对市政协十届一次会议社会事业类第*号代表建议的答复

尊敬的委员：

　　 (略) 政协十届一次会议上提出的《关于打造 (略) 的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、高质量编制规划

　　“十四五”时期，市委、市政府高度重视健康养生类产业发展，为高质量推进相关产业发展，在编制《 (略) “十四五”发展规划》《高质量发展先行示范区规划》《梅河新区总体方案》等规划时，将健康养生产业相关内容纳入到规划，统筹协调发展。我市“十四五”时期以打造东北地区 (略) 为目标，以健康中国战略为统领，以建设“现代化区域医疗教育文体中心”为基础，推进“健康梅河口”建设。加快改革创新，构建“ (略) 为主导，基层医疗机构为基础，社会资本为补充，集医疗、卫生、康养为一体”的大健康服务体系，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

　　二、打造健康养生品牌

　　打造中国北方食药城，制定大健康产业规划，打通医、养、药全产业链，做大做强食药健康产业。启动建 (略) 为基础的“梅河口智慧卫生”， (略) 医疗机构之间、市县之间的医疗卫生信息共享服务。围绕大健康产业创建国家级、省级科技企业孵化器，建设生物 (略) 、健康食品和用品 (略) 、 (略) 。 (略) 培育行动计划，支持规模以上医药企业和高新技术企业采取自建、共建、并购等方式建设实验室、 (略) 、检验检测中心、博士后工作站、院士工作站、中试基地、技术成果转移转 (略) 。围绕产业上下游项目，推动延链补链式招商，做大做强医疗健康产业，做优做专健康食品产业，大力培育精细化工、生态环保、装备制造等产业。引导企业广泛应用新技术、新工艺、新材料、新设备， (略) 、大数据、人工智能同实体经济深度融合，促进产业向智能化、高端化、绿色化发展。

　　三、推进康养旅游产业

　　围绕打造全域 (略) 战略定位，立足自身旅游资源，全域规划旅游产业，打通“吃住行游购娱”全产业链，开发文旅产品，创新品牌销售，深度 (略) 历史文化底蕴， (略) 红打卡点、开发一批文旅产品、创建一批旅游品牌，推进“旅游+康养”等特色旅游集聚区建设。加强城区10分钟健身圈建设，大力推动全民健身和全民健康深度融合。着力培育提升休闲康养、文化旅游等现代服务业创新发展，突出“生态、文化、养生、体验、度假”五大主题，持续培育发展文旅康养产业，打造区域领先的休闲养老产业园。培 (略) 场，引进万达广场、正大广 (略) 综合体，发展新业态新经济，吸引外来人口来梅旅游、购物、居住等，培育新消费热点。

　　四、推进构建多层次养老服务体系

　　创新资源整合与利益协调等机制，建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。持续推进医养深度融合发展。 (略) 增设老年养护病房或老年科室，规模以上养老机构嵌入相匹配的医疗机构，小微型养老机构都以不同形式开展医养结合服务，有效开展中医养老和家庭医生签约工作，推介居家养老服务智能化康养产品，满足不同阶段老年人的需求。有效实施养老机构提升改造工程。畅 (略) 与辖区医疗机构及二级 (略) 的直接连接，提升乡村医养结合服务能力，排除基层安全隐患。推动公办养老机构跨区域整合， (略) 质量建设专项行动，着力扶持民办养老机构发展，规范养老机构规章制度，强化人员、设施、设备配套，探索实践“田园式”“互助式”“候鸟式”养老服务模式，推进精神类患者康养机构建设增设失能人员生活服务照护单元以及医疗护理、康复服务等医养结合照护单元，增强供养服务设施的长期照护功能。着力推动社区养老服务建设。新建及老旧小区按标准配全养老设施，深化社区居家养老服务中心服务保障功能，按需求配建居家养老服务站，缩小城乡养老服务差距，提升 (略) 建成率和保障水平，推 (略) 建设，开展老年人关爱行动，落实定期巡视探访制度，解决重度残疾且事实上无人赡养老年人的养老问题。积极探索养老服务发展新格局。整合养老服务资源，推动异业融合发展，提高养老智慧化程度，培育养老服务企业，提升养老产品自给程度，鼓励支持社会力量兴办老年大学， (略) 养老发展的新业态。

　　 (略) 发展和改革局

　　2022年9月15日

对市政协十届一次会议社会事业类第*号代表建议的答复

尊敬的委员：

　　 (略) 政协十届一次会议上提出的《关于打造 (略) 的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、高质量编制规划

　　“十四五”时期，市委、市政府高度重视健康养生类产业发展，为高质量推进相关产业发展，在编制《 (略) “十四五”发展规划》《高质量发展先行示范区规划》《梅河新区总体方案》等规划时，将健康养生产业相关内容纳入到规划，统筹协调发展。我市“十四五”时期以打造东北地区 (略) 为目标，以健康中国战略为统领，以建设“现代化区域医疗教育文体中心”为基础，推进“健康梅河口”建设。加快改革创新，构建“ (略) 为主导，基层医疗机构为基础，社会资本为补充，集医疗、卫生、康养为一体”的大健康服务体系，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

　　二、打造健康养生品牌

　　打造中国北方食药城，制定大健康产业规划，打通医、养、药全产业链，做大做强食药健康产业。启动建 (略) 为基础的“梅河口智慧卫生”， (略) 医疗机构之间、市县之间的医疗卫生信息共享服务。围绕大健康产业创建国家级、省级科技企业孵化器，建设生物 (略) 、健康食品和用品 (略) 、 (略) 。 (略) 培育行动计划，支持规模以上医药企业和高新技术企业采取自建、共建、并购等方式建设实验室、 (略) 、检验检测中心、博士后工作站、院士工作站、中试基地、技术成果转移转 (略) 。围绕产业上下游项目，推动延链补链式招商，做大做强医疗健康产业，做优做专健康食品产业，大力培育精细化工、生态环保、装备制造等产业。引导企业广泛应用新技术、新工艺、新材料、新设备， (略) 、大数据、人工智能同实体经济深度融合，促进产业向智能化、高端化、绿色化发展。

　　三、推进康养旅游产业

　　围绕打造全域 (略) 战略定位，立足自身旅游资源，全域规划旅游产业，打通“吃住行游购娱”全产业链，开发文旅产品，创新品牌销售，深度 (略) 历史文化底蕴， (略) 红打卡点、开发一批文旅产品、创建一批旅游品牌，推进“旅游+康养”等特色旅游集聚区建设。加强城区10分钟健身圈建设，大力推动全民健身和全民健康深度融合。着力培育提升休闲康养、文化旅游等现代服务业创新发展，突出“生态、文化、养生、体验、度假”五大主题，持续培育发展文旅康养产业，打造区域领先的休闲养老产业园。培 (略) 场，引进万达广场、正大广 (略) 综合体，发展新业态新经济，吸引外来人口来梅旅游、购物、居住等，培育新消费热点。

　　四、推进构建多层次养老服务体系

　　创新资源整合与利益协调等机制，建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。持续推进医养深度融合发展。 (略) 增设老年养护病房或老年科室，规模以上养老机构嵌入相匹配的医疗机构，小微型养老机构都以不同形式开展医养结合服务，有效开展中医养老和家庭医生签约工作，推介居家养老服务智能化康养产品，满足不同阶段老年人的需求。有效实施养老机构提升改造工程。畅 (略) 与辖区医疗机构及二级 (略) 的直接连接，提升乡村医养结合服务能力，排除基层安全隐患。推动公办养老机构跨区域整合， (略) 质量建设专项行动，着力扶持民办养老机构发展，规范养老机构规章制度，强化人员、设施、设备配套，探索实践“田园式”“互助式”“候鸟式”养老服务模式，推进精神类患者康养机构建设增设失能人员生活服务照护单元以及医疗护理、康复服务等医养结合照护单元，增强供养服务设施的长期照护功能。着力推动社区养老服务建设。新建及老旧小区按标准配全养老设施，深化社区居家养老服务中心服务保障功能，按需求配建居家养老服务站，缩小城乡养老服务差距，提升 (略) 建成率和保障水平，推 (略) 建设，开展老年人关爱行动，落实定期巡视探访制度，解决重度残疾且事实上无人赡养老年人的养老问题。积极探索养老服务发展新格局。整合养老服务资源，推动异业融合发展，提高养老智慧化程度，培育养老服务企业，提升养老产品自给程度，鼓励支持社会力量兴办老年大学， (略) 养老发展的新业态。

　　 (略) 发展和改革局

　　2022年9月15日