关于印发《上海市浦东新区“十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》的工作通知

各镇人民政府，区景观中心、区废管中心：

为了有效落实《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》的相关要求，加快推进浦东新区新能源环卫车推广应用工作，不断提升浦东新区环卫行业装备水平，结合浦东实际，现将《 (略) 浦东新区“十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

浦东新区生态环境局

2022年10月10日

（此件主动公开）

抄送：发改委，建交委，财政局，各管委会。

浦东新区生态环境局办公室2022年10月11日印发

(略) 浦东新区“十四五”时期新能源环卫车

推广应用实施方案

为积极落实《 (略) 加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》《 (略) 2021—2023年生态环境保护和建设三年行动计划》《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》，加快推进浦东新区新能源环卫车推广应用工作，结合浦东新区环卫行业实际，制定本实施方案。

一、工作目标

“十四五”时期，环卫车辆中用于生活垃圾 (略) 保洁且有适配车型的，包括压缩式垃圾车、桶装垃圾车、餐厨垃圾车、自装卸式垃圾车、扫路（洗扫）车、清洗车、路面养护车等，自2022年开始，新增或更新车辆原则上全部采用纯电动汽车或燃料电池汽车。到2025年，新增或更新车辆全部采用新能源车，新能源环卫车占环卫车总量的比例力争达到50%。到“十四五”末，浦东新区重要街区、重点区域、重大活动场所及南汇新城等区域逐步推进新能源环卫车养护作业。

二、主要工作

（一）明确推广应用工作目标任务

根据《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》的任务目标，结合浦东新区环卫车现状及各单位更新计划，各单位应明确时间安排和工作责任，落实相关经费，通过新增、更新、以租代购等多种模式，确保浦东新区“十四五”时期新能源车目标任务顺利完成。

（二）加快推进环卫停车场建设

“十四五”期间，区镇两级应充分利用本轮环卫设施专项规划编制的契机，加快推进环卫停车场新建或改建，率先开展现有停车场的改建工作。各镇要在梳理环卫用地的基础上，充分结合区域内的环卫作业现状及未来发展需求，结合区域内规划绿地建设，充分利用土地分层规划、分层划拨政策等，积极推进规划落实。及时启动建设符合要求的环卫停车场，并确保“十四五”期间逐步投入使用。

（三）加快推进充电设施的建设应用

“十四五”期间区生态环境局将结合现有环卫停车场，按照先易后难、统筹兼顾、布局合理的方式，有序推进现有规划环卫停车场的充电设施配套建设。同时将探索与浦东公交展开战略合作，利用浦东公交现有充电停车场资源，采用共享充电方式助力新能源环卫车的推广应用，逐步满足中心城区新能源环卫车充电需求。各镇也要在落实停车场建设的基础上，配备适当超前的充电设施，基本实现“桩随车布”的要求。同时应积极探索借助社会充电服务第三方资源，确保过渡期间新能源环卫车的充电需求。

（四）打造新能源环卫车高标准保洁区域

聚焦重要街区、重点区域、重大活动场所、南汇新城等区域，逐步打造新能源环卫车高标准保洁区域（道路）。“十四五”期间*续打造世纪大道、花木行政中心、世博区域、小*家嘴、国际旅游度假区、南汇新城等高标准保洁区域（道路），有序落实 (略) 保洁新能源环卫车辆日常作业全覆盖，以装备提升展现浦东建 (略) 保洁的最高标准、最好水平。

三、保障措施

(一)财政保障

1．为鼓励新能源环卫车的推广应用， (略) 容局 (略) 新能源汽车公共数据采 (略) 对新能源环卫车的行驶里程、作业天数等日常使用情况进行考核，对达到考核标准的新能源环卫车给予实效奖励。

2.根据《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》（沪绿容〔2021〕405号）的相关要求，并考虑到新能源环卫车购置成本、作业效率等等因素，区生态环境局将加快与区财政局的沟通协调，研究制定浦东新区新能源环卫车扶持政策和补贴方案。相关文件另行发布。

（二）政策保障

1．自2022年起，新增和更新环卫车基本采用新能源，区生态环境局、区景观中心、区废管中心将加强环卫车车辆管理和上牌审核工作，原则上将不再受理燃油环卫车辆（除规定车型外）申领环卫车号牌。

2．按照新能源环卫车更新目标，做好老旧环卫车辆淘汰。及时梳理现有环卫车辆中达到报废条件或噪声尾气排放不达标的，按照《 (略) (略) 容管理局 (略) 环卫作业车辆报废条件的通知》，积极申请车辆报废并纳入新能源环卫车更新计划。

3．考虑到垃圾清运新能源环卫车的实际使用情况，结合浦东实际情况，优先推广技术更为 (略) 保洁新能源车的应用，确保新能源环卫车满足实际工况需求。

4．对于2022年未能按原目标完成更新的新能源车，将纳入后续的任务中，结合下一轮招投标，加快推进新能源环卫车的推广应用进度。

5．新区环卫行业2023年至2025年的招标工作中，要在招标文件中明确新能源环卫车配置要求。新招标标段力争全部使用新能源环卫车辆作业，并将新能源环卫车配置要求在招标文件和合同条款中约定。鼓励各镇将新能源环卫车的配置纳入环卫作业招标工作中。

6．在今后的行业监管和第三方测评中，将针对达到报废条件的环卫车辆进行重点检查，对存在车容车貌、跑冒滴漏等问题的车辆进行勒令整改，并将检查情况纳入年度考核。

7．严格落实相关要求，加强督促指导。区生态环境局将新能源环卫车推广应用工作纳入对各镇人民政府、区废管中心、区景观中心、相关环卫作业单位的年度考核。建议各镇将新能源环卫车的配置要求纳入到对作业单位的年度考核中。

8．各作业单位要将新能源环卫车的配置纳入年度重点工作，及时安排预算，按照管理部门的要求，完成新能源配置要求。浦发集团要积极发挥带头作用，体现区属国企的担当，区生态环境局将新能源环卫车配置纳入对浦发集团的年度考核中。

9．新能源环卫车在申领号牌后的下个月起，运行使用 (略) 局实效考核中，各单位在采购新能源环卫车时，必须按要求将新能源环卫 (略) 新能源汽车公共数据采 (略) 。

（三）组织保障

1． (略) 容局等有关部门的领导下，区发改委、区生态环境局、区建交委、区财政局等有关部门应协同推进新能源环卫车推广应用工作。各镇人民政府、区废管中心、区景观中心要高度重视，落实主体责任，坚定不移地推进实施，形成推动新能源环卫车的强大合力。

2．落实新能源环卫车全生命周期安全使用主体责任，加强环卫车辆在线监测系统应用，跟踪已经购置的新能源环卫车使用情况，按照“一车一册”建立车辆使用档案，做好在用车辆性能跟踪、问题反馈、需求反馈，不断提升环卫新能源车的使用性能。

浦东新区生态环境局

2022年10月10日

关于印发《上海市浦东新区“十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》的工作通知

各镇人民政府，区景观中心、区废管中心：

为了有效落实《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》的相关要求，加快推进浦东新区新能源环卫车推广应用工作，不断提升浦东新区环卫行业装备水平，结合浦东实际，现将《 (略) 浦东新区“十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

浦东新区生态环境局

2022年10月10日

（此件主动公开）

抄送：发改委，建交委，财政局，各管委会。

浦东新区生态环境局办公室2022年10月11日印发

(略) 浦东新区“十四五”时期新能源环卫车

推广应用实施方案

为积极落实《 (略) 加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》《 (略) 2021—2023年生态环境保护和建设三年行动计划》《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》，加快推进浦东新区新能源环卫车推广应用工作，结合浦东新区环卫行业实际，制定本实施方案。

一、工作目标

“十四五”时期，环卫车辆中用于生活垃圾 (略) 保洁且有适配车型的，包括压缩式垃圾车、桶装垃圾车、餐厨垃圾车、自装卸式垃圾车、扫路（洗扫）车、清洗车、路面养护车等，自2022年开始，新增或更新车辆原则上全部采用纯电动汽车或燃料电池汽车。到2025年，新增或更新车辆全部采用新能源车，新能源环卫车占环卫车总量的比例力争达到50%。到“十四五”末，浦东新区重要街区、重点区域、重大活动场所及南汇新城等区域逐步推进新能源环卫车养护作业。

二、主要工作

（一）明确推广应用工作目标任务

根据《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》的任务目标，结合浦东新区环卫车现状及各单位更新计划，各单位应明确时间安排和工作责任，落实相关经费，通过新增、更新、以租代购等多种模式，确保浦东新区“十四五”时期新能源车目标任务顺利完成。

（二）加快推进环卫停车场建设

“十四五”期间，区镇两级应充分利用本轮环卫设施专项规划编制的契机，加快推进环卫停车场新建或改建，率先开展现有停车场的改建工作。各镇要在梳理环卫用地的基础上，充分结合区域内的环卫作业现状及未来发展需求，结合区域内规划绿地建设，充分利用土地分层规划、分层划拨政策等，积极推进规划落实。及时启动建设符合要求的环卫停车场，并确保“十四五”期间逐步投入使用。

（三）加快推进充电设施的建设应用

“十四五”期间区生态环境局将结合现有环卫停车场，按照先易后难、统筹兼顾、布局合理的方式，有序推进现有规划环卫停车场的充电设施配套建设。同时将探索与浦东公交展开战略合作，利用浦东公交现有充电停车场资源，采用共享充电方式助力新能源环卫车的推广应用，逐步满足中心城区新能源环卫车充电需求。各镇也要在落实停车场建设的基础上，配备适当超前的充电设施，基本实现“桩随车布”的要求。同时应积极探索借助社会充电服务第三方资源，确保过渡期间新能源环卫车的充电需求。

（四）打造新能源环卫车高标准保洁区域

聚焦重要街区、重点区域、重大活动场所、南汇新城等区域，逐步打造新能源环卫车高标准保洁区域（道路）。“十四五”期间*续打造世纪大道、花木行政中心、世博区域、小*家嘴、国际旅游度假区、南汇新城等高标准保洁区域（道路），有序落实 (略) 保洁新能源环卫车辆日常作业全覆盖，以装备提升展现浦东建 (略) 保洁的最高标准、最好水平。

三、保障措施

(一)财政保障

1．为鼓励新能源环卫车的推广应用， (略) 容局 (略) 新能源汽车公共数据采 (略) 对新能源环卫车的行驶里程、作业天数等日常使用情况进行考核，对达到考核标准的新能源环卫车给予实效奖励。

2.根据《 (略) “十四五”时期新能源环卫车推广应用实施方案》（沪绿容〔2021〕405号）的相关要求，并考虑到新能源环卫车购置成本、作业效率等等因素，区生态环境局将加快与区财政局的沟通协调，研究制定浦东新区新能源环卫车扶持政策和补贴方案。相关文件另行发布。

（二）政策保障

1．自2022年起，新增和更新环卫车基本采用新能源，区生态环境局、区景观中心、区废管中心将加强环卫车车辆管理和上牌审核工作，原则上将不再受理燃油环卫车辆（除规定车型外）申领环卫车号牌。

2．按照新能源环卫车更新目标，做好老旧环卫车辆淘汰。及时梳理现有环卫车辆中达到报废条件或噪声尾气排放不达标的，按照《 (略) (略) 容管理局 (略) 环卫作业车辆报废条件的通知》，积极申请车辆报废并纳入新能源环卫车更新计划。

3．考虑到垃圾清运新能源环卫车的实际使用情况，结合浦东实际情况，优先推广技术更为 (略) 保洁新能源车的应用，确保新能源环卫车满足实际工况需求。

4．对于2022年未能按原目标完成更新的新能源车，将纳入后续的任务中，结合下一轮招投标，加快推进新能源环卫车的推广应用进度。

5．新区环卫行业2023年至2025年的招标工作中，要在招标文件中明确新能源环卫车配置要求。新招标标段力争全部使用新能源环卫车辆作业，并将新能源环卫车配置要求在招标文件和合同条款中约定。鼓励各镇将新能源环卫车的配置纳入环卫作业招标工作中。

6．在今后的行业监管和第三方测评中，将针对达到报废条件的环卫车辆进行重点检查，对存在车容车貌、跑冒滴漏等问题的车辆进行勒令整改，并将检查情况纳入年度考核。

7．严格落实相关要求，加强督促指导。区生态环境局将新能源环卫车推广应用工作纳入对各镇人民政府、区废管中心、区景观中心、相关环卫作业单位的年度考核。建议各镇将新能源环卫车的配置要求纳入到对作业单位的年度考核中。

8．各作业单位要将新能源环卫车的配置纳入年度重点工作，及时安排预算，按照管理部门的要求，完成新能源配置要求。浦发集团要积极发挥带头作用，体现区属国企的担当，区生态环境局将新能源环卫车配置纳入对浦发集团的年度考核中。

9．新能源环卫车在申领号牌后的下个月起，运行使用 (略) 局实效考核中，各单位在采购新能源环卫车时，必须按要求将新能源环卫 (略) 新能源汽车公共数据采 (略) 。

（三）组织保障

1． (略) 容局等有关部门的领导下，区发改委、区生态环境局、区建交委、区财政局等有关部门应协同推进新能源环卫车推广应用工作。各镇人民政府、区废管中心、区景观中心要高度重视，落实主体责任，坚定不移地推进实施，形成推动新能源环卫车的强大合力。

2．落实新能源环卫车全生命周期安全使用主体责任，加强环卫车辆在线监测系统应用，跟踪已经购置的新能源环卫车使用情况，按照“一车一册”建立车辆使用档案，做好在用车辆性能跟踪、问题反馈、需求反馈，不断提升环卫新能源车的使用性能。

浦东新区生态环境局

2022年10月10日