一、建设项目基本情况

项目名称：2000 吨级危险品码头提升工程

建设地点：岱山县岱西镇摇星浦村

建设单位：浙江省岱山 (略)

建设性质：改扩建

总投资：1389.*元

工程规模：本项目不涉及码头名称、用途、等级、吞吐量等变化。拟在港区现状的基础上，将2000吨级包装危险品公共码头（含1个2000吨级泊位、1个300吨级登*艇泊位）进行技术改造，使其满足装卸*类危险品的使用要求。改造后两个泊位保持原有靠泊等级不变，无装船作业，卸载货种由原来的*类及以下货物提升至*类及以下货物；改造后该码头吞吐量由原来的*吨/年提升至*吨/年。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本工程评价范围内主要环境敏感目标分布情况见表1。

表1 主要环境保护目标

三、主要环境影响预测情况

1、大气环境影响分析

本项目产生的废气主要为到港船舶和固定吊等机械产生的燃油废气、槽罐车呼吸阀排气和汽车尾气。船舶到港后熄火停靠，在码头启动发动机的时间较短，机械仅在工作时排放废气，因此到港船舶和装卸机械燃油排放废气量较少。槽罐车呼吸阀工作时间较短，单次溢出的罐内气体较少，且危险品运输车辆在码头停留的时间较短，因此本项目槽罐车呼吸阀排气量较少。汽车尾气影响局 (略) 线附近。总结而言，本项目废气对周边环境影响不大。

2、海域水环境影响分析

本项目产生的废水主要为初期雨水、码头冲洗废水、员工生活废水、船舶生活污水和船舶含油废水。本次技改不改变码头面积，不新增初期雨水与码头冲洗废水，收集后经隔油沉淀直接排入海域，该股废水量较少且水质较简单；本项目建成后依托码头现有人员，不新增*域生活污水，收集后依托自建污水处理设施处理达标后排放；船舶生活污水不在本港区范围内排放，船舶含油污水应统一收集，经铅封处理后交由有处理能力的单位处理，不外排。综上，在项目运营期，企业应做好环保设施的定期维护，确保其正常运行，则本项目对项目周围海域水质影响不大。

3、海域生态环境影响分析

本次技改不改变码头结构，不涉及水工结构的改造，也未占用海域面积与岸线，但在施工期码头前沿疏浚会导致海底生态破坏、附近海域悬浮泥沙扩散、浓度升高影响周边海洋生态环境，根据施工期对海域环境影响分析结果可知，通过施工过程中的海域生态保护措施的实施，随着本次疏浚工程的结束，海域生态环境将恢复正常，对海底沉积物、底栖生物、浮游生物及游泳生物的影响较小。本项目所在港区属于开发较成熟的港区，区域内的水生动物已基本适应现有的码头、航道水域环境，能够规避船舶活动频繁的水域，因此本项目运营期对海域生态环境影响有限，对海洋渔业资源（主要是仔鱼和幼鱼）的损失相对较小。

4、声环境影响分析

本项目噪声源主要为船舶机舱、吊机工作时的机械噪声和槽罐车运输时的交通噪声。在采取选用低噪声船舶、吊机，车辆低速平稳行驶，禁鸣喇叭等措施后，厂界能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）相应标准，厂界以外200m范围内无声环境保护目标，因此本项目噪声对周边环境影响较小。

5、固体废物影响分析

本项目运营期的固体废弃物为码头管理人员的生活垃圾，本项目员工依托现有项目，因此不新增生活垃圾。生活垃圾经收集后最终由当地环卫部门清运处理。

6、环境风险分析

本工程为危险品公共码头，工程建设运营中存在的主要环境风险为施工期施工船舶与通航船舶发生碰撞，运营期船舶碰撞、原料装卸造成的事故风险，主要预测结果如下：

项目周边敏感区主要有五峙山鸟岛省级海洋自然保护区-实验区、秀山东南湿地、东海带鱼国家级水产种质资源保护区。五峙山鸟岛省级海洋自然保护区-实验区，在N风条件下，在溢油发生后42小时（码头前沿发生溢油）和40小时（航道发生溢油）将受到油膜污染影响，在静风、S风、E风和W风条件下不会受到影响；秀山东南湿地，在静风、S风、E风、N风和W风条件下不会受到影响；东海带鱼国家级水产种质资源保护区，在落潮、W风条件下，在溢油发生后8小时（航道发生溢油）将受到油膜污染影响，在静风、S风、E风和N风条件下不会受到影响。

船舶装卸时，发生危化品泄漏事件，则将对海域水质产生污染影响，预测结果显示，大潮时危化品泄漏影响范围小于小潮时，高浓度影响水域范围亦是小潮大于大潮，其原因为大潮水动力较强，稀释扩散能力大于小潮期；从涨落潮比较，高浓度水域范围落潮大于涨潮，低浓度影响范围则正好相反，影响距离亦是涨潮大于落潮。

综上，在加强日常管理、规范人员操作、做好防范措施和采取必要的应急措施基础上，本项目正常生产情况下其环境风险程度属于可接受水平。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

1、大气环境保护措施

选用性能良好、污染较小的先进船舶、吊机和车辆，燃料尽可能选用轻质柴油及其它优质清洁燃料油，加强管理，定期检修，避免船舶、吊机和车辆等非正常工作排放多余废气。

2、水环境保护措施

现有项目排水分为雨水和生活污水，排水采用分流制，生活污水接入生活污水处理站，经处理并达到国家排放标准后排入大海。

3、声环境保护措施

尽量选用低噪声船舶、吊机， (略) 面管理， (略) 面平整，要求车辆低速平稳行驶，禁鸣喇叭等。

4、固体废物处置措施

本技改项目不新增固体废物，现有项目产生的生活垃圾属于一般固体废物，收集后委托环卫部门清运处理。

5、环境风险防范和应急措施

港口合理设置助航、导航标志等，船舶严格遵守 (略) 方面的规定，配备VHF等有效的通信联络方式，保障海上通航安全；停靠船舶前，加强与周边码头泊位船舶靠离泊操纵的协调；定期对航道及码头前沿扫测，为引航员或船长在靠离泊作业时提供科学参考；加强码头操作从业人员的培训教育，提高操作技能和业务素质；建立健全码头安全营运和防治污染管理体系，将码头的管理制度、操作规程、设备管理、人员培训及应急预案等都纳入体系管理；规范船舶装卸作业行为；加强码头消防力量建设，配备与码头靠泊船只相适应的消拖轮；利用实时监控设备，对船舶舶靠离泊、装卸作业过程进行实时远程监控。

按照JT/T 451-2017《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》以及本项目船舶污染海洋环境风险评价专题要求，落实应急设施、设备和物资配备；制定水上污染事故应急预案，定期开展应急培训和应急演练。

五、环境影响评价初步结论

2000吨级危险品码头提升工程， (略) 发展总体规划及港口总体规划，选址已避开生态保护红线，符合岱山县“三线一单”管控要求及各类环境功能区划。工程在建设和投入营运后，应采取有效的生态保护和污染防治措施，减少由本工程建设和营运所造成的环境污染和生态影响。在认真落实本报告书中有关措施和建议的前提下，项目对周边环境的影响是可以承受的，因此，从环保角度考虑，2000吨级危险品码头提升工程的建设是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。

征求意见的范围：征求公众对本项目的设计、施工和运营期环境保护方面的意见。

①设计、施工等主要环境影响问题；②采取的环境保护对策措施；③对拟建项目态度等。

七、公众提出意见方式

本次公示期为2021年9月13日至28日10个工作日。

公众通过第8条指定的联系方式发送信函、传真等，发表对该项目在环境方面的意见和看法。建设单位将在本项目《环境影响评价公众参与说明》中真实记录公众意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向环评单位和环保行政主管部门反映。

注：公众请在意见或建议中留下有效的联系方式，以便进行统计和反馈。

八、联系方式

1、建设单位：浙江省岱山 (略)

地址：岱山县经济开发区徐福大道988号；联系电话：0580-*

2、环评单位：浙 (略)

地址： (略) 余杭区联创街199号3号楼；联系电话：0571-*

3、环评审批部门： (略) 生态环境局岱山分局；联系电话：0580-*

浙江省岱山 (略)

2021年9月10日

一、建设项目基本情况

项目名称：2000 吨级危险品码头提升工程

建设地点：岱山县岱西镇摇星浦村

建设单位：浙江省岱山 (略)

建设性质：改扩建

总投资：1389.*元

工程规模：本项目不涉及码头名称、用途、等级、吞吐量等变化。拟在港区现状的基础上，将2000吨级包装危险品公共码头（含1个2000吨级泊位、1个300吨级登*艇泊位）进行技术改造，使其满足装卸*类危险品的使用要求。改造后两个泊位保持原有靠泊等级不变，无装船作业，卸载货种由原来的*类及以下货物提升至*类及以下货物；改造后该码头吞吐量由原来的*吨/年提升至*吨/年。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本工程评价范围内主要环境敏感目标分布情况见表1。

表1 主要环境保护目标

三、主要环境影响预测情况

1、大气环境影响分析

本项目产生的废气主要为到港船舶和固定吊等机械产生的燃油废气、槽罐车呼吸阀排气和汽车尾气。船舶到港后熄火停靠，在码头启动发动机的时间较短，机械仅在工作时排放废气，因此到港船舶和装卸机械燃油排放废气量较少。槽罐车呼吸阀工作时间较短，单次溢出的罐内气体较少，且危险品运输车辆在码头停留的时间较短，因此本项目槽罐车呼吸阀排气量较少。汽车尾气影响局 (略) 线附近。总结而言，本项目废气对周边环境影响不大。

2、海域水环境影响分析

本项目产生的废水主要为初期雨水、码头冲洗废水、员工生活废水、船舶生活污水和船舶含油废水。本次技改不改变码头面积，不新增初期雨水与码头冲洗废水，收集后经隔油沉淀直接排入海域，该股废水量较少且水质较简单；本项目建成后依托码头现有人员，不新增*域生活污水，收集后依托自建污水处理设施处理达标后排放；船舶生活污水不在本港区范围内排放，船舶含油污水应统一收集，经铅封处理后交由有处理能力的单位处理，不外排。综上，在项目运营期，企业应做好环保设施的定期维护，确保其正常运行，则本项目对项目周围海域水质影响不大。

3、海域生态环境影响分析

本次技改不改变码头结构，不涉及水工结构的改造，也未占用海域面积与岸线，但在施工期码头前沿疏浚会导致海底生态破坏、附近海域悬浮泥沙扩散、浓度升高影响周边海洋生态环境，根据施工期对海域环境影响分析结果可知，通过施工过程中的海域生态保护措施的实施，随着本次疏浚工程的结束，海域生态环境将恢复正常，对海底沉积物、底栖生物、浮游生物及游泳生物的影响较小。本项目所在港区属于开发较成熟的港区，区域内的水生动物已基本适应现有的码头、航道水域环境，能够规避船舶活动频繁的水域，因此本项目运营期对海域生态环境影响有限，对海洋渔业资源（主要是仔鱼和幼鱼）的损失相对较小。

4、声环境影响分析

本项目噪声源主要为船舶机舱、吊机工作时的机械噪声和槽罐车运输时的交通噪声。在采取选用低噪声船舶、吊机，车辆低速平稳行驶，禁鸣喇叭等措施后，厂界能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）相应标准，厂界以外200m范围内无声环境保护目标，因此本项目噪声对周边环境影响较小。

5、固体废物影响分析

本项目运营期的固体废弃物为码头管理人员的生活垃圾，本项目员工依托现有项目，因此不新增生活垃圾。生活垃圾经收集后最终由当地环卫部门清运处理。

6、环境风险分析

本工程为危险品公共码头，工程建设运营中存在的主要环境风险为施工期施工船舶与通航船舶发生碰撞，运营期船舶碰撞、原料装卸造成的事故风险，主要预测结果如下：

项目周边敏感区主要有五峙山鸟岛省级海洋自然保护区-实验区、秀山东南湿地、东海带鱼国家级水产种质资源保护区。五峙山鸟岛省级海洋自然保护区-实验区，在N风条件下，在溢油发生后42小时（码头前沿发生溢油）和40小时（航道发生溢油）将受到油膜污染影响，在静风、S风、E风和W风条件下不会受到影响；秀山东南湿地，在静风、S风、E风、N风和W风条件下不会受到影响；东海带鱼国家级水产种质资源保护区，在落潮、W风条件下，在溢油发生后8小时（航道发生溢油）将受到油膜污染影响，在静风、S风、E风和N风条件下不会受到影响。

船舶装卸时，发生危化品泄漏事件，则将对海域水质产生污染影响，预测结果显示，大潮时危化品泄漏影响范围小于小潮时，高浓度影响水域范围亦是小潮大于大潮，其原因为大潮水动力较强，稀释扩散能力大于小潮期；从涨落潮比较，高浓度水域范围落潮大于涨潮，低浓度影响范围则正好相反，影响距离亦是涨潮大于落潮。

综上，在加强日常管理、规范人员操作、做好防范措施和采取必要的应急措施基础上，本项目正常生产情况下其环境风险程度属于可接受水平。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

1、大气环境保护措施

选用性能良好、污染较小的先进船舶、吊机和车辆，燃料尽可能选用轻质柴油及其它优质清洁燃料油，加强管理，定期检修，避免船舶、吊机和车辆等非正常工作排放多余废气。

2、水环境保护措施

现有项目排水分为雨水和生活污水，排水采用分流制，生活污水接入生活污水处理站，经处理并达到国家排放标准后排入大海。

3、声环境保护措施

尽量选用低噪声船舶、吊机， (略) 面管理， (略) 面平整，要求车辆低速平稳行驶，禁鸣喇叭等。

4、固体废物处置措施

本技改项目不新增固体废物，现有项目产生的生活垃圾属于一般固体废物，收集后委托环卫部门清运处理。

5、环境风险防范和应急措施

港口合理设置助航、导航标志等，船舶严格遵守 (略) 方面的规定，配备VHF等有效的通信联络方式，保障海上通航安全；停靠船舶前，加强与周边码头泊位船舶靠离泊操纵的协调；定期对航道及码头前沿扫测，为引航员或船长在靠离泊作业时提供科学参考；加强码头操作从业人员的培训教育，提高操作技能和业务素质；建立健全码头安全营运和防治污染管理体系，将码头的管理制度、操作规程、设备管理、人员培训及应急预案等都纳入体系管理；规范船舶装卸作业行为；加强码头消防力量建设，配备与码头靠泊船只相适应的消拖轮；利用实时监控设备，对船舶舶靠离泊、装卸作业过程进行实时远程监控。

按照JT/T 451-2017《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》以及本项目船舶污染海洋环境风险评价专题要求，落实应急设施、设备和物资配备；制定水上污染事故应急预案，定期开展应急培训和应急演练。

五、环境影响评价初步结论

2000吨级危险品码头提升工程， (略) 发展总体规划及港口总体规划，选址已避开生态保护红线，符合岱山县“三线一单”管控要求及各类环境功能区划。工程在建设和投入营运后，应采取有效的生态保护和污染防治措施，减少由本工程建设和营运所造成的环境污染和生态影响。在认真落实本报告书中有关措施和建议的前提下，项目对周边环境的影响是可以承受的，因此，从环保角度考虑，2000吨级危险品码头提升工程的建设是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。

征求意见的范围：征求公众对本项目的设计、施工和运营期环境保护方面的意见。

①设计、施工等主要环境影响问题；②采取的环境保护对策措施；③对拟建项目态度等。

七、公众提出意见方式

本次公示期为2021年9月13日至28日10个工作日。

公众通过第8条指定的联系方式发送信函、传真等，发表对该项目在环境方面的意见和看法。建设单位将在本项目《环境影响评价公众参与说明》中真实记录公众意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向环评单位和环保行政主管部门反映。

注：公众请在意见或建议中留下有效的联系方式，以便进行统计和反馈。

八、联系方式

1、建设单位：浙江省岱山 (略)

地址：岱山县经济开发区徐福大道988号；联系电话：0580-*

2、环评单位：浙 (略)

地址： (略) 余杭区联创街199号3号楼；联系电话：0571-*

3、环评审批部门： (略) 生态环境局岱山分局；联系电话：0580-*

浙江省岱山 (略)

2021年9月10日