项目名称

会泽县乐业镇科作落断岩取土点

建设地点

会泽县乐业镇二顺村委会科作落小组

建设单位

(略)

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

昆明阳光 (略)

项目概况

（1）项目名称：会泽县乐业镇科作落断岩取土点

（2）建设性质：新建

（3）建设单位： (略)

（4）建设地点：会泽县乐业镇二顺村委会科作落小组

（5）总投资：*元

（6）开采矿种：砖瓦用页岩

（7）开采方式：露天开采

（8）生产规模：*t/a

（9）项目建设内容及规模：项目矿区范围由7个拐点圈定，矿区面积为0.0413km²，开采标高为2033m～1928m，规划开采规模为*t/a，开采矿种为砖瓦用页岩，开采方式为露天开采。

项目主要环境影响和保护措施

施工期主要环境影响和保护措施：

1、废气环境影响防控措施

①项目在开挖土方和土方回填过程中会产生一定的扬尘，在施工过程中应注意文明施工，实施洒水降尘作业，减少扬尘对周围环境的污染。

②项目建设过程中需要水泥、石子等建筑材料，这些建材在装卸、堆放、拌和过程中会外逸粉尘，施工单位必须加强施工区的规划管理，将建筑材料的堆场定点定位，并用防尘布、 (略) 遮盖建筑材料。

③施工期间泥尘量大，进出施工现场车辆将使地面起尘，因此运输进出的主干道应定期洒水清扫，保持 (略) 面清洁、湿润，以减少汽 (略) 面接触而引起的地面扬尘污染，并尽量减缓行驶车速。

④运输沙、水泥、车辆装载高度应低于车箱上沿，不得超高超载。坚持文明装卸，避免袋装水泥散包。

⑤加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和颗料物排放。

⑥施工期施工人员食宿产生的食堂油烟通过配备经环保认证的抽油烟机，处理达标后外排。

⑦加强对施工人的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工科学施工。

2、废水环境影响防控措施

①施工污水经临时沉砂池收集处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排；

②尽量避开雨天施工，减少雨水产生的地表径流对下游地表水的影响；

③在施工期间要求加强对施工人员的管理。

3、噪声环境影响防控措施

①合理布局施工现场：避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部噪声级过高；将高噪声级机械置于地块较中间的位置；

②合理安排施工时间：制定施工计划时，尽可能避免高噪声设备同时施工；不在夜间施工，夜间施工必须报请环境保护管理部门同意；

③施工机械选型时选用低噪声的设备：对动力机械设备进行定期维修、养护，避免设备因松动部件的振动而增加其工作时的声压级，设备用完后或不用时应立即关闭；

④加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；

⑤运输车辆进入现场应减速、减少鸣笛等。

4、固体废物环境影响防控措施

①项目施工期开挖产生的多余土石方量较少，全部运往表土堆场临时堆放，后期用于绿化覆土。

②施工期间需要产生各种建筑垃圾、拆除设备分类后回收利用，对无利用价值的废物应送至当地主管部门要求运往指定的地方集中处理。

③施工期产生的生活垃圾统一袋装后收集放置于垃圾桶中，运送附近垃圾收集点，交当地环卫部门统一清运处置。

5、生态环境保护措施

（1）施工场地尽量全部设置在建设规划用地内，杜绝不合理占地；

（2）设置建设期环境管理、监理机构，明确其职能，落实生态环境影响保护与恢复的监督管理措施；

（3）充分利用区域内地形地貌，尽可能减少占地面积，减小对土壤、植被的破坏面积；减少挖方、填方量，尽量做到工程自身土石方平衡。建设期应避开雨天与大风天气，减少水土流失量；

（4）控制临时占地，避免对场外植被产生影响；

（5）建设过程中，进行绿化补偿，及时进行植被恢复，严格按照水保提出的要求选择树种进行植被恢复；

（6）施工完毕后应尽快清理施工现场，对可以进行植被恢复的场地覆盖表土，做到及时对场地绿化。

运营期期主要环境影响和保护措施：

1、废气环境影响防控措施

1） (略) 及场内易起尘的地方应经常洒水降尘，保持地面的湿度。

2）开采前对开采作业面进行适量人工洒水，开采过程中场内进行洒水抑尘。

3）在开采区 (略) 设置1台雾炮机进行降尘。

4）表土堆场设置有44m的挡墙与彩条布遮盖。

2、废水环境影响防控措施

表土堆场设置175m截水沟，设计为矩形断面，c15混凝土浇筑，宽50cm，深50cm； (略) 内侧设置1322m砖砌排水沟，宽40cm，深40cm；办公区设置68m排水沟，设计为矩形断面，c15混凝土浇筑，宽30cm，深30cm；露天采场设置4890m排水沟，挖 (略) 排水沟，排水沟表面混凝土喷浆，宽40m，深40m，为矩形断面，表面采用混凝土喷浆。 (略) 、采场初期雨水进入有效容积100m3的沉砂池内。

3、噪声环境影响防控措施

1）严格实施一天一班的工作制度，只在白天进行生产，夜间不生产；

2）尽可能选用噪声低、振动小、能耗小的机械设备；

3）应加强运输车辆管理，教育运输人员运输时低速、匀速行驶，禁止鸣笛，且将矿石运输尽量安排在昼间进行；

4、固体废物环境影响防控措施

1）项目产生的表土临时堆放于表土堆场，作为后期采空区回填用土和绿化覆土；

2）废机油暂存于砖厂危废间，回用作砖厂设备润滑，做好台账管理；

3）沉砂池泥沙定期清掏用作原料制砖。

5、生态环境保护措施

1）贯彻“预防为主”的思想和政策，采取相应的预防措施以确保取土点生产不对区域生态环境造成毁灭的破坏；

2）通过努力使生态环境的结构功能得到修复，包括封场与复垦绿化等；

3）建设单位应认真做好水土保持工作及生态环境建设工作，完善环境管理，设立环境管理机构，明确其职能，落实生态影响防护与恢复的监督管理措施；

4）对于取土点开采破坏的植被，要制定补偿措施，损失多少必须补偿多少，原地补偿或异地补偿；

5）外购所需绿化覆土量，覆土于新朔地貌区，以利于植被建设；

6）加强生态环境意识宣传，提高员工的生态环境保护素质，使其时刻注意自己的行为，并为资源的高效利用和减少生态环境影响提出自己独到的见解；

7）加强建设项目“三废”管理，在重视生产的同时，要做好废弃物的处置措施和职工劳动安全保障工作，尽量减少对周围生态环境的影响和职工自身健康的影响。

8）在项目闭矿后会对整个矿区进行土地整治，采取植被恢复、截排水等水土流失防治和植被恢复措施，对开采形成的裸露坡面、开采区进行植被恢复，并拆除遗留的建构筑物，将使得矿区与自然景观逐渐协调一致。因此，本取土点开采对自然景观的影响是短暂的，矿山闭矿后将逐渐与周边自然景观协调。

9）闭矿后恢复措施

①在保护自然景观的前提下，逐步做好取土的收尾工作。

②对场地内建筑物进行拆除，对建筑垃圾进行回收利用，可利用部分对露天采空区剩余未复垦部分进行回填，不能利用的建筑垃圾应运送至指定的建筑渣场。选用当地适生树种对废弃地进行植被及景观恢复。

③裂缝治理：对裂缝穿透土层的土地，按反滤层的原理去填堵裂缝、孔洞。首先用粗砾石填堵孔隙，其次用次粗砾，最后用砂、细砂、土填堵。当沉陷稳定，用反滤层填堵后，可防止水土流失，使生态环境逐渐恢复。

④表土堆场生态恢复：取土点开采结束后，需将场地内建筑垃圾等杂物拆除或清理、整平，然后对所有未绿化的场地进行全面植物恢复。

⑤矿 (略) 生态恢复：取土点开采结束后， (略) 区所有未绿化的场地通过种植及撒播当地优势种进行植被恢复。

⑥取土点开采结束后，对项目排水工程区（包括截排水沟等）进行播撒当地优势种进行植被恢复。

⑦根据造林和树种要求，整地采用乔木穴状整地，整地规格为40cm×40cm×40cm，整地前对场地应进行适当的造林清理，以改善植物生长立地条件。采取绿化措施前进行覆土，覆土厚30cm，来源于本项目剥离表土，对于不足部分，须通过合法的途径进行外购。

在取土点营运期内和服务期满后，建设单位须认真落实矿山生态恢复方案，按计划全面实施完成矿山生态恢复工作，经当地生态环境部门验收同意后方可闭矿。

10）水土流失防治措施

①截排水沟措施：表土堆场设置175m截水沟， (略) 内侧设置1322m砖砌排水沟，办公区设置68m排水沟，露天采场设置4890m排水沟。

②挡土墙措施：表土堆场沿修建浆砌石挡墙40m。

③沉砂池措施：露天采场区、矿 (略) 、表土堆场等区域设置截排水沟，在下游设置沉砂池一座，容积分别不低于100m3。

④植被恢复措施：加强矿 (略) 两侧绿化，通过种植乔木、播撒草籽等增加项目区植被覆盖率，减少地面裸露面积； (略) 种植圆柏和火棘混交以及撒播狗牙根，对 (略) (略) 内侧采用藤本植物爬山虎和葛藤混合种植。

建设单位应严格落实各项水土保持措施，控制水土流失影响。在此前提下，可以防止由于项目的建设等活动造成新的水土流失，项目建设符合《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》[2007]165号文中的要求。

结论

本项目符合《 (略) 人民政府关 (略) “三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（曲政发〔2021〕27号）的要求。项目运行过程中“三废”的产生量和排放量均很少，建设方针对项目产生的各项污染物均采取了有效治理措施，污染防治措施技术成熟、可行，能保证达到预期效果。

本项目取土点选址及范围均已得到项目所在地相关政府批准。在建设方严格执行本环评报告表中提到的环保措施、建议及该项目相关的开采设计方案、矿山恢复治理方案及水土保持方案中所提意见、措施的情况下，可做到正常运行条件下各项污染物对区域周边环境影响可控，对周围环境保护目标影响很小，能够达到相应环境标准及法律法规要求。从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

建设项目环境影响报告表信息全文公开的承诺书

项目名称

会泽县乐业镇科作落断岩取土点

建设地点

会泽县乐业镇二顺村委会科作落小组

建设单位

(略)

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

昆明阳光 (略)

项目概况

（1）项目名称：会泽县乐业镇科作落断岩取土点

（2）建设性质：新建

（3）建设单位： (略)

（4）建设地点：会泽县乐业镇二顺村委会科作落小组

（5）总投资：*元

（6）开采矿种：砖瓦用页岩

（7）开采方式：露天开采

（8）生产规模：*t/a

（9）项目建设内容及规模：项目矿区范围由7个拐点圈定，矿区面积为0.0413km²，开采标高为2033m～1928m，规划开采规模为*t/a，开采矿种为砖瓦用页岩，开采方式为露天开采。

项目主要环境影响和保护措施

施工期主要环境影响和保护措施：

1、废气环境影响防控措施

①项目在开挖土方和土方回填过程中会产生一定的扬尘，在施工过程中应注意文明施工，实施洒水降尘作业，减少扬尘对周围环境的污染。

②项目建设过程中需要水泥、石子等建筑材料，这些建材在装卸、堆放、拌和过程中会外逸粉尘，施工单位必须加强施工区的规划管理，将建筑材料的堆场定点定位，并用防尘布、 (略) 遮盖建筑材料。

③施工期间泥尘量大，进出施工现场车辆将使地面起尘，因此运输进出的主干道应定期洒水清扫，保持 (略) 面清洁、湿润，以减少汽 (略) 面接触而引起的地面扬尘污染，并尽量减缓行驶车速。

④运输沙、水泥、车辆装载高度应低于车箱上沿，不得超高超载。坚持文明装卸，避免袋装水泥散包。

⑤加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和颗料物排放。

⑥施工期施工人员食宿产生的食堂油烟通过配备经环保认证的抽油烟机，处理达标后外排。

⑦加强对施工人的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工科学施工。

2、废水环境影响防控措施

①施工污水经临时沉砂池收集处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排；

②尽量避开雨天施工，减少雨水产生的地表径流对下游地表水的影响；

③在施工期间要求加强对施工人员的管理。

3、噪声环境影响防控措施

①合理布局施工现场：避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部噪声级过高；将高噪声级机械置于地块较中间的位置；

②合理安排施工时间：制定施工计划时，尽可能避免高噪声设备同时施工；不在夜间施工，夜间施工必须报请环境保护管理部门同意；

③施工机械选型时选用低噪声的设备：对动力机械设备进行定期维修、养护，避免设备因松动部件的振动而增加其工作时的声压级，设备用完后或不用时应立即关闭；

④加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；

⑤运输车辆进入现场应减速、减少鸣笛等。

4、固体废物环境影响防控措施

①项目施工期开挖产生的多余土石方量较少，全部运往表土堆场临时堆放，后期用于绿化覆土。

②施工期间需要产生各种建筑垃圾、拆除设备分类后回收利用，对无利用价值的废物应送至当地主管部门要求运往指定的地方集中处理。

③施工期产生的生活垃圾统一袋装后收集放置于垃圾桶中，运送附近垃圾收集点，交当地环卫部门统一清运处置。

5、生态环境保护措施

（1）施工场地尽量全部设置在建设规划用地内，杜绝不合理占地；

（2）设置建设期环境管理、监理机构，明确其职能，落实生态环境影响保护与恢复的监督管理措施；

（3）充分利用区域内地形地貌，尽可能减少占地面积，减小对土壤、植被的破坏面积；减少挖方、填方量，尽量做到工程自身土石方平衡。建设期应避开雨天与大风天气，减少水土流失量；

（4）控制临时占地，避免对场外植被产生影响；

（5）建设过程中，进行绿化补偿，及时进行植被恢复，严格按照水保提出的要求选择树种进行植被恢复；

（6）施工完毕后应尽快清理施工现场，对可以进行植被恢复的场地覆盖表土，做到及时对场地绿化。

运营期期主要环境影响和保护措施：

1、废气环境影响防控措施

1） (略) 及场内易起尘的地方应经常洒水降尘，保持地面的湿度。

2）开采前对开采作业面进行适量人工洒水，开采过程中场内进行洒水抑尘。

3）在开采区 (略) 设置1台雾炮机进行降尘。

4）表土堆场设置有44m的挡墙与彩条布遮盖。

2、废水环境影响防控措施

表土堆场设置175m截水沟，设计为矩形断面，c15混凝土浇筑，宽50cm，深50cm； (略) 内侧设置1322m砖砌排水沟，宽40cm，深40cm；办公区设置68m排水沟，设计为矩形断面，c15混凝土浇筑，宽30cm，深30cm；露天采场设置4890m排水沟，挖 (略) 排水沟，排水沟表面混凝土喷浆，宽40m，深40m，为矩形断面，表面采用混凝土喷浆。 (略) 、采场初期雨水进入有效容积100m3的沉砂池内。

3、噪声环境影响防控措施

1）严格实施一天一班的工作制度，只在白天进行生产，夜间不生产；

2）尽可能选用噪声低、振动小、能耗小的机械设备；

3）应加强运输车辆管理，教育运输人员运输时低速、匀速行驶，禁止鸣笛，且将矿石运输尽量安排在昼间进行；

4、固体废物环境影响防控措施

1）项目产生的表土临时堆放于表土堆场，作为后期采空区回填用土和绿化覆土；

2）废机油暂存于砖厂危废间，回用作砖厂设备润滑，做好台账管理；

3）沉砂池泥沙定期清掏用作原料制砖。

5、生态环境保护措施

1）贯彻“预防为主”的思想和政策，采取相应的预防措施以确保取土点生产不对区域生态环境造成毁灭的破坏；

2）通过努力使生态环境的结构功能得到修复，包括封场与复垦绿化等；

3）建设单位应认真做好水土保持工作及生态环境建设工作，完善环境管理，设立环境管理机构，明确其职能，落实生态影响防护与恢复的监督管理措施；

4）对于取土点开采破坏的植被，要制定补偿措施，损失多少必须补偿多少，原地补偿或异地补偿；

5）外购所需绿化覆土量，覆土于新朔地貌区，以利于植被建设；

6）加强生态环境意识宣传，提高员工的生态环境保护素质，使其时刻注意自己的行为，并为资源的高效利用和减少生态环境影响提出自己独到的见解；

7）加强建设项目“三废”管理，在重视生产的同时，要做好废弃物的处置措施和职工劳动安全保障工作，尽量减少对周围生态环境的影响和职工自身健康的影响。

8）在项目闭矿后会对整个矿区进行土地整治，采取植被恢复、截排水等水土流失防治和植被恢复措施，对开采形成的裸露坡面、开采区进行植被恢复，并拆除遗留的建构筑物，将使得矿区与自然景观逐渐协调一致。因此，本取土点开采对自然景观的影响是短暂的，矿山闭矿后将逐渐与周边自然景观协调。

9）闭矿后恢复措施

①在保护自然景观的前提下，逐步做好取土的收尾工作。

②对场地内建筑物进行拆除，对建筑垃圾进行回收利用，可利用部分对露天采空区剩余未复垦部分进行回填，不能利用的建筑垃圾应运送至指定的建筑渣场。选用当地适生树种对废弃地进行植被及景观恢复。

③裂缝治理：对裂缝穿透土层的土地，按反滤层的原理去填堵裂缝、孔洞。首先用粗砾石填堵孔隙，其次用次粗砾，最后用砂、细砂、土填堵。当沉陷稳定，用反滤层填堵后，可防止水土流失，使生态环境逐渐恢复。

④表土堆场生态恢复：取土点开采结束后，需将场地内建筑垃圾等杂物拆除或清理、整平，然后对所有未绿化的场地进行全面植物恢复。

⑤矿 (略) 生态恢复：取土点开采结束后， (略) 区所有未绿化的场地通过种植及撒播当地优势种进行植被恢复。

⑥取土点开采结束后，对项目排水工程区（包括截排水沟等）进行播撒当地优势种进行植被恢复。

⑦根据造林和树种要求，整地采用乔木穴状整地，整地规格为40cm×40cm×40cm，整地前对场地应进行适当的造林清理，以改善植物生长立地条件。采取绿化措施前进行覆土，覆土厚30cm，来源于本项目剥离表土，对于不足部分，须通过合法的途径进行外购。

在取土点营运期内和服务期满后，建设单位须认真落实矿山生态恢复方案，按计划全面实施完成矿山生态恢复工作，经当地生态环境部门验收同意后方可闭矿。

10）水土流失防治措施

①截排水沟措施：表土堆场设置175m截水沟， (略) 内侧设置1322m砖砌排水沟，办公区设置68m排水沟，露天采场设置4890m排水沟。

②挡土墙措施：表土堆场沿修建浆砌石挡墙40m。

③沉砂池措施：露天采场区、矿 (略) 、表土堆场等区域设置截排水沟，在下游设置沉砂池一座，容积分别不低于100m3。

④植被恢复措施：加强矿 (略) 两侧绿化，通过种植乔木、播撒草籽等增加项目区植被覆盖率，减少地面裸露面积； (略) 种植圆柏和火棘混交以及撒播狗牙根，对 (略) (略) 内侧采用藤本植物爬山虎和葛藤混合种植。

建设单位应严格落实各项水土保持措施，控制水土流失影响。在此前提下，可以防止由于项目的建设等活动造成新的水土流失，项目建设符合《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》[2007]165号文中的要求。

结论

本项目符合《 (略) 人民政府关 (略) “三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（曲政发〔2021〕27号）的要求。项目运行过程中“三废”的产生量和排放量均很少，建设方针对项目产生的各项污染物均采取了有效治理措施，污染防治措施技术成熟、可行，能保证达到预期效果。

本项目取土点选址及范围均已得到项目所在地相关政府批准。在建设方严格执行本环评报告表中提到的环保措施、建议及该项目相关的开采设计方案、矿山恢复治理方案及水土保持方案中所提意见、措施的情况下，可做到正常运行条件下各项污染物对区域周边环境影响可控，对周围环境保护目标影响很小，能够达到相应环境标准及法律法规要求。从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

建设项目环境影响报告表信息全文公开的承诺书