文山州生态环境局关于拟对云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

内容
 
发送至邮箱

文山州生态环境局关于拟对云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为2022年10月20日-2022年10月26日。

联系电话:0876-* 0876-*(州投资项目审批服务中心受理窗口)公示期:5个工作日

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) (略) 38号文山州生态环境局

邮 编:*

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目

项目名称:云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目

建设单位:西畴县 (略)

建设地点:云南省文山壮族苗族自治州西畴县新马街乡及麻栗坡县大坪镇

建设性质:新建(迁建)

用地面积:探矿权面积*m2。

主要建设内容:项目探矿权范围涉及西畴县新马街乡及麻栗坡县大坪镇,本次保留探矿权面积为0.93km2,其中西畴县新马街乡矿权面积为:0.*km2,麻栗坡县大坪镇矿权面积约:0.*km2。本次探矿权面积为0.93km2,探矿区面积0.27km2,勘查工作周期为5年,即2021年—2026年,采用地形地质测量、钻探、坑探、槽探等手段,对已知矿体进行系统控制和采样分析,钻探施工工作量5088m/56孔,槽探1760m3/22槽,坑探110m/3个。样品分析测试为送检。

项目建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程及依托工程。

劳动定员及工作制度:本项目定员为20人,在厂区食宿。

勘探工作安排:工作时间约300天/年,日工作8小时。工作时间为每天上午8:00~12:00,下午2:00~6:00,夜间不进行探矿工作,为避免和减少雨水汇集到探洞和钻孔内,形成积水,探矿工作尽量避开雨季进行。

项目投资:项目总投资652.*元,环保投资为99.*元,环保投资占项目建设投资的15.23%。

(一)施工期

项目勘查区设置办公生活区,食宿均依托勘查区已建办公生活区,勘探区及办公生活区对 (略) 依托原 (略) ,需修建从各探矿平硐口至该便道 (略) ,长3km,宽3.5m,联通整个矿山的运输系统;PD002、PD003、PD004坑口新 (略) 至运输便道, (略) 共计长约549m。本项目使用的勘探设备均为可拆解式,因 (略) 不通畅的区域可以将设备拆解后由人力搬运至勘探地,使用前再组装即可,不涉及施工期。项目探前工作为设备搬运、安装和调试,此过程对生态环境产生的影响较小。

对策措施:设备搬运应尽量避免对项目区地表植被造成破坏,设备安装及调试产生噪声对项目区的野生动物造成一定的影响,要求选用低噪音设备,经基础减震及距离衰减,可有效降低其影响。

(二)运营期

1、废水

项目勘探区设置生活区,食宿均依托勘查区已建设施。项目探矿过程中主要用水为钻头润滑冷却用水、防尘洒水、生活用水等。

(1)钻探用水

项目采用清水钻的方式进行钻孔作业,项目共设计56个钻孔,每个孔钻用水量约为0.5m3,按每月对1.55个(第三年度施工17个钻孔,第四年度施工22个钻孔,第五年度施工17个钻孔)钻孔进行施工计算,则钻孔用水量约为0.031m3/d,9.333m3/a。钻探用水在使用后形成泥浆废水,经泥浆池,沉淀池收集处理后循环使用,无废水产生,补充用水量约0.015m3/d。

(2)生活废水

项目勘探期间员工人数为20人,参照《云南省地方标准用水定额》(DB53/T168-2019),生活用水量按照80L/人?d计,产排污系数按0.9计,则项目探矿期生活用水量为1.6m3/d,480m3/a;产生的生活污水量为1.44m3/d,432m3/a。项目人员产生的如厕废水与其他生活废水经旱厕收集后委托周边村民清运作农肥。

(3)坑探涌水

本项目坑探过程中可能会揭穿部分含水层,可能产生探矿涌水,但地下涌水的产生与地质构造、地下水埋深、地下水赋存量等因素有关,因此,此次勘探工程的地下涌水产生情况及产生量难以定量。根据建设单位的实际经验及矿区地质估算,110m的探坑,每个坑道涌水量约30m3/d,拟采取在每个硐口设置1座30m3临时沉淀池,用于收集地下涌水,地下涌水经沉淀池絮凝沉淀处理后回用于洒水降尘,回用不完的外排附近沟渠。

(4)淋漓水

项目区雨天不进行探矿作业,钻探工程尽量在雨季之前封孔,若无法封孔的工作台面,需进行排水沟的建设。

坑探产生的表土及土石方堆放于硐口弃渣场内,废石堆场均露天堆存,遇到雨天雨水冲淋会产生淋滤水,淋滤水中污染物主要为SS,同时项目区存在铅锌等多金属,淋滤水中会存在少量的铅锌等金属物。

本项目所在地小时降水量为26mm,堆场入渗系数取0.6,单个堆场面积为200m2,计算可得3个堆场淋滤水量为9.36m3/d。本次仅考虑收集初期雨水量(前15min)为2.34m3。环评要求在堆场四周设置截排水沟,堆场底部设排水碎石管沟,导入硐口沉淀池(30m3),收集淋滤水。淋滤水收集后经沉淀池沉淀处理后回用于堆场洒水降尘。淋漓水对环境影响较小。

(5)防尘洒水

为弃渣场,工业场地防治扬尘,勘查期临时堆方采取篷布覆盖和洒水降尘等措施,因此洒水降尘用水量较小,约为1m3/d,一年非雨天按200天进行计算,则洒水降尘用水量为200m3/a,均全部消耗。

项目勘探期废水主要为员工生活污水,员工生活污水依托旱厕收集后清掏用作农肥不外排;钻探用水在使用后形成泥浆废水,经泥浆池,沉淀池收集处理后循环使用,坑探涌水拟采取在每个硐口设置1座30m3临时沉淀池,用于收集地下涌水,地下涌水经沉淀池絮凝沉淀处理后回用于洒水降尘,回用不完的外排附近沟渠,弃渣场淋漓水设导流沟导入硐口沉淀池,淋滤水收集后经沉淀池沉淀处理后回用于堆场洒水降尘,故项目运营期对水环境影响较小。

对策措施:本项目生产废水主要包括钻探泥浆废水,钻孔边设置泥浆池、沉淀池,泥浆废水主要以SS等污染物为主,沉淀钻渣后可回用于钻探;完井后的泥浆液大部分在井内最终固井填埋,其中泥浆液的主要成分为粘土和钻井岩屑,成分简单,不含污染物,不会对井场及周边环境造成明显或累积性影响。钻井泥浆若随意裸露地表会对周围地表景观造成破坏,造成视觉污染和景观不和谐,钻探工作结束时本项目将钻探沉淀池底泥直接在沉淀池内自然风干后覆土掩埋并压实绿化,其措施是合理可行的。

项目在洞探口位置处修建1个沉淀池,采取三级絮凝吸附沉淀的处理方式,考虑沉淀废水中含有悬浮物可能影响重金属污染物指标的去除效果,首先通过物理沉淀池将废水中悬浮物大部分进行去除,再次进入絮凝吸附沉淀池,通过投加絮凝吸附剂(本次评价建议采用麦饭石作为絮凝吸附剂),其絮凝吸附剂的胶体及分散重金属离子在分子力的相互作用下生成絮状体且在沉降过程中它们互相碰撞凝聚,其尺寸和质量不断变大,沉淀速度不断增加,从而去除重金属污染物,絮凝吸附沉淀法可有效去除水中重金属离子,去除率高,项目废水经该方法处理后,部分回用于弃渣场洒水降尘,回用不完的外排部分需达到《铅、锌工业污染物排放标准》(*)表3标准外排至项目勘探点附近溪沟内。

2、废气

项目勘探过程以钻探、槽探、坑探为主要方法,将产生粉尘和钻机尾气,均属于无组织排放。

钻探工作表土剥离面积较小,产生的表土临时堆放在勘探点附近,产生的扬尘较少;钻孔时采用湿法作业,扬尘产生量小,少量扬尘经大气自然扩散后对环境影响较小。

槽探工程量为1760m3。在挖掘过程中会产生少量的粉尘,类比同类工程,挖掘过程中起尘量约为总量的0.0013%,密实度以2.71t/m3计,计算得出项目探槽挖掘过程中起尘量约为0.062t/a。

坑探项目产生的土石方堆放于硐口各自的弃渣场,经计算,弃渣场扬尘产生量为3.208mg/s,本评价要求弃渣场每天堆场周边进行洒水,经过洒水后可降低70%的扬尘量,则弃渣场颗粒物排放量为0.*kg/h,0.*kg/d,3个渣场颗粒物排放量为0.*kg/d。

爆破方式采用浅孔爆破、爆堆洒水等措施,降低扬尘量,使大部分粉尘沉降下来,只有极少粉尘进入空气中。

燃油废气主要为钻探和槽探过程中使用柴油发电机、电钻机等设备时产生,其主要污染物为CO、NOX、THC等。项目使用合格的燃油,且燃油设备启动运转时间较短,呈无组织排放。由于当地势空旷,扩散能力较强,有利于燃油废气扩散、稀释、消除,因此,对环境影响非常小。

对策措施:项目废气防治措施主要是从源头上控制以及湿式降尘,项目各个探点产生的扬尘量较小,项目区地域开阔,通风良好,加之项目各个探点和项目矿界距离较远,可达到《大气污染物综合排放标准》(*)表2中无组织排放监控浓度限值要求,对周边环境影响较小。勘探工作结束后,裸露地表面进行覆土回填,并进行播撒草籽、植树等生态恢复措施,扬尘的影响随着勘探工作的结束而结束。项目矿区植被发育较好,扬尘经植被阻隔、距离衰减后对大气环境敏感点影响较小。项目探点作业逐级进行,每次对一个探点进行施工,所以燃油废气产生量较小,矿区通风条件较好,燃油废气经自然扩散后对周边的影响较小。

3、声环境

项目勘探过程采用机械与人力相结合的方式进行,噪声主要为设备运行产生的机械噪声。

各探点施工由于位置、地质情况和工程量不同,不同探点施工期间对声环境影响的范围和程度不同。项目夜间不施工,项目单一探点噪声值在50m处就能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的2类标准(昼间≤60)dB(A)的要求,项目各探点与边界距离和周边居民点距离均大于50m,因此本项目勘查期间噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的2类标准(昼间≤60)dB(A)的要求。

对策措施:勘查期间噪声随着某一项作业停止即消失,持续时间较短。项目勘探选用低噪声设备、对设备进行定期保养,维修,不带病工作,采取以上措施后机械设备噪声对周围环境影响不大。

固废

项目产生的固体废物主要为土石方、生活垃圾、旱厕粪便。

1、表土、土石方

每个坑口设置1个弃渣场,每个占地面积0.02hm2;槽探施工开挖的岩石和岩土的分别堆码于探槽两侧相对稳定的地方,探槽两端禁止堆放土石。2、生活垃圾

本项目探勘工作劳动定员20人,全年工作300天。每人每天生活垃圾产生量以1kg计,则垃圾产生量为20kg/d,6t/a。勘探区设置临时生活垃圾收集桶,定期由工作人员下山时,带出项目区。生活垃圾经收集后送到周边村庄垃圾处理站处理。

3、废机油

项目机修外委,维修产生的废机油由维修人员带走。

4、旱厕粪便

旱厕粪便委托周边村民定期清掏后作为农家肥综合利用,产生量约为1t/a。

对策措施:项目钻探土石方和钻探机场整平、施工便道、坑道施工产生的土石方一并集中堆放;槽探开挖方临时堆放于2侧,及时回填;每个坑探巷道设置1个占地200m2的废石堆场,共三个废石堆场,堆高高度3~3.5m,现状为平地,地基稳固,坑探土石方量为2268m3,3个废石场内够容纳其堆存要求,挖方堆放已避开植被分布的地段、水系河道,同时堆方进行篷布遮盖避免雨天被雨水冲刷,设置临时拦挡措施,保证堆体安全。洞探结束后及时进行植被恢复,严格落实水土保持措施,减少溜坡堆放产生的水土流失影响。

4、非污染生态影响源

勘探区现有主要占地类型为旱地、乔木林地、灌木林地等。项目实施不设置永久占地,勘探扰动区植物种类主要是灌木和草地,植被覆盖率一般,钻探、槽探、坑探的开挖对植被产生一定破坏。破坏面积约有326m2,表土剥离及植被破坏,造成的勘探区景观多样性程度降低;地表植被破坏,造成水土流失的增加。随着植被的破坏以及矿区勘查作业、机械设备运转、运输等人为干扰对工程区栖息动物也会产生影响。

对策措施:项目探矿工作避开雨季进行,3个弃渣场采取篷布遮盖,钻探设备采取基础减震等措施,项目探矿结束后对作业区进行植被恢复等,项目运营总体对生态影响较小。

5、生态环境

(1)土地利用:勘探区面积约为0.27km2,主要为旱地、乔木林地、灌木林地等。项目占地主要是槽探、坑探、钻孔场地及临时堆场占地,工程布置尽量远离植被密集区,尽量占用裸土地,项目实施不设永久占地,项目勘探区占用西畴县、麻栗坡县土地总面积的比例很小,总体不会改变当地土地利用格局,项目占地对土地利用的影响较小。

对策措施:工程临时占地在工程结束后,通过采取合适的恢复植被等措施进行恢复,在实施措施合理可行的前提下,均可恢复到原有水平。因此,占地所造成的影响是短期的局部的,不会对评价区土地的利用性质和功能、土壤的理化性质、土地利用格局等造成显著影响。

(2)植被和植物资源:项目对矿区植被的破坏主要来自钻探和槽探、坑探、弃渣场覆盖过程,对钻掘区地表植被将造成毁灭性的破坏,但项目区域内见到的物种都是一些常见种和广布种,自然植被主要是暖温性针叶林、热性稀树灌木草丛以及少量落叶季雨林等,未发现国家级及省级保护植物,也没有发现地区特有种,且在评价区外围广布。因此项目实施不会使某种植物灭绝,也不会从根本上改变某种植物的遗传结构、空间分布格局和种群更新。

对策措施:在勘探的同时,可通过复垦等措施,使生态环境得到恢复。勘查期合理布置工程作业点,本项目坑探、钻孔和临时堆场临时占地面积较小,占地应尽量选用裸土地,远离植被密集区。工程建设中要按照设计要求控制工程场地界限,避免超过规划的占地范围,对植被植物造成破坏。在剥离表面植被时要有计划地实施,做到同一时期尽量减少土地裸露面积,并将表土用于工程结束后生态恢复。加强管理,做好环境保护宣传,在探矿过程中不要随意扩大开挖面积,保护区域植被。探矿结束后尽量使用钻孔及坑探时保存的表土进行生态恢复植被的选择应该依照“适地适树”、“原生性”、“特有性”、“实用性”的基本科学原则,种植当地生态系统中原有的重要的各种植物种类,乔、灌、草、层间植物有机搭配,从而恢复当地原有的植被。

(3)野生动物:对野生动物的影响主要是钻孔过程产生的机械噪声以及坑探爆破声惊吓*生动物,使其逃离工程噪声影响区。因此,探矿对*生脊椎动物有一定的影响。评价区内野生动物种类较少,均属常见种类,未发现有国家和省级重点保护的野生爬行类和哺乳类动物分布,项目区也未发现狭域分布的特有种类,但大多数*生脊椎动物、鸟类具有趋避的本能;且项目钻探和槽探、坑探工程范围较小。

对策措施:严格划定工程范围,禁止扩大进入划定以外的区域,除征占区域外,减少不必要的植被破坏,尽可能保持现有*生生态的完整性。探矿期间尽可能地保留原有的自然生态环境,减少对植被的破坏,尽量利用 (略) 作 (略) ,避免对动物生境造成更大的破坏,加强施工人员的宣传教育,通过环境保护法律知识普及、宣传,严禁猎杀、购买和食用野生动物。

(4)水土流失影响

本项目属生态类项目,因槽探、坑探开挖、土石方堆放及钻探作业等活动可能造成新的水土流失。其中水土流失主要发生于探矿期间,土石方开挖使原地表植被、地面组成物质以及地形地貌受到扰动,表层土壤裸露,失去原有植被的保持水土能力,使其自然状态受到破坏,可能出现水蚀、风蚀现象,增加了新的水土流失。

项目所在区域水土流失以水力侵蚀为主,水土流失本底水平不高。项目评价期的水土流失影响,主要表现在表土剥离。工程的开展将破坏局部地区土层的稳定性,并使地表植被受到一定程度的破坏。尤其是暴雨较集中的时段,容易形成小范围的水土流失。同时,工程的开挖、弃渣的堆放,会对水土保持现状造成一定的破坏,弃渣若堆放不当,也可能加剧水土流失。

对策措施:为不增加工程所在区域的水土流失,项目土建开挖、钻孔作业时尽量避开雨季,钻孔取样后及时灌注封孔,工程结束后就地造林、播撒草籽及时恢复植被,将水土流失控制在最小程度上。

6、勘探期爆破震动影响

项目探坑开挖过程涉及爆破,爆破作业过程产生震动影响,会造成地表裂隙、塌陷,高分贝的爆破噪声及震动还会使周围人群难以忍受,使无思想准备的人受到惊吓。但由于周边村寨距离项目勘探点有一定距离,经过距离衰减,坑探爆破作业对周边村寨村民影响不大。

对策措施:为满足安全爆破及减小对周围环境的影响可采取以下措施:坑探爆破通常采用延时起爆技术,减少一次起爆药包的个数和装药量,或开挖减震沟、铺垫缓冲材料等减震措施,以减少爆破震动强度。避免爆破造成飞石危害,最重要的是设计正确,设置爆破警戒线的同时,采用必要的覆盖防护措施,将爆破飞石控制在一定的距离范围内。此外,高分贝的爆破噪声及震动会使敏感人群难以忍受,使无思想准备的人受到惊吓,因此实施爆破前应提前告知附近村民,通报爆破时间,明确警示信号,对流动人员和居民进行疏散。爆破过程中还应做到以下措施:①放炮后,工作面应通风、处理浮石、检查支架,并处理完残炮、盲炮后,方准进行其他工序作业;②贯通爆破,测量人员应及时提供两个贯通工作面间距离数据。两个工作面间距小于15m时,应停止一方掘进,并封闭一侧,设立明显标志;③矿层爆炸危险工作面放炮,应使用导爆管,瞬发电雷管、安全炸药;④严禁夜间爆破。

本项目坑探点位距离居民点都大于500m,爆破过程中只要严格做到以上所提措施,且经过距离衰减后爆破声环境可达《声环境质量标准》(*)2类标准,对附近居民区影响较小。

7、环境风险影响

据建设项目使用的原辅料及生产工艺,并依据《建设项目环境风险评价技术导则》(*)附录B,《危险化学品重大危险源辨识》(*)。

(2)环境风险分析

据项目区环境地质条件、项目特点、本项目运营过程中存在的环境风险主要有:

柴油泄漏风险

本项目钻探过程中会用到柴油,用量较小,由专人负责外购后运至探矿区内,柴油不在项目区内储存。但柴油在运输过程中容器(柴油桶)损坏或使用过程中操作不当等均有发生泄露的风险。项目泄露的柴油若流入外环境,会对周边地表水环境及土壤环境造成影响。

对策措施:柴油桶搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。柴油使用时远离火种、热源,禁止使用易产生火花的机械设备和工具。发现油泄漏后先进行溢流的围堵,用沙子吸收溢出的液体,尽快找出泄露源并进行封堵处理,避免持续泄漏。

(3)次生地质灾害风险

项目所在地表生态环境复杂,项目处于探矿阶段,不进行开采,矿区范围内无采空区,有滑坡、泥石流地质灾害风险。

对策措施:定期对矿区范围及邻近区域的地质情况进行勘察,查看露头线有无采空区、裂隙、垮塌、山体滑坡、泥石流灾害的可能性,如有问题要立即汇报。暴雨季节来临之前,要组织一次全面检查,对有可能发生山体滑坡、垮塌、泥石流灾害区域的人员进行撤离或疏散工作。

(4)火灾风险

项目区电气设备、 (略) 老化绝 (略) 产生电火花引发燃烧、爆炸,明火产生火灾。火灾将造成大气环境污染,消防废水外排污染地表水、地下水和土壤,严重时造成森林火灾、毁灭动植物。

对策措施:建立健全防火制度和安全操作规程,对工作人员进行消防知识教育,严格控制明火的使用与燃放,定期检 (略) 绝缘层状况,若老化失效及时更换,检修、更换防爆电器设备,必须保证其防爆性能,不得用非防爆电器。

(5)地下涌水风险

项目槽探、坑探工程深度不位于承压水层,不会出现大量地下水涌水现象,且坑探工程量较小,槽探、坑探对地下水环境影响较小,对区域地下水现状影响不大。若槽探、坑探掘进过程中遇到地下水径流区,可能出现地下水外涌的情况。槽探、坑探出现地下涌水的几率较小,若遇地下水外涌,则及时采取水泥灌注法进行封口。坑探后矿洞涌水将自然流出,矿洞涌水中SS的含量将较高,部分矿洞涌水将通过岩溶通道渗入地下,但矿洞涌水渗入地下过程中,由于基岩的过滤、阻隔,降低了水中SS的含量,同时在矿洞口设置涌水沉淀池,矿洞涌水沉淀后外排。若管理不当,地下水可能受到污染。

对策措施:根据工程情况,封洞施工时应防止水泥、黄土等封孔材料进入地下水层,采用先进的坑探封洞操作工艺,坑探结束后矿洞口及时封洞,防止地下水受到污染。

(6)爆破风险分析

项目 (略) 完成,使用的爆破器材为电(磁)雷管和炸药, (略) 提供,工作区不设炸药库。探矿在运营过程中的主要风险是爆破器材使用的风险事故,主要环境风险表现为使用不当等带来的非正常爆炸,非正常爆炸给社会及人身安全带来严重影响,同时也会导致火灾,烧毁附近林地,破坏生态环境。

对策措施:本项目炸药使用量少,非正常爆破的影响范围在爆破点方圆200m以内,对獐猫一村影响稍大,为了防止非正常爆破对周围生态环境的影响,必须有应急管理部门进行严格的管理,并制订一系列安全防范措施。爆破作业前应圈定200m爆破警戒范围,并将全部人员撤离到爆破警戒外,在爆破警戒线外设置明显标志,爆破前同时发出声响和视觉信号,使危险区内的人员能清楚地听到和看到。

8、选址选线环境合理性分析

根据《西畴县自然资源局关于云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探探矿权延续涉及各类保护区及相关规划等有关情况审查意见》(西自然资审〔2021〕19号)“云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探范围不在自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹、建设项目压覆区,矿产资源规划禁止区和限制区等重要地区范围内”。云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探涉及西畴县辖区范围与基本农田重叠18.4619公顷,探矿权人已按照《云南省国土资源厅关于加强矿山生态环境保护完善矿业权登记管理有关问题的通知》(云国土资〔2017〕51号)文件精神作出书面承诺,并明确已知悉勘查区块范围与基本农田保护区重叠,自愿承担探矿权转为采矿权时可能遇到的法律风险和责任,勘探工作不在生态红线区域内开展活动,项目选址符合生态红线管控要求。

根据《麻栗坡县自然资源局关于云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探探矿权跨麻栗坡县部分涉及涉及各类保护区及相关规划等有关情况审查意见》(〔2021〕-100)“云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探跨麻栗坡县范围不在自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹、建设项目压覆区,矿产资源规划禁止区和限制区等重要地区范围内”。云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探跨麻栗坡县范围与基本农田重叠23.8582公顷,探矿权人已按照《云南省国土资源厅关于加强矿山生态环境保护完善矿业权登记管理有关问题的通知》(云国土资〔2017〕51号)文件精神作出书面承诺,并明确已知悉勘查区块范围与基本农田保护区重叠,自愿承担探矿权转为采矿权时可能遇到的法律风险和责任,勘探工作不在生态红线区域内开展活动,项目选址符合生态红线管控要求。

探矿权人已合理安排坑探、槽探和钻孔探勘位置。若在勘探过程中发现需避让的保护目标,建设单位需避让至少200米。在勘探过程中,尽量避开高大乔木。

本项目不新设生活区, (略) ,项目表土开挖避开植被密集区,尽量减少对探矿区域内现有植被的破坏。待探矿活动完成后,对工程临时占地进行植被恢复,项目的运营不会改变当地生态功能,对生态环境影响较小。项目区及周边环境敏感点距项目探矿作业区较远,项目产生的污染物经治理后对周围环境影响较小。

综上分析,项目选址合理。

二、评估结论

《报告表》编制达到相关规范要求,提出的环境保护措施基本可行,评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求,可作为本项目环境保护工作的依据。

本项目属于固体矿产地质勘探项目,根据《产业结构调整指导目录(2019年本)修正》,本项目不属于限制类、淘汰类项目。本项目为铅锌多金属矿详查项目,不属于高污染、高能耗产业类型,勘探范围不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线管控要求,不在自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹,建设项目压覆区,矿产资源规划禁止区和限制区等重要地区范围内,不涉及生态脆弱地区。项目总体符合《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(云政发〔2020〕29号)的相关要求。根据《市场准入负面清单(2022年版)》,项目不属禁止进入项目,为许可准入类。根据《产业结构调整指导目录(2019)》,不属于国家禁止准入产业。

项目评价区域范围内无风景名胜区、自然保护区等特殊保护目标,不涉及生态保护红线、古树名木、公益林,生态环境不属于敏感区。建设单位应严格落实“报告表”及本评估报告中提出的环境保护对策措施、意见、建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,其影响程度在区域环境容量可以承受的范围。从区域环境保护角度分析,云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目建设是可行的。

文山州生态环境局

2022年10月20日

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为2022年10月20日-2022年10月26日。

联系电话:0876-* 0876-*(州投资项目审批服务中心受理窗口)公示期:5个工作日

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) (略) 38号文山州生态环境局

邮 编:*

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目

项目名称:云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目

建设单位:西畴县 (略)

建设地点:云南省文山壮族苗族自治州西畴县新马街乡及麻栗坡县大坪镇

建设性质:新建(迁建)

用地面积:探矿权面积*m2。

主要建设内容:项目探矿权范围涉及西畴县新马街乡及麻栗坡县大坪镇,本次保留探矿权面积为0.93km2,其中西畴县新马街乡矿权面积为:0.*km2,麻栗坡县大坪镇矿权面积约:0.*km2。本次探矿权面积为0.93km2,探矿区面积0.27km2,勘查工作周期为5年,即2021年—2026年,采用地形地质测量、钻探、坑探、槽探等手段,对已知矿体进行系统控制和采样分析,钻探施工工作量5088m/56孔,槽探1760m3/22槽,坑探110m/3个。样品分析测试为送检。

项目建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程及依托工程。

劳动定员及工作制度:本项目定员为20人,在厂区食宿。

勘探工作安排:工作时间约300天/年,日工作8小时。工作时间为每天上午8:00~12:00,下午2:00~6:00,夜间不进行探矿工作,为避免和减少雨水汇集到探洞和钻孔内,形成积水,探矿工作尽量避开雨季进行。

项目投资:项目总投资652.*元,环保投资为99.*元,环保投资占项目建设投资的15.23%。

(一)施工期

项目勘查区设置办公生活区,食宿均依托勘查区已建办公生活区,勘探区及办公生活区对 (略) 依托原 (略) ,需修建从各探矿平硐口至该便道 (略) ,长3km,宽3.5m,联通整个矿山的运输系统;PD002、PD003、PD004坑口新 (略) 至运输便道, (略) 共计长约549m。本项目使用的勘探设备均为可拆解式,因 (略) 不通畅的区域可以将设备拆解后由人力搬运至勘探地,使用前再组装即可,不涉及施工期。项目探前工作为设备搬运、安装和调试,此过程对生态环境产生的影响较小。

对策措施:设备搬运应尽量避免对项目区地表植被造成破坏,设备安装及调试产生噪声对项目区的野生动物造成一定的影响,要求选用低噪音设备,经基础减震及距离衰减,可有效降低其影响。

(二)运营期

1、废水

项目勘探区设置生活区,食宿均依托勘查区已建设施。项目探矿过程中主要用水为钻头润滑冷却用水、防尘洒水、生活用水等。

(1)钻探用水

项目采用清水钻的方式进行钻孔作业,项目共设计56个钻孔,每个孔钻用水量约为0.5m3,按每月对1.55个(第三年度施工17个钻孔,第四年度施工22个钻孔,第五年度施工17个钻孔)钻孔进行施工计算,则钻孔用水量约为0.031m3/d,9.333m3/a。钻探用水在使用后形成泥浆废水,经泥浆池,沉淀池收集处理后循环使用,无废水产生,补充用水量约0.015m3/d。

(2)生活废水

项目勘探期间员工人数为20人,参照《云南省地方标准用水定额》(DB53/T168-2019),生活用水量按照80L/人?d计,产排污系数按0.9计,则项目探矿期生活用水量为1.6m3/d,480m3/a;产生的生活污水量为1.44m3/d,432m3/a。项目人员产生的如厕废水与其他生活废水经旱厕收集后委托周边村民清运作农肥。

(3)坑探涌水

本项目坑探过程中可能会揭穿部分含水层,可能产生探矿涌水,但地下涌水的产生与地质构造、地下水埋深、地下水赋存量等因素有关,因此,此次勘探工程的地下涌水产生情况及产生量难以定量。根据建设单位的实际经验及矿区地质估算,110m的探坑,每个坑道涌水量约30m3/d,拟采取在每个硐口设置1座30m3临时沉淀池,用于收集地下涌水,地下涌水经沉淀池絮凝沉淀处理后回用于洒水降尘,回用不完的外排附近沟渠。

(4)淋漓水

项目区雨天不进行探矿作业,钻探工程尽量在雨季之前封孔,若无法封孔的工作台面,需进行排水沟的建设。

坑探产生的表土及土石方堆放于硐口弃渣场内,废石堆场均露天堆存,遇到雨天雨水冲淋会产生淋滤水,淋滤水中污染物主要为SS,同时项目区存在铅锌等多金属,淋滤水中会存在少量的铅锌等金属物。

本项目所在地小时降水量为26mm,堆场入渗系数取0.6,单个堆场面积为200m2,计算可得3个堆场淋滤水量为9.36m3/d。本次仅考虑收集初期雨水量(前15min)为2.34m3。环评要求在堆场四周设置截排水沟,堆场底部设排水碎石管沟,导入硐口沉淀池(30m3),收集淋滤水。淋滤水收集后经沉淀池沉淀处理后回用于堆场洒水降尘。淋漓水对环境影响较小。

(5)防尘洒水

为弃渣场,工业场地防治扬尘,勘查期临时堆方采取篷布覆盖和洒水降尘等措施,因此洒水降尘用水量较小,约为1m3/d,一年非雨天按200天进行计算,则洒水降尘用水量为200m3/a,均全部消耗。

项目勘探期废水主要为员工生活污水,员工生活污水依托旱厕收集后清掏用作农肥不外排;钻探用水在使用后形成泥浆废水,经泥浆池,沉淀池收集处理后循环使用,坑探涌水拟采取在每个硐口设置1座30m3临时沉淀池,用于收集地下涌水,地下涌水经沉淀池絮凝沉淀处理后回用于洒水降尘,回用不完的外排附近沟渠,弃渣场淋漓水设导流沟导入硐口沉淀池,淋滤水收集后经沉淀池沉淀处理后回用于堆场洒水降尘,故项目运营期对水环境影响较小。

对策措施:本项目生产废水主要包括钻探泥浆废水,钻孔边设置泥浆池、沉淀池,泥浆废水主要以SS等污染物为主,沉淀钻渣后可回用于钻探;完井后的泥浆液大部分在井内最终固井填埋,其中泥浆液的主要成分为粘土和钻井岩屑,成分简单,不含污染物,不会对井场及周边环境造成明显或累积性影响。钻井泥浆若随意裸露地表会对周围地表景观造成破坏,造成视觉污染和景观不和谐,钻探工作结束时本项目将钻探沉淀池底泥直接在沉淀池内自然风干后覆土掩埋并压实绿化,其措施是合理可行的。

项目在洞探口位置处修建1个沉淀池,采取三级絮凝吸附沉淀的处理方式,考虑沉淀废水中含有悬浮物可能影响重金属污染物指标的去除效果,首先通过物理沉淀池将废水中悬浮物大部分进行去除,再次进入絮凝吸附沉淀池,通过投加絮凝吸附剂(本次评价建议采用麦饭石作为絮凝吸附剂),其絮凝吸附剂的胶体及分散重金属离子在分子力的相互作用下生成絮状体且在沉降过程中它们互相碰撞凝聚,其尺寸和质量不断变大,沉淀速度不断增加,从而去除重金属污染物,絮凝吸附沉淀法可有效去除水中重金属离子,去除率高,项目废水经该方法处理后,部分回用于弃渣场洒水降尘,回用不完的外排部分需达到《铅、锌工业污染物排放标准》(*)表3标准外排至项目勘探点附近溪沟内。

2、废气

项目勘探过程以钻探、槽探、坑探为主要方法,将产生粉尘和钻机尾气,均属于无组织排放。

钻探工作表土剥离面积较小,产生的表土临时堆放在勘探点附近,产生的扬尘较少;钻孔时采用湿法作业,扬尘产生量小,少量扬尘经大气自然扩散后对环境影响较小。

槽探工程量为1760m3。在挖掘过程中会产生少量的粉尘,类比同类工程,挖掘过程中起尘量约为总量的0.0013%,密实度以2.71t/m3计,计算得出项目探槽挖掘过程中起尘量约为0.062t/a。

坑探项目产生的土石方堆放于硐口各自的弃渣场,经计算,弃渣场扬尘产生量为3.208mg/s,本评价要求弃渣场每天堆场周边进行洒水,经过洒水后可降低70%的扬尘量,则弃渣场颗粒物排放量为0.*kg/h,0.*kg/d,3个渣场颗粒物排放量为0.*kg/d。

爆破方式采用浅孔爆破、爆堆洒水等措施,降低扬尘量,使大部分粉尘沉降下来,只有极少粉尘进入空气中。

燃油废气主要为钻探和槽探过程中使用柴油发电机、电钻机等设备时产生,其主要污染物为CO、NOX、THC等。项目使用合格的燃油,且燃油设备启动运转时间较短,呈无组织排放。由于当地势空旷,扩散能力较强,有利于燃油废气扩散、稀释、消除,因此,对环境影响非常小。

对策措施:项目废气防治措施主要是从源头上控制以及湿式降尘,项目各个探点产生的扬尘量较小,项目区地域开阔,通风良好,加之项目各个探点和项目矿界距离较远,可达到《大气污染物综合排放标准》(*)表2中无组织排放监控浓度限值要求,对周边环境影响较小。勘探工作结束后,裸露地表面进行覆土回填,并进行播撒草籽、植树等生态恢复措施,扬尘的影响随着勘探工作的结束而结束。项目矿区植被发育较好,扬尘经植被阻隔、距离衰减后对大气环境敏感点影响较小。项目探点作业逐级进行,每次对一个探点进行施工,所以燃油废气产生量较小,矿区通风条件较好,燃油废气经自然扩散后对周边的影响较小。

3、声环境

项目勘探过程采用机械与人力相结合的方式进行,噪声主要为设备运行产生的机械噪声。

各探点施工由于位置、地质情况和工程量不同,不同探点施工期间对声环境影响的范围和程度不同。项目夜间不施工,项目单一探点噪声值在50m处就能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的2类标准(昼间≤60)dB(A)的要求,项目各探点与边界距离和周边居民点距离均大于50m,因此本项目勘查期间噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中的2类标准(昼间≤60)dB(A)的要求。

对策措施:勘查期间噪声随着某一项作业停止即消失,持续时间较短。项目勘探选用低噪声设备、对设备进行定期保养,维修,不带病工作,采取以上措施后机械设备噪声对周围环境影响不大。

固废

项目产生的固体废物主要为土石方、生活垃圾、旱厕粪便。

1、表土、土石方

每个坑口设置1个弃渣场,每个占地面积0.02hm2;槽探施工开挖的岩石和岩土的分别堆码于探槽两侧相对稳定的地方,探槽两端禁止堆放土石。2、生活垃圾

本项目探勘工作劳动定员20人,全年工作300天。每人每天生活垃圾产生量以1kg计,则垃圾产生量为20kg/d,6t/a。勘探区设置临时生活垃圾收集桶,定期由工作人员下山时,带出项目区。生活垃圾经收集后送到周边村庄垃圾处理站处理。

3、废机油

项目机修外委,维修产生的废机油由维修人员带走。

4、旱厕粪便

旱厕粪便委托周边村民定期清掏后作为农家肥综合利用,产生量约为1t/a。

对策措施:项目钻探土石方和钻探机场整平、施工便道、坑道施工产生的土石方一并集中堆放;槽探开挖方临时堆放于2侧,及时回填;每个坑探巷道设置1个占地200m2的废石堆场,共三个废石堆场,堆高高度3~3.5m,现状为平地,地基稳固,坑探土石方量为2268m3,3个废石场内够容纳其堆存要求,挖方堆放已避开植被分布的地段、水系河道,同时堆方进行篷布遮盖避免雨天被雨水冲刷,设置临时拦挡措施,保证堆体安全。洞探结束后及时进行植被恢复,严格落实水土保持措施,减少溜坡堆放产生的水土流失影响。

4、非污染生态影响源

勘探区现有主要占地类型为旱地、乔木林地、灌木林地等。项目实施不设置永久占地,勘探扰动区植物种类主要是灌木和草地,植被覆盖率一般,钻探、槽探、坑探的开挖对植被产生一定破坏。破坏面积约有326m2,表土剥离及植被破坏,造成的勘探区景观多样性程度降低;地表植被破坏,造成水土流失的增加。随着植被的破坏以及矿区勘查作业、机械设备运转、运输等人为干扰对工程区栖息动物也会产生影响。

对策措施:项目探矿工作避开雨季进行,3个弃渣场采取篷布遮盖,钻探设备采取基础减震等措施,项目探矿结束后对作业区进行植被恢复等,项目运营总体对生态影响较小。

5、生态环境

(1)土地利用:勘探区面积约为0.27km2,主要为旱地、乔木林地、灌木林地等。项目占地主要是槽探、坑探、钻孔场地及临时堆场占地,工程布置尽量远离植被密集区,尽量占用裸土地,项目实施不设永久占地,项目勘探区占用西畴县、麻栗坡县土地总面积的比例很小,总体不会改变当地土地利用格局,项目占地对土地利用的影响较小。

对策措施:工程临时占地在工程结束后,通过采取合适的恢复植被等措施进行恢复,在实施措施合理可行的前提下,均可恢复到原有水平。因此,占地所造成的影响是短期的局部的,不会对评价区土地的利用性质和功能、土壤的理化性质、土地利用格局等造成显著影响。

(2)植被和植物资源:项目对矿区植被的破坏主要来自钻探和槽探、坑探、弃渣场覆盖过程,对钻掘区地表植被将造成毁灭性的破坏,但项目区域内见到的物种都是一些常见种和广布种,自然植被主要是暖温性针叶林、热性稀树灌木草丛以及少量落叶季雨林等,未发现国家级及省级保护植物,也没有发现地区特有种,且在评价区外围广布。因此项目实施不会使某种植物灭绝,也不会从根本上改变某种植物的遗传结构、空间分布格局和种群更新。

对策措施:在勘探的同时,可通过复垦等措施,使生态环境得到恢复。勘查期合理布置工程作业点,本项目坑探、钻孔和临时堆场临时占地面积较小,占地应尽量选用裸土地,远离植被密集区。工程建设中要按照设计要求控制工程场地界限,避免超过规划的占地范围,对植被植物造成破坏。在剥离表面植被时要有计划地实施,做到同一时期尽量减少土地裸露面积,并将表土用于工程结束后生态恢复。加强管理,做好环境保护宣传,在探矿过程中不要随意扩大开挖面积,保护区域植被。探矿结束后尽量使用钻孔及坑探时保存的表土进行生态恢复植被的选择应该依照“适地适树”、“原生性”、“特有性”、“实用性”的基本科学原则,种植当地生态系统中原有的重要的各种植物种类,乔、灌、草、层间植物有机搭配,从而恢复当地原有的植被。

(3)野生动物:对野生动物的影响主要是钻孔过程产生的机械噪声以及坑探爆破声惊吓*生动物,使其逃离工程噪声影响区。因此,探矿对*生脊椎动物有一定的影响。评价区内野生动物种类较少,均属常见种类,未发现有国家和省级重点保护的野生爬行类和哺乳类动物分布,项目区也未发现狭域分布的特有种类,但大多数*生脊椎动物、鸟类具有趋避的本能;且项目钻探和槽探、坑探工程范围较小。

对策措施:严格划定工程范围,禁止扩大进入划定以外的区域,除征占区域外,减少不必要的植被破坏,尽可能保持现有*生生态的完整性。探矿期间尽可能地保留原有的自然生态环境,减少对植被的破坏,尽量利用 (略) 作 (略) ,避免对动物生境造成更大的破坏,加强施工人员的宣传教育,通过环境保护法律知识普及、宣传,严禁猎杀、购买和食用野生动物。

(4)水土流失影响

本项目属生态类项目,因槽探、坑探开挖、土石方堆放及钻探作业等活动可能造成新的水土流失。其中水土流失主要发生于探矿期间,土石方开挖使原地表植被、地面组成物质以及地形地貌受到扰动,表层土壤裸露,失去原有植被的保持水土能力,使其自然状态受到破坏,可能出现水蚀、风蚀现象,增加了新的水土流失。

项目所在区域水土流失以水力侵蚀为主,水土流失本底水平不高。项目评价期的水土流失影响,主要表现在表土剥离。工程的开展将破坏局部地区土层的稳定性,并使地表植被受到一定程度的破坏。尤其是暴雨较集中的时段,容易形成小范围的水土流失。同时,工程的开挖、弃渣的堆放,会对水土保持现状造成一定的破坏,弃渣若堆放不当,也可能加剧水土流失。

对策措施:为不增加工程所在区域的水土流失,项目土建开挖、钻孔作业时尽量避开雨季,钻孔取样后及时灌注封孔,工程结束后就地造林、播撒草籽及时恢复植被,将水土流失控制在最小程度上。

6、勘探期爆破震动影响

项目探坑开挖过程涉及爆破,爆破作业过程产生震动影响,会造成地表裂隙、塌陷,高分贝的爆破噪声及震动还会使周围人群难以忍受,使无思想准备的人受到惊吓。但由于周边村寨距离项目勘探点有一定距离,经过距离衰减,坑探爆破作业对周边村寨村民影响不大。

对策措施:为满足安全爆破及减小对周围环境的影响可采取以下措施:坑探爆破通常采用延时起爆技术,减少一次起爆药包的个数和装药量,或开挖减震沟、铺垫缓冲材料等减震措施,以减少爆破震动强度。避免爆破造成飞石危害,最重要的是设计正确,设置爆破警戒线的同时,采用必要的覆盖防护措施,将爆破飞石控制在一定的距离范围内。此外,高分贝的爆破噪声及震动会使敏感人群难以忍受,使无思想准备的人受到惊吓,因此实施爆破前应提前告知附近村民,通报爆破时间,明确警示信号,对流动人员和居民进行疏散。爆破过程中还应做到以下措施:①放炮后,工作面应通风、处理浮石、检查支架,并处理完残炮、盲炮后,方准进行其他工序作业;②贯通爆破,测量人员应及时提供两个贯通工作面间距离数据。两个工作面间距小于15m时,应停止一方掘进,并封闭一侧,设立明显标志;③矿层爆炸危险工作面放炮,应使用导爆管,瞬发电雷管、安全炸药;④严禁夜间爆破。

本项目坑探点位距离居民点都大于500m,爆破过程中只要严格做到以上所提措施,且经过距离衰减后爆破声环境可达《声环境质量标准》(*)2类标准,对附近居民区影响较小。

7、环境风险影响

据建设项目使用的原辅料及生产工艺,并依据《建设项目环境风险评价技术导则》(*)附录B,《危险化学品重大危险源辨识》(*)。

(2)环境风险分析

据项目区环境地质条件、项目特点、本项目运营过程中存在的环境风险主要有:

柴油泄漏风险

本项目钻探过程中会用到柴油,用量较小,由专人负责外购后运至探矿区内,柴油不在项目区内储存。但柴油在运输过程中容器(柴油桶)损坏或使用过程中操作不当等均有发生泄露的风险。项目泄露的柴油若流入外环境,会对周边地表水环境及土壤环境造成影响。

对策措施:柴油桶搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。柴油使用时远离火种、热源,禁止使用易产生火花的机械设备和工具。发现油泄漏后先进行溢流的围堵,用沙子吸收溢出的液体,尽快找出泄露源并进行封堵处理,避免持续泄漏。

(3)次生地质灾害风险

项目所在地表生态环境复杂,项目处于探矿阶段,不进行开采,矿区范围内无采空区,有滑坡、泥石流地质灾害风险。

对策措施:定期对矿区范围及邻近区域的地质情况进行勘察,查看露头线有无采空区、裂隙、垮塌、山体滑坡、泥石流灾害的可能性,如有问题要立即汇报。暴雨季节来临之前,要组织一次全面检查,对有可能发生山体滑坡、垮塌、泥石流灾害区域的人员进行撤离或疏散工作。

(4)火灾风险

项目区电气设备、 (略) 老化绝 (略) 产生电火花引发燃烧、爆炸,明火产生火灾。火灾将造成大气环境污染,消防废水外排污染地表水、地下水和土壤,严重时造成森林火灾、毁灭动植物。

对策措施:建立健全防火制度和安全操作规程,对工作人员进行消防知识教育,严格控制明火的使用与燃放,定期检 (略) 绝缘层状况,若老化失效及时更换,检修、更换防爆电器设备,必须保证其防爆性能,不得用非防爆电器。

(5)地下涌水风险

项目槽探、坑探工程深度不位于承压水层,不会出现大量地下水涌水现象,且坑探工程量较小,槽探、坑探对地下水环境影响较小,对区域地下水现状影响不大。若槽探、坑探掘进过程中遇到地下水径流区,可能出现地下水外涌的情况。槽探、坑探出现地下涌水的几率较小,若遇地下水外涌,则及时采取水泥灌注法进行封口。坑探后矿洞涌水将自然流出,矿洞涌水中SS的含量将较高,部分矿洞涌水将通过岩溶通道渗入地下,但矿洞涌水渗入地下过程中,由于基岩的过滤、阻隔,降低了水中SS的含量,同时在矿洞口设置涌水沉淀池,矿洞涌水沉淀后外排。若管理不当,地下水可能受到污染。

对策措施:根据工程情况,封洞施工时应防止水泥、黄土等封孔材料进入地下水层,采用先进的坑探封洞操作工艺,坑探结束后矿洞口及时封洞,防止地下水受到污染。

(6)爆破风险分析

项目 (略) 完成,使用的爆破器材为电(磁)雷管和炸药, (略) 提供,工作区不设炸药库。探矿在运营过程中的主要风险是爆破器材使用的风险事故,主要环境风险表现为使用不当等带来的非正常爆炸,非正常爆炸给社会及人身安全带来严重影响,同时也会导致火灾,烧毁附近林地,破坏生态环境。

对策措施:本项目炸药使用量少,非正常爆破的影响范围在爆破点方圆200m以内,对獐猫一村影响稍大,为了防止非正常爆破对周围生态环境的影响,必须有应急管理部门进行严格的管理,并制订一系列安全防范措施。爆破作业前应圈定200m爆破警戒范围,并将全部人员撤离到爆破警戒外,在爆破警戒线外设置明显标志,爆破前同时发出声响和视觉信号,使危险区内的人员能清楚地听到和看到。

8、选址选线环境合理性分析

根据《西畴县自然资源局关于云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探探矿权延续涉及各类保护区及相关规划等有关情况审查意见》(西自然资审〔2021〕19号)“云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探范围不在自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹、建设项目压覆区,矿产资源规划禁止区和限制区等重要地区范围内”。云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探涉及西畴县辖区范围与基本农田重叠18.4619公顷,探矿权人已按照《云南省国土资源厅关于加强矿山生态环境保护完善矿业权登记管理有关问题的通知》(云国土资〔2017〕51号)文件精神作出书面承诺,并明确已知悉勘查区块范围与基本农田保护区重叠,自愿承担探矿权转为采矿权时可能遇到的法律风险和责任,勘探工作不在生态红线区域内开展活动,项目选址符合生态红线管控要求。

根据《麻栗坡县自然资源局关于云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探探矿权跨麻栗坡县部分涉及涉及各类保护区及相关规划等有关情况审查意见》(〔2021〕-100)“云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探跨麻栗坡县范围不在自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹、建设项目压覆区,矿产资源规划禁止区和限制区等重要地区范围内”。云南西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探跨麻栗坡县范围与基本农田重叠23.8582公顷,探矿权人已按照《云南省国土资源厅关于加强矿山生态环境保护完善矿业权登记管理有关问题的通知》(云国土资〔2017〕51号)文件精神作出书面承诺,并明确已知悉勘查区块范围与基本农田保护区重叠,自愿承担探矿权转为采矿权时可能遇到的法律风险和责任,勘探工作不在生态红线区域内开展活动,项目选址符合生态红线管控要求。

探矿权人已合理安排坑探、槽探和钻孔探勘位置。若在勘探过程中发现需避让的保护目标,建设单位需避让至少200米。在勘探过程中,尽量避开高大乔木。

本项目不新设生活区, (略) ,项目表土开挖避开植被密集区,尽量减少对探矿区域内现有植被的破坏。待探矿活动完成后,对工程临时占地进行植被恢复,项目的运营不会改变当地生态功能,对生态环境影响较小。项目区及周边环境敏感点距项目探矿作业区较远,项目产生的污染物经治理后对周围环境影响较小。

综上分析,项目选址合理。

二、评估结论

《报告表》编制达到相关规范要求,提出的环境保护措施基本可行,评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求,可作为本项目环境保护工作的依据。

本项目属于固体矿产地质勘探项目,根据《产业结构调整指导目录(2019年本)修正》,本项目不属于限制类、淘汰类项目。本项目为铅锌多金属矿详查项目,不属于高污染、高能耗产业类型,勘探范围不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线管控要求,不在自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹,建设项目压覆区,矿产资源规划禁止区和限制区等重要地区范围内,不涉及生态脆弱地区。项目总体符合《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(云政发〔2020〕29号)的相关要求。根据《市场准入负面清单(2022年版)》,项目不属禁止进入项目,为许可准入类。根据《产业结构调整指导目录(2019)》,不属于国家禁止准入产业。

项目评价区域范围内无风景名胜区、自然保护区等特殊保护目标,不涉及生态保护红线、古树名木、公益林,生态环境不属于敏感区。建设单位应严格落实“报告表”及本评估报告中提出的环境保护对策措施、意见、建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,其影响程度在区域环境容量可以承受的范围。从区域环境保护角度分析,云南省西畴县窝托寨钨铅锌多金属矿勘探项目建设是可行的。

文山州生态环境局

2022年10月20日

    
查看详情》
相关推荐
 

招投标大数据

查看详情

收藏

首页

最近搜索

热门搜索