(略) 行政审批局

?????????关于印发《 (略) 四类社会组织直接登记

???实施办法 (试行) ?》的通知

渤 (略) 行政审批局，各县 (市、 区 ) 行政审批局，?开发区、高新区行政审批局：

为深化社会组织登记管理制度改革，规范行业协会商会?类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登?记工作， (略) 社会组织健康有序发展，引导和支持社会?组织依法有序参与经济建设、助力社会治理、提供公共服务， 我局制定了《 (略) 四类社会组织直接登记实施办法 (试?行?) 》，现予印发。请各县 (市、 区 ) 认真贯彻执行。

(略) 行政审批局?2022 年 9 月 30 日

(略) 四类社会组织直接登记实施办法 (试行)

第一条?为深化社会组织登记管理制度改革，规范行业?协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组?织直接登记工作， (略) 社会组织健康有序发展，引导和?支持社会组织依法有序参与经济建设、助力社会治理、提供?公共服务，依据中共中央办公厅、 (略) 办公厅《关于改革?社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》《社?会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》?等法律法规和有关政策规定，结合社会组织登记管理实际，?制定本办法。

第二条?社会组织直接登记工作遵循下列原则：

(一)坚持党建引领。加强直接登记社会组织党建，推?进直接登记社会组织党的组织和工作覆盖，以党建工作引领?直接登记社会组织正确的发展方向。

(二)坚持放管并重。既积极引导发展，又严格依法管?理，加强事中事后监管。

(三)坚持依法申请。依当事人的申请，符合直接登记?范围和条件的，可实行直接登记。对于直接登记范围之外的?社会组织，继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责?的登记管理体制。

( 四)坚持综合监管。建立直接登记社会组织综合监管?机制，按照行业归口和部门职责，强化各行业管理部门对直?接登记社会组织的行业指导和监管职责。

第三条?设立下列四类社会组织，依照规定可申请直接?登记：

(?一)行业协会商会 (指会员主体为从事相同性质经济?活动的单位、同业人员，或同地域经济组织的社会团体法人， 且名称以“工业协会”“行业协会”“同业公会”“商会”?等字样为后缀) ；

(二)在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交?流活动的科技类社会团体、社会服务机构；

(三)提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救?灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织；

( 四)为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的?城乡社区服务类社会团体、社会服务机构。

设立前款规定以外的社会团体、民办非企业单位，以及?依照法律、行政法规和国家有关规定须有业务主管单位的行?业协会商会，应当经其业务主管单位审查同意，并依照规定?进行登记。

第四条?市、县 (市、区) 行政审批部门是同级直接登?记社会组织的登记机关。行业协会商会、科技类以及公益慈?善类社会组织按照活动地域， (略) 、县两级行政审批部门?分级登记。城乡社区服务类社会组织直接向县级行政审批部门依法申请登记。

第五条?四类社会组织的名称应当符合法律、法规、规?章和国家政策规定，准确反映其特征，不得违背社会公德；?社会团体的名称应当与其业务范围、会员分布、活动地域相一致。

第六条?四类社会组织要有与其业务活动相适应的活?动资金、合法财产和从业人员。社会组织注册资金为捐赠资?金，应用于章程规定的业务范围和事业发展，在本单位依法?登记后，成为本单位的独立法人财产。出资人对捐赠资金来?源的合法性承担法律责任，任何组织和个人不得私分、挪用、 截留或者侵占捐赠资金，不得擅自改变捐赠资金的用途。

第七条??直接登记社会组织主要发起人 (举办者) 应当?担任首届负责人，发起人 (举办者) 和拟任负责人须无不良?社会信用记录，有较深的专业资质背景，在行业领域内有较?强的影响力和代表性。

发起人应当对社会组织登记材料的真实性、合法性、完?整性、有效性负责，对社会组织登记之前的活动负责，筹备?期间不得开展筹备以外的活动。

第八条?直接登记社会组织的业务范围应明确、清晰，?聚焦主业。

第九条??符合条件的直接登记社会组织可直接向登记?机关依法申请登记。登记部门审查直接登记社会组织成立申?请时，要广泛听取意见，根据需要征求有关部门意见或组织专家进行评估。登记机关应当自收到全部有效文件之日起 60 日 内，作 出准予登记或不予登记的决定。准予登记的，颁发社会组织?法人登记证书；不予登记的，应当书面说明理由。

(略) 行政审批局

?????????关于印发《 (略) 四类社会组织直接登记

???实施办法 (试行) ?》的通知

渤 (略) 行政审批局，各县 (市、 区 ) 行政审批局，?开发区、高新区行政审批局：

为深化社会组织登记管理制度改革，规范行业协会商会?类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登?记工作， (略) 社会组织健康有序发展，引导和支持社会?组织依法有序参与经济建设、助力社会治理、提供公共服务， 我局制定了《 (略) 四类社会组织直接登记实施办法 (试?行?) 》，现予印发。请各县 (市、 区 ) 认真贯彻执行。

(略) 行政审批局?2022 年 9 月 30 日

(略) 四类社会组织直接登记实施办法 (试行)

第一条?为深化社会组织登记管理制度改革，规范行业?协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组?织直接登记工作， (略) 社会组织健康有序发展，引导和?支持社会组织依法有序参与经济建设、助力社会治理、提供?公共服务，依据中共中央办公厅、 (略) 办公厅《关于改革?社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》《社?会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》?等法律法规和有关政策规定，结合社会组织登记管理实际，?制定本办法。

第二条?社会组织直接登记工作遵循下列原则：

(一)坚持党建引领。加强直接登记社会组织党建，推?进直接登记社会组织党的组织和工作覆盖，以党建工作引领?直接登记社会组织正确的发展方向。

(二)坚持放管并重。既积极引导发展，又严格依法管?理，加强事中事后监管。

(三)坚持依法申请。依当事人的申请，符合直接登记?范围和条件的，可实行直接登记。对于直接登记范围之外的?社会组织，继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责?的登记管理体制。

( 四)坚持综合监管。建立直接登记社会组织综合监管?机制，按照行业归口和部门职责，强化各行业管理部门对直?接登记社会组织的行业指导和监管职责。

第三条?设立下列四类社会组织，依照规定可申请直接?登记：

(?一)行业协会商会 (指会员主体为从事相同性质经济?活动的单位、同业人员，或同地域经济组织的社会团体法人， 且名称以“工业协会”“行业协会”“同业公会”“商会”?等字样为后缀) ；

(二)在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交?流活动的科技类社会团体、社会服务机构；

(三)提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救?灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织；

( 四)为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的?城乡社区服务类社会团体、社会服务机构。

设立前款规定以外的社会团体、民办非企业单位，以及?依照法律、行政法规和国家有关规定须有业务主管单位的行?业协会商会，应当经其业务主管单位审查同意，并依照规定?进行登记。

第四条?市、县 (市、区) 行政审批部门是同级直接登?记社会组织的登记机关。行业协会商会、科技类以及公益慈?善类社会组织按照活动地域， (略) 、县两级行政审批部门?分级登记。城乡社区服务类社会组织直接向县级行政审批部门依法申请登记。

第五条?四类社会组织的名称应当符合法律、法规、规?章和国家政策规定，准确反映其特征，不得违背社会公德；?社会团体的名称应当与其业务范围、会员分布、活动地域相一致。

第六条?四类社会组织要有与其业务活动相适应的活?动资金、合法财产和从业人员。社会组织注册资金为捐赠资?金，应用于章程规定的业务范围和事业发展，在本单位依法?登记后，成为本单位的独立法人财产。出资人对捐赠资金来?源的合法性承担法律责任，任何组织和个人不得私分、挪用、 截留或者侵占捐赠资金，不得擅自改变捐赠资金的用途。

第七条??直接登记社会组织主要发起人 (举办者) 应当?担任首届负责人，发起人 (举办者) 和拟任负责人须无不良?社会信用记录，有较深的专业资质背景，在行业领域内有较?强的影响力和代表性。

发起人应当对社会组织登记材料的真实性、合法性、完?整性、有效性负责，对社会组织登记之前的活动负责，筹备?期间不得开展筹备以外的活动。

第八条?直接登记社会组织的业务范围应明确、清晰，?聚焦主业。

第九条??符合条件的直接登记社会组织可直接向登记?机关依法申请登记。登记部门审查直接登记社会组织成立申?请时，要广泛听取意见，根据需要征求有关部门意见或组织专家进行评估。登记机关应当自收到全部有效文件之日起 60 日 内，作 出准予登记或不予登记的决定。准予登记的，颁发社会组织?法人登记证书；不予登记的，应当书面说明理由。