序号

工作事项

目标任务

责任领导

牵头责任单位

1

一、主要预期目标

地区生产总值增长10%以上。

齐纲要

发改局

2

规模工业增加值增长16%。

杨国基

科工局

3

固定资产投资增长13%。

齐纲要

发改局

4

社会消费品零售总额增长15%。

杨国基

商务局

5

一般公共预算地方收入增长8%。

齐纲要

财政局

6

外贸进出口总额增长25%。实际使用外资*美元，增长48.9%。

杨国基

商务局

7

城镇居民人均可支配收入增长10%。

齐纲要

发改局

8

农村居民人均可支配收入增长11%。

齐纲要

发改局

9

城镇调查失业率控制在5.5%以内。

曾彩平

人社局

10

环境保护 (略) 任务。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

11

资源节约 (略) 任务。

齐纲要

发改局

12

安全生产 (略) 任务。

齐纲要

应急管理局

13

二、市“两会”对宁远工作的要求

开工建设龙形头水库。

胡红灯

水利局

14

举行公祭舜帝大典。

齐纲要

祭舜办

15

三、推进产业建设，夯实高质量发展支撑

1.大力推进“五好园区”建设

力争全县规模工业总产值增长21%以上，工业实缴税金增长15%以上。

杨国基

科工局

16

把园区作为经济建设的主战场、主阵地，认真落实省“1+3”政策。

齐纲要

发改局

17

科学编制园区数字地图。

齐纲要

高新区

18

加快园区放权赋能，招商引资、项目建设、政策兑现、要素保障、营商环境五个方面由园区主导。

齐纲要

高新区

19

突出亩均效益，建立企业、产业、园区综合考核评价体系，加大对园区项目投资强度、企业税收等考核力度。

齐纲要

高新区

20

完成园区产业奖补资金、闲置土地、空闲厂房专项清理行动，并按程序处置到位。

齐纲要

高新区

21

开工建设园区产业服务中心及孵化中心。继续加强 (略) 气等基础设施建设，抓好园区教育、医疗、商贸、餐饮、娱乐、出行等生活服务设施配套。

齐纲要

高新区

22

建好园区政务服务大厅，推行企业开办、项目开工、企业纳税、竣工验收、水电气、惠企政策兑现六个“一件事一次办”，打造“一件事一次办”园区版。

齐纲要

高新区

23

全年园区要完成新签约*元以上工业项目15个以上，开工建设17个以上，竣工投产12个以上。

齐纲要

高新区

24

新建标准厂房*平方米。

齐纲要

高新区

25

(略) “五好”园区评价进入第一方阵。

齐纲要

高新区

26

2.大力推进产业链建设

实施产业发展“百十亿”工程，全面实施“链长制”，加快建设主导产业集群。

齐纲要

发改局

27

支持推动华荣鞋业年产值突破10亿元，宇拓新能源、硕宁电子、中明新材料年产值突破6亿元，远威鞋业、汇盛鞋业年产值突破5亿元。

杨国基

科工局

28

支持莲花水泥、榕达钢业等传统企业设备更新、生产换线、机器换人，实现年产值突破10亿元。

杨国基

科工局

29

做实项目，重点抓好深远高端体育装备、天宇吉祥、中基恒光、浙商汽配、新型环保建材、5G智能终端装备、龙冠智能穿戴、博创智能家居等重大项目建设。

齐纲要

发改局

30

狠抓“新增规模以上工业企业”行动，新入统规模工业企业30家以上。

杨国基

科工局

31

培育省级以上专精特新“小巨人”企业2家以上。

杨国基

科工局

32

积极 (略) “金芙蓉”跃升行动，加大 (略) 培育和扶持力度。

齐纲要

金融办

33

三、推进产业建设，夯实高质量发展支撑

3.大力推进旅游服务业升级

(略) 旅游产业联盟，优化“一城两片”功能布局。

曾彩平

文旅广体局

34

引进旅游战略投资者和运营专业团队，开发极具创新性和吸引力旅游体验项目，运营和管理好旅游景区。

曾彩平

文旅广体局

35

做好前期工作引入低空飞行旅游项目，尽快落地做大旅游“引爆点”。

曾彩平

文旅集团

36

加快建设九嶷山舜帝陵景区创国家5A级景区，游客中心、九嶷河国家湿地公园，九嶷山国防教育基地等文旅项目,争创九嶷山国家级文明旅游示范单位。

曾彩平

文旅集团

37

高质量办好舜文化旅游节、舜德文化万里行、舜风美食节等活动。

曾彩平

文旅广体局

38

优化生态休闲、寻根朝圣、文化研学、美食养生、红色文化五 (略) 。

曾彩平

文旅广体局

39

全年游客接待量、旅游综合收入分别增长20%以上。

曾彩平

文旅广体局

40

力争年内九嶷山舜帝陵景区通过国家5A级景区景观质量评审。

曾彩平

5A办

41

争创国家全域旅游示范区。

曾彩平

文旅广体局

42

大力发展健康养老、家政托育服务业。

邓小英

民政局

43

举办“乐享消费·湘当韵味”促销活动，巩固提升日常消费，支持发展新兴消费。

杨国基

商务局

44

持续发展夜间经济，建设一批示范街和热门“打卡地”。

杨国基

商务局

45

四、扩大项目投资，增强高质量发展后劲

1.全力储备和争取项目

第一批实施重点项目187个，完成年度计划投资180亿元以上。

齐纲要

发改局

46

紧紧抓住国家适度超前开展基础设施投资等政策红利“窗口期”，主动学深吃透政策文件，精准把握政策机遇，通过邀请省直部门帮助指导、聘请第三方专业团队、设立项目谋划专项经费等方式，及时谋划、包装和储备一批具有全局性、战略性的重大项目。

齐纲要

发改局

47

进一步完善提升“县级项目储备库”，筛选和储备一批大项目、好项目。

齐纲要

发改局

48

力争全年争取中央和省级预算内项目资金5亿元以上、省市重点项目35个以上。

齐纲要

发改局

49

新增债券资金10亿元以上。

齐纲要

财政局

50

四、扩大项目投资，增强高质量发展后劲

2.全力推进项目建设

全力以赴做好永清广高铁过境宁远并设站，以及桂新高速宁远段、 (略) 、宁 (略) 、湾井至 (略) 前期工作。

杨国基

交通运输局

51

加快柏家坪至柑子园、二广高速宁远东互通至天堂、仁和至冷水等项目建设。

杨国基

交通运输局

52

农村“ (略) ”建设 (略) 提质 (略) 先进县，加快构建“对外大通畅、对内大循环”的交通体系。

杨国基

交通运输局

53

完成泠江河二期治理、6座小型水库除险加固等水利项目。

胡红灯

水利局

54

实施涔天河灌区宁远段水利项目。

胡红灯

宁远县涔 (略)

55

抓好舂陵110千伏变电 (略) 、大阳洞35千伏输变电建设，加快推进“千乡万村沐光行动”分布式光伏发电等光伏项目建设。

齐纲要

发改局

56

建设永州南商贸物流园、物流产业园、闽丰农产品综合交易中心。

齐纲要

发改局

57

完成县乡村三级物流配送体系。

杨国基

商务局

58

培育引进现代物流企业，加快建设设施集约、运输高效、安全可 (略) 络。

杨国基

商务局

59

推进新一代信息基础设施建设，新建5G通信基站200个以上，推动宁远向“5G时代”加速迈进。

杨国基

科工局

60

3.全力强化要素保障

强化组织保障，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，建立完善土地、资金、人才保障库，助推项目快落地、快建设、快投产。

齐纲要

发改局

61

强化电力保障，确保企业和项目生产生活用电需求。

杨国基

供电公司

62

强化用地保障，常态抓好土地卫片执法，完成增减挂钩2000亩、新增建设用地1800亩、征收储备3000亩以上。

鲁素春

自然资源局

63

强化融资保障，开展政银企对接合作，力 (略) 场化融资35亿元以上。

齐纲要

金融办

64

强化用工保障，完善县级劳动力信息和企业用工数据库，动态掌握全县劳动力信息，开展校企合作，定向对接企业用工需求，为园区企业新招工3700人，为已签约招商引资企业招工3000人，为深圳乐荣集团招工1800人。

曾彩平

人社局

65

强化施工环境保障，严打“三强三堵”，让企业专注建设、安心发展。

胡少波

公安局

66

五、推进乡村振兴，巩固高质量发展基础

1.巩固拓展脱贫攻坚成果

健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，保持返贫致贫风险动态清零。

胡红灯

乡村振兴局

67

加大对乡村振兴重点帮扶村和集体经济薄弱村、基础设施薄弱村的支持力度。

胡红灯

乡村振兴局

68

探索建立持续提高村集体经济收入新业态、新模式，扎实抓好贫困劳动力稳岗就业，深化易地扶贫搬迁后续扶持，加强扶贫项目资产监督管理。

胡红灯

乡村振兴局

69

争创全省乡村振兴优秀县。

胡红灯

乡村振兴局

70

2.促进农业高质高效发展

深入实施“六大强农”行动，编制完成农业产业中长期发展规划，主动对接粤港澳大湾区 (略) 场，大力发展订单农业。

胡红灯

农业农村局

71

严守耕地红线和粮食安全底线，推动建立“田长制”。

鲁素春

自然资源局

72

新建高标准农田6.*亩，粮食总产保持在31.*吨以上，争创全省粮食生产标兵县。

胡红灯

农业农村局

73

落实烤烟种植*亩，收购烟叶*担以上。

曾彩平

烤烟办

74

抓好“扩大农产品出口， (略) 场占有率”专项工程。

胡红灯

农业农村局

75

蔬菜种植*亩、生猪出栏*头以上，新增认定大湾区“菜蓝子”基地3个以上。

胡红灯

农业农村局

76

(略) 镇国家级农业产业强镇。

胡红灯

农业农村局

77

完成油茶新造*亩、低改1.*亩。

胡红灯

林业局

78

大力培育农村合作社、家庭农场等新型农业经营主体100家以上。

胡红灯

农业农村局

79

新增省、市级龙头企业3家（省级1家，市级2家）。

胡红灯

农业农村局

80

五、推进乡村振兴，巩固高质量发展基础

3.扎实稳妥推进乡村建设

坚持“多规合一”，启动173个村庄规划编制工作。

鲁素春

自然资源局

81

大力开展农村人居环境整治，全面完成中央预算内投资农村生活污水治理项目，深入推进农村“厕所革命”，卫生厕所普及率达到90%以上。

胡红灯

农业农村局

82

完成冷水、清水桥、仁和、九嶷山、棉花坪、桐木漯、五龙山7个乡镇污水处理设施建设，农村生活污水处理率达到35%以上

鲁素春

城管局

83

完成 (略) 改造45个。

杨国基

供电公司

84

维修养护农村供水工程12处。

胡红灯

水利局

85

抓好农村“五小”水利工程建设。

胡红灯

农业农村局

86

持续推进农村危房改造。

鲁素春

住建局

87

创建省级美丽乡村示范村2个以上。

胡红灯

农业农村局

88

4.突出实效改进乡村治理

强力开展农村陋

文旅广体局

111

着力打造一批边贸型特色小镇。

杨国基

商务局

112

着力打造一批加工型特色小镇。

杨国基

科工局

113

七、深化改革开放，激发高质量发展动力

1.在重点改革上求突破

深化全县第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村宅基地制度改革两项国家级改革试点。

胡红灯

农经站

114

加快实施省农村综合性改革试点试验。

胡红灯

农业农村局

115

全面完成农村集体产权制度改革任务，确保全省先进、力争全国先进。

胡红灯

农经站

116

推动预算管理改革，推进财政领域五大专项整治。

齐纲要

财政局

117

深入实施财源建设工程。

齐纲要

财政局

118

严控工程超概算。

齐纲要

财政局

119

扎实抓好供销合作社综合改革。

胡红灯

供销联社

120

扎实抓好集体林权改革。

鲁素春

自然资源局

121

2.在创新提效上求突破

实施高企申报认定、科技型中小企业培育、全社会研发投入攻坚行动，全年新增高新技术企业16家以上，科技型中小企业入库65家以上。

杨国基

科工局

122

实施专利申请攻坚行动。

邓小英

市监局

123

支持康德佳林业科技创建省级工程技术中心。

杨国基

科工局

124

实施省级以上科技计划项目6项以上。

杨国基

科工局

125

加强创新人才队*建设，引进产业急需人才90人以上、高层次人才团队1个以上。

陈李勇

组织部

126

七、深化改革开放，激发高质量发展动力

3.在扩大开放上求突破

瞄准“三类500强”企业、专精特新“小巨人”企业，结合“一主一特一新”产业布局，精准开展产业链招商。

齐纲要

高新区

127

开展全民招商，加快湘商回归，抓好“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。建立宁商数据库。

邓小英

工商联

128

签约引进招商引资项目25个以上，合同引资100亿元以上，“三类500强”企业5个以上。

齐纲要
杨国基

高新区
商务局

129

新引进外贸实体企业和外资企业各5家，新增破零倍增企业20家以上。

杨国基

商务局

130

4.在优化营商环境上求突破

深入推进“放管服”改革，拓展“一件事一次办”改革，加快推进政务服务事项“四减”。

齐纲要

行政审批局

131

全面深化“领照即开业”改革。

邓小英

市监局

132

全面深化“拿地即开工、交房即交证”改革。

鲁素春

自然资源局

133

大力推行规范涉企检查、收费、处罚、办证、考核、监督执纪问责“六个严格”。

齐纲要

优化办

134

实施企业赋码保护机制。

邓小英

市监局

135

加大企业“帮代办”服务，开展营商环境电视问政、政务服务好差评、“找茬挑刺”活动。

齐纲要

行政审批局

136

扎实抓好企业“纾困增效”专项行动。

杨国基

科工局

137

推行“免申即享”，落实好中央和省级减税降费政策。

齐纲要

税务局

138

(略) 场主体倍增工程，力 (略) 场主体7784户以上，其中个体工商户6658户以上、企业户1126以上。

邓小英

市监局

139

大力优化民营经济发展环境，扎实推进“六个一”工作，把民营经济和民营企业家这支力量更好地动员起来、凝聚起来、能量焕发出来，让经济发展的韧性更强、动力更足、潜力更大。

齐纲要
杨国基

行政审批局
科工局

140

八、加强环境治理，厚植高质量发展底色

1.保护好一片蓝天

深入开展特护期大气污染防治专项行动，抓好重点行业大气污染物减排，全力推进扬尘灰气、汽车尾气、工业废气、乱烧烟气、餐饮油气“五气”共治，压紧压实露天禁烧工作责任，强化执法监管，严格问责处罚，确保县域环境空气质量持续达到国家空气质量二级标准、空气质量优良率稳定在97.5%以上。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

141

2.守护好一江碧水

统筹水资源、水环境、水生态协同共治，强化集中式饮用水源地保护，确保全县地表水、集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

142

加强入河排污口、黑臭水体治理。

鲁素春

城管局

143

突出抓好宁远河、泠江河水环境治理。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

144

加快县城污水处理厂扩容提质、垃圾填埋场改造和城区雨 (略) 建设。

鲁素春

城管局

145

深化“十年禁渔”行动。

胡红灯

农业农村局

146

深入推进河长制全面见效。

胡红灯

水利局

147

3.呵护好一方净土

加强土壤污染源头防治，严控涉重金属行业污染物排放。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

148

持续推进受污染耕地安全利用和严格管控。

胡红灯

农业农村局

149

强化农业面源污染和畜禽养殖污染治理。

胡红灯

农业农村局

150

做实林长制，持续推进国土绿化行动，完成造林抚育4.*亩、“森林乡村”建设38个。

胡红灯

林业局

151

加强湿地保护和自然保护区管理。

胡红灯

林业局

152

实行最严格的生态环境保护工作责任规定和生态环境损害赔偿制度。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

153

4.整改好一批问题

扎实抓好突出生态环境问题整改，完成3个第二轮中央环保督察反馈问题、2个省级环保督察“回头看”反馈问题整改、1个省生态环境保护督察反馈问题整改，其他突出环境整改问题完成年度任务。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

154

按时完成九嶷山国家级自然保护区内2座限期退出类水电站清理整治。

胡红灯

水利局

155

九、推动共同富裕，共享高质量发展成果

1.强化就业优先导向

抓好农民工、大学生、退役军人、灵活就业人员等重点群体就业，多渠道增加公益性岗位，力争全年城镇新增就业6000人以上，农村劳动力转移就业5000人以上。

曾彩平

人社局

156

开展职业技能提升行动质量年活动，发放创业担保贷款*元以上，大力支持各类群体创业兴业。

曾彩平

人社局

157

落实保障农民工工资支付长效机制，构建和谐劳动关系。

曾彩平

人社局

158

2.办好人民满意教育

加快公办幼儿园建设，提升幼儿园保教质量。

艾可军

教育局

159

加快十三小及附属幼儿园、九中和十中二期、一中新校区、职业中专新校区建设。

艾可军

教育局

160

在高中学校先行试点引进省内外优秀学校的优秀教师、优秀管理者来宁工作，帮助提高教学质量，培养一批优秀教师和管理者队*。

艾可军

教育局

161

落实“双减”政策，规范校外培训。

艾可军

教育局

162

深化新时代教育评价改革。

艾可军

教育局

163

加强师德师风建设。

艾可军

教育局

164

稳妥推进教联体改革。

艾可军

教育局

165

扩大公办义务教育资源，规范民办义务教育发展，提高公办义务教育学位占比至95%以上。

艾可军

教育局

166

3.加快发展医疗卫生事业

打造永州南区域医疗副中心，加 (略) 、 (略) 搬迁。

艾可军

卫健局

167

抓 (略) (略) 建设，推 (略) 创建“三级”医院复审挂牌。

艾可军

卫健局

168

大力引进省内外知名专家来宁坐诊， (略) 重点学科，打响医疗服务县域品牌。

艾可军

卫健局

169

深化“四医”联动，全面建立紧密型医共体，推进医养结合、高端诊疗中心和月子服务中心等项目建设。

艾可军

卫健局

170

加 (略) 、村卫生室、社区卫生服务中心建设。

艾可军

卫健局

171

严打欺诈骗保，维护医保基金安全。

艾可军

医保局

172

落实新生育政策。

艾可军

卫健局

173

完善公共卫生保障体系，提升重大疾病救治和医疗卫生应急处置能力。

艾可军

卫健局

174

九、推动共同富裕，共享高质量发展成果

4.繁荣文体事业和文体产业

深入挖掘舜德文化、红色文化资源，讲好红色故事。

曾彩平

文旅广体局

175

加强瑶族文化传承保护。

曾彩平

文旅广体局

176

加快“三馆一中心”建设。

曾彩平

文旅广体局

177

加强文物和“非遗”保护利用。

曾彩平

文旅广体局

178

培育积 (略) 络文化， (略) 络空间。

曾彩平

文旅广体局

179

创建全国全民运动健身模范县和国家体育后备人才基地。

曾彩平

文旅广体局

180

5.健全社会保障体系

城乡居民医疗保险参保率达到95%以上。

艾可军

医保局

181

抓好福利中心二期建设，改扩建五龙山、清水 (略) ，建设村级互助养老服务设施20个以上。

邓小英

民政局

182

建设“儿童之家”示范点43个。

邓小英

民政局

183

深化殡葬改革，新建县城殡仪馆，建设仁和、冷水、中和、水市、太平、棉花坪6个乡镇公墓区。

邓小英

民政局

184

抓好城乡低保和残疾人“两项补贴”提标。

邓小英

民政局

185

加强保障性住房管理。

鲁素春

住房保障中心

186

抓好退役军人服务保障工作。

胡少波

退役军人事务局

187

创建省级民族团结进步示范县。

廖劲松

统战部

188

6.抓好十件民生实事

(略) 民生实事基础上，抓好十件民生实事：①完成农村和城镇适龄妇女“两癌”免费检查*人和孕产妇免费产前筛查3600人以上；②改造老旧小区13个；③新增城区公共停车位650个以上；④完成技能培训6000人以上；⑤城乡居民低保分别提标到7200元/年、4600元/年；⑥新建（改造） (略) 场4个；⑦新建城区公共厕所3座，改造农村户用厕所1886户；⑧完成困难残疾人家庭无障碍改造100户和残疾儿童康复服务60人；⑨提质改 (略) 69公里，建设安防设施260公里；⑩为困难群体提供法律援助300件以上。

曾彩平

人社局

189

十、防控风险隐患，严守高质量发展底线

1.防范疫情反弹风险

把常态化疫情防控作为重大政治任务和底线工作，强化“四方责任”，坚持“人、物、环境”同防，健全完善流调溯源、核酸检测、应急处突、物资储备、疫苗接种、医疗救治等机制，全面构建联防联治、群防群控、专群结合的常态化疫情防控工作格局。

艾可军

卫健局

190

2.防范化解债务风险

稳步推进债务化解工作，确保政府债务始终处于安全区域。

齐纲要

财政局

191

加 (略) 场化转型升级，理清债务关系，注入优质资产，增强造血功能。

鲁素春

舜源集团

192

强化金融管理、金融产品和服务模式创新，大力支持中小微企业和实体经济发展。

齐纲要

金融办

193

建立健全金融风险监测预警机制，依法打击“一非三贷”，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

齐纲要

金融办

194

3.防范化解社会风险

强化信访源头治理，积极推进信访示范县创建、“四重”攻坚和积案化解。

胡少波

信访局

195

全面加强社会面管控，常态开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为。

胡少波

公安局

196

(略) 交通工作。

胡少波

道安办

197

抓好禁毒工作。

胡少波

禁毒办

198

抓好防电诈工作。

胡少波

公安局

199

深入开展安全生产专项整治三年行动，严厉打击非法违法生产经营行为，重点抓实安全生产“两清两到位”，坚决实现“三坚决两确保一务必”工作目标。

齐纲要

应急管理局

200

加强食品药品安全监管，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。

邓小英

市监局

201

十一、全面加强政府自身建设

1.大力推行目标管理

推行“一指两单三库四机制”工作方法，以目标管理统领政府工作全局，严格执行目标考核。

齐纲要

政府办

202

要加强经验总结、特色亮点工作推介，形成“宁远模式”、展示“宁远风采”。

齐纲要

政府办

203

要建立考核奖励机制，突出目标考核结果运用，鞭策后进、激励先进，全面提升政府治理效能。

齐纲要

政府办

204

2.大力强化内部管理

进一步完善行政审批制度。

齐纲要

行政审批局

205

进一步完善文会办理、督查督办等制度规定。

齐纲要

政府办

206

进一步完善资金使用制度。

齐纲要

财政局

207

3.大力推进依法行政

推进“八五”普法，加强法治教育，扎实抓好全国法治政府示范县创建。

胡少波

司法局

208

认真办理人大代表建议和政协委员提案。

齐纲要

政府办

209

4.大力加强廉政建设

带头过“紧日子”，三公经费只减不增。

齐纲要

财政局

210

加强政府系统廉政教育。

齐纲要

政府办

211

严防严惩财政资金使用、国有资产管理、工程建设招投标等重点领域腐败问题。

齐纲要

财政局

1

政府办

重点工作：①为打造高效服务型政府，抓好政府系统机关大学

5

应急管理局

1.创先争优。安全生产和消防工作进入省先进、市前三。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。第一次全国自然灾害风险普查试点工作经验获省以上肯定和推介。

齐纲要

6

行政审批服务局

1.创先争优：营商环境第三方测评、“放管服”改革进入省政府真抓实干激励，创信 (略) 先进行列。履约践诺攻坚 (略) 前六位。

2.亮点工作。园区放权赋能工作获省、市肯定和推介。

3.重点工作。提升审批时效，在法定时间内办结提速50%。

齐纲要

7

高新区

1.创先争优。“五好”园区创建工作进入省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。园区放权赋能工作，园区管理工作经验，产业奖补资金、空闲土地、闲置厂房清理专项工作经验获省以上肯定和推介。

齐纲要

杨国基

8

产建投

1.资金保障。市场化融资6.45亿元。

2.重点工作。如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。

齐纲要

杨国基

9

农业农村局

1.创先争优。高标准农田或农村人居环境整治提升获省政府真抓实干督查激励，粮食生产、畜牧水产、生猪稳产保供工作进入全省先进行列，农村集体产权制度改革试点工作进入全省先进、力争全国先进，水市镇创建国家级农业产业强镇。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。完成农村宅基地制度改革、第二轮土地延包30年改革试点工作获国家级肯定和推介。

4.重点民生实事。改新建农村户用卫生厕所1886户。

胡红灯

10

乡村振兴局

1.创先争优。乡村振兴实绩考核进入全省先进行列。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。乡村振兴示范创建工作经验获省、市肯定和推介。

胡红灯

11

林业局

1.?创先争优。林长制工作获省以上肯定和推介，并获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.重点工作。①成功拔除松材线虫病疫区。②启动国有林森林碳汇开发项目。③成功申报全省第一批国家储备林贷款。

胡红灯

12

水利局

1.创先争优。河长制、推进水利项目建设方面获省以上肯定和推介，并获一项省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.重点民生实事。农村水源保障新增蓄水能力*方。

胡红灯

13

供销联社

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。①扎实抓好供销合作社综合改革。②完成再生资源产业园（第一期），为打造成为永州南六县再生资源物质回收利用和集散交易中心奠定基础。

胡红灯

14

森管局

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作：1.顺利通过全省森林公园、风景名胜区、国家级自然保护区质量管理评估检查，并获省优秀。2.按时完成九嶷山国家级自然保护区环境问题整改，10月底前完成2个限期退出类小水电项目（住龙门电站和小东江电站）的整改退出并销号。

胡红灯

15

九嶷河国家湿地公园管理局

重点工作：九嶷河国家湿地公园湿地保护率达75%以上，保护九嶷河全年水质达到II类标准以上。

胡红灯

16

民政局

1.创先争优。养老服务获省政府真抓实干督查激励,民政工作进入省、市先进行列。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。“一老一小”、基层社会治理、移风易俗经验做法获省、市肯定和推介。

4.重点民生实事。1.城市低保标准不低于600元每月；2.农村低保标准不低于4600元每年；3.困难残疾人生活补贴每人每月不低于75元；4.重度残疾人护理补贴每人每月不低于75元；5.困难老年人居家适老化改造（市下达任务）。

邓小英

17

残? 联

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点民生实事。1.康复救助残疾儿童60人（480个时长）；2.实施困难残疾人家庭无障碍改造100户。

邓小英

18

市监局

1.创先争优。商事制度改革、质量工作、食品安全、知识产权方面获一项省政府真抓实干督查激励，创建省级食品 (略) 。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。食品安全示范县创建、商事制度改革工作经验获省、市肯定并推介。

邓小英

19

科? 协

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.亮点工作。科普员队*信息工作经验获中科协肯定和推介。

欧晋平

20

公安局

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。①依法严厉打击各类违法犯罪活动，确保全县社会大局平安稳定。②“三项重点工作” (略) 先进行列。

3.重点民生实事。 (略) 中小学幼儿园周边等重点部位安防设备922个。

胡少波

21

交管大队

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.亮点工作。道路交通社会化管理工作经验获省肯定和推介。

3.重点工作。杜绝较大以上交通安全事故，交通事故总数、死亡人数均下降30%。

胡少波

22

司法局

1.创先争优。创建全国第三批法治政府建设示范县，创建部级“智慧矫正中心”。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.重点民生实事。为困难群众提供法律援助300件。

胡少波

23

退役军人

事务局

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。完成乡镇（街道）人民武装部与退役军人服务站整合共建、2个“标准双拥社区”创建。

胡少波

24

信访局

1.创先争优。创建全省信访工作示范县，获得省政府真抓实干激励表彰。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

胡少波

25

自然资源局

1.创先争优。土地集约节约利用工作方面获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。 (略) +不动产登记改革，交房即交证、拿地即开工改革，自然资源行政执法改革工作经验获省以上肯定推介。

4.重点工作。①新增建设用地1800亩，完成城乡建设用地增减挂钩2000亩，实现土地出让收入12亿元、矿产资源出让收入1.5亿元。②严守耕地红线，常态抓好土地卫片执法，严厉整治违法违规乱占耕地。③建立全县土地储备数据库。

鲁素春

26

住建局

1.创先争优。新型城镇化、 (略) 更新行动、城乡建设绿色发展方面获一项省政府真抓实干督查激励；成功创建国家历史文化名城。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。雨污分流、城市更新、新型城镇化工作经验获省以上肯定推。

4.重点民生实事。完成城镇老旧小区改造13个。

鲁素春

27

城管执法局

1.创先争优。获省部级“强基础、转作风、树形象”专项行动表彰。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。城市管理工作体系建设工作经验获省以上肯定和推介。

4.重点民生实事。1.新增城区公共停车位650个；2.新建城区公共厕所3座。

鲁素春

28

市生态环境局宁远分局

1.创先争优。国控、省控考核断面水质综合指数改善幅度方面争取省政府真抓实干督查激励；在国家重点功能区考核进入全省前列。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。环境监管执法工作经验获省以上肯定推介。

4.重点工作。环境保护指标完成省、市任务，确保国控曹家滩断面水质达到Ⅱ类及以上，四个省控断面水质达到Ⅲ类及以上。

5.重点民生实事。农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治14个。

鲁素春

29

舜源集团

1.资金保障。市场化融资16.5亿元（含发行企业债券6亿元），土地出让收入10亿元。

2.亮点工作。特许经营 (略) 场化运营要求，新增经营性项目6个。

3.重点工作。①如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。②抓好*以下项目建设承接工作，做好经营性项目谋划及经营管理工作。

鲁素春

30

水务集团

1.资金保障。完成向上争资*元，市场化融资4亿元。

3.亮点工作。安全饮水工作经验获省以上肯定推介。

4.重点工作。如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。

鲁素春

31

科工局

1.创先争优。清理拖欠民营企业中小企业账款工作、科技重点指标和重点工作获一项省真抓实干督查激励；获全省经济运行调度先进县、省级优秀科技专家服务团队、全市科技创新工作先进县。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。通信强县建设工作、新增规模以上工业企业行动经验获省以上肯定和推介。

杨国基

32

商务局

1.创先争优。开放高地或全面促进消费工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。电子商务进农村、国家级外贸转型升级基地建设先进经验获省部级肯定和推介。

4.重点民生实事。新建（改造） (略) 场4个。

杨国基

33

交通运输局

1.创先争优。交通强国高质量推进交通基础设施建设工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。城乡公交一体化工作经验获省以上肯定和推介。

4.重点民生实事。① (略) 、 (略) 、 (略) 提质改造69公里； (略) 安防设施建设260公里。

杨国基

34

公路建设

养护中心

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。管养国省 (略) 率达92%。

杨国基

35

供电公司

重点民生实事。行政村10千伏及 (略) 改造（市下达任务）。

杨国基

36

教育局

1.创先争优。教育改革获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。①“双减”工作经验获省肯定和推介。②开展教育改革试点，引进省内外优秀学校的优秀教师、优秀管理者，培养一批优秀教师和管理者队*。

4.重点民生实事。1.增加公办义务教育学位9383个；2.新增城区公办幼儿园学位600个。

艾可军

37

卫健局

1.创先争优。医共体建设工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。引进省内外知名专家来宁坐诊， (略) 重点学科，打响医疗服务县域品牌。

4.重点民生实事。1.完成孕产妇免费产前筛查3600人次；2.完成农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查*人次；3.完成新生儿先天性心脏病免费筛查3200人次；4.65岁以上老年人免费健康体检*人次。

艾可军

38

医保局

1.创先争优。优化医保便民服务等方面获省政府真抓实干督查激励，争创医保窗口省级示范点。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。窗口服务工作经验获省以上肯定和推介，医保支付方式改革获省、市肯定和推介。

4.重点工作。①减少外出就医人数10%。②加强医保基金管理，确保基金安全。

5.重点民生实事。至少1家定点医疗机构实现普通门诊医疗费用跨省直接结算1个。

艾可军

39

人社局

1.创先争优。根治拖欠农民工工资工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。 (略) 获省以上肯定和推介。

4.重点工作。①完善县级劳动力信息和企业用工数据库。②建立人才保障数据库。

5.重点民生实事。稳就业实现城镇新增就业6000人，完成技能培训6000人。

曾彩平

40

文旅广体局

1.创先争优。公共文化服务体系高质量发展五年行动计划工作获省政府真抓实干督查激励；成功创建国家级全域旅游示范区、全国全民运动健身模范县、国家级体育人才后备基地。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。全民运动健身工作经验获省以上肯定和推介。

曾彩平

41

文旅集团

1.资金保障。市场化融资9亿元。

2.重点工作。如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。

曾彩平

42

烤烟办

1.创先争优。保持全省第二、全市第一，获省烟叶工作优秀单位。

2.跑项争资。会同烟草局向上争取烟基项目建设资金约*元左右。

3.亮点工作。烤烟生产管理经验获省肯定和推介。

曾彩平

序号

工作事项

目标任务

责任领导

牵头责任单位

1

一、主要预期目标

地区生产总值增长10%以上。

齐纲要

发改局

2

规模工业增加值增长16%。

杨国基

科工局

3

固定资产投资增长13%。

齐纲要

发改局

4

社会消费品零售总额增长15%。

杨国基

商务局

5

一般公共预算地方收入增长8%。

齐纲要

财政局

6

外贸进出口总额增长25%。实际使用外资*美元，增长48.9%。

杨国基

商务局

7

城镇居民人均可支配收入增长10%。

齐纲要

发改局

8

农村居民人均可支配收入增长11%。

齐纲要

发改局

9

城镇调查失业率控制在5.5%以内。

曾彩平

人社局

10

环境保护 (略) 任务。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

11

资源节约 (略) 任务。

齐纲要

发改局

12

安全生产 (略) 任务。

齐纲要

应急管理局

13

二、市“两会”对宁远工作的要求

开工建设龙形头水库。

胡红灯

水利局

14

举行公祭舜帝大典。

齐纲要

祭舜办

15

三、推进产业建设，夯实高质量发展支撑

1.大力推进“五好园区”建设

力争全县规模工业总产值增长21%以上，工业实缴税金增长15%以上。

杨国基

科工局

16

把园区作为经济建设的主战场、主阵地，认真落实省“1+3”政策。

齐纲要

发改局

17

科学编制园区数字地图。

齐纲要

高新区

18

加快园区放权赋能，招商引资、项目建设、政策兑现、要素保障、营商环境五个方面由园区主导。

齐纲要

高新区

19

突出亩均效益，建立企业、产业、园区综合考核评价体系，加大对园区项目投资强度、企业税收等考核力度。

齐纲要

高新区

20

完成园区产业奖补资金、闲置土地、空闲厂房专项清理行动，并按程序处置到位。

齐纲要

高新区

21

开工建设园区产业服务中心及孵化中心。继续加强 (略) 气等基础设施建设，抓好园区教育、医疗、商贸、餐饮、娱乐、出行等生活服务设施配套。

齐纲要

高新区

22

建好园区政务服务大厅，推行企业开办、项目开工、企业纳税、竣工验收、水电气、惠企政策兑现六个“一件事一次办”，打造“一件事一次办”园区版。

齐纲要

高新区

23

全年园区要完成新签约*元以上工业项目15个以上，开工建设17个以上，竣工投产12个以上。

齐纲要

高新区

24

新建标准厂房*平方米。

齐纲要

高新区

25

(略) “五好”园区评价进入第一方阵。

齐纲要

高新区

26

2.大力推进产业链建设

实施产业发展“百十亿”工程，全面实施“链长制”，加快建设主导产业集群。

齐纲要

发改局

27

支持推动华荣鞋业年产值突破10亿元，宇拓新能源、硕宁电子、中明新材料年产值突破6亿元，远威鞋业、汇盛鞋业年产值突破5亿元。

杨国基

科工局

28

支持莲花水泥、榕达钢业等传统企业设备更新、生产换线、机器换人，实现年产值突破10亿元。

杨国基

科工局

29

做实项目，重点抓好深远高端体育装备、天宇吉祥、中基恒光、浙商汽配、新型环保建材、5G智能终端装备、龙冠智能穿戴、博创智能家居等重大项目建设。

齐纲要

发改局

30

狠抓“新增规模以上工业企业”行动，新入统规模工业企业30家以上。

杨国基

科工局

31

培育省级以上专精特新“小巨人”企业2家以上。

杨国基

科工局

32

积极 (略) “金芙蓉”跃升行动，加大 (略) 培育和扶持力度。

齐纲要

金融办

33

三、推进产业建设，夯实高质量发展支撑

3.大力推进旅游服务业升级

(略) 旅游产业联盟，优化“一城两片”功能布局。

曾彩平

文旅广体局

34

引进旅游战略投资者和运营专业团队，开发极具创新性和吸引力旅游体验项目，运营和管理好旅游景区。

曾彩平

文旅广体局

35

做好前期工作引入低空飞行旅游项目，尽快落地做大旅游“引爆点”。

曾彩平

文旅集团

36

加快建设九嶷山舜帝陵景区创国家5A级景区，游客中心、九嶷河国家湿地公园，九嶷山国防教育基地等文旅项目,争创九嶷山国家级文明旅游示范单位。

曾彩平

文旅集团

37

高质量办好舜文化旅游节、舜德文化万里行、舜风美食节等活动。

曾彩平

文旅广体局

38

优化生态休闲、寻根朝圣、文化研学、美食养生、红色文化五 (略) 。

曾彩平

文旅广体局

39

全年游客接待量、旅游综合收入分别增长20%以上。

曾彩平

文旅广体局

40

力争年内九嶷山舜帝陵景区通过国家5A级景区景观质量评审。

曾彩平

5A办

41

争创国家全域旅游示范区。

曾彩平

文旅广体局

42

大力发展健康养老、家政托育服务业。

邓小英

民政局

43

举办“乐享消费·湘当韵味”促销活动，巩固提升日常消费，支持发展新兴消费。

杨国基

商务局

44

持续发展夜间经济，建设一批示范街和热门“打卡地”。

杨国基

商务局

45

四、扩大项目投资，增强高质量发展后劲

1.全力储备和争取项目

第一批实施重点项目187个，完成年度计划投资180亿元以上。

齐纲要

发改局

46

紧紧抓住国家适度超前开展基础设施投资等政策红利“窗口期”，主动学深吃透政策文件，精准把握政策机遇，通过邀请省直部门帮助指导、聘请第三方专业团队、设立项目谋划专项经费等方式，及时谋划、包装和储备一批具有全局性、战略性的重大项目。

齐纲要

发改局

47

进一步完善提升“县级项目储备库”，筛选和储备一批大项目、好项目。

齐纲要

发改局

48

力争全年争取中央和省级预算内项目资金5亿元以上、省市重点项目35个以上。

齐纲要

发改局

49

新增债券资金10亿元以上。

齐纲要

财政局

50

四、扩大项目投资，增强高质量发展后劲

2.全力推进项目建设

全力以赴做好永清广高铁过境宁远并设站，以及桂新高速宁远段、 (略) 、宁 (略) 、湾井至 (略) 前期工作。

杨国基

交通运输局

51

加快柏家坪至柑子园、二广高速宁远东互通至天堂、仁和至冷水等项目建设。

杨国基

交通运输局

52

农村“ (略) ”建设 (略) 提质 (略) 先进县，加快构建“对外大通畅、对内大循环”的交通体系。

杨国基

交通运输局

53

完成泠江河二期治理、6座小型水库除险加固等水利项目。

胡红灯

水利局

54

实施涔天河灌区宁远段水利项目。

胡红灯

宁远县涔 (略)

55

抓好舂陵110千伏变电 (略) 、大阳洞35千伏输变电建设，加快推进“千乡万村沐光行动”分布式光伏发电等光伏项目建设。

齐纲要

发改局

56

建设永州南商贸物流园、物流产业园、闽丰农产品综合交易中心。

齐纲要

发改局

57

完成县乡村三级物流配送体系。

杨国基

商务局

58

培育引进现代物流企业，加快建设设施集约、运输高效、安全可 (略) 络。

杨国基

商务局

59

推进新一代信息基础设施建设，新建5G通信基站200个以上，推动宁远向“5G时代”加速迈进。

杨国基

科工局

60

3.全力强化要素保障

强化组织保障，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，建立完善土地、资金、人才保障库，助推项目快落地、快建设、快投产。

齐纲要

发改局

61

强化电力保障，确保企业和项目生产生活用电需求。

杨国基

供电公司

62

强化用地保障，常态抓好土地卫片执法，完成增减挂钩2000亩、新增建设用地1800亩、征收储备3000亩以上。

鲁素春

自然资源局

63

强化融资保障，开展政银企对接合作，力 (略) 场化融资35亿元以上。

齐纲要

金融办

64

强化用工保障，完善县级劳动力信息和企业用工数据库，动态掌握全县劳动力信息，开展校企合作，定向对接企业用工需求，为园区企业新招工3700人，为已签约招商引资企业招工3000人，为深圳乐荣集团招工1800人。

曾彩平

人社局

65

强化施工环境保障，严打“三强三堵”，让企业专注建设、安心发展。

胡少波

公安局

66

五、推进乡村振兴，巩固高质量发展基础

1.巩固拓展脱贫攻坚成果

健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，保持返贫致贫风险动态清零。

胡红灯

乡村振兴局

67

加大对乡村振兴重点帮扶村和集体经济薄弱村、基础设施薄弱村的支持力度。

胡红灯

乡村振兴局

68

探索建立持续提高村集体经济收入新业态、新模式，扎实抓好贫困劳动力稳岗就业，深化易地扶贫搬迁后续扶持，加强扶贫项目资产监督管理。

胡红灯

乡村振兴局

69

争创全省乡村振兴优秀县。

胡红灯

乡村振兴局

70

2.促进农业高质高效发展

深入实施“六大强农”行动，编制完成农业产业中长期发展规划，主动对接粤港澳大湾区 (略) 场，大力发展订单农业。

胡红灯

农业农村局

71

严守耕地红线和粮食安全底线，推动建立“田长制”。

鲁素春

自然资源局

72

新建高标准农田6.*亩，粮食总产保持在31.*吨以上，争创全省粮食生产标兵县。

胡红灯

农业农村局

73

落实烤烟种植*亩，收购烟叶*担以上。

曾彩平

烤烟办

74

抓好“扩大农产品出口， (略) 场占有率”专项工程。

胡红灯

农业农村局

75

蔬菜种植*亩、生猪出栏*头以上，新增认定大湾区“菜蓝子”基地3个以上。

胡红灯

农业农村局

76

(略) 镇国家级农业产业强镇。

胡红灯

农业农村局

77

完成油茶新造*亩、低改1.*亩。

胡红灯

林业局

78

大力培育农村合作社、家庭农场等新型农业经营主体100家以上。

胡红灯

农业农村局

79

新增省、市级龙头企业3家（省级1家，市级2家）。

胡红灯

农业农村局

80

五、推进乡村振兴，巩固高质量发展基础

3.扎实稳妥推进乡村建设

坚持“多规合一”，启动173个村庄规划编制工作。

鲁素春

自然资源局

81

大力开展农村人居环境整治，全面完成中央预算内投资农村生活污水治理项目，深入推进农村“厕所革命”，卫生厕所普及率达到90%以上。

胡红灯

农业农村局

82

完成冷水、清水桥、仁和、九嶷山、棉花坪、桐木漯、五龙山7个乡镇污水处理设施建设，农村生活污水处理率达到35%以上

鲁素春

城管局

83

完成 (略) 改造45个。

杨国基

供电公司

84

维修养护农村供水工程12处。

胡红灯

水利局

85

抓好农村“五小”水利工程建设。

胡红灯

农业农村局

86

持续推进农村危房改造。

鲁素春

住建局

87

创建省级美丽乡村示范村2个以上。

胡红灯

农业农村局

88

4.突出实效改进乡村治理

强力开展农村陋

文旅广体局

111

着力打造一批边贸型特色小镇。

杨国基

商务局

112

着力打造一批加工型特色小镇。

杨国基

科工局

113

七、深化改革开放，激发高质量发展动力

1.在重点改革上求突破

深化全县第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村宅基地制度改革两项国家级改革试点。

胡红灯

农经站

114

加快实施省农村综合性改革试点试验。

胡红灯

农业农村局

115

全面完成农村集体产权制度改革任务，确保全省先进、力争全国先进。

胡红灯

农经站

116

推动预算管理改革，推进财政领域五大专项整治。

齐纲要

财政局

117

深入实施财源建设工程。

齐纲要

财政局

118

严控工程超概算。

齐纲要

财政局

119

扎实抓好供销合作社综合改革。

胡红灯

供销联社

120

扎实抓好集体林权改革。

鲁素春

自然资源局

121

2.在创新提效上求突破

实施高企申报认定、科技型中小企业培育、全社会研发投入攻坚行动，全年新增高新技术企业16家以上，科技型中小企业入库65家以上。

杨国基

科工局

122

实施专利申请攻坚行动。

邓小英

市监局

123

支持康德佳林业科技创建省级工程技术中心。

杨国基

科工局

124

实施省级以上科技计划项目6项以上。

杨国基

科工局

125

加强创新人才队*建设，引进产业急需人才90人以上、高层次人才团队1个以上。

陈李勇

组织部

126

七、深化改革开放，激发高质量发展动力

3.在扩大开放上求突破

瞄准“三类500强”企业、专精特新“小巨人”企业，结合“一主一特一新”产业布局，精准开展产业链招商。

齐纲要

高新区

127

开展全民招商，加快湘商回归，抓好“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。建立宁商数据库。

邓小英

工商联

128

签约引进招商引资项目25个以上，合同引资100亿元以上，“三类500强”企业5个以上。

齐纲要
杨国基

高新区
商务局

129

新引进外贸实体企业和外资企业各5家，新增破零倍增企业20家以上。

杨国基

商务局

130

4.在优化营商环境上求突破

深入推进“放管服”改革，拓展“一件事一次办”改革，加快推进政务服务事项“四减”。

齐纲要

行政审批局

131

全面深化“领照即开业”改革。

邓小英

市监局

132

全面深化“拿地即开工、交房即交证”改革。

鲁素春

自然资源局

133

大力推行规范涉企检查、收费、处罚、办证、考核、监督执纪问责“六个严格”。

齐纲要

优化办

134

实施企业赋码保护机制。

邓小英

市监局

135

加大企业“帮代办”服务，开展营商环境电视问政、政务服务好差评、“找茬挑刺”活动。

齐纲要

行政审批局

136

扎实抓好企业“纾困增效”专项行动。

杨国基

科工局

137

推行“免申即享”，落实好中央和省级减税降费政策。

齐纲要

税务局

138

(略) 场主体倍增工程，力 (略) 场主体7784户以上，其中个体工商户6658户以上、企业户1126以上。

邓小英

市监局

139

大力优化民营经济发展环境，扎实推进“六个一”工作，把民营经济和民营企业家这支力量更好地动员起来、凝聚起来、能量焕发出来，让经济发展的韧性更强、动力更足、潜力更大。

齐纲要
杨国基

行政审批局
科工局

140

八、加强环境治理，厚植高质量发展底色

1.保护好一片蓝天

深入开展特护期大气污染防治专项行动，抓好重点行业大气污染物减排，全力推进扬尘灰气、汽车尾气、工业废气、乱烧烟气、餐饮油气“五气”共治，压紧压实露天禁烧工作责任，强化执法监管，严格问责处罚，确保县域环境空气质量持续达到国家空气质量二级标准、空气质量优良率稳定在97.5%以上。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

141

2.守护好一江碧水

统筹水资源、水环境、水生态协同共治，强化集中式饮用水源地保护，确保全县地表水、集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

142

加强入河排污口、黑臭水体治理。

鲁素春

城管局

143

突出抓好宁远河、泠江河水环境治理。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

144

加快县城污水处理厂扩容提质、垃圾填埋场改造和城区雨 (略) 建设。

鲁素春

城管局

145

深化“十年禁渔”行动。

胡红灯

农业农村局

146

深入推进河长制全面见效。

胡红灯

水利局

147

3.呵护好一方净土

加强土壤污染源头防治，严控涉重金属行业污染物排放。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

148

持续推进受污染耕地安全利用和严格管控。

胡红灯

农业农村局

149

强化农业面源污染和畜禽养殖污染治理。

胡红灯

农业农村局

150

做实林长制，持续推进国土绿化行动，完成造林抚育4.*亩、“森林乡村”建设38个。

胡红灯

林业局

151

加强湿地保护和自然保护区管理。

胡红灯

林业局

152

实行最严格的生态环境保护工作责任规定和生态环境损害赔偿制度。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

153

4.整改好一批问题

扎实抓好突出生态环境问题整改，完成3个第二轮中央环保督察反馈问题、2个省级环保督察“回头看”反馈问题整改、1个省生态环境保护督察反馈问题整改，其他突出环境整改问题完成年度任务。

鲁素春

市生态环境局宁远分局

154

按时完成九嶷山国家级自然保护区内2座限期退出类水电站清理整治。

胡红灯

水利局

155

九、推动共同富裕，共享高质量发展成果

1.强化就业优先导向

抓好农民工、大学生、退役军人、灵活就业人员等重点群体就业，多渠道增加公益性岗位，力争全年城镇新增就业6000人以上，农村劳动力转移就业5000人以上。

曾彩平

人社局

156

开展职业技能提升行动质量年活动，发放创业担保贷款*元以上，大力支持各类群体创业兴业。

曾彩平

人社局

157

落实保障农民工工资支付长效机制，构建和谐劳动关系。

曾彩平

人社局

158

2.办好人民满意教育

加快公办幼儿园建设，提升幼儿园保教质量。

艾可军

教育局

159

加快十三小及附属幼儿园、九中和十中二期、一中新校区、职业中专新校区建设。

艾可军

教育局

160

在高中学校先行试点引进省内外优秀学校的优秀教师、优秀管理者来宁工作，帮助提高教学质量，培养一批优秀教师和管理者队*。

艾可军

教育局

161

落实“双减”政策，规范校外培训。

艾可军

教育局

162

深化新时代教育评价改革。

艾可军

教育局

163

加强师德师风建设。

艾可军

教育局

164

稳妥推进教联体改革。

艾可军

教育局

165

扩大公办义务教育资源，规范民办义务教育发展，提高公办义务教育学位占比至95%以上。

艾可军

教育局

166

3.加快发展医疗卫生事业

打造永州南区域医疗副中心，加 (略) 、 (略) 搬迁。

艾可军

卫健局

167

抓 (略) (略) 建设，推 (略) 创建“三级”医院复审挂牌。

艾可军

卫健局

168

大力引进省内外知名专家来宁坐诊， (略) 重点学科，打响医疗服务县域品牌。

艾可军

卫健局

169

深化“四医”联动，全面建立紧密型医共体，推进医养结合、高端诊疗中心和月子服务中心等项目建设。

艾可军

卫健局

170

加 (略) 、村卫生室、社区卫生服务中心建设。

艾可军

卫健局

171

严打欺诈骗保，维护医保基金安全。

艾可军

医保局

172

落实新生育政策。

艾可军

卫健局

173

完善公共卫生保障体系，提升重大疾病救治和医疗卫生应急处置能力。

艾可军

卫健局

174

九、推动共同富裕，共享高质量发展成果

4.繁荣文体事业和文体产业

深入挖掘舜德文化、红色文化资源，讲好红色故事。

曾彩平

文旅广体局

175

加强瑶族文化传承保护。

曾彩平

文旅广体局

176

加快“三馆一中心”建设。

曾彩平

文旅广体局

177

加强文物和“非遗”保护利用。

曾彩平

文旅广体局

178

培育积 (略) 络文化， (略) 络空间。

曾彩平

文旅广体局

179

创建全国全民运动健身模范县和国家体育后备人才基地。

曾彩平

文旅广体局

180

5.健全社会保障体系

城乡居民医疗保险参保率达到95%以上。

艾可军

医保局

181

抓好福利中心二期建设，改扩建五龙山、清水 (略) ，建设村级互助养老服务设施20个以上。

邓小英

民政局

182

建设“儿童之家”示范点43个。

邓小英

民政局

183

深化殡葬改革，新建县城殡仪馆，建设仁和、冷水、中和、水市、太平、棉花坪6个乡镇公墓区。

邓小英

民政局

184

抓好城乡低保和残疾人“两项补贴”提标。

邓小英

民政局

185

加强保障性住房管理。

鲁素春

住房保障中心

186

抓好退役军人服务保障工作。

胡少波

退役军人事务局

187

创建省级民族团结进步示范县。

廖劲松

统战部

188

6.抓好十件民生实事

(略) 民生实事基础上，抓好十件民生实事：①完成农村和城镇适龄妇女“两癌”免费检查*人和孕产妇免费产前筛查3600人以上；②改造老旧小区13个；③新增城区公共停车位650个以上；④完成技能培训6000人以上；⑤城乡居民低保分别提标到7200元/年、4600元/年；⑥新建（改造） (略) 场4个；⑦新建城区公共厕所3座，改造农村户用厕所1886户；⑧完成困难残疾人家庭无障碍改造100户和残疾儿童康复服务60人；⑨提质改 (略) 69公里，建设安防设施260公里；⑩为困难群体提供法律援助300件以上。

曾彩平

人社局

189

十、防控风险隐患，严守高质量发展底线

1.防范疫情反弹风险

把常态化疫情防控作为重大政治任务和底线工作，强化“四方责任”，坚持“人、物、环境”同防，健全完善流调溯源、核酸检测、应急处突、物资储备、疫苗接种、医疗救治等机制，全面构建联防联治、群防群控、专群结合的常态化疫情防控工作格局。

艾可军

卫健局

190

2.防范化解债务风险

稳步推进债务化解工作，确保政府债务始终处于安全区域。

齐纲要

财政局

191

加 (略) 场化转型升级，理清债务关系，注入优质资产，增强造血功能。

鲁素春

舜源集团

192

强化金融管理、金融产品和服务模式创新，大力支持中小微企业和实体经济发展。

齐纲要

金融办

193

建立健全金融风险监测预警机制，依法打击“一非三贷”，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

齐纲要

金融办

194

3.防范化解社会风险

强化信访源头治理，积极推进信访示范县创建、“四重”攻坚和积案化解。

胡少波

信访局

195

全面加强社会面管控，常态开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为。

胡少波

公安局

196

(略) 交通工作。

胡少波

道安办

197

抓好禁毒工作。

胡少波

禁毒办

198

抓好防电诈工作。

胡少波

公安局

199

深入开展安全生产专项整治三年行动，严厉打击非法违法生产经营行为，重点抓实安全生产“两清两到位”，坚决实现“三坚决两确保一务必”工作目标。

齐纲要

应急管理局

200

加强食品药品安全监管，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。

邓小英

市监局

201

十一、全面加强政府自身建设

1.大力推行目标管理

推行“一指两单三库四机制”工作方法，以目标管理统领政府工作全局，严格执行目标考核。

齐纲要

政府办

202

要加强经验总结、特色亮点工作推介，形成“宁远模式”、展示“宁远风采”。

齐纲要

政府办

203

要建立考核奖励机制，突出目标考核结果运用，鞭策后进、激励先进，全面提升政府治理效能。

齐纲要

政府办

204

2.大力强化内部管理

进一步完善行政审批制度。

齐纲要

行政审批局

205

进一步完善文会办理、督查督办等制度规定。

齐纲要

政府办

206

进一步完善资金使用制度。

齐纲要

财政局

207

3.大力推进依法行政

推进“八五”普法，加强法治教育，扎实抓好全国法治政府示范县创建。

胡少波

司法局

208

认真办理人大代表建议和政协委员提案。

齐纲要

政府办

209

4.大力加强廉政建设

带头过“紧日子”，三公经费只减不增。

齐纲要

财政局

210

加强政府系统廉政教育。

齐纲要

政府办

211

严防严惩财政资金使用、国有资产管理、工程建设招投标等重点领域腐败问题。

齐纲要

财政局

1

政府办

重点工作：①为打造高效服务型政府，抓好政府系统机关大学

5

应急管理局

1.创先争优。安全生产和消防工作进入省先进、市前三。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。第一次全国自然灾害风险普查试点工作经验获省以上肯定和推介。

齐纲要

6

行政审批服务局

1.创先争优：营商环境第三方测评、“放管服”改革进入省政府真抓实干激励，创信 (略) 先进行列。履约践诺攻坚 (略) 前六位。

2.亮点工作。园区放权赋能工作获省、市肯定和推介。

3.重点工作。提升审批时效，在法定时间内办结提速50%。

齐纲要

7

高新区

1.创先争优。“五好”园区创建工作进入省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。园区放权赋能工作，园区管理工作经验，产业奖补资金、空闲土地、闲置厂房清理专项工作经验获省以上肯定和推介。

齐纲要

杨国基

8

产建投

1.资金保障。市场化融资6.45亿元。

2.重点工作。如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。

齐纲要

杨国基

9

农业农村局

1.创先争优。高标准农田或农村人居环境整治提升获省政府真抓实干督查激励，粮食生产、畜牧水产、生猪稳产保供工作进入全省先进行列，农村集体产权制度改革试点工作进入全省先进、力争全国先进，水市镇创建国家级农业产业强镇。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。完成农村宅基地制度改革、第二轮土地延包30年改革试点工作获国家级肯定和推介。

4.重点民生实事。改新建农村户用卫生厕所1886户。

胡红灯

10

乡村振兴局

1.创先争优。乡村振兴实绩考核进入全省先进行列。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。乡村振兴示范创建工作经验获省、市肯定和推介。

胡红灯

11

林业局

1.?创先争优。林长制工作获省以上肯定和推介，并获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.重点工作。①成功拔除松材线虫病疫区。②启动国有林森林碳汇开发项目。③成功申报全省第一批国家储备林贷款。

胡红灯

12

水利局

1.创先争优。河长制、推进水利项目建设方面获省以上肯定和推介，并获一项省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.重点民生实事。农村水源保障新增蓄水能力*方。

胡红灯

13

供销联社

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。①扎实抓好供销合作社综合改革。②完成再生资源产业园（第一期），为打造成为永州南六县再生资源物质回收利用和集散交易中心奠定基础。

胡红灯

14

森管局

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作：1.顺利通过全省森林公园、风景名胜区、国家级自然保护区质量管理评估检查，并获省优秀。2.按时完成九嶷山国家级自然保护区环境问题整改，10月底前完成2个限期退出类小水电项目（住龙门电站和小东江电站）的整改退出并销号。

胡红灯

15

九嶷河国家湿地公园管理局

重点工作：九嶷河国家湿地公园湿地保护率达75%以上，保护九嶷河全年水质达到II类标准以上。

胡红灯

16

民政局

1.创先争优。养老服务获省政府真抓实干督查激励,民政工作进入省、市先进行列。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。“一老一小”、基层社会治理、移风易俗经验做法获省、市肯定和推介。

4.重点民生实事。1.城市低保标准不低于600元每月；2.农村低保标准不低于4600元每年；3.困难残疾人生活补贴每人每月不低于75元；4.重度残疾人护理补贴每人每月不低于75元；5.困难老年人居家适老化改造（市下达任务）。

邓小英

17

残? 联

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点民生实事。1.康复救助残疾儿童60人（480个时长）；2.实施困难残疾人家庭无障碍改造100户。

邓小英

18

市监局

1.创先争优。商事制度改革、质量工作、食品安全、知识产权方面获一项省政府真抓实干督查激励，创建省级食品 (略) 。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。食品安全示范县创建、商事制度改革工作经验获省、市肯定并推介。

邓小英

19

科? 协

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.亮点工作。科普员队*信息工作经验获中科协肯定和推介。

欧晋平

20

公安局

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。①依法严厉打击各类违法犯罪活动，确保全县社会大局平安稳定。②“三项重点工作” (略) 先进行列。

3.重点民生实事。 (略) 中小学幼儿园周边等重点部位安防设备922个。

胡少波

21

交管大队

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.亮点工作。道路交通社会化管理工作经验获省肯定和推介。

3.重点工作。杜绝较大以上交通安全事故，交通事故总数、死亡人数均下降30%。

胡少波

22

司法局

1.创先争优。创建全国第三批法治政府建设示范县，创建部级“智慧矫正中心”。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.重点民生实事。为困难群众提供法律援助300件。

胡少波

23

退役军人

事务局

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。完成乡镇（街道）人民武装部与退役军人服务站整合共建、2个“标准双拥社区”创建。

胡少波

24

信访局

1.创先争优。创建全省信访工作示范县，获得省政府真抓实干激励表彰。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

胡少波

25

自然资源局

1.创先争优。土地集约节约利用工作方面获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。 (略) +不动产登记改革，交房即交证、拿地即开工改革，自然资源行政执法改革工作经验获省以上肯定推介。

4.重点工作。①新增建设用地1800亩，完成城乡建设用地增减挂钩2000亩，实现土地出让收入12亿元、矿产资源出让收入1.5亿元。②严守耕地红线，常态抓好土地卫片执法，严厉整治违法违规乱占耕地。③建立全县土地储备数据库。

鲁素春

26

住建局

1.创先争优。新型城镇化、 (略) 更新行动、城乡建设绿色发展方面获一项省政府真抓实干督查激励；成功创建国家历史文化名城。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。雨污分流、城市更新、新型城镇化工作经验获省以上肯定推。

4.重点民生实事。完成城镇老旧小区改造13个。

鲁素春

27

城管执法局

1.创先争优。获省部级“强基础、转作风、树形象”专项行动表彰。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。城市管理工作体系建设工作经验获省以上肯定和推介。

4.重点民生实事。1.新增城区公共停车位650个；2.新建城区公共厕所3座。

鲁素春

28

市生态环境局宁远分局

1.创先争优。国控、省控考核断面水质综合指数改善幅度方面争取省政府真抓实干督查激励；在国家重点功能区考核进入全省前列。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。环境监管执法工作经验获省以上肯定推介。

4.重点工作。环境保护指标完成省、市任务，确保国控曹家滩断面水质达到Ⅱ类及以上，四个省控断面水质达到Ⅲ类及以上。

5.重点民生实事。农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治14个。

鲁素春

29

舜源集团

1.资金保障。市场化融资16.5亿元（含发行企业债券6亿元），土地出让收入10亿元。

2.亮点工作。特许经营 (略) 场化运营要求，新增经营性项目6个。

3.重点工作。①如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。②抓好*以下项目建设承接工作，做好经营性项目谋划及经营管理工作。

鲁素春

30

水务集团

1.资金保障。完成向上争资*元，市场化融资4亿元。

3.亮点工作。安全饮水工作经验获省以上肯定推介。

4.重点工作。如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。

鲁素春

31

科工局

1.创先争优。清理拖欠民营企业中小企业账款工作、科技重点指标和重点工作获一项省真抓实干督查激励；获全省经济运行调度先进县、省级优秀科技专家服务团队、全市科技创新工作先进县。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。通信强县建设工作、新增规模以上工业企业行动经验获省以上肯定和推介。

杨国基

32

商务局

1.创先争优。开放高地或全面促进消费工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。电子商务进农村、国家级外贸转型升级基地建设先进经验获省部级肯定和推介。

4.重点民生实事。新建（改造） (略) 场4个。

杨国基

33

交通运输局

1.创先争优。交通强国高质量推进交通基础设施建设工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。城乡公交一体化工作经验获省以上肯定和推介。

4.重点民生实事。① (略) 、 (略) 、 (略) 提质改造69公里； (略) 安防设施建设260公里。

杨国基

34

公路建设

养护中心

1.跑项争资。完成跑项争资*元。

2.重点工作。管养国省 (略) 率达92%。

杨国基

35

供电公司

重点民生实事。行政村10千伏及 (略) 改造（市下达任务）。

杨国基

36

教育局

1.创先争优。教育改革获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。①“双减”工作经验获省肯定和推介。②开展教育改革试点，引进省内外优秀学校的优秀教师、优秀管理者，培养一批优秀教师和管理者队*。

4.重点民生实事。1.增加公办义务教育学位9383个；2.新增城区公办幼儿园学位600个。

艾可军

37

卫健局

1.创先争优。医共体建设工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。引进省内外知名专家来宁坐诊， (略) 重点学科，打响医疗服务县域品牌。

4.重点民生实事。1.完成孕产妇免费产前筛查3600人次；2.完成农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查*人次；3.完成新生儿先天性心脏病免费筛查3200人次；4.65岁以上老年人免费健康体检*人次。

艾可军

38

医保局

1.创先争优。优化医保便民服务等方面获省政府真抓实干督查激励，争创医保窗口省级示范点。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。窗口服务工作经验获省以上肯定和推介，医保支付方式改革获省、市肯定和推介。

4.重点工作。①减少外出就医人数10%。②加强医保基金管理，确保基金安全。

5.重点民生实事。至少1家定点医疗机构实现普通门诊医疗费用跨省直接结算1个。

艾可军

39

人社局

1.创先争优。根治拖欠农民工工资工作获省政府真抓实干督查激励。

2.跑项争资。完成跑项争资*万元。

3.亮点工作。 (略) 获省以上肯定和推介。

4.重点工作。①完善县级劳动力信息和企业用工数据库。②建立人才保障数据库。

5.重点民生实事。稳就业实现城镇新增就业6000人，完成技能培训6000人。

曾彩平

40

文旅广体局

1.创先争优。公共文化服务体系高质量发展五年行动计划工作获省政府真抓实干督查激励；成功创建国家级全域旅游示范区、全国全民运动健身模范县、国家级体育人才后备基地。

2.跑项争资。完成跑项争资*元。

3.亮点工作。全民运动健身工作经验获省以上肯定和推介。

曾彩平

41

文旅集团

1.资金保障。市场化融资9亿元。

2.重点工作。如期完成债务化解任务，确保按时还本付息，不逾期。

曾彩平

42

烤烟办

1.创先争优。保持全省第二、全市第一，获省烟叶工作优秀单位。

2.跑项争资。会同烟草局向上争取烟基项目建设资金约*元左右。

3.亮点工作。烤烟生产管理经验获省肯定和推介。

曾彩平