三亚嘉恒废矿物油、废铅蓄电池回收与暂存改造项目
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三亚嘉恒废矿物油、废铅蓄电池回收与暂存改造项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对三亚嘉恒废矿物油、废铅蓄电池回收与暂存改造项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 吉 (略) 483号区政务服务中心一楼综合窗口（无具体窗口号区分）
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| 海南嘉恒 (略) " | |
| (略) 吉 (略) 67号环润汽车城5#楼A7-8 | |
| 海南 (略) | |
| 现因企业发展需要，对现有项目上进行技术改造，保持整个厂区布局不变，废矿物油贮存区内20个环保桶更换为1个地上卧式双层储油罐，厂内废矿物油最大储量由16t增大至40t，其余建设内容不变。本次该改造完成后项目收集、暂存、转运废矿物油1000t/a、废铅蓄电池6000t/a，本次改造项目不涉及处置，改造后项目占地面积仍为430m2，改造后项目主要建设内容为废矿物油贮存区、废铅蓄电池贮存区、装卸区及其他配套附属设施组成等，厂内废矿物油最大储量为40t，废铅蓄电池最大储量30t。 | |
| 综上所述，本次改造项目总体污染程度低，本次改造项目符合相关产业政策，所采用的防治措施合理可行，污染物均可达标排放，对周围环境的影响较小。在依托现有环保治理措施以及加以整改，落实本报告表提出的各项污染防治措施、 严格执行三同时制度的情况下，从环保角度分析，本次改造项目的建设是可行的。 | |
| （1）与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性分析本次改造项目为其他危险品仓储项目，不涉及处置，根据《产业结构调整指导目录（（2019年本）》2021年修改》，不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，为允许类。因此，本次改造项目符合国家产业政策。（2）与《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版》相符性分析根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》中相关规定，因此本次改造项目不属于禁止类和限制类两类。（3）与《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397 号）相符性分析根据《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号），既不在禁止准入类，也不在许可准入类。因此本次改造项目符合《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号）要求。综上，本次改扩建项目符合国家及海南省产业政策相符。 | |
| 本次改造项目位于 (略) 吉 (略) 67号环润汽车城5#楼A7-8，根据现场调查，本次改造项目距离最近的敏感点分别为西侧91m处客家村、西南侧362m处下抱坡村，距离相对较远，且有建筑物以及绿化阻挡，非空旷扩散，且整个厂区除了出入口装卸时打开，其余时间均为全封闭式，厂区内废气通过集气罩+碱液喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后，通过15m排气筒进行排放，本次改造项目产生的污染物对其影响不大。同时结合周边建设项目的调查情况显示，本次改造项目周边主要为汽修厂，最近的建筑物分别 (略) 、北侧汽修厂、东侧玻璃加工店、 (略) ，本次改造项目通过加强自身的消防设施建设，加强厂区工作人员的消防培训以及安全意识。因此，本次改造项目在落实本次环评提出的各项环境风险应急防范措施后，与周边建设项目的相容的。选址合理。 | |
| 无要求 | |
| 根据海南省“十四五”生态环境保护规划，结合本次改造项目排放大气污染物情况，确定挥发性有机物为本次改造项目大气污染物总量控制指标，本次改造项目实施后有组织VOCs总量控制指标为0.*t/a。 | |
| 1、废气（1）周转废气本次改造项目主要为废矿物油、废铅蓄电池周转，周转过程废气主要为储油罐大、小呼吸废气以及非正常公开下废铅蓄电池挥发的硫酸雾、铅及其化合物。建设单位拟在废矿物油卸油口、呼吸口上方区域、废铅蓄电池贮存区分别设置集气罩，车间密封并设置引风机，挥发的非*烷总烃、硫酸雾、铅及其化合物经集气罩收集至碱液喷淋塔以及活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒进行排放。（2）叉车尾气项目装卸区在室内，装卸过程使用叉车等运输设备，装卸过程由于车辆进出容易产生一定的燃油废气。但一般此类燃油废气产生量不大，且由于装卸区在室内，燃油废气主要集中在厂房内。企业加强仓库内部保洁，地面灰尘及时清扫，定期用拖把擦拭，内部集中通排风，则对外环境影响不大。2、废水项目营运过程中无生产性废水产生及排放。本次改造项目不新增员工人数，现有项目员工共6人，厂区暂定一名仓库管理员，员工如厕依托三亚环润汽车城的公共厕所，本次改造项目无生活污水外排。3、噪声本项目风机、油泵等设施设于封闭厂房内，可有效隔声减振，对风机、油泵采取基础减振、消音等措施，合理安排装卸工作时间，禁止在夜间工作，加强文明生产管理，减小原材料装卸作业的撞击声。在采取上述噪声防治措施后，本次改造项目运营期厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）2类标准，对周围环境影响较小。4、固体废物本项目生活垃圾经垃圾桶收集后交由环卫部门清运处理，废劳保用品、废抹布和废拖把、废活性炭、废碱液经危废间暂存后交由有资质单位处置，废电解液经废电解液收集桶收集后交由有资质单位处置。 | |
| 环境空气：根据《 (略) 2020年环境质量年报》，本次改造项目所在区域环境空气满足《环境空气质量标准》（*）中的二级标准，项目所在区域属于达标区。特征因子：根据现状监测，非*烷总烃、铅、硫酸雾满足《大气污染物综合排放标准详解》。地表水环境：根据《 (略) 城镇内河（湖）水环境质量月报》（2022年地2期（总第70期）），可知，三亚河（临春桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中III类水质标准，符合V类水质管控要求；三亚河（白鹭公园溪边小桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中II类水质标准，符合IV类水质管控要求；三亚河（潮见桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中II类水质标准，符合IV类水质管控要求；三亚河（月川桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中IV类水质标准，符合V类水质管控要求；三亚河（三亚大桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中II类水质标准，符合IV类水质管控要求。说明本次扩建项目周边区域地表水环境质量较好。土壤环境：根据现状监测，项目场地外周边T1、T2、T3土壤满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（*）表1中建设用地土壤污染风险筛选值（基本项目），石油烃（C10-C40）满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（*）表2中建设用地土壤污染风险筛选值（其他项目）。地下水环境：本评价引用《三亚嘉恒废矿物油、废铅蓄电池回收与暂存项目环境影响报告表》（报批稿）地下水监测数据，项目所在区域地下水的监测因子均能达到《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅲ类标准。 | |
| 本次改造项目实施后运营期主要进行废矿物油、废铅蓄电池等危险废物的周转，环境风险主要是各类危险废物泄漏，从而对外环境和人体产生危害，企业要从多方面积极采取防护措施，加强风险管理，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及其应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内。 | |
| 无意见 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对三亚嘉恒废矿物油、废铅蓄电池回收与暂存改造项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| 现因企业发展需要，对现有项目上进行技术改造，保持整个厂区布局不变，废矿物油贮存区内20个环保桶更换为1个地上卧式双层储油罐，厂内废矿物油最大储量由16t增大至40t，其余建设内容不变。本次该改造完成后项目收集、暂存、转运废矿物油1000t/a、废铅蓄电池6000t/a，本次改造项目不涉及处置，改造后项目占地面积仍为430m2，改造后项目主要建设内容为废矿物油贮存区、废铅蓄电池贮存区、装卸区及其他配套附属设施组成等，厂内废矿物油最大储量为40t，废铅蓄电池最大储量30t。 | |
| 综上所述，本次改造项目总体污染程度低，本次改造项目符合相关产业政策，所采用的防治措施合理可行，污染物均可达标排放，对周围环境的影响较小。在依托现有环保治理措施以及加以整改，落实本报告表提出的各项污染防治措施、 严格执行三同时制度的情况下，从环保角度分析，本次改造项目的建设是可行的。 | |
| （1）与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性分析本次改造项目为其他危险品仓储项目，不涉及处置，根据《产业结构调整指导目录（（2019年本）》2021年修改》，不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，为允许类。因此，本次改造项目符合国家产业政策。（2）与《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版》相符性分析根据《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》中相关规定，因此本次改造项目不属于禁止类和限制类两类。（3）与《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397 号）相符性分析根据《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号），既不在禁止准入类，也不在许可准入类。因此本次改造项目符合《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号）要求。综上，本次改扩建项目符合国家及海南省产业政策相符。 | |
| 本次改造项目位于 (略) 吉 (略) 67号环润汽车城5#楼A7-8，根据现场调查，本次改造项目距离最近的敏感点分别为西侧91m处客家村、西南侧362m处下抱坡村，距离相对较远，且有建筑物以及绿化阻挡，非空旷扩散，且整个厂区除了出入口装卸时打开，其余时间均为全封闭式，厂区内废气通过集气罩+碱液喷淋塔+二级活性炭吸附装置处理后，通过15m排气筒进行排放，本次改造项目产生的污染物对其影响不大。同时结合周边建设项目的调查情况显示，本次改造项目周边主要为汽修厂，最近的建筑物分别 (略) 、北侧汽修厂、东侧玻璃加工店、 (略) ，本次改造项目通过加强自身的消防设施建设，加强厂区工作人员的消防培训以及安全意识。因此，本次改造项目在落实本次环评提出的各项环境风险应急防范措施后，与周边建设项目的相容的。选址合理。 | |
| 无要求 | |
| 根据海南省“十四五”生态环境保护规划，结合本次改造项目排放大气污染物情况，确定挥发性有机物为本次改造项目大气污染物总量控制指标，本次改造项目实施后有组织VOCs总量控制指标为0.*t/a。 | |
| 1、废气（1）周转废气本次改造项目主要为废矿物油、废铅蓄电池周转，周转过程废气主要为储油罐大、小呼吸废气以及非正常公开下废铅蓄电池挥发的硫酸雾、铅及其化合物。建设单位拟在废矿物油卸油口、呼吸口上方区域、废铅蓄电池贮存区分别设置集气罩，车间密封并设置引风机，挥发的非*烷总烃、硫酸雾、铅及其化合物经集气罩收集至碱液喷淋塔以及活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒进行排放。（2）叉车尾气项目装卸区在室内，装卸过程使用叉车等运输设备，装卸过程由于车辆进出容易产生一定的燃油废气。但一般此类燃油废气产生量不大，且由于装卸区在室内，燃油废气主要集中在厂房内。企业加强仓库内部保洁，地面灰尘及时清扫，定期用拖把擦拭，内部集中通排风，则对外环境影响不大。2、废水项目营运过程中无生产性废水产生及排放。本次改造项目不新增员工人数，现有项目员工共6人，厂区暂定一名仓库管理员，员工如厕依托三亚环润汽车城的公共厕所，本次改造项目无生活污水外排。3、噪声本项目风机、油泵等设施设于封闭厂房内，可有效隔声减振，对风机、油泵采取基础减振、消音等措施，合理安排装卸工作时间，禁止在夜间工作，加强文明生产管理，减小原材料装卸作业的撞击声。在采取上述噪声防治措施后，本次改造项目运营期厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）2类标准，对周围环境影响较小。4、固体废物本项目生活垃圾经垃圾桶收集后交由环卫部门清运处理，废劳保用品、废抹布和废拖把、废活性炭、废碱液经危废间暂存后交由有资质单位处置，废电解液经废电解液收集桶收集后交由有资质单位处置。 | |
| 环境空气：根据《 (略) 2020年环境质量年报》，本次改造项目所在区域环境空气满足《环境空气质量标准》（*）中的二级标准，项目所在区域属于达标区。特征因子：根据现状监测，非*烷总烃、铅、硫酸雾满足《大气污染物综合排放标准详解》。地表水环境：根据《 (略) 城镇内河（湖）水环境质量月报》（2022年地2期（总第70期）），可知，三亚河（临春桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中III类水质标准，符合V类水质管控要求；三亚河（白鹭公园溪边小桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中II类水质标准，符合IV类水质管控要求；三亚河（潮见桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中II类水质标准，符合IV类水质管控要求；三亚河（月川桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中IV类水质标准，符合V类水质管控要求；三亚河（三亚大桥断面）水质监测结果满足《地表水环境质量标准》（*）中II类水质标准，符合IV类水质管控要求。说明本次扩建项目周边区域地表水环境质量较好。土壤环境：根据现状监测，项目场地外周边T1、T2、T3土壤满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（*）表1中建设用地土壤污染风险筛选值（基本项目），石油烃（C10-C40）满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（*）表2中建设用地土壤污染风险筛选值（其他项目）。地下水环境：本评价引用《三亚嘉恒废矿物油、废铅蓄电池回收与暂存项目环境影响报告表》（报批稿）地下水监测数据，项目所在区域地下水的监测因子均能达到《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅲ类标准。 | |
| 本次改造项目实施后运营期主要进行废矿物油、废铅蓄电池等危险废物的周转，环境风险主要是各类危险废物泄漏，从而对外环境和人体产生危害，企业要从多方面积极采取防护措施，加强风险管理，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及其应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内。 | |
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