1　总则

1.1编制目的

针对江西 (略) 内部的危废：废*二醇、废活性炭。为了预防危险废物在产生、储存过程中发生泄露污染事故，健全突发性环境污染事件应急机制，规范公司应急管理和应急响应程序，提高应对企业突发性环境污染事件的处理能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，尽量降低事故造成人员伤害及财产损失，力争把突发性环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内。保障我公司生态环境，维护社会稳定，促进企业全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2制定依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》

（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《国家环保总局环境应急手册》

（五）《国家突发环境事件应急预案》

（六）《江西省突发事件应急预案管理办法》

1.3应急响应方针与原则

预案遵循以国家法律法规以及有关标准规范要求，预防为主，常备不懈为方针，坚持以人为本，加强环境污染事件危险源的监测，监控并实施监督管理，建立环境污染事件风险防范体系，建立统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、职责明确、责任到人的原则，实现功能齐全、反应灵敏、运转高效的危险废物事故事件预警和应急机制。

1.4适用范围

???本预案适用于江西 (略) 内从事生产经营活动中突然发生危险废物事故及自然灾害，造成或者可能造成重大环境污染以及其他性质严重、影响较大的环境事故的应急救援工作。

2 领导机构及职责

2.1 应急工作组的主要职责

????根据各级文件精神，结合企业实际的实际情况，成立以基础副总为领导的应急预案工作组，并明确预案任务、职责分工和工作计划等，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作，应急工作组的主要职责如下：

（1）根据企业实际情况编制《危险废物规范化管理制度》，组织相关人员学时应进行严格的适应性训练）。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

（2）泄漏源控制 ??堵漏：采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

（3）泄漏物处理

①围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

②稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于废酸碱泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

③收容（集）：对于酸碱液大量泄漏时，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

4废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

5.4.3火灾事故的处置措施

????火灾发生后，先控制，后消灭。针对火灾的火势发展趋势和燃烧面积，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

????扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧物及燃烧产物是否有毒，正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

????对有可能发生爆炸、爆裂等特别危险需紧急撤退的情况，应按照撤退信号和撤退方法及时撤退。

????火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。

5.4.4人员的防护、监护措施

????参加泄漏处理人员应对泄漏危险废物的化学性质和反应特性有充分的了解，要处于高处和上风处进行处理，严禁单独行动，要有监护人。必要时应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，加强应急处理过程中的个人安全防护，防止发生伤亡、中毒事故。

5.4.4.1呼吸系统防护

????为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，可以采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具(毒物浓度在2%以下采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉尘环境中可采用防尘口罩等。

5.4.4.2眼睛防护 ??

????为了防止眼睛受到伤害，可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。

5.4.4.3身体防护 ?

????为了避免皮肤受到损伤或烫伤，可以采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服、隔热服等。

5.4.4.4手防护

????为了保护手不受损伤，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。

5.5现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；

　　当事故经采取各种应急救援措施后仍无法控制，并继续扩大，严重威胁现场救援人员生命安全，现场指挥部指挥长应立即请求指挥中心指挥长下达人员紧急疏散和撤离命令，指挥长在简要了解事故现场情况和听取专家组意见后，果断下达人员紧急疏散和撤离命令，安环处应立即拉响人员紧急疏散、撤离警报，现场指挥部立即组织救援人员按预案中规定 (略) 、选择上风方向组织撤离。撤离至安全区域后，人员统一在规定地点集中报到，并按登记表进行人员清点，确保所有人员安全撤离事故现场。清点完毕，由指挥长向总指挥报告撤离情况。

5.6应急救援队*的调度

　　应急救援队*由现场指挥部统一调度和部署，各应急救援队*（包括外来增援队*）应服从现场指挥部的安排实施应急救援工作。

5.7控制事故扩大的措施

　　为控制事故扩大，减少事故损失，应急救援人员应首先切断发生事故的设备、设施与其他设备、封堵泄漏部位，撤离非必要人员。

5.8事故可能扩大后的应急措施。

????救援专家组根据事故发展情况，判断事故有可能扩大的危险时，应立即提出事故扩大后的紧急处置措施，经指挥部通过后，由总指挥下达实施命令。自身救援力量不够时，由 (略) 政府增援。

????当事故可能扩大到严重威胁救援人员生命安全时，由总指挥下达紧急撤离命令。紧急撤离前，应急救援人员作好紧急撤离准备；事故相邻和相关单位做好撤离、疏散的准备。

5.9受伤人员现场救护、 (略) 救治

????医疗救护组应根据伤害和中毒的特点，制定实施抢救方案，负责在现场的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重 (略) 进一步治疗。

????事故发生后，及时、有序、有效地实施现场急救、安全转送伤员，降低伤亡率、减小事故损失。

5.10现场保护与清消

5.10.1事故现场的保护措施；

????事故单位应当保护好现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全、环保管理部门调查事故原因，核定事故损失，查明事故责任，未经指挥中心、公安监督部门和上级安全、环保监督管理部门的同意，不得擅自清理事故现场。

5.10.2事故处理后现场清消工作的负责人和专业队*。

????根据指挥中心下达现场清消命令，现场清消组负责做好现场清消工作，努力消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能发生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等防护措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。按照国家环境保护标准，对危险化学品事故造成的环境危害进行监测、处置。

????火灾及危险化学品事故现场清消工作由消防队队长任负责人，消防队为专业清消队*，必要时义务消防员也可参加。具体清消方案由指挥中心根据监测结果和现场实际情况研究确定。

5.10.3现场清理

（1）少量残液，用砂土、水泥粉、炉渣、干粉或其它惰性材料吸收，收集后经无害处置废弃；

（2）大量残液，用泵抽吸或使用盛器收集，集中处理；

（3）清点人员、车辆及器材；

（4）撤除警戒，做好移交，安全撤离。

5.11应急救援保障

5.11.1内部保障

5.11.1.1应急队*人员组成

（1）抢修队*主要由事故单位、各车间、部门人员组成；

（2）现场救护队*主要由事故部门和保卫处人员组成；

（3）医疗队 (略) 人员组成；

（4）治安队*主要由保卫处、事故部门人员组成；

（5）消防队*主要由消防支队人员组成；

（6）交通管理队*主要由保卫处人员组成；

5.11.1.2应急通信系统；

????应急通信系统由固定电话、对讲机、移动电话组成

5.11.1.3应急电源、照明；

???事故现场的应急电源、照明由设备工程部负责落实，各部门配备一定数量的应急灯。

5.11.1.4应急救援装备、物资、药品等；

????应急救援装备、物资由安安全部根据应急救援需要统筹安排，应急救援药品由安全部提出要求，采购部根据要求组织配备。

5.12事故应急救援终止程序

5.12.1当事故火灾已被扑灭、泄漏物质被封堵或被转移、伤亡人员被救出、自然灾害已停止、事故现场经清消处理后环境监测符合标准，应急指挥中心根据事故现场情况，在征询救援专家组意见后，由总指挥下达事故应急救援工作结束。

5.12.2现场警戒组根据应急指挥中心指令，负责通知各相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除。

6应急响应程序－后续事项

????明确事故得到控制后，必须组织有关人员进行后期污染监测和治理，包括处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故现场；进行事故总结和责任认定；报告事故；将事故记录生产记录；补充和完善应急装备；在清理程序完成之前，确保不在被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动等安全措施；修订和完善应急预案等。

????进行事故总结，主要内容：①调查污染事故的发生原因和性质，

评估出污染事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响

和损失评估、遗留待解决的问题等。②应急过程的总结及改进建议，

如应急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队*能力

是否需要改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的监测仪器、

通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要，采取的防护

措施和方法是否得当，防护设备是否满足要求等。

7 应急预防和保障方案

7.1应急培训

7.1.1应急救援人员的培训

????应急救援人员的培训由安全部及各组成部门按照HSE管理体系要求负责组织落实。

7.1.2员工应急响应的培训

????员工应急响应的培训由各部门按照HSE管理体系要求负责组织落实。

7.2 应急救援预案演练

????应急领导小组应根据演练计划和本预案的要求安排有关部门进行演练方案、物资、人员等方面的准备。原则上每年至少演练一次。

7.3演练的组织

????本预案的演练由安全部负责组织实施，应急预案演练的参与人员由参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员组成。

（1）参演人员：由本预案所涉及到的组成单位主要人员组成；参演人员应在演练的过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动，所承担的具体任务主要包括：

①救助伤员或被困人员；

②保护财产或公众健康；

③获取并管理各类应急资源；

④与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。

（2）控制人员：由专家组成员组成；专家组成员应根据演练方案及演练计划要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括：

①确保规定的演练项目得到充分的演练，以利于评价工作的开展；

②确保演练活动的任务量和挑战性；

③确保演练的进度；

④解答参演人中员的疑问，解决演练过程中出现的问题；

⑤保障演练过程的安全。

（3）模拟人员：由模拟事故所在单位人员和其他有关部门人员组成；模拟代替某些应急组织和服务部门的人员或模拟紧急事件、事态发展。其主要任务包括：

①扮演、替代正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥部所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因，这些机构或服务部门并不参与此次演练；

②模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等；

③模拟受害或受影响人员。

（4）评价人员：由各应急救援专业组指定专人负责；负责观察演练进展情况并予以记录。其主要任务包括：

①观察参演人员的应急行动，并记录其观察结果；

②在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

（5）观摩人员：邀请有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众组成。

7.4演练的评价

　　应急演练结束后安环处应组织人员对演练的效果作出评价，提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题，提出整改意见。

8 ?事故报告

按《固体法》规定：因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告。一般应当在发生事故后立即（如一小时内）以电话或其他形式报告，在发生事故后5－15 日以书面方式报告，事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。

9 ?应急预案的修改

本应急方案的修改分为定期修改和随时修改，本应急方案每两年修改一次。随时修改是指根据应急时发现的问题或不足，随时进行修改完善，或者是随着科学技术的进步和社会环境的变迁，适时修改预案中某些过时的方面的内容。

本方案修改后均应报靖安县生态环境局应急办公室审批。

1　总则

1.1编制目的

针对江西 (略) 内部的危废：废*二醇、废活性炭。为了预防危险废物在产生、储存过程中发生泄露污染事故，健全突发性环境污染事件应急机制，规范公司应急管理和应急响应程序，提高应对企业突发性环境污染事件的处理能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，尽量降低事故造成人员伤害及财产损失，力争把突发性环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内。保障我公司生态环境，维护社会稳定，促进企业全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2制定依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》

（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《国家环保总局环境应急手册》

（五）《国家突发环境事件应急预案》

（六）《江西省突发事件应急预案管理办法》

1.3应急响应方针与原则

预案遵循以国家法律法规以及有关标准规范要求，预防为主，常备不懈为方针，坚持以人为本，加强环境污染事件危险源的监测，监控并实施监督管理，建立环境污染事件风险防范体系，建立统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、职责明确、责任到人的原则，实现功能齐全、反应灵敏、运转高效的危险废物事故事件预警和应急机制。

1.4适用范围

???本预案适用于江西 (略) 内从事生产经营活动中突然发生危险废物事故及自然灾害，造成或者可能造成重大环境污染以及其他性质严重、影响较大的环境事故的应急救援工作。

2 领导机构及职责

2.1 应急工作组的主要职责

????根据各级文件精神，结合企业实际的实际情况，成立以基础副总为领导的应急预案工作组，并明确预案任务、职责分工和工作计划等，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作，应急工作组的主要职责如下：

（1）根据企业实际情况编制《危险废物规范化管理制度》，组织相关人员学时应进行严格的适应性训练）。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

（2）泄漏源控制 ??堵漏：采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

（3）泄漏物处理

①围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

②稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于废酸碱泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

③收容（集）：对于酸碱液大量泄漏时，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

4废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

5.4.3火灾事故的处置措施

????火灾发生后，先控制，后消灭。针对火灾的火势发展趋势和燃烧面积，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

????扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧物及燃烧产物是否有毒，正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

????对有可能发生爆炸、爆裂等特别危险需紧急撤退的情况，应按照撤退信号和撤退方法及时撤退。

????火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。

5.4.4人员的防护、监护措施

????参加泄漏处理人员应对泄漏危险废物的化学性质和反应特性有充分的了解，要处于高处和上风处进行处理，严禁单独行动，要有监护人。必要时应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，加强应急处理过程中的个人安全防护，防止发生伤亡、中毒事故。

5.4.4.1呼吸系统防护

????为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，可以采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具(毒物浓度在2%以下采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉尘环境中可采用防尘口罩等。

5.4.4.2眼睛防护 ??

????为了防止眼睛受到伤害，可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。

5.4.4.3身体防护 ?

????为了避免皮肤受到损伤或烫伤，可以采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服、隔热服等。

5.4.4.4手防护

????为了保护手不受损伤，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。

5.5现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；

　　当事故经采取各种应急救援措施后仍无法控制，并继续扩大，严重威胁现场救援人员生命安全，现场指挥部指挥长应立即请求指挥中心指挥长下达人员紧急疏散和撤离命令，指挥长在简要了解事故现场情况和听取专家组意见后，果断下达人员紧急疏散和撤离命令，安环处应立即拉响人员紧急疏散、撤离警报，现场指挥部立即组织救援人员按预案中规定 (略) 、选择上风方向组织撤离。撤离至安全区域后，人员统一在规定地点集中报到，并按登记表进行人员清点，确保所有人员安全撤离事故现场。清点完毕，由指挥长向总指挥报告撤离情况。

5.6应急救援队*的调度

　　应急救援队*由现场指挥部统一调度和部署，各应急救援队*（包括外来增援队*）应服从现场指挥部的安排实施应急救援工作。

5.7控制事故扩大的措施

　　为控制事故扩大，减少事故损失，应急救援人员应首先切断发生事故的设备、设施与其他设备、封堵泄漏部位，撤离非必要人员。

5.8事故可能扩大后的应急措施。

????救援专家组根据事故发展情况，判断事故有可能扩大的危险时，应立即提出事故扩大后的紧急处置措施，经指挥部通过后，由总指挥下达实施命令。自身救援力量不够时，由 (略) 政府增援。

????当事故可能扩大到严重威胁救援人员生命安全时，由总指挥下达紧急撤离命令。紧急撤离前，应急救援人员作好紧急撤离准备；事故相邻和相关单位做好撤离、疏散的准备。

5.9受伤人员现场救护、 (略) 救治

????医疗救护组应根据伤害和中毒的特点，制定实施抢救方案，负责在现场的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重 (略) 进一步治疗。

????事故发生后，及时、有序、有效地实施现场急救、安全转送伤员，降低伤亡率、减小事故损失。

5.10现场保护与清消

5.10.1事故现场的保护措施；

????事故单位应当保护好现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全、环保管理部门调查事故原因，核定事故损失，查明事故责任，未经指挥中心、公安监督部门和上级安全、环保监督管理部门的同意，不得擅自清理事故现场。

5.10.2事故处理后现场清消工作的负责人和专业队*。

????根据指挥中心下达现场清消命令，现场清消组负责做好现场清消工作，努力消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能发生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等防护措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。按照国家环境保护标准，对危险化学品事故造成的环境危害进行监测、处置。

????火灾及危险化学品事故现场清消工作由消防队队长任负责人，消防队为专业清消队*，必要时义务消防员也可参加。具体清消方案由指挥中心根据监测结果和现场实际情况研究确定。

5.10.3现场清理

（1）少量残液，用砂土、水泥粉、炉渣、干粉或其它惰性材料吸收，收集后经无害处置废弃；

（2）大量残液，用泵抽吸或使用盛器收集，集中处理；

（3）清点人员、车辆及器材；

（4）撤除警戒，做好移交，安全撤离。

5.11应急救援保障

5.11.1内部保障

5.11.1.1应急队*人员组成

（1）抢修队*主要由事故单位、各车间、部门人员组成；

（2）现场救护队*主要由事故部门和保卫处人员组成；

（3）医疗队 (略) 人员组成；

（4）治安队*主要由保卫处、事故部门人员组成；

（5）消防队*主要由消防支队人员组成；

（6）交通管理队*主要由保卫处人员组成；

5.11.1.2应急通信系统；

????应急通信系统由固定电话、对讲机、移动电话组成

5.11.1.3应急电源、照明；

???事故现场的应急电源、照明由设备工程部负责落实，各部门配备一定数量的应急灯。

5.11.1.4应急救援装备、物资、药品等；

????应急救援装备、物资由安安全部根据应急救援需要统筹安排，应急救援药品由安全部提出要求，采购部根据要求组织配备。

5.12事故应急救援终止程序

5.12.1当事故火灾已被扑灭、泄漏物质被封堵或被转移、伤亡人员被救出、自然灾害已停止、事故现场经清消处理后环境监测符合标准，应急指挥中心根据事故现场情况，在征询救援专家组意见后，由总指挥下达事故应急救援工作结束。

5.12.2现场警戒组根据应急指挥中心指令，负责通知各相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除。

6应急响应程序－后续事项

????明确事故得到控制后，必须组织有关人员进行后期污染监测和治理，包括处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故现场；进行事故总结和责任认定；报告事故；将事故记录生产记录；补充和完善应急装备；在清理程序完成之前，确保不在被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动等安全措施；修订和完善应急预案等。

????进行事故总结，主要内容：①调查污染事故的发生原因和性质，

评估出污染事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响

和损失评估、遗留待解决的问题等。②应急过程的总结及改进建议，

如应急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队*能力

是否需要改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的监测仪器、

通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要，采取的防护

措施和方法是否得当，防护设备是否满足要求等。

7 应急预防和保障方案

7.1应急培训

7.1.1应急救援人员的培训

????应急救援人员的培训由安全部及各组成部门按照HSE管理体系要求负责组织落实。

7.1.2员工应急响应的培训

????员工应急响应的培训由各部门按照HSE管理体系要求负责组织落实。

7.2 应急救援预案演练

????应急领导小组应根据演练计划和本预案的要求安排有关部门进行演练方案、物资、人员等方面的准备。原则上每年至少演练一次。

7.3演练的组织

????本预案的演练由安全部负责组织实施，应急预案演练的参与人员由参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员组成。

（1）参演人员：由本预案所涉及到的组成单位主要人员组成；参演人员应在演练的过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动，所承担的具体任务主要包括：

①救助伤员或被困人员；

②保护财产或公众健康；

③获取并管理各类应急资源；

④与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。

（2）控制人员：由专家组成员组成；专家组成员应根据演练方案及演练计划要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括：

①确保规定的演练项目得到充分的演练，以利于评价工作的开展；

②确保演练活动的任务量和挑战性；

③确保演练的进度；

④解答参演人中员的疑问，解决演练过程中出现的问题；

⑤保障演练过程的安全。

（3）模拟人员：由模拟事故所在单位人员和其他有关部门人员组成；模拟代替某些应急组织和服务部门的人员或模拟紧急事件、事态发展。其主要任务包括：

①扮演、替代正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥部所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因，这些机构或服务部门并不参与此次演练；

②模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等；

③模拟受害或受影响人员。

（4）评价人员：由各应急救援专业组指定专人负责；负责观察演练进展情况并予以记录。其主要任务包括：

①观察参演人员的应急行动，并记录其观察结果；

②在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

（5）观摩人员：邀请有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众组成。

7.4演练的评价

　　应急演练结束后安环处应组织人员对演练的效果作出评价，提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题，提出整改意见。

8 ?事故报告

按《固体法》规定：因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告。一般应当在发生事故后立即（如一小时内）以电话或其他形式报告，在发生事故后5－15 日以书面方式报告，事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。

9 ?应急预案的修改

本应急方案的修改分为定期修改和随时修改，本应急方案每两年修改一次。随时修改是指根据应急时发现的问题或不足，随时进行修改完善，或者是随着科学技术的进步和社会环境的变迁，适时修改预案中某些过时的方面的内容。

本方案修改后均应报靖安县生态环境局应急办公室审批。