助力基层环境治理，实现信访投诉量同比下降30%的典型做法被中国环境APP刊载推广。 (略) 定南生态环境局坚持初心为民，用心用情高效化 (略) 噪声扰民信访问题，得到人民群众认可和县委县政府表扬。

四、坚持多措并举，力保生态环境安全

全市生态环境保护综合执法队*坚持“有事没事当有事准备、大事小事当大事对待”的要求,聚焦高污染、高风险及环境敏感区域，压实企业主体责任，提升环境安全指数。一是坚持预防为主，强化隐患排查整治。 (略) 突发环境事件风险隐患排查整治强化环境安全风险防控专项行动，重点对高污染行业，危险废物、尾矿库等高风险领域，集中式地表水饮用水水源地、重点河流监控断面等环境敏感区域，深入开展环境风险隐患排查整治。截至目前共出动4156人次，排查企业2502家，发现并责令整治隐患问题327个。二是完善应急安全机制。深化跨省界流域联防联控，与 (略) 、 (略) 签订《建立生态环境保护联防联控机制的协议》，出动跨省河流执法检查人员125人次，多次妥善解决跨省界群众环境纠纷。三是推广“南阳实践”经验，提升流域应急能力。 (略) 涉及重要环境敏感目标及跨省界的河流，全面推广生态环境部“南阳实践”经验，借鉴“以空间换时间，用时间保安全” (略) ，确保事故发生后有效减污、降污，保障下游水源地水质安全。?

下一步我们将紧紧围绕执法能力建设年活动各项目标任务，坚持以问题、目标、结果为导向，瞄准突出短板和弱项，聚力攻坚，持续细化活动内容，统筹开展专项执法，继续优化信访工作，强化环境应急管理。深化改革“后半篇文章”，强化执法队*建设，进一步提高执法效能， (略) 执法水平，努力锻造一支经得起考验的执法铁军队*，为建设美丽赣州不懈奋斗。

我就先通报这些情况，谢谢大家！

ZHUCHI

主持

谢谢邓智勇同志的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在的新闻机构。谢谢！

问题一

(略) 报问：据了解，赣州多措并举推进生态环境执法能力建设年活动，成效显著，为巩固活动成果后续还将采取哪些 (略) 生态环境执法工作？

王崇任：感谢记者朋友的提问。生态环境执法能力建设年活动开展以来，在省厅的精心指导和大力支持下， (略) 聚焦“机构规范化、队*专业化、管理制度化、装备标准化、执法信息化”目标定位，坚持党建与执法能力建设相融相促、齐头并进，推进各项工作创一流、站前列。上个月开展的生态环境保护综合执法大练兵实战比武活动就是其中的有力体现。通过实行“全年、全员、全过程”练兵的形式，有效实现了大练兵活动与全年生态环境保护执法工作紧密结合， (略) 生态环境部门的全体执法人员都能参与到大练兵活动结合中，并贯穿制度建设与落实、现场监督检查、非现场监管执法、信息化建设与应用、案件查处与移交移送、执法稽查等执法全过程，切实强化执法人员规范执法能力。

为更好地巩固生态环境执法能力建设年活动成效，我们将从以下几个方面进行着手：

一是强化统筹调度，用网络云文档制作执法能力建设年活动任务进展表，将工作进度“张榜公开”，督促各单位横向对比、比学赶超；二是加强队*管理， (略) 执法人员信息库，进行实名制编号管理，切实解决执法编制挤占、人员借调问题，充分保障一线执法力量；三是提升办案能力，及时复盘办案过程，总结办案经验，提炼典型案例，将能力建设成果最终体现在大案要案办理上，体现在实实在在的执法工作成效上。通过深入开展生态环境保护执法行动，推动解决突出生态环境问题，持续改善生态环境质量，助力打好污染防治攻坚战， (略) 经济高质量跨越式发展。

回答完毕，谢谢大家！

问题二

(略) 问：刚才发言 (略) 在持续开展“两打”专项行动，执法模式亮点突出，请问具体体现在哪些方面？

陈锋：感谢记者朋友的提问。2022年5月至10月，全市联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，取得了较大成效。特色亮点具体体现在以下几个方面：

一是加大宣传引导力度，广泛征集违法线索。自《关于开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动的通告》（以下简称《通告》）印发以来，我局多次组织各县(市、区)生态环境局加大《通告》宣传力度，共在191个乡镇、1334个村委、652家企业张贴《通告》共计2256余份。 (略) 办理的8件涉危废案件都是群众通过?“*”市民热线、“110” (略) 或“*”平台投诉发现的线索。

二是建立健全机制，提供制度保障。我局*续制定了有奖举报奖励制度、执法监督帮扶制度、办案情况通报制度等一系列与专项行动配套的制度文件，健全具体操作办法，建立“纵向到底、责任到人”的工作模式，为各县（市、区）生态环境保护执法提供制度支撑与业务指导，形成严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪合力。

三是首创行刑联合调查机制，提高“行刑衔接”工作质量。6月7日至8日，根据群众举报线索，省生态环境厅、省 (略) 生态环境局、市公安局执法 (略) 南康区某汽车拆解企业开展现场核查。此次省、市两级“生态环境+公安”联合执法为今年专项行动开展以来全省首次。通过“生态环境+公安”执法模式，进一步强化了调查取证、固定证据等方面办案程序，提高了“行刑衔接”工作质量，形成严惩生态环境领域违法犯罪工作合力。

回答完毕，谢谢大家！

ZHUCHI

主持

谢谢陈锋同志的解答。由于时间关系，答记者问到此结束。再次感谢各位记者朋友，如果还有什么问题， (略) 生态环境局进行咨询、沟通或专访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

ZHUCHI

主持?

?各位记者朋友

大家上午好！欢 (略) 政府新闻办新闻发布会，本次新闻发布会的主题是： (略) 2022年生态环境保护综合执法工作。

今天，我们非常荣幸 (略) 生态环境局党组成员、副局长邓智勇同志，市生态环境保护综合执法支队副支队长王崇任同志，市生态环境保护综合执法支队执法科科长陈锋同志向 (略) 2022年生态环境保护综合执法工作情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的媒体朋友们有：《中国环境监察》杂志社、 (略) 报、 (略) 、今视频、凤凰新闻、赣南日报社、赣州广播电视台等。感谢大家一 (略) 生态环境保护工作的关心、关注和支持。

(略) 生态环境保护执法工作有关情况

邓智勇：各位记者朋友，大家上午好！首先感谢各新闻媒体长期以来对生态环境保护综合执法工作的关心、关注和支持，也感谢各位记者朋友为赣州生态环境保护事业所作的大力宣传。下面 (略) 生态环境保护综合执法工作有关情况。

一、立足综合执法，全面深化改革

近年来， (略) 认真贯彻落实生态文明思想和法治思想，充分发挥党建引领，深入推进生态环境保护综合执法改革，为打好污染防治攻坚战和美丽赣州建设提供坚强的执法保障。 (略) 生态环境保护综合执法改革“前半篇文章”基本完成，全市生态环境保护综合执法队*编制数为547名，与垂改前相比增编2.2倍，每一个执法机构至少配备了一名取得国家统一法律职业资格的执法人员，同时遴选出具有丰富一线执法工作经验的业务骨干担任执法大队长，进一 (略) 生态环境保护综合执法力量。改革“后半篇文章”也正在稳步推进，完善了涉企执法事项目录清单，制定了年度执法检查计划，出台了执法人员执法行为规范，深入实施正面清单和分类监管制度，厘清了执法职责和定位，进一步强化了主责主业；统筹开展综合执法检查，合理配置执法力量和执法资源，着力解决多头多层重复检查问题。开展执法能力建设年活动，按照“一年打基础，两年上台阶” (略) ，瞄准执法机构规范化、装备现代化、队*专业化、管理制度化目标定位，强化制度机制建设、执法效能建设、营商环境建设、执法装备建设、执法队*建设，细化提出52条具体举措。

二、聚焦专项行动，助力污染防治攻坚战

全市执法队*围绕深入打好污染防治攻坚战工作，积极参与“八大标志性战役、三十个专项行动”，以净气、护水、固土、清固废为重点，组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪、排污许可、饮用水源等专项执法，加大环境违法犯罪行为打击力度。截至9 (略) 共立案查处环境违法行为155起，处罚金额1728.*元；办理环保法四个配套办法案件32件，其中查封扣押11件、限产停产2件、移送行政拘留13件（拘留12人）、移送污染犯罪刑事拘留6件。为助推经济高质量发展，改善营商环境，我局根据《 (略) 生态环境保护监督执法正面清单实施细则》，将187家排污单位纳入正面清单管理，对优质企业予以充分信任，实现对守法者无事不扰；同时，根据《 (略) 生态环境轻微违法不予处罚清单》对12种轻微违法行为依法不予处罚，今年以来，共对17家企业作出免于处罚决定，累计免除罚款金额758.*元。

三、优质办理信访，用心回应诉求

信访工作是了解民情民意的重要窗口，也是转作风提效率的重要内容。今年以来，我们*续通过建机制、补短板的方式，着力推动信访工作取得新成效。优化机构设置，今 (略) 生态环境局成立信访中心，配备专职信访工作人员，完善相关工作制度，建立“日抽查月通报”机制， (略) 信访件办理水平。7月28日《中国环境报》法治版头条新闻报道了我局在投诉举报管理方面的典型做法。创新举措减存量、控增量，从问题入手，向根源发力，全市环境信访数量总体下降，重复信访大幅减少，信访积案大部分得到解决。赣州上犹生态环境局在探索环保“ (略) ”监管助力基层环境治理，实现信访投诉量同比下降30%的典型做法被中国环境APP刊载推广。 (略) 定南生态环境局坚持初心为民，用心用情高效化 (略) 噪声扰民信访问题，得到人民群众认可和县委县政府表扬。

四、坚持多措并举，力保生态环境安全

全市生态环境保护综合执法队*坚持“有事没事当有事准备、大事小事当大事对待”的要求,聚焦高污染、高风险及环境敏感区域，压实企业主体责任，提升环境安全指数。一是坚持预防为主，强化隐患排查整治。 (略) 突发环境事件风险隐患排查整治强化环境安全风险防控专项行动，重点对高污染行业，危险废物、尾矿库等高风险领域，集中式地表水饮用水水源地、重点河流监控断面等环境敏感区域，深入开展环境风险隐患排查整治。截至目前共出动4156人次，排查企业2502家，发现并责令整治隐患问题327个。二是完善应急安全机制。深化跨省界流域联防联控，与 (略) 、 (略) 签订《建立生态环境保护联防联控机制的协议》，出动跨省河流执法检查人员125人次，多次妥善解决跨省界群众环境纠纷。三是推广“南阳实践”经验，提升流域应急能力。 (略) 涉及重要环境敏感目标及跨省界的河流，全面推广生态环境部“南阳实践”经验，借鉴“以空间换时间，用时间保安全” (略) ，确保事故发生后有效减污、降污，保障下游水源地水质安全。?

下一步我们将紧紧围绕执法能力建设年活动各项目标任务，坚持以问题、目标、结果为导向，瞄准突出短板和弱项，聚力攻坚，持续细化活动内容，统筹开展专项执法，继续优化信访工作，强化环境应急管理。深化改革“后半篇文章”，强化执法队*建设，进一步提高执法效能， (略) 执法水平，努力锻造一支经得起考验的执法铁军队*，为建设美丽赣州不懈奋斗。

我就先通报这些情况，谢谢大家！

ZHUCHI

主持

谢谢邓智勇同志的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在的新闻机构。谢谢！

问题一

(略) 报问：据了解，赣州多措并举推进生态环境执法能力建设年活动，成效显著，为巩固活动成果后续还将采取哪些 (略) 生态环境执法工作？

王崇任：感谢记者朋友的提问。生态环境执法能力建设年活动开展以来，在省厅的精心指导和大力支持下， (略) 聚焦“机构规范化、队*专业化、管理制度化、装备标准化、执法信息化”目标定位，坚持党建与执法能力建设相融相促、齐头并进，推进各项工作创一流、站前列。上个月开展的生态环境保护综合执法大练兵实战比武活动就是其中的有力体现。通过实行“全年、全员、全过程”练兵的形式，有效实现了大练兵活动与全年生态环境保护执法工作紧密结合， (略) 生态环境部门的全体执法人员都能参与到大练兵活动结合中，并贯穿制度建设与落实、现场监督检查、非现场监管执法、信息化建设与应用、案件查处与移交移送、执法稽查等执法全过程，切实强化执法人员规范执法能力。

为更好地巩固生态环境执法能力建设年活动成效，我们将从以下几个方面进行着手：

一是强化统筹调度，用网络云文档制作执法能力建设年活动任务进展表，将工作进度“张榜公开”，督促各单位横向对比、比学赶超；二是加强队*管理， (略) 执法人员信息库，进行实名制编号管理，切实解决执法编制挤占、人员借调问题，充分保障一线执法力量；三是提升办案能力，及时复盘办案过程，总结办案经验，提炼典型案例，将能力建设成果最终体现在大案要案办理上，体现在实实在在的执法工作成效上。通过深入开展生态环境保护执法行动，推动解决突出生态环境问题，持续改善生态环境质量，助力打好污染防治攻坚战， (略) 经济高质量跨越式发展。

回答完毕，谢谢大家！

问题二

(略) 问：刚才发言 (略) 在持续开展“两打”专项行动，执法模式亮点突出，请问具体体现在哪些方面？

陈锋：感谢记者朋友的提问。2022年5月至10月，全市联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，取得了较大成效。特色亮点具体体现在以下几个方面：

一是加大宣传引导力度，广泛征集违法线索。自《关于开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动的通告》（以下简称《通告》）印发以来，我局多次组织各县(市、区)生态环境局加大《通告》宣传力度，共在191个乡镇、1334个村委、652家企业张贴《通告》共计2256余份。 (略) 办理的8件涉危废案件都是群众通过?“*”市民热线、“110” (略) 或“*”平台投诉发现的线索。

二是建立健全机制，提供制度保障。我局*续制定了有奖举报奖励制度、执法监督帮扶制度、办案情况通报制度等一系列与专项行动配套的制度文件，健全具体操作办法，建立“纵向到底、责任到人”的工作模式，为各县（市、区）生态环境保护执法提供制度支撑与业务指导，形成严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪合力。

三是首创行刑联合调查机制，提高“行刑衔接”工作质量。6月7日至8日，根据群众举报线索，省生态环境厅、省 (略) 生态环境局、市公安局执法 (略) 南康区某汽车拆解企业开展现场核查。此次省、市两级“生态环境+公安”联合执法为今年专项行动开展以来全省首次。通过“生态环境+公安”执法模式，进一步强化了调查取证、固定证据等方面办案程序，提高了“行刑衔接”工作质量，形成严惩生态环境领域违法犯罪工作合力。

回答完毕，谢谢大家！

ZHUCHI

主持

谢谢陈锋同志的解答。由于时间关系，答记者问到此结束。再次感谢各位记者朋友，如果还有什么问题， (略) 生态环境局进行咨询、沟通或专访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！