近日，市委、市政府召开数字济南建设推进大会，吹响了加快数字济南 (略) 。在新一轮城市竞争中，济南明确了城市发展新定位——数字先锋城市。

近年来，济南抓住创新这个“第一动力”，抓住产业这个“根本支撑”，积极转变政府职能，正通过一个个战略性新兴产业的“从无到有”“从有到强”，不断刷新外界对济南这座城市的认知。

高 (略)

9月22日17时30分，济南高新 (略) 网信办一行人下班后离开办公室，30分钟后，他们出现在国家信息通信国际创新园。双方人员会合签到后，集体吃盒饭。随后，一场关于网络安全产业的培训会就开始了。

9月上旬，济南高新区获批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区，成为全国首批入围的5个试验区之一。“拿到国家级试验区金字招牌只能兴奋一瞬间，因为新的赛道同时开启了，时间不等人。”这是高新区网安产业专班工作人员的一席话。

7月23日，《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》公布，正式提出建设首个国家级科创金融改革试验区的构想。国家首个科创金融改革试验区、全国首批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区先后获批，成为济南实现新发展阶段“走在前”的历史契机。

据统计，截至6月末，济南已有21家金融机构创新设立“人才贷”金融产品，贷款余额3.57亿元，同比增长 点击查看>> %。依托济南市财政投 (略) 对政府引导基金实施专业化运营管理，通过“基金+直投”双轮驱动模式，累计支持科技创新型企业75家，投资金额 点击查看>> 亿元。数据显示，济南为科技型中小企业贷款金额、服务企业家数和备案金额三大指标均列全省首位。

济南正积极通过高起点、系 (略) ，寻找产业突破口，全力推动试验区领跑全国。

大力度提升创新能力

7月29日， (略) 济南科创城产业园——泰山生 (略) 项目建设工程规划许可批后公示，这是继国家超 (略) 主楼之后， (略) 齐鲁科创大走廊又一科技地标。披露信息显示，这里将建设全球规模最大的大气生态环境模拟系统，达到国际领先水平。

围绕创建综合 (略) 目标，济南正全力打造科技创新“强载体”，规划建设“齐鲁科学城”，构建“ (略) 创新圈、 (略) 创新圈、 (略) 济南科创城创新圈、 (略) 创新圈” (略) 。泰山生 (略) (略) 济南科创城产 (略) 所之一，通过打造大科学装置等高能级创新平台，加速集聚国家战略科技力量，促进创新链产业链融合发展，将凸显济南在 (略) 中的战略位势。

济南高新区是泉城创新高地，近年来，高新区创新能力的跃升是现象级的。全市15家“中科系” (略) 所中有10家落户高新区；量子国家实验室济南基地建设正加快推进；山东省首家“四不像”新型研发机构——山东产 (略) 落户后，累计投资孵化衍生高科技企业近300家，其中12家获批国家高新技术企业、3家企业实现IPO上市， (略) 会投资超过500亿元。近三年，高新区培育36家省级新型研发机构，占全省比重近1/10，现拥有省级以上研发机构270余家。近十年间，辖区国家级研发机构数量翻了一番、省级研发机构数量翻了2.6倍。

多领域推动产业集聚

2021年下半年开始， (略) (略) 的消息持续引发关注。比亚迪 点击查看>> 续在济南投建包括芯片、电池、汽 (略) 和产业园区。今年初项目开工以来，工程建设进展迅猛。9月20日，济南新旧动能转换起步区提前两个月公开宣布：11月30日，起步区比亚迪项目将下线第一辆新能源整车。比亚迪电池项目选址济南高新区，总投资100亿元，年产能达30GWh，这意味着济南将成为比亚迪刀片电池的主要生产基地。

比亚迪拥有强大的产业链优势，被称作自给自足的“全能型选手”，其落地济南会产生强大的产业集聚效应，这是济南“聚焦式”产业发展战略的一次成功试水。

布局空天信息产业，济南走的则完全是“无中生有” (略) 径。空天信息产业是重要战略性新兴产业、蓝海产业，3年前，济南在该领域几乎毫无产业基础。“抢占空天信息产业，未来济南可能有机会；不抢，济南肯定没机会。”自2019年4月《山东省人民政府 (略) 推进山东新旧动能转换重大工程合作协议》签署后，济南借此机会， (略) 空天信 (略) 紧密合作，共同打造产学研深度融合的空天信息产业链。短短3年间，济南空天信息产业化成果加速产出，捷报频传。齐鲁卫星、世界首颗微纳量子卫星“ (略) ”“ (略) ”低轨卫星成功发射； (略) 济南园区一期、空天信息产业基地、低空监视服务网等项目建设快速推进；200余家空天信息上下游产业链从业企业已在济南集聚。

投资空天产业，济南不是“赌”，而是“拼”。赌靠的是手气，而拼靠的是能力。

创新国资投入模式

泉脉种业创始人付道林是海外引进人才，9月23日，记者到泉脉种业采访时， (略) 为项目落户济南后的第二次小麦播种而忙碌着。

2017年，付道林 (略) 成功克隆出国宝级小麦基因“小麦太谷核不育基因”，为发展小麦等作物的杂交制种创造条件。泉脉农业拥有这个基因的自主知识产权，并在18个主要小麦生产国家取得专利保护。2020年，付道林在济南高新区招引下归国发展。

小麦作为全世界种植最广、适应性最强的粮食作物，因其基因组的复杂性，在杂种优势利用上给世界出了一个难题。付道林拥有小麦基因专利技术，但离成功育种、产生经济效益还有距离， (略) 会风投创投机构的支持。

社会资本不投，国资投。2021年起，济南市及高新区通过国有投资平台入股泉脉种业，每年提供5000万元资金支持。落户济南第一年， (略) 建立起国内规模最大的小麦种质资源库。“疫情影响下，财政资金紧张，国有投资平台资金及时到位，强力支持我们科研项目展开，是我们的‘及时雨’。”付道林说。

不止泉脉种业，今年8月将基因编辑技术成功出口海外的舜丰生物、重量级安全芯片即将流片的华翼微电子，其卡脖子关键技术的突破，背后都离不开国有投资平台的支持。

在前端， (略) (略) 门、专家智库、专业咨询机构、市场化基金等外脑力量，科学论证项目，精准研判风险，集体决策国资投资方式。在中端，济南构建“基金+项目”“基金+产业”“基金+基地”的资本筹建方式，打造规模千亿级的国有“基金丛林”。在后端，国有投资平台作为基石投资者，投资入股龙头企业和重大项目，撬动引入战略投资者跟进参与长期投资，再通过资本市场定向增发、企业回购等形式有序退出并循环再投资，从而形成“国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”的闭环。

济南通过高起点谋划、国资投入引领发展的模式，已先后 (略) 、人工智能、新能源汽车、量子通信、空天信息等多个战略性新兴产业集群。创新是城市发展最大的动能、最大的潜力，济南在上一轮城市竞争中崭露头角靠的是创新，要想在新一轮 (略) 稳脚跟、在践行重大国家战略中展现济南担当，也唯有靠创新。

近日，市委、市政府召开数字济南建设推进大会，吹响了加快数字济南 (略) 。在新一轮城市竞争中，济南明确了城市发展新定位——数字先锋城市。

近年来，济南抓住创新这个“第一动力”，抓住产业这个“根本支撑”，积极转变政府职能，正通过一个个战略性新兴产业的“从无到有”“从有到强”，不断刷新外界对济南这座城市的认知。

高 (略)

9月22日17时30分，济南高新 (略) 网信办一行人下班后离开办公室，30分钟后，他们出现在国家信息通信国际创新园。双方人员会合签到后，集体吃盒饭。随后，一场关于网络安全产业的培训会就开始了。

9月上旬，济南高新区获批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区，成为全国首批入围的5个试验区之一。“拿到国家级试验区金字招牌只能兴奋一瞬间，因为新的赛道同时开启了，时间不等人。”这是高新区网安产业专班工作人员的一席话。

7月23日，《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》公布，正式提出建设首个国家级科创金融改革试验区的构想。国家首个科创金融改革试验区、全国首批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区先后获批，成为济南实现新发展阶段“走在前”的历史契机。

据统计，截至6月末，济南已有21家金融机构创新设立“人才贷”金融产品，贷款余额3.57亿元，同比增长 点击查看>> %。依托济南市财政投 (略) 对政府引导基金实施专业化运营管理，通过“基金+直投”双轮驱动模式，累计支持科技创新型企业75家，投资金额 点击查看>> 亿元。数据显示，济南为科技型中小企业贷款金额、服务企业家数和备案金额三大指标均列全省首位。

济南正积极通过高起点、系 (略) ，寻找产业突破口，全力推动试验区领跑全国。

大力度提升创新能力

7月29日， (略) 济南科创城产业园——泰山生 (略) 项目建设工程规划许可批后公示，这是继国家超 (略) 主楼之后， (略) 齐鲁科创大走廊又一科技地标。披露信息显示，这里将建设全球规模最大的大气生态环境模拟系统，达到国际领先水平。

围绕创建综合 (略) 目标，济南正全力打造科技创新“强载体”，规划建设“齐鲁科学城”，构建“ (略) 创新圈、 (略) 创新圈、 (略) 济南科创城创新圈、 (略) 创新圈” (略) 。泰山生 (略) (略) 济南科创城产 (略) 所之一，通过打造大科学装置等高能级创新平台，加速集聚国家战略科技力量，促进创新链产业链融合发展，将凸显济南在 (略) 中的战略位势。

济南高新区是泉城创新高地，近年来，高新区创新能力的跃升是现象级的。全市15家“中科系” (略) 所中有10家落户高新区；量子国家实验室济南基地建设正加快推进；山东省首家“四不像”新型研发机构——山东产 (略) 落户后，累计投资孵化衍生高科技企业近300家，其中12家获批国家高新技术企业、3家企业实现IPO上市， (略) 会投资超过500亿元。近三年，高新区培育36家省级新型研发机构，占全省比重近1/10，现拥有省级以上研发机构270余家。近十年间，辖区国家级研发机构数量翻了一番、省级研发机构数量翻了2.6倍。

多领域推动产业集聚

2021年下半年开始， (略) (略) 的消息持续引发关注。比亚迪 点击查看>> 续在济南投建包括芯片、电池、汽 (略) 和产业园区。今年初项目开工以来，工程建设进展迅猛。9月20日，济南新旧动能转换起步区提前两个月公开宣布：11月30日，起步区比亚迪项目将下线第一辆新能源整车。比亚迪电池项目选址济南高新区，总投资100亿元，年产能达30GWh，这意味着济南将成为比亚迪刀片电池的主要生产基地。

比亚迪拥有强大的产业链优势，被称作自给自足的“全能型选手”，其落地济南会产生强大的产业集聚效应，这是济南“聚焦式”产业发展战略的一次成功试水。

布局空天信息产业，济南走的则完全是“无中生有” (略) 径。空天信息产业是重要战略性新兴产业、蓝海产业，3年前，济南在该领域几乎毫无产业基础。“抢占空天信息产业，未来济南可能有机会；不抢，济南肯定没机会。”自2019年4月《山东省人民政府 (略) 推进山东新旧动能转换重大工程合作协议》签署后，济南借此机会， (略) 空天信 (略) 紧密合作，共同打造产学研深度融合的空天信息产业链。短短3年间，济南空天信息产业化成果加速产出，捷报频传。齐鲁卫星、世界首颗微纳量子卫星“ (略) ”“ (略) ”低轨卫星成功发射； (略) 济南园区一期、空天信息产业基地、低空监视服务网等项目建设快速推进；200余家空天信息上下游产业链从业企业已在济南集聚。

投资空天产业，济南不是“赌”，而是“拼”。赌靠的是手气，而拼靠的是能力。

创新国资投入模式

泉脉种业创始人付道林是海外引进人才，9月23日，记者到泉脉种业采访时， (略) 为项目落户济南后的第二次小麦播种而忙碌着。

2017年，付道林 (略) 成功克隆出国宝级小麦基因“小麦太谷核不育基因”，为发展小麦等作物的杂交制种创造条件。泉脉农业拥有这个基因的自主知识产权，并在18个主要小麦生产国家取得专利保护。2020年，付道林在济南高新区招引下归国发展。

小麦作为全世界种植最广、适应性最强的粮食作物，因其基因组的复杂性，在杂种优势利用上给世界出了一个难题。付道林拥有小麦基因专利技术，但离成功育种、产生经济效益还有距离， (略) 会风投创投机构的支持。

社会资本不投，国资投。2021年起，济南市及高新区通过国有投资平台入股泉脉种业，每年提供5000万元资金支持。落户济南第一年， (略) 建立起国内规模最大的小麦种质资源库。“疫情影响下，财政资金紧张，国有投资平台资金及时到位，强力支持我们科研项目展开，是我们的‘及时雨’。”付道林说。

不止泉脉种业，今年8月将基因编辑技术成功出口海外的舜丰生物、重量级安全芯片即将流片的华翼微电子，其卡脖子关键技术的突破，背后都离不开国有投资平台的支持。

在前端， (略) (略) 门、专家智库、专业咨询机构、市场化基金等外脑力量，科学论证项目，精准研判风险，集体决策国资投资方式。在中端，济南构建“基金+项目”“基金+产业”“基金+基地”的资本筹建方式，打造规模千亿级的国有“基金丛林”。在后端，国有投资平台作为基石投资者，投资入股龙头企业和重大项目，撬动引入战略投资者跟进参与长期投资，再通过资本市场定向增发、企业回购等形式有序退出并循环再投资，从而形成“国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”的闭环。

济南通过高起点谋划、国资投入引领发展的模式，已先后 (略) 、人工智能、新能源汽车、量子通信、空天信息等多个战略性新兴产业集群。创新是城市发展最大的动能、最大的潜力，济南在上一轮城市竞争中崭露头角靠的是创新，要想在新一轮 (略) 稳脚跟、在践行重大国家战略中展现济南担当，也唯有靠创新。