双桥区民政局

关于对中央生态环境保护督察交办

编号〔X2HB*〕信访举报案件

调查情况的报告

区督改办：

接到中央生态环境保护督察交办编X2HB*信访举报案件后，我局高度重视，立即派人赴现场进行了现场调查。经查，信访举报人反映的“承德政府在2021年11月18日投资修建的殡仪馆（ (略) 双桥区狮子沟磬锤峰国家森林公园内，与世界文化遗产为邻）建成后又在殡仪馆周围规划了240亩的公墓区, 该公墓区所占位置 (略) 双桥区狮子沟国家森林公园内。殡仪馆与公墓区合计为386.7亩，其中包括50亩的耕地。举报人称，该50亩的耕地 (略) 领导利用手中的权利用“神操作”的方式先将耕地变为林地，再将林地变成了建设用地，其中一部分己用于了公墓的基础服务设施建设，另一部分规划成了墓地。”问题不属实。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

(略) 旧殡 (略) 主城区（双桥区、双滦区、高新区，总人口约*人）唯一殡仪馆，始建于1967年，占地面积6.5亩，建筑面积1400平方米，仅有两台火化设备，年遗体火化量不足2000具。由于建设年代久远，设施设备陈旧老化.服务能力、服务水平和服务质量远 (略) 民群众日益多元的殡葬服务需求，同时也严重影响 (略) 建设，社会各界反映强烈。2021年5月， (略) 委、市政府回应群众关切，立足民生，克服困难， (略) 殡仪馆，从根本上改变殡仪馆的落后面貌, (略) 民政局负责建设。

该项目坐落在双桥区狮子沟镇殊相寺村四道沟内（旧殡仪馆向里800米处）。总用地面积 * 平方米（146.72 亩），总建筑面积 *.35 平方米。建设内容包括殡仪馆和火化配套设备、公益性骨灰安放 (略) 、广场等基础配套工程。

此项目占用农用地 7.4374 公顷（其中耕地3.6851公顷、园地0.2989公顷、林地2.5338公顷、 (略) 0.2068公顷、田坎0.6901公顷），建设用地2.3108公顷（其中农村宅基地 0.7848 公顷、街巷用地0.3841公顷、空闲地1.1419 公顷），未利用地0.0375 公顷（其中其他草地0.0375 公顷）。

2021年6月21日，项目取得《 (略) 行政审批 (略) 殡仪馆新建项目建议书的批复》（承审批字〔2021〕178号），完成项目立项。2021年6月24日，取得《河北省重点建设领导小组办公室 (略) 殡仪馆新建项目纳入省重点前期项目管理的函》（冀重办项目函〔2021〕152号）；2021年8月5日，取得《 (略) 行政审批 (略) 殡仪馆新建项目可行性研究报告的批复》（承审批字〔2021〕249 号）；2021年8月5日，取得《 (略) 行政审批 (略) 殡仪馆新建项目社会稳定风险评估报告审查意见的函》（承审批函〔2021〕22 号）；2021年9月22日，取得《河北省林业和草原局关 (略) 2021年第13批次建设用地项目使用林地决定》（冀林草批〔2021〕* 号）；2021年9月29日，取得水土保持方案批复；2021年10月27日，取得殡仪馆新建项目（殡仪馆和火化设备配套）初设及概算批复；2021年10月28日，取得殡仪馆新建项目（公益性骨灰安放设施）初设及概算批复；2021年11月22日取得河北省人民政府《 (略) 2021年度第13批次建设用地的批复》（冀政转征函〔2021〕1972号），2021年12月31日，取得不动产权证，2022年1月18日，取得建设用地规划许可证，2022年1月19日，取得建设工程规划许可证，2021年12月10日，取得环境影响评价的批复；2022年4月7日，取得施工许可证。

二、现场调查处理情况

1.安排部署情况：2022年4月5日，区民政局局长王学、殡葬管理处处长张银戈及相关工作人员赶赴现场进行核实。

2.现场核查情况：2022年4月6日，区委书记杨海龙、区委常委、常务副区长吴国志（主持区政府全面工作）、副区长吕伟、双桥区民政局局长王学、殡葬管理处处长张银戈及狮子沟镇相关工 (略) 民政局局长刘树华、副局长王学明赶赴现场进行核查。对新建殡仪馆项目的选址、用地情况进行核实。经核实，该项目前期手续齐全，并于2022年4月7日，取得施工许可证。

3.举一反三调查情况：无

三、问题整改情况

1.完成情况：已办结

2.整改措施：无

3.完成时限：无

4.处罚情况：无

5.约谈问责情况：无

四、下步工作

积极配合上级主管部门的相关工作，按照上级部门的及区政府工作安排部署，开展经常性的督导检查，保证项目在依法合规的情况下，确保工作有序发展。

特此报告。

附件：1.现场勘查照片

2.相关文件资料

双桥区民政局

2022年4月7日

双桥区民政局

关于对中央生态环境保护督察交办

编号〔X2HB*〕信访举报案件

调查情况的报告

区督改办：

接到中央生态环境保护督察交办编X2HB*信访举报案件后，我局高度重视，立即派人赴现场进行了现场调查。经查，信访举报人反映的“承德政府在2021年11月18日投资修建的殡仪馆（ (略) 双桥区狮子沟磬锤峰国家森林公园内，与世界文化遗产为邻）建成后又在殡仪馆周围规划了240亩的公墓区, 该公墓区所占位置 (略) 双桥区狮子沟国家森林公园内。殡仪馆与公墓区合计为386.7亩，其中包括50亩的耕地。举报人称，该50亩的耕地 (略) 领导利用手中的权利用“神操作”的方式先将耕地变为林地，再将林地变成了建设用地，其中一部分己用于了公墓的基础服务设施建设，另一部分规划成了墓地。”问题不属实。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

(略) 旧殡 (略) 主城区（双桥区、双滦区、高新区，总人口约*人）唯一殡仪馆，始建于1967年，占地面积6.5亩，建筑面积1400平方米，仅有两台火化设备，年遗体火化量不足2000具。由于建设年代久远，设施设备陈旧老化.服务能力、服务水平和服务质量远 (略) 民群众日益多元的殡葬服务需求，同时也严重影响 (略) 建设，社会各界反映强烈。2021年5月， (略) 委、市政府回应群众关切，立足民生，克服困难， (略) 殡仪馆，从根本上改变殡仪馆的落后面貌, (略) 民政局负责建设。

该项目坐落在双桥区狮子沟镇殊相寺村四道沟内（旧殡仪馆向里800米处）。总用地面积 * 平方米（146.72 亩），总建筑面积 *.35 平方米。建设内容包括殡仪馆和火化配套设备、公益性骨灰安放 (略) 、广场等基础配套工程。

此项目占用农用地 7.4374 公顷（其中耕地3.6851公顷、园地0.2989公顷、林地2.5338公顷、 (略) 0.2068公顷、田坎0.6901公顷），建设用地2.3108公顷（其中农村宅基地 0.7848 公顷、街巷用地0.3841公顷、空闲地1.1419 公顷），未利用地0.0375 公顷（其中其他草地0.0375 公顷）。

2021年6月21日，项目取得《 (略) 行政审批 (略) 殡仪馆新建项目建议书的批复》（承审批字〔2021〕178号），完成项目立项。2021年6月24日，取得《河北省重点建设领导小组办公室 (略) 殡仪馆新建项目纳入省重点前期项目管理的函》（冀重办项目函〔2021〕152号）；2021年8月5日，取得《 (略) 行政审批 (略) 殡仪馆新建项目可行性研究报告的批复》（承审批字〔2021〕249 号）；2021年8月5日，取得《 (略) 行政审批 (略) 殡仪馆新建项目社会稳定风险评估报告审查意见的函》（承审批函〔2021〕22 号）；2021年9月22日，取得《河北省林业和草原局关 (略) 2021年第13批次建设用地项目使用林地决定》（冀林草批〔2021〕* 号）；2021年9月29日，取得水土保持方案批复；2021年10月27日，取得殡仪馆新建项目（殡仪馆和火化设备配套）初设及概算批复；2021年10月28日，取得殡仪馆新建项目（公益性骨灰安放设施）初设及概算批复；2021年11月22日取得河北省人民政府《 (略) 2021年度第13批次建设用地的批复》（冀政转征函〔2021〕1972号），2021年12月31日，取得不动产权证，2022年1月18日，取得建设用地规划许可证，2022年1月19日，取得建设工程规划许可证，2021年12月10日，取得环境影响评价的批复；2022年4月7日，取得施工许可证。

二、现场调查处理情况

1.安排部署情况：2022年4月5日，区民政局局长王学、殡葬管理处处长张银戈及相关工作人员赶赴现场进行核实。

2.现场核查情况：2022年4月6日，区委书记杨海龙、区委常委、常务副区长吴国志（主持区政府全面工作）、副区长吕伟、双桥区民政局局长王学、殡葬管理处处长张银戈及狮子沟镇相关工 (略) 民政局局长刘树华、副局长王学明赶赴现场进行核查。对新建殡仪馆项目的选址、用地情况进行核实。经核实，该项目前期手续齐全，并于2022年4月7日，取得施工许可证。

3.举一反三调查情况：无

三、问题整改情况

1.完成情况：已办结

2.整改措施：无

3.完成时限：无

4.处罚情况：无

5.约谈问责情况：无

四、下步工作

积极配合上级主管部门的相关工作，按照上级部门的及区政府工作安排部署，开展经常性的督导检查，保证项目在依法合规的情况下，确保工作有序发展。

特此报告。

附件：1.现场勘查照片

2.相关文件资料

双桥区民政局

2022年4月7日