关于印发《浦东新区户外广告设施设置阵地

实施方案申报和编制工作细则》的通知

新区各相关委、办、局，各管理局（管委会），各街道办事处、镇政府：

为更好地服务经济社会发展，优化营商环境，为市场主体提供户外广告阵地申报需求服务，规范浦东新区户外广告设置阵地申报和编制工作，根据《 (略) 户外广告设施管理办法》（ (略) 府令第53号）、《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》及《关于进一步优化营商 (略) 户外广告设施阵地实施方案编制工作的意见》（沪绿容〔2022〕129号），结合新区实际情况，形成《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案申报和编制工作细则》，现印发给你们，请根据相关职责，做好户外广告设施设置阵地点位申报告知等工作。

特此通知。

浦东新区生态环境局

2022年9月28日

（此件主动公开）

抄送：区市容景观中心。

浦东新区生态环境局办公室2022年9月30日印发

浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案

申报和编制工作细则

为更好地服务经济社会发展，优化营商环境，为市场主体提供户外广告阵地申报需求服务，规范浦东新区户外广告设置阵地申报和编制工作，根据《 (略) 户外广告设施管理办法》（ (略) 府令第53号）、《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》及《关于进一步优化营商 (略) 户外广告设施阵地实施方案编制工作的意见》（沪绿容〔2022〕129号），结合新区实际情况，制定了《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案》（以下简称《实施方案》）申报和编制工作细则，具体如下：

一、编制内容

（一）随建、构筑物的新（改）建或立面改造（含特殊类装修）需新增的户外广告设施，但未纳入《实施方案》的点位，以下简称“新增点位”；

（二）已纳入《实施方案》的既有建、构筑物，需要增设、勘误、调整或撤销户外广告点位，以下简称“已有点位”。

二、申报主体

申报主体为建、构筑物所有权人。建、构筑物所有权人可以委托申报。

三、相关单位职能

区生态环境局是《实施方案》的编制主体，区市容景观中心受区生态环境局委托，组织开展户外广告阵地点位需求收集、方案预审、协助修订等工作。

区委宣传部（区文旅局）、区商务委、区规划资源局、区市场监管局、区城管执法局、区公安分局交警支队、区消防支队、阵地所在街镇、管理局（管委会）是《实施方案》的意见征询单位，对《实施方案》的编制内容提出修改意见。

区委宣传部（区文旅局）、区规划资源局、区建交委、区商务委、区市场监管局、区城管执法局等相关委办局和各街镇、管理局（管委会）对户外广告阵地需求组织事前告知，提供服务信息。

四、具体流程

（一）通知预告

建、构筑物所有权人应在取得规划资源部门核发的建设规划许可证，或者取得区建设管理部门核发的施工许可证后，向区生态环境局提出户外广告阵地需求申请。区委宣传部（区文旅局）、区规划资源局、区建交委、区商务委、区市场监管局、区城管执法局等相关委办局和各街镇、管理局（管委会），应同区生态环境局加强衔接，及时对有户外广告阵地需求的社会主体（建、构筑物所有权人以及阵地使用权人）进行事前告知，做好相关服务响应工作。书面告知单请参考附件。

（二）组织申报

1. 申报时间：

（1）新增点位：建、构筑物所有权人在取得规划资源部门核发的建设规划许可证，或者取得区建设管理部门核发的施工许可证后，申报 (略) 容景观中心进行申报。区市容景观中心每年2月底、8月底两次将收集到的方案集中向区生态环境局提出修编申请。

（2）已有点位：申报主体每年2月底前 (略) 容景观中心进行申报。

2. 申报材料：

（1）新增点位：需提供《新增户外广告阵地点位单项实施方案申报表》（附件附表1）及相关点位材料（材料清单详见附件附表2），申报表及附件材料需盖建、构筑物所有权人和阵地使用权人（如有）公章；

（2）已有点位：需提供《已有广告点位增设、勘误、调整或撤销方案申报表》（附件附表3）及相关点位材料（材料清单详见附件附表4），申报表及附件材料需同时盖建、构筑物所有权人和阵地使用权人公章。

（三）方案预审（约15个工作日）

区市容景观中心根据《 (略) 户外广告设施管理办法》、《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》、《< (略) 户外广告设施设置阵地实施方案>修编导则》等开展方案预审， (略) 、区两级相关部门意见，对申报点位是否符合编制条件进行初步论证，并将预审结果反馈至申报人。若需补充或修改的，申报人应当在5个工作日内完成。

（四）汇总上报（约10个工作日）

方案预审通过后，区市容景观中心将《实施方案》草案报区生态环境局行业主管部门初审，并将初审结果反馈至申报人。若需补充或修改的，申报人应当在5个工作日内完成。

（五）区级审查（10个工作日）

《实施方案》草案形成后，区生态环境局书面征求区委宣传部（区文旅局）、区商务委、区规划资源局、区市场监管局、区城管执法局、区公安分局交警支队、区消防支队、阵地所在街镇、管理局（管委会）等相关单位意见，同时，通过论证会、座谈会等方式征求相关社会组织和专家意见。

（六）公示上报（一个半月）

《实施方案》草案公开向社会公众征求意见。公示结束后，由区生态环境局汇集相关意见对《实施方案》草案进行集中修改完善，形成《实施方案》报审稿，报分管区领导批准后， (略) 容局。

（七）市级审查

(略) (略) 级主管部门对《实施方案》报审稿进行审查。

（八）方案批复

区生态 (略) (略) 容局审查意见对《实施方案》报审稿进行修改完善， (略) 容局批准。

（九）对外公布

《实施方案》 (略) 容局批准后对外公布。区市容 (略) (略) 容局批准后1个月内对《实施方案》进行整合，并将整合后的《实施方案》以书面通知的形式向区委宣传部（区文旅局）、区商务委、区规划资源局、区市场监管局、区城管执法局、区公安分局交警支队、区消防支队、阵地所在街镇、管理局（管委会）等有关部门公布。

附件：单项户外广告设施设置阵地实施方案申报告知单

附件

单项户外广告设施设置阵地实施方案申报告知单

一、申报范围

（一）随建、构筑物的新（改）建或立面改造（含特殊类装修）需新增的户外广告设施，但未曾纳入《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案》的（下称“新增点位”）， (略) 容景观管理事务中心（以下简称“区市容景观中心”）提出《新增户外广告阵地点位实施方案》编制申请。

（二）已纳入《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案》的既有建、构筑物，需要增设、勘误、调整或撤销户外广告点位（下称“已有点位”）， (略) 容景观中心提出《已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销方案》编制申请。

二、申报流程

（一）提出申报需求。需新增点位的，建、构筑物所有权人应在取得规划资源部门核发的建设规划许可证，或者取得区建设管理部门核发的施工许可证后，申报人每年2月底或8月底前 (略) 容景观中心提出新增点位方案的需求；已有点位的，申报人在每年2月底前 (略) 容景观中心提出增设、勘误、调整或撤销方案的需求。

（二）相关流程。区市容景观中心根据《 (略) 户外广告设施管理办法》《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》《< (略) 户外广告设施设置阵地实施方案>修编导则》有关要求，按照相关流程报区生态环境局、 (略) 容局，审核确认后将在区生态 (略) 上公布。

三、申报材料

（一）新增户外广告阵地点位单项实施方案申报表（见附表1）

（二）新增户外广告阵地点位实施方案申报材料清单（见附表2）

（三）已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销实施方案申报表（见附表3）

（四）已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销实施方案申报材料清单（见附表4）

联系人：叶伟琼 联系方式：*

附表1

新增户外广告阵地点位单项实施方案申报表

申报单位（建、构筑物所有权人和阵地使用权人（如有）盖章）：

附表2

新增户外广告阵地点位实施方案

申报材料清单

1、阵地点位所处区位图；

2、建筑位置图；

3、户外广告阵地点位平面分布图；

4、所处地块用地规划图（电子显示装置，还需提供对面的用地规划图）；

5、效果图或现场照片（需用红色框，框出点位位置）；

6、建筑规划许可证/施工许可证（已建成的请提供产证）；

7、规资局批准的设计图纸。

备注：原始材料的电子版 (略) 容景观中心广告招牌科邮箱：*@*liyun.com

附表3

已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销实施方案申报表

申报单位（盖章）：申报表及附件材料需同时盖建、构筑物所有权人和阵地所有权人公章

附表4

已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整

或撤销实施方案申报材料清单

1、户外广告阵地点位平面分布图；

2、若调整为电子显示装置的，需提供对面的用地规划图；

3、效果图或现场照片（需用红色框，框出点位位置）；

4、规资局批准的设计图纸；

5、若申报人非建、构筑物所有权人的，需提供建、构筑物所有权人知晓或同意证明。

备注：原始材料的电子版 (略) 容景观中心广告招牌科邮箱：*@*liyun.com

关于印发《浦东新区户外广告设施设置阵地

实施方案申报和编制工作细则》的通知

新区各相关委、办、局，各管理局（管委会），各街道办事处、镇政府：

为更好地服务经济社会发展，优化营商环境，为市场主体提供户外广告阵地申报需求服务，规范浦东新区户外广告设置阵地申报和编制工作，根据《 (略) 户外广告设施管理办法》（ (略) 府令第53号）、《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》及《关于进一步优化营商 (略) 户外广告设施阵地实施方案编制工作的意见》（沪绿容〔2022〕129号），结合新区实际情况，形成《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案申报和编制工作细则》，现印发给你们，请根据相关职责，做好户外广告设施设置阵地点位申报告知等工作。

特此通知。

浦东新区生态环境局

2022年9月28日

（此件主动公开）

抄送：区市容景观中心。

浦东新区生态环境局办公室2022年9月30日印发

浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案

申报和编制工作细则

为更好地服务经济社会发展，优化营商环境，为市场主体提供户外广告阵地申报需求服务，规范浦东新区户外广告设置阵地申报和编制工作，根据《 (略) 户外广告设施管理办法》（ (略) 府令第53号）、《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》及《关于进一步优化营商 (略) 户外广告设施阵地实施方案编制工作的意见》（沪绿容〔2022〕129号），结合新区实际情况，制定了《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案》（以下简称《实施方案》）申报和编制工作细则，具体如下：

一、编制内容

（一）随建、构筑物的新（改）建或立面改造（含特殊类装修）需新增的户外广告设施，但未纳入《实施方案》的点位，以下简称“新增点位”；

（二）已纳入《实施方案》的既有建、构筑物，需要增设、勘误、调整或撤销户外广告点位，以下简称“已有点位”。

二、申报主体

申报主体为建、构筑物所有权人。建、构筑物所有权人可以委托申报。

三、相关单位职能

区生态环境局是《实施方案》的编制主体，区市容景观中心受区生态环境局委托，组织开展户外广告阵地点位需求收集、方案预审、协助修订等工作。

区委宣传部（区文旅局）、区商务委、区规划资源局、区市场监管局、区城管执法局、区公安分局交警支队、区消防支队、阵地所在街镇、管理局（管委会）是《实施方案》的意见征询单位，对《实施方案》的编制内容提出修改意见。

区委宣传部（区文旅局）、区规划资源局、区建交委、区商务委、区市场监管局、区城管执法局等相关委办局和各街镇、管理局（管委会）对户外广告阵地需求组织事前告知，提供服务信息。

四、具体流程

（一）通知预告

建、构筑物所有权人应在取得规划资源部门核发的建设规划许可证，或者取得区建设管理部门核发的施工许可证后，向区生态环境局提出户外广告阵地需求申请。区委宣传部（区文旅局）、区规划资源局、区建交委、区商务委、区市场监管局、区城管执法局等相关委办局和各街镇、管理局（管委会），应同区生态环境局加强衔接，及时对有户外广告阵地需求的社会主体（建、构筑物所有权人以及阵地使用权人）进行事前告知，做好相关服务响应工作。书面告知单请参考附件。

（二）组织申报

1. 申报时间：

（1）新增点位：建、构筑物所有权人在取得规划资源部门核发的建设规划许可证，或者取得区建设管理部门核发的施工许可证后，申报 (略) 容景观中心进行申报。区市容景观中心每年2月底、8月底两次将收集到的方案集中向区生态环境局提出修编申请。

（2）已有点位：申报主体每年2月底前 (略) 容景观中心进行申报。

2. 申报材料：

（1）新增点位：需提供《新增户外广告阵地点位单项实施方案申报表》（附件附表1）及相关点位材料（材料清单详见附件附表2），申报表及附件材料需盖建、构筑物所有权人和阵地使用权人（如有）公章；

（2）已有点位：需提供《已有广告点位增设、勘误、调整或撤销方案申报表》（附件附表3）及相关点位材料（材料清单详见附件附表4），申报表及附件材料需同时盖建、构筑物所有权人和阵地使用权人公章。

（三）方案预审（约15个工作日）

区市容景观中心根据《 (略) 户外广告设施管理办法》、《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》、《< (略) 户外广告设施设置阵地实施方案>修编导则》等开展方案预审， (略) 、区两级相关部门意见，对申报点位是否符合编制条件进行初步论证，并将预审结果反馈至申报人。若需补充或修改的，申报人应当在5个工作日内完成。

（四）汇总上报（约10个工作日）

方案预审通过后，区市容景观中心将《实施方案》草案报区生态环境局行业主管部门初审，并将初审结果反馈至申报人。若需补充或修改的，申报人应当在5个工作日内完成。

（五）区级审查（10个工作日）

《实施方案》草案形成后，区生态环境局书面征求区委宣传部（区文旅局）、区商务委、区规划资源局、区市场监管局、区城管执法局、区公安分局交警支队、区消防支队、阵地所在街镇、管理局（管委会）等相关单位意见，同时，通过论证会、座谈会等方式征求相关社会组织和专家意见。

（六）公示上报（一个半月）

《实施方案》草案公开向社会公众征求意见。公示结束后，由区生态环境局汇集相关意见对《实施方案》草案进行集中修改完善，形成《实施方案》报审稿，报分管区领导批准后， (略) 容局。

（七）市级审查

(略) (略) 级主管部门对《实施方案》报审稿进行审查。

（八）方案批复

区生态 (略) (略) 容局审查意见对《实施方案》报审稿进行修改完善， (略) 容局批准。

（九）对外公布

《实施方案》 (略) 容局批准后对外公布。区市容 (略) (略) 容局批准后1个月内对《实施方案》进行整合，并将整合后的《实施方案》以书面通知的形式向区委宣传部（区文旅局）、区商务委、区规划资源局、区市场监管局、区城管执法局、区公安分局交警支队、区消防支队、阵地所在街镇、管理局（管委会）等有关部门公布。

附件：单项户外广告设施设置阵地实施方案申报告知单

附件

单项户外广告设施设置阵地实施方案申报告知单

一、申报范围

（一）随建、构筑物的新（改）建或立面改造（含特殊类装修）需新增的户外广告设施，但未曾纳入《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案》的（下称“新增点位”）， (略) 容景观管理事务中心（以下简称“区市容景观中心”）提出《新增户外广告阵地点位实施方案》编制申请。

（二）已纳入《浦东新区户外广告设施设置阵地实施方案》的既有建、构筑物，需要增设、勘误、调整或撤销户外广告点位（下称“已有点位”）， (略) 容景观中心提出《已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销方案》编制申请。

二、申报流程

（一）提出申报需求。需新增点位的，建、构筑物所有权人应在取得规划资源部门核发的建设规划许可证，或者取得区建设管理部门核发的施工许可证后，申报人每年2月底或8月底前 (略) 容景观中心提出新增点位方案的需求；已有点位的，申报人在每年2月底前 (略) 容景观中心提出增设、勘误、调整或撤销方案的需求。

（二）相关流程。区市容景观中心根据《 (略) 户外广告设施管理办法》《 (略) 户外广告设施设置阵地规划》《< (略) 户外广告设施设置阵地实施方案>修编导则》有关要求，按照相关流程报区生态环境局、 (略) 容局，审核确认后将在区生态 (略) 上公布。

三、申报材料

（一）新增户外广告阵地点位单项实施方案申报表（见附表1）

（二）新增户外广告阵地点位实施方案申报材料清单（见附表2）

（三）已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销实施方案申报表（见附表3）

（四）已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销实施方案申报材料清单（见附表4）

联系人：叶伟琼 联系方式：*

附表1

新增户外广告阵地点位单项实施方案申报表

申报单位（建、构筑物所有权人和阵地使用权人（如有）盖章）：

附表2

新增户外广告阵地点位实施方案

申报材料清单

1、阵地点位所处区位图；

2、建筑位置图；

3、户外广告阵地点位平面分布图；

4、所处地块用地规划图（电子显示装置，还需提供对面的用地规划图）；

5、效果图或现场照片（需用红色框，框出点位位置）；

6、建筑规划许可证/施工许可证（已建成的请提供产证）；

7、规资局批准的设计图纸。

备注：原始材料的电子版 (略) 容景观中心广告招牌科邮箱：*@*liyun.com

附表3

已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整或撤销实施方案申报表

申报单位（盖章）：申报表及附件材料需同时盖建、构筑物所有权人和阵地所有权人公章

附表4

已有户外广告阵地点位增设、勘误、调整

或撤销实施方案申报材料清单

1、户外广告阵地点位平面分布图；

2、若调整为电子显示装置的，需提供对面的用地规划图；

3、效果图或现场照片（需用红色框，框出点位位置）；

4、规资局批准的设计图纸；

5、若申报人非建、构筑物所有权人的，需提供建、构筑物所有权人知晓或同意证明。

备注：原始材料的电子版 (略) 容景观中心广告招牌科邮箱：*@*liyun.com