为推动实施乡村振兴战略，发挥规划引领作用，我镇特委 (略) 规 (略) 编制了《 (略) 沙家浜镇芦荡村、沙南村村庄规划（2021-2035）》。目前，已完成《规划》阶段性成果方案。为广泛听取群众意见，保障群众对村庄规划的知情权、参与权与监督权。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定，现依法将《规划》向社会公示，公示时间为2022年10月20日至2022年11月18日，公众如有意见和建议，请于公示时间内书面反馈。

联系电话：0512-*。

联系地址： (略) 南路6号。

一、?规划范围

本次规划范围包括芦荡村和沙南村两个行政村的村域范围，总面积为12.65km2，其中芦荡村村域面积7.66km2，沙南村村域面积4.99km2。

芦荡村、沙南村位于沙家浜镇南部，办事处东南侧，西接昆南村，北邻沙家浜景区和办事处，南侧与昆山区巴城镇和相城区阳澄湖镇接壤。两村庄交通条件优越， (略) 从北部穿过，常台高速在两村庄交界的中间南部设出入口，通过 (略) 可快 (略) 区。

二、?目标定位

规划基于对上位规划的研究，结合芦荡村、沙南村资源禀赋特点，提出“革命故里，风清芦荡”的发展愿景。在规划目标方面，芦荡村应充分利用自身资源禀赋，以现代渔业为基础产业，进一步完善相关配套电商销售、加工服务职能，同时充分利用黄桥、章基打造省级特色田园乡村的机遇挖掘宣传村庄革命历史文化，结合“欢乐田园”项目完善村庄旅游服务职能，发 (略) 多产融合发展示范村，沙家浜镇全域旅游重要节点以及生态优美、生活宜居、充满活力的现代化乡村。沙南村应以目前已具备规模优势的水产养殖为核心产业，进一步提高养殖现代化水平，并借助欢乐田园建设的机遇发展乡村旅游职能，成为沙家浜村庄主题旅游重要组成部分，完善公共服务设施配套，建设产业特色突出、人居环境优美的城郊融合性村庄。

三、?空间结构规划

总体形成“一轴多心多片”的空间结构。

“一轴”： (略) 为对外交通轴线；

“多心”：围绕两村村委会形成综合产业服务核心，以欢乐田园和黄桥章基特色田园乡村形成村庄特色文旅产业核心；

“多区”：包括靠近办事处片区的城镇服务区，区域北侧湿地保护区，欢乐田园休闲区，红色文旅体验区，以及区域南部的水产养殖观光区。

四、?土地利用规划

1.?建设用地

规划期间，严格控制农业结构调整占用耕地规模。加大农用地整理补充耕地力度，稳定农用地中耕地的比例，提高优质耕地比重，更加充分地发挥农业用地资源的生产、生活、生态功能。至2035年，区域内规划农林用地面积808.79公顷，其中芦荡村489.22公顷，沙南村319.57公顷。

2.?建设用地

规划期间，提高存量建设用地集约利用水平，严格控制、科学确定新增建设用地规模与布局，优化宅基地、公共服务设施用地、集体经营性建设用地、基础设施用地比例结构，实现农村建设用地减量化。至2035年，区域内规划建设用地总面积150.89公顷，其中芦荡村65.37公顷，沙南村85.52公顷。

3.?自然保护与保留用地

规划期间，遵循保护优先的原则，严格保护河流水域，确保维持稳定的水域面积。规划期内，对自然保护与保留用地进行修正落实，总体生态格局未改变。规划自然保护与保留用地面积304.79公顷，其中芦荡村211.21公顷，沙南村93.58公顷。

五、空间布局规划

1.?村庄分类

以《 (略) 镇村布局规划》（2019版）为基础，结合村庄发展基础、 (略) 及限制性要素分布，芦荡村规划集聚提升类村庄4个，分别为三家村（马家里）、小河南（大河南）、草荡东、草荡西；特色保护类村庄2个，分别为黄桥、章基；另外为其他一般村庄共4个。沙南村集聚提升类村庄4个，分别为王家坝、西堰头、小田堵和大田堵；搬迁撤并村1个，为下段泾，其他一般村庄共8个。

2.?生态空间保护

生态保护红线方面，沙家浜镇芦荡村北侧涉及生态保护红线，为沙家浜国家湿地公园，面积为32.17公顷。生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。

生态管控区方面，沙家浜镇芦荡村、沙南村村域涉及省级生态空间管控区域，主要为沙家浜-昆承湖重要湿地。生态空间管控区域内各类开发活动需满足相关部门及文件等要求。

3.?集体经营性设施规划

规划商业服务业设施用地8.72公顷，工业用地7.78公顷。按照规划安排落实集体经营性建设用地布局和用途，严格控制新增集体经营性建设用地；农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营的，应向自然资源部门提出申请，并报县级以上人民政府批准；符合规划用途、产权明晰、基础设施配套完善的集体经营性建设用地，村集体有权通过出让、出租等方式交由单位或个人有偿使用；涉及占用农用地的，需依法办理农转用审批。

4.?公共服务设施规划

结合芦荡村、沙南村现状设施配套基础，进行教育、医疗、文化、社会服务、公共安全、生活服务等方面的设施配置，完善村庄公共服务。

利用草荡西闲置用地，集中新建卫生室、居家养老服务中心、文化礼堂、公共厕所、便民商超等公共服务设施。结合章基特色田园乡村和欢乐田园项目建设，新建健身活动场地、小游园、公共厕所等设施，以及乡村旅游服务设施。

六、道路交通规划

芦荡村、沙南 (略) 分 (略) 、村 (略) 、村 (略) (略) 。

1、 (略)

主要 (略) 和昆承大道。

2、村 (略)

保留现 (略) 及县道718。

(略) 保持8米宽度， (略) 拓宽至12米，沙南 (略) 拓宽至8米。搭 (略) 骨架，增强村庄对外连通性。

3、村 (略)

提升章基特色田园乡村、草荡西、草荡 (略) 环境，并对现状村 (略) 进行提档升级，形成 (略) 网络。道路宽度控制6-8米。

4、 (略)

村庄宅间 (略) ，道路宽度控制4-6米。

附件一：土地利用现状图

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附件二：土地利用规划图

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附件三：空间结构规划图

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附件四：道路交通规划图

为推动实施乡村振兴战略，发挥规划引领作用，我镇特委 (略) 规 (略) 编制了《 (略) 沙家浜镇芦荡村、沙南村村庄规划（2021-2035）》。目前，已完成《规划》阶段性成果方案。为广泛听取群众意见，保障群众对村庄规划的知情权、参与权与监督权。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定，现依法将《规划》向社会公示，公示时间为2022年10月20日至2022年11月18日，公众如有意见和建议，请于公示时间内书面反馈。

联系电话：0512-*。

联系地址： (略) 南路6号。

一、?规划范围

本次规划范围包括芦荡村和沙南村两个行政村的村域范围，总面积为12.65km2，其中芦荡村村域面积7.66km2，沙南村村域面积4.99km2。

芦荡村、沙南村位于沙家浜镇南部，办事处东南侧，西接昆南村，北邻沙家浜景区和办事处，南侧与昆山区巴城镇和相城区阳澄湖镇接壤。两村庄交通条件优越， (略) 从北部穿过，常台高速在两村庄交界的中间南部设出入口，通过 (略) 可快 (略) 区。

二、?目标定位

规划基于对上位规划的研究，结合芦荡村、沙南村资源禀赋特点，提出“革命故里，风清芦荡”的发展愿景。在规划目标方面，芦荡村应充分利用自身资源禀赋，以现代渔业为基础产业，进一步完善相关配套电商销售、加工服务职能，同时充分利用黄桥、章基打造省级特色田园乡村的机遇挖掘宣传村庄革命历史文化，结合“欢乐田园”项目完善村庄旅游服务职能，发 (略) 多产融合发展示范村，沙家浜镇全域旅游重要节点以及生态优美、生活宜居、充满活力的现代化乡村。沙南村应以目前已具备规模优势的水产养殖为核心产业，进一步提高养殖现代化水平，并借助欢乐田园建设的机遇发展乡村旅游职能，成为沙家浜村庄主题旅游重要组成部分，完善公共服务设施配套，建设产业特色突出、人居环境优美的城郊融合性村庄。

三、?空间结构规划

总体形成“一轴多心多片”的空间结构。

“一轴”： (略) 为对外交通轴线；

“多心”：围绕两村村委会形成综合产业服务核心，以欢乐田园和黄桥章基特色田园乡村形成村庄特色文旅产业核心；

“多区”：包括靠近办事处片区的城镇服务区，区域北侧湿地保护区，欢乐田园休闲区，红色文旅体验区，以及区域南部的水产养殖观光区。

四、?土地利用规划

1.?建设用地

规划期间，严格控制农业结构调整占用耕地规模。加大农用地整理补充耕地力度，稳定农用地中耕地的比例，提高优质耕地比重，更加充分地发挥农业用地资源的生产、生活、生态功能。至2035年，区域内规划农林用地面积808.79公顷，其中芦荡村489.22公顷，沙南村319.57公顷。

2.?建设用地

规划期间，提高存量建设用地集约利用水平，严格控制、科学确定新增建设用地规模与布局，优化宅基地、公共服务设施用地、集体经营性建设用地、基础设施用地比例结构，实现农村建设用地减量化。至2035年，区域内规划建设用地总面积150.89公顷，其中芦荡村65.37公顷，沙南村85.52公顷。

3.?自然保护与保留用地

规划期间，遵循保护优先的原则，严格保护河流水域，确保维持稳定的水域面积。规划期内，对自然保护与保留用地进行修正落实，总体生态格局未改变。规划自然保护与保留用地面积304.79公顷，其中芦荡村211.21公顷，沙南村93.58公顷。

五、空间布局规划

1.?村庄分类

以《 (略) 镇村布局规划》（2019版）为基础，结合村庄发展基础、 (略) 及限制性要素分布，芦荡村规划集聚提升类村庄4个，分别为三家村（马家里）、小河南（大河南）、草荡东、草荡西；特色保护类村庄2个，分别为黄桥、章基；另外为其他一般村庄共4个。沙南村集聚提升类村庄4个，分别为王家坝、西堰头、小田堵和大田堵；搬迁撤并村1个，为下段泾，其他一般村庄共8个。

2.?生态空间保护

生态保护红线方面，沙家浜镇芦荡村北侧涉及生态保护红线，为沙家浜国家湿地公园，面积为32.17公顷。生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。

生态管控区方面，沙家浜镇芦荡村、沙南村村域涉及省级生态空间管控区域，主要为沙家浜-昆承湖重要湿地。生态空间管控区域内各类开发活动需满足相关部门及文件等要求。

3.?集体经营性设施规划

规划商业服务业设施用地8.72公顷，工业用地7.78公顷。按照规划安排落实集体经营性建设用地布局和用途，严格控制新增集体经营性建设用地；农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营的，应向自然资源部门提出申请，并报县级以上人民政府批准；符合规划用途、产权明晰、基础设施配套完善的集体经营性建设用地，村集体有权通过出让、出租等方式交由单位或个人有偿使用；涉及占用农用地的，需依法办理农转用审批。

4.?公共服务设施规划

结合芦荡村、沙南村现状设施配套基础，进行教育、医疗、文化、社会服务、公共安全、生活服务等方面的设施配置，完善村庄公共服务。

利用草荡西闲置用地，集中新建卫生室、居家养老服务中心、文化礼堂、公共厕所、便民商超等公共服务设施。结合章基特色田园乡村和欢乐田园项目建设，新建健身活动场地、小游园、公共厕所等设施，以及乡村旅游服务设施。

六、道路交通规划

芦荡村、沙南 (略) 分 (略) 、村 (略) 、村 (略) (略) 。

1、 (略)

主要 (略) 和昆承大道。

2、村 (略)

保留现 (略) 及县道718。

(略) 保持8米宽度， (略) 拓宽至12米，沙南 (略) 拓宽至8米。搭 (略) 骨架，增强村庄对外连通性。

3、村 (略)

提升章基特色田园乡村、草荡西、草荡 (略) 环境，并对现状村 (略) 进行提档升级，形成 (略) 网络。道路宽度控制6-8米。

4、 (略)

村庄宅间 (略) ，道路宽度控制4-6米。

附件一：土地利用现状图

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附件二：土地利用规划图

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附件三：空间结构规划图

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附件四：道路交通规划图