序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

公众参与情况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

大洋山海工基地项目（水域工程）

(略) 嵊泗县大洋镇长坑区域

中交三航（舟山） (略)

本项目拟建设2座2000吨级码头（1座材料码头和1座出运码头），拆除废弃码头2座。其中，材料码头布置1个泊位，出运码头布置2个泊位（兼顾半潜驳船）用于原材料和预制产品的进出。材料码头主要用于砂石、水泥、粉煤灰和钢筋等材料的运输，年卸货量分别为*吨、11.*吨、2.*吨以及6.*吨。出运码头主要出运桶式基础预制件，年出运190件。出运码头和材料码头引桥接岸处原各有一座废弃码头需拆除，两座废弃码头拆除总面积约400m²。

本项目在公示期间，环保部门、建设单位以及环评单位均没有收到公众的反馈（包括支持和反对）意见。

一、环境影响预测分析与评价结论1、环境空气影响预测分析与结论 根据预测结果可知，叠加现状背景值及区域其他已批未建源后，项目TSP保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近，95%保证率下日均浓度预测值为140.77ug/m3，占标率为46.92%；项目PM10保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近，95%保证率下日均浓度预测值为66.38ug/m3，占标率为44.25%；项目PM2.5保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近，95%保证率下日均浓度预测值为26.46ug/m3，占标率为35.29%。各污染指标保证率下预测日均浓度均能达到环境空气质量二级标准，对周围大气环境影响可控。 叠加背景浓度及区域已批未建源影响后，项目周边敏感保护目标中，TSP最大保证率下日均浓度贡献值出现在雄洋社区处，95%保证率下日均浓度预测值为54.67ug/m3，占标率为18.22%；PM10最大保证率下日均浓度预测值出现在雄洋社区处，95%保证率下日均浓度预测值为20.00ug/m3，占标率为13.34%；PM2.5最大保证率下日均浓度预测值出现在雄洋社区处，95%保证率下日均浓度预测值为13.22ug/m3，占标率为17.62%。因此，项目周边敏感目标各保证率下日均浓度预测值均能达到环境空气相应标准要求。2、海洋环境影响分析结论 （1）水动力冲淤环境 工程实施后对涨潮动力变化影响范围局限在本工程区附近位置。根据特征分析点涨、落潮平均流速及工程方案实施后流速变化数值，流速减弱普遍在0～0.1 m/s之间，两个码头之间水域流速减弱相对较大，最大约为0.15 m/s。 冲淤基本上与流速变化相对应，码头附近存在泥沙淤积，计算结果表明局部海域最大淤积约在1.2 m，主要位于码头主体结构附近。因码头下方为群桩，局部流速的减弱使淤积主要发生在码头为中心的局部水域。出运码头回旋水域中部些许淤积、两侧局部存在冲刷，冲淤强度较小，大部分在0.2 m之内；材料码头回旋水域存在局部冲淤，最大强度为0.1 m左右。出运码头南北两侧和材料码头的北部均淤强较大，淤强最大均约为0.8 m。 （2）水质环境 工程施 (略) 钢管桩拔除过程中均会扰动海底周边底泥，使部分悬浮泥沙再次悬浮，最大悬浮物产生源强为0.08kg/s。根据预测，桩基施工过程，悬沙源强较小，影响范围不大，浓度增量大于10mg/L、20mg/L、50mg/L、100mg/L和150mg/L的包络面积分别为10.28hm2、5.48hm2、4.16hm2、2.76hm2、1.82hm2，最远影响距离为301m。 项目施工期生活污水经预处理达《污水综合排放标准》（*）三级标准后纳入洋山镇污水处理厂不外排，不会对附近海域水质造成影响。施工期施工船舶会产生残油，船舶含油污水收集后交由有资质单位处理，不会对附近海域水质造成影响。机械冲洗废水、施工场地混凝土搅拌冲洗废水均收集后回用不外排，对海域环境影响较小。 (略) 初期雨水收集后送后方基地进行处理后回用，后期雨水排放至周边海域，由于后期雨水水质较为干净，因此不会对附近海域的水质造成影响。 （3）海洋生态环境 码头桩基用海将造成用海区内底栖生物的永久性损失，工程施工期间产生的悬浮物也将对浮游生物、底栖生物、渔业资源等产生一定的影响。 经计算，项目实施将造成底栖生物的受损量约为3.08kg，施工造成鱼卵损失*粒、仔鱼损失*尾。整体上本项目施工对海域生态环境影响很小，施工造成的海洋资源损失也较小。3、声环境影响分析结论 项目施工过程中所用的施工机械噪声较高，在无任何阻挡的情况下，施工期噪声影响范围昼间约为158m、夜间约为501m。 项目营期间各侧厂界昼间噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中的相应标准限值要求，东、西、北侧厂界夜间噪声存在超标情况，超标2.8~8.2dB(A)。在采取相关污染防治措施后，各厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中的相应标准限值要求，对周围环境影响较小。4、固废环境影响分析结论 本项目施工期产生的固体废物主要为开挖产生的废弃土石方、施工建筑垃圾、钻孔灌注泥浆以及施工生活垃圾。泥浆干化后按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规要求进行消纳处置，则对周围环境影响较小。废弃土石方、施工建筑垃圾以及施工生活垃圾经妥善处置后，对当地环境不会产生大的影响。 本项目营运期产生的固体废弃物主要为废水处理沉渣、废润滑油、废包装桶、和职工生活垃圾等。经过采取措施后，项目一般固体废物均能落实妥善的暂存及处置途径，不外排，不会对周围环境造成不良影响。项目营运过程中可能有少量危险废物如废润滑油、废包装桶产生，危废委托有危险废物处理资质的单位处理处置，危废能够得到妥善处置，不会对周围环境造成影响。5、环境风险评价结论 本工程主要环境事故风险包括船舶碰撞事故溢油风险，以及码头运营过程中部分物料如润滑油等物质泄漏风险。 环评计算了4组工况条件下，发生溢油事故后的环境影响。根据溢油预测分析，不同风况下，油膜漂移速度和轨迹存在明显差异，偏北风作用下，当油膜直接进入大洋山东南的开阔洋面，较少受岛礁和浅滩吸附时，扫海面积较大；而在偏南风作用下，油膜更多地吸附在大洋山、大贴饼岛和小洋山近岸，扫海面积较小。大部分敏感目标位于溢油点东侧和东南侧，受岛礁阻挡和距离较远，较难影响到。总体来看，溢油源强不大，72小时最大扫海面积为341.30km2，周边大部分敏感目标距离较远或受岛屿阻挡，不易受其影响。 本项目营运过程中涉及使用的危险化学品的临时储量不大，远小于临界量。项目风险类型为有毒有害物质泄漏，由于区域环境敏感性相对不高，事故发生后，泄漏影响范围较小。同时，要求企业在日常生产过程中加强安全管理，严格遵守各项安全操作规程和制度，落实各项风险防范措施，则本项目发生环境风险事故的概率较小，事故后果影响有限。综上，本项目*域环境风险影响是可控的。 二、环境保护措施1、大气污染防治措施 （1）施工期大气污染防治措施 本工程施工期废气防治环保措施要求如下：1）施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘。2）在开挖干燥土面时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度。3）垃圾、渣土要及时清运，超过2天以上的渣土堆、裸地应该使用防尘布覆盖或固化等方式防尘。4）当空气污染指数大于100或4级以上大风干燥天气情况下，不许土方作业和人工干扫。在空气污染指数80-100时，应每隔4小时保洁一次，洒水与清扫交替使用。当空气污染指数大于100 时，应加密保洁。5）运土卡车要求密封完好无泄漏，装载时不宜过满，保证运输过程中不散落。如果运输过程中发生洒落应及时清除，减少污染。6）在施工场地 (略) ，洗车作业地面和连接进 (略) 必须硬化，经常清洗运输汽车及底盘泥土，作业车辆出场界时应对车轮进行清理或清泥，减少车轮携带土。7）施工所用运输车 (略) 移动机械均应取得相关主管部门的环保检测，达到排放标准。 （2）营运期大气污染防治措施 本工程营运期废气防治环保措施要求如下：1）项目场地地面应进行硬化，定期对场地进行清洗，降低扬尘对周围环境的污染。2）砂石、水泥、粉煤灰等物料船舶卸船转输到后方生产基地时均应采用全封闭输送带。3）砂石装卸尽可能提高砂石自卸船运输比例，其中卸船机行走段皮带机设置挡风板，减少砂石装卸扬尘量。 (略) 应配套建设湿式抑尘装置，装卸过程中应降低抓斗高度并进行喷雾洒水抑尘。4）水泥、粉煤灰装卸配备专用装卸机，同时确保工况良好。5）运输砂石、粉煤灰、水泥等物料时，运输船舶应采取措施封闭严密，防止物料散落、飞扬，同时加强运输船舶人员的环保意识培训。6）应配备雾炮车等洒水装置，根据天气干燥、风力大小等情况，对场地地表采取洒水等措施，当湿度小于30%，风力大于4级的情况下，洒水频次应不少于2小时，其它非下雨天气，洒水频次应不少于2次每天。7）运输船舶及各移动机械均应定期年检，确保良好工况，防止非正常尾气排放。2、水污染防治措施 （1）施工期水污染防治措施1）施工期悬浮物污染防治a）码头、引桥等水工建筑桩基施工应采用先进环保的施工工艺钢护筒钻孔灌注桩，以减少施工悬浮泥沙的产生。b）为防止施工过程中泥浆和钻渣的流失、施工期在现场设置不小于160m3泥浆池，处理池地上部分深层土外侧坡脚采用填土袋维护，池身开挖的深层土堆置在池体四周，拍实，形成处理池地上部分。泥浆池周边四周设置池周排水沟，沉淀池用于存放基础钻孔排出的钻渣，灌注桩产生的钻渣经泥浆池用泥浆泵输送到泥浆池中沉淀、固化。沉淀池上清液回用于场地洒水，沉淀的泥渣要及时清理，清理的泥渣干化后交由资质单位处置，不得排放至施工水域。c）施工环境监理中应加强桩基施工作业的监督，避免施工单位的不规范操作；d）加强与当地气象预报部门的联系，在恶劣天气条件下应提前做好施工安全防护工作，避免造成船舶碰撞事故。2）施工期生产生活废水 施工期的各种生产、生活污水由各施工单位负责处理，不得随意排放，建设单位应在施工招标书中提出相应的条款和处罚制度。各施工单位在合同中应承诺处理施工期产生的生产、生活污水，并达到环保要求。施工污水的治理措施主要分为两个部分，即*上污水和施工船舶污水：a）*上污水：根据项目建设地实际情况，项目施工期依托后方营地，营地人员生活污水经化粪池处理后由环卫部门清运，严禁生活污水未经处理直接排入周边环境。施工中施工场地的冲洗废水应集中收集，并设置隔油沉淀池处理达标后回用。b）施工船舶污水：施工船舶含油污水和船舶生活污水由施工船舶自行委托资质单位处置，严禁污水直接排入海域，施工船舶还应加强管理，防止发生机油溢漏事故。*板上机械出现设备漏冒油时，立即停机处理，防止油水流入海域。 加强对施工期间施工船舶和过往船舶的管理，防止施工船舶事故和排放废水对附近水域水质产生污染影响。 （2）营运期水污染防治措施 本工程营运期要求落实好以下污水防治环保措施：1）码头配备含油污水和生活污水接收设施，做好靠泊船舶的污染物接收工作，污水收集后委 (略) 处置。2） (略) 设置废水收集沟及收集池，其中材料码头收集池不小于40m3，出运码头收集池不小于50m3，防止废水溢流至海域。3） (略) 收集池配备潜水泵，通过管线将冲洗废水、初期雨水打入后方基地搅拌区三级沉淀处理系统，废水经处理后回用于地面冲洗和生产等，废水不外排，依托的后方基地搅拌区三级沉淀池日处理量不小于250t/d。4）项目作业人员生活污水依托后方基地生活污水处理设施。3、声污染防治措施 （1）施工期声污染防治措施 结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下对策措施和建议：1）施工期间，必须接受相关职能部门的监督检查，执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）中的规定，采取有效减振降噪措施，不得扰民。2）合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工工程中，应经常对施工设备进行维修保养，严格操作规程，避免由于设备性能减退使噪声增强。3）在敏感区段高噪声工程机械设备的使用限制在7：00～12：00、14：00～22：00 时间范围内，若因特殊原因施工期需夜间连续施工的，施工作业的单位应事先如实填写申请表，报经有关主管部门审批，核发《夜间作业许可证》后方可施工。4）合理安排工期，对噪声极大的施工机械应合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。对打桩机等作业严禁夜间施工，并采取低噪声的施工设备。5）优化施工方案，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工工程招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在签订的合同中予以明确。 （2）营运期声污染防治措施 本环评要求企业采取以下措施进行降噪： ①尽量选用低噪声的装卸、运输设备及工艺。对进港船舶发动机及排气要求采用相应的降噪措施，例如排气消声器等。 ②合理安排装卸作业时间，夜间尽可能不砂石抓斗装卸等高噪声作业。 ③水泥、粉煤灰装卸机等设备采取基础减振、动力设备安装隔声罩等，部分较小的动力设备有条件的尽可能利用建筑建构进行遮挡降噪。 ④加强船舶管理，对进港船舶等要控制鸣笛，选用噪声较低的鸣笛嗽叭，夜间港口船舶及到岗船舶禁止鸣笛。 ⑤加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声。4、固废污染防治措施 （1）施工期固废污染防治措施 本环评要求在工程施工过程中，应加强固体废弃物的管理，并做好以下环保措施：1）做好施工计划，建设单位应合理安排弃土暂存，应堆放于指定位置，并做好围挡，防止水土流失，同时应 (略) 覆盖。施工过程中，建筑垃 (略) 容管理部门的要求及时清运处置。2）桩基施工过程钻孔钻渣泥浆要打入指定的泥浆池存放，干化后委托有资质的单位清运填埋，不得排放至施工水域。3）本项目码头工程等的施工建设会残留不少废弃建渣，主要包括废钢筋、包装袋、建筑边角料等，施工过程中应对废弃建材进行分拣，实现废弃建渣的综合利用。4）项目施工过程中应在施工场地附近设置固体废物临时堆放场地，固体废物堆放场地周围应设围挡和沉砂池，并对施工期场地建材等固体废物采取掩盖措施，避免施工过程中临时堆放的固体废物对周围环境产生明显的影响。5）施工人员的生活垃圾应定点存放、收集后委托环卫部门进行处置。与环卫部门签订协议，由环卫部门负责将生活垃圾及时清运，做到日产日清。施工船舶生活垃圾应做好日常的收集、分类与储存工作，由船舶自行委托有资质的单位处置，不得排入周边环境。6）加强对施工单位的监督管理，禁止将施工垃圾，倾倒至项目附近海域中。 （2）营运期固废污染防治措施 本项目营运期产生的固体废弃物主要为废水处理沉渣、废润滑油，废润滑油包装桶和职工生活垃圾（船舶含油废水和生活垃圾由船舶自行处置）。 废水处理沉渣可回用于后方基地生产，要求企业全部回用；废润滑油以及废包装桶委托有危险废物处理资质的单位处理；职工生活垃圾收集后委托当地环卫部门清运处理。 项目年产生废润滑油及废包装桶约0.55t，后方基地危险废物暂存仓库为20m2，同时已按照危险废物贮存场所建设要求做好地面防渗等措施，能满足本项目暂存需求。本环评要求建设单位将营运过程中产生的危险废物包装好确保封口紧密，防止所盛装的废物泄漏污染环境。有资质危废处置单位需在固定的运输时间到后方基地危险废物暂存间收取废物，确保不积存影响生产，并采取符合安全、环保标准的相关措施，防止运输过程中废物沿途遗撒。每次危险废物的转运均严格按照要求办理危险废物转移联单，对处置的每个环节实行申报、登记、监督跟踪管理。 本环评要求在码头作业装卸区适当地点设置小型生活垃圾桶对生活垃圾进行收集，再与后方基地生活垃圾一起交由当地交环卫部门统一处理。5、生态污染防治措施 （1）海洋生态保护措施1）根据海洋生物生长繁殖的特点，施工单位应制定科学合理的施工计划，将高强度的施工作业尽量避开生物量的高峰期，以减轻工程施工对工程附近海域海洋生物的影响。工程桩基建设建议尽量避开海洋鱼类产卵高峰期(5～7月)，合理安排施工时间。2）加强科学管理，在保证施工质量的前提下，尽可能减少海底扰动面积、缩短水下作业时间，避免施工悬浮物剧烈扩散。3）严格限制工程施工区域在其用海范围内，控制施工设备及人员作业范围，施工机械按照划定施工作业海域范围，禁止非施工船舶驶入，避免任意扩大施工范围，以减小施工作业对底栖生物的影响范围。4）减少悬浮物产生量，避免海洋生物受悬浮物影响。桩基施工应采用先进环保的施工工艺，桩基施工采用钢护筒钻孔灌注桩工艺，以减少施工悬浮泥沙的产生。码头基础施工过程中应将打桩钻孔泥浆循环使用，禁止溢流入海。5）尽量选用先进低噪的施工设备和船舶，并注意日常设备维护，降低施工噪音，减轻对鱼类的影响。6）建设单位应做好施工期的海水环境跟踪监测与环境监理工作，同时通过增殖放流等措施补偿本建设项目造成的生态损失，减缓对海域的渔业资源造成的影响。 （2）*生生态保护措施1）项目设计时充分考虑与风景环境的景观协调，确保项目景观与嵊泗列岛风景名胜区风貌相协调。2）工程施工期主要为水土流失防护措施，在施工生产设施区临时建筑物进行护坡和排水沟设计。3）严格限制施工作业范围，加强对施工人员的生态环境保护宣传和教育工作，严禁施工人员砍伐植物、捕捉、猎杀野生动物和鸟类。4）应合理组织、尽量少占用临时施工用地；施工用地完成后应立即恢复。6、风险防范措施 （1）环境事故预防措施1）工程设计上的防范措施 环评要求本工程码头的结构、荷载、稳泊等各个方面设计应严格按照《码头结构设计规范》（*）、《港口工程荷载规范》（*-2010）、《水运工程混凝土结构设计规范》（*）、《码头附属设施技术规范》（*）等国家有关规范的要求进行设计，并对于每一项的设计均应对照有关规范进行逐项核实，从工程设计上确保工程运营后的安全。2）项目施工期防范措施 施工前应划定水域界限、施工作业区域、通航区域等，并将施工计划和时间向海上安全监督部门通报，通过各种媒体上向社会发布公告，提醒过往船只注意避让；海事部门负责划定水域界限、施工作业区域、通航区域，施工船舶在规定水域内航行，以最大可能地降低船舶碰撞风险发生的可能性；应根据水文、气象条件，合理安排工期，尽量避免不利气象条件施工，以保证作业安全；工程施工期间，各相关业主及相关部门需加强对施工船、运料船的管理，并设立施工安全区域。施工船舶应按《沿海港口信号规定》显示信号，提醒过往船只远离施工场所，并保持VHF16频道值守，随时与过往船舶保持联系；施工船舶的锚泊应遵守有关停泊规定，应在海事主管机关批准或规定的锚地锚泊，禁止在航道和禁锚区内锚泊；应配备围油栏、吸油毡等应急环保物资，一旦出现油品泄漏并进入水体，应立即报告有关部门，请求洋山港管理部门第一时间介入处置，同时利用自身配备的应急物资，采取有效应急减缓措施，防止油品进一步泄漏和扩散，及时打捞泄漏入海的油品；加强对施工人员的安全教育和管理，在条件允许的情况下，建立统一的通讯系统，统一指挥。3）项目营运中的安全管理a）船舶作业要求 嵊泗县夏季容易受台风、暴雨影响，周边海域风速、海浪等级都容易对船舶靠泊产生较大安全隐患。本环评要求营运过程中明确作业操作手册，细化风速、海浪等级等作业自然条件要求，并要求码头作业严格按操作手册执行。同时营运期应尽量减少大风天、夜间等不利条件下的作业次数。b）船舶管理 运营过程中严格按照本工程设计船型使用船舶，若需要使用其他型号、吨级船只，需专项论证通过后方可使用，降低运输船舶服务更换造成的事故风险。c）加强从业人员培训教育，提高操作技能和业务素质 所有相关船舶船员应当持有海事管理机构颁布的适任证书和相应的培训合格证，熟悉船舶性能。装卸设备作业人员和其他作业人员应持证上岗，对于重型设备人员应具备五年及以上操作经验。同时应对所有作业人员开展培训和应急预案演练，不断提高作业人员安全装卸和防污应急处置技能，发生事故时应遵循应急预案，采取相应的行动。 加强船舶和装卸作业人员安全教育，增强防污意识，规范操作行为，杜绝人为因素造成的污染事故。d）规范码头管理 ①建立健全码头安全营运和防治污染管理体系。将码头的管理制度、操作规程、人员培训及应急预案等都纳入体系管理，进一步促进管理的程序化、规范化。 ②建立设备设施的保养更新制度，加强设备日常检查维护。严格按照相关标准配备相关安全设备、应急反应器材和防污染设施，定期督促责任人加强对安全与防污染设备的维护保养，对靠离泊设施、事故应急设施等进行定期检查，确保处于良好状态。 ③船舶停靠码头后，在进行装卸作业前，必须检查系泊是否安全。 ④规范船舶装卸作业行为。船岸双方应严格落实船岸安全检查制度，认真执行操作规程，遵守安全注意事项，合理控制装卸速度，加强值班和巡视，注意作业现场及周边环境，维护船舶靠泊秩序，确保船岸双方的安全。 （5）加强事故应急日常训练和演练，进一步完善码头防污染应急预案，提高应急预案的可操作性和实用性。4）船舶交通事故的防范对策a）加强船舶作业人员培训教育，提高操作技能和安全意识 海域交通事故的原因，除恶劣天气为不可控制外，多数与操作人员的管理密切相关。减少事故的发生，就是要加强操作人员的安全意识及操作技能。船舶公司要经常性组织航行安全意识教育和安全技能训练，做好船舶的定期检查和养护工作，确保各种设备安全有效、性能良好。普及安全知识提高船员素质，加强船员对安全生产知识的了解和对安全技术的熟练掌握。科学合理安排作息时间，避免船员疲劳造成反应迟缓、注意力不集中等现象，减少人为交通事故因素。b）加强海域航行与靠离泊风险控制 ①加强航行组织与进出本码头水域的准备。船舶进出码头前，船长应督促相关人员严格按照检查表中的检查项目清单逐项认真地检查、试验、测试和落实，做好相关记录并签字确认，以确保每一项检查、试验或测试都得到认真落实。 (略) 在靠离码头前制订周密的航行与操纵计划和程序。 ③相关船舶实行运输任务时应及时掌握最新航道、潮汐潮流、水文气象、助航标志、水深底质等通航相关资料，了解并严格遵守海域航行有关规章、法规和通讯、报告制度，充分考虑环境和自然因素对船舶操纵的影响。 ④船舶应对动力设备工况进行充分的分析与评价，根据应急预案做好应急准备措施，做到早检查、早发现、早解决，防止船舶因设备问题造成紧迫局面。必要时请求岸基提供帮助。 ⑤禁止船舶在关键动力、助导航设备存在隐患的情况下实施运输任务，禁止疲劳驾驶。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

公众参与情况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

大洋山海工基地项目（水域工程）

(略) 嵊泗县大洋镇长坑区域

中交三航（舟山） (略)

本项目拟建设2座2000吨级码头（1座材料码头和1座出运码头），拆除废弃码头2座。其中，材料码头布置1个泊位，出运码头布置2个泊位（兼顾半潜驳船）用于原材料和预制产品的进出。材料码头主要用于砂石、水泥、粉煤灰和钢筋等材料的运输，年卸货量分别为*吨、11.*吨、2.*吨以及6.*吨。出运码头主要出运桶式基础预制件，年出运190件。出运码头和材料码头引桥接岸处原各有一座废弃码头需拆除，两座废弃码头拆除总面积约400m²。

本项目在公示期间，环保部门、建设单位以及环评单位均没有收到公众的反馈（包括支持和反对）意见。

一、环境影响预测分析与评价结论1、环境空气影响预测分析与结论 根据预测结果可知，叠加现状背景值及区域其他已批未建源后，项目TSP保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近，95%保证率下日均浓度预测值为140.77ug/m3，占标率为46.92%；项目PM10保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近，95%保证率下日均浓度预测值为66.38ug/m3，占标率为44.25%；项目PM2.5保证率下日均预测浓度值发生在散货码头装卸处附近，95%保证率下日均浓度预测值为26.46ug/m3，占标率为35.29%。各污染指标保证率下预测日均浓度均能达到环境空气质量二级标准，对周围大气环境影响可控。 叠加背景浓度及区域已批未建源影响后，项目周边敏感保护目标中，TSP最大保证率下日均浓度贡献值出现在雄洋社区处，95%保证率下日均浓度预测值为54.67ug/m3，占标率为18.22%；PM10最大保证率下日均浓度预测值出现在雄洋社区处，95%保证率下日均浓度预测值为20.00ug/m3，占标率为13.34%；PM2.5最大保证率下日均浓度预测值出现在雄洋社区处，95%保证率下日均浓度预测值为13.22ug/m3，占标率为17.62%。因此，项目周边敏感目标各保证率下日均浓度预测值均能达到环境空气相应标准要求。2、海洋环境影响分析结论 （1）水动力冲淤环境 工程实施后对涨潮动力变化影响范围局限在本工程区附近位置。根据特征分析点涨、落潮平均流速及工程方案实施后流速变化数值，流速减弱普遍在0～0.1 m/s之间，两个码头之间水域流速减弱相对较大，最大约为0.15 m/s。 冲淤基本上与流速变化相对应，码头附近存在泥沙淤积，计算结果表明局部海域最大淤积约在1.2 m，主要位于码头主体结构附近。因码头下方为群桩，局部流速的减弱使淤积主要发生在码头为中心的局部水域。出运码头回旋水域中部些许淤积、两侧局部存在冲刷，冲淤强度较小，大部分在0.2 m之内；材料码头回旋水域存在局部冲淤，最大强度为0.1 m左右。出运码头南北两侧和材料码头的北部均淤强较大，淤强最大均约为0.8 m。 （2）水质环境 工程施 (略) 钢管桩拔除过程中均会扰动海底周边底泥，使部分悬浮泥沙再次悬浮，最大悬浮物产生源强为0.08kg/s。根据预测，桩基施工过程，悬沙源强较小，影响范围不大，浓度增量大于10mg/L、20mg/L、50mg/L、100mg/L和150mg/L的包络面积分别为10.28hm2、5.48hm2、4.16hm2、2.76hm2、1.82hm2，最远影响距离为301m。 项目施工期生活污水经预处理达《污水综合排放标准》（*）三级标准后纳入洋山镇污水处理厂不外排，不会对附近海域水质造成影响。施工期施工船舶会产生残油，船舶含油污水收集后交由有资质单位处理，不会对附近海域水质造成影响。机械冲洗废水、施工场地混凝土搅拌冲洗废水均收集后回用不外排，对海域环境影响较小。 (略) 初期雨水收集后送后方基地进行处理后回用，后期雨水排放至周边海域，由于后期雨水水质较为干净，因此不会对附近海域的水质造成影响。 （3）海洋生态环境 码头桩基用海将造成用海区内底栖生物的永久性损失，工程施工期间产生的悬浮物也将对浮游生物、底栖生物、渔业资源等产生一定的影响。 经计算，项目实施将造成底栖生物的受损量约为3.08kg，施工造成鱼卵损失*粒、仔鱼损失*尾。整体上本项目施工对海域生态环境影响很小，施工造成的海洋资源损失也较小。3、声环境影响分析结论 项目施工过程中所用的施工机械噪声较高，在无任何阻挡的情况下，施工期噪声影响范围昼间约为158m、夜间约为501m。 项目营期间各侧厂界昼间噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中的相应标准限值要求，东、西、北侧厂界夜间噪声存在超标情况，超标2.8~8.2dB(A)。在采取相关污染防治措施后，各厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中的相应标准限值要求，对周围环境影响较小。4、固废环境影响分析结论 本项目施工期产生的固体废物主要为开挖产生的废弃土石方、施工建筑垃圾、钻孔灌注泥浆以及施工生活垃圾。泥浆干化后按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规要求进行消纳处置，则对周围环境影响较小。废弃土石方、施工建筑垃圾以及施工生活垃圾经妥善处置后，对当地环境不会产生大的影响。 本项目营运期产生的固体废弃物主要为废水处理沉渣、废润滑油、废包装桶、和职工生活垃圾等。经过采取措施后，项目一般固体废物均能落实妥善的暂存及处置途径，不外排，不会对周围环境造成不良影响。项目营运过程中可能有少量危险废物如废润滑油、废包装桶产生，危废委托有危险废物处理资质的单位处理处置，危废能够得到妥善处置，不会对周围环境造成影响。5、环境风险评价结论 本工程主要环境事故风险包括船舶碰撞事故溢油风险，以及码头运营过程中部分物料如润滑油等物质泄漏风险。 环评计算了4组工况条件下，发生溢油事故后的环境影响。根据溢油预测分析，不同风况下，油膜漂移速度和轨迹存在明显差异，偏北风作用下，当油膜直接进入大洋山东南的开阔洋面，较少受岛礁和浅滩吸附时，扫海面积较大；而在偏南风作用下，油膜更多地吸附在大洋山、大贴饼岛和小洋山近岸，扫海面积较小。大部分敏感目标位于溢油点东侧和东南侧，受岛礁阻挡和距离较远，较难影响到。总体来看，溢油源强不大，72小时最大扫海面积为341.30km2，周边大部分敏感目标距离较远或受岛屿阻挡，不易受其影响。 本项目营运过程中涉及使用的危险化学品的临时储量不大，远小于临界量。项目风险类型为有毒有害物质泄漏，由于区域环境敏感性相对不高，事故发生后，泄漏影响范围较小。同时，要求企业在日常生产过程中加强安全管理，严格遵守各项安全操作规程和制度，落实各项风险防范措施，则本项目发生环境风险事故的概率较小，事故后果影响有限。综上，本项目*域环境风险影响是可控的。 二、环境保护措施1、大气污染防治措施 （1）施工期大气污染防治措施 本工程施工期废气防治环保措施要求如下：1）施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘。2）在开挖干燥土面时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度。3）垃圾、渣土要及时清运，超过2天以上的渣土堆、裸地应该使用防尘布覆盖或固化等方式防尘。4）当空气污染指数大于100或4级以上大风干燥天气情况下，不许土方作业和人工干扫。在空气污染指数80-100时，应每隔4小时保洁一次，洒水与清扫交替使用。当空气污染指数大于100 时，应加密保洁。5）运土卡车要求密封完好无泄漏，装载时不宜过满，保证运输过程中不散落。如果运输过程中发生洒落应及时清除，减少污染。6）在施工场地 (略) ，洗车作业地面和连接进 (略) 必须硬化，经常清洗运输汽车及底盘泥土，作业车辆出场界时应对车轮进行清理或清泥，减少车轮携带土。7）施工所用运输车 (略) 移动机械均应取得相关主管部门的环保检测，达到排放标准。 （2）营运期大气污染防治措施 本工程营运期废气防治环保措施要求如下：1）项目场地地面应进行硬化，定期对场地进行清洗，降低扬尘对周围环境的污染。2）砂石、水泥、粉煤灰等物料船舶卸船转输到后方生产基地时均应采用全封闭输送带。3）砂石装卸尽可能提高砂石自卸船运输比例，其中卸船机行走段皮带机设置挡风板，减少砂石装卸扬尘量。 (略) 应配套建设湿式抑尘装置，装卸过程中应降低抓斗高度并进行喷雾洒水抑尘。4）水泥、粉煤灰装卸配备专用装卸机，同时确保工况良好。5）运输砂石、粉煤灰、水泥等物料时，运输船舶应采取措施封闭严密，防止物料散落、飞扬，同时加强运输船舶人员的环保意识培训。6）应配备雾炮车等洒水装置，根据天气干燥、风力大小等情况，对场地地表采取洒水等措施，当湿度小于30%，风力大于4级的情况下，洒水频次应不少于2小时，其它非下雨天气，洒水频次应不少于2次每天。7）运输船舶及各移动机械均应定期年检，确保良好工况，防止非正常尾气排放。2、水污染防治措施 （1）施工期水污染防治措施1）施工期悬浮物污染防治a）码头、引桥等水工建筑桩基施工应采用先进环保的施工工艺钢护筒钻孔灌注桩，以减少施工悬浮泥沙的产生。b）为防止施工过程中泥浆和钻渣的流失、施工期在现场设置不小于160m3泥浆池，处理池地上部分深层土外侧坡脚采用填土袋维护，池身开挖的深层土堆置在池体四周，拍实，形成处理池地上部分。泥浆池周边四周设置池周排水沟，沉淀池用于存放基础钻孔排出的钻渣，灌注桩产生的钻渣经泥浆池用泥浆泵输送到泥浆池中沉淀、固化。沉淀池上清液回用于场地洒水，沉淀的泥渣要及时清理，清理的泥渣干化后交由资质单位处置，不得排放至施工水域。c）施工环境监理中应加强桩基施工作业的监督，避免施工单位的不规范操作；d）加强与当地气象预报部门的联系，在恶劣天气条件下应提前做好施工安全防护工作，避免造成船舶碰撞事故。2）施工期生产生活废水 施工期的各种生产、生活污水由各施工单位负责处理，不得随意排放，建设单位应在施工招标书中提出相应的条款和处罚制度。各施工单位在合同中应承诺处理施工期产生的生产、生活污水，并达到环保要求。施工污水的治理措施主要分为两个部分，即*上污水和施工船舶污水：a）*上污水：根据项目建设地实际情况，项目施工期依托后方营地，营地人员生活污水经化粪池处理后由环卫部门清运，严禁生活污水未经处理直接排入周边环境。施工中施工场地的冲洗废水应集中收集，并设置隔油沉淀池处理达标后回用。b）施工船舶污水：施工船舶含油污水和船舶生活污水由施工船舶自行委托资质单位处置，严禁污水直接排入海域，施工船舶还应加强管理，防止发生机油溢漏事故。*板上机械出现设备漏冒油时，立即停机处理，防止油水流入海域。 加强对施工期间施工船舶和过往船舶的管理，防止施工船舶事故和排放废水对附近水域水质产生污染影响。 （2）营运期水污染防治措施 本工程营运期要求落实好以下污水防治环保措施：1）码头配备含油污水和生活污水接收设施，做好靠泊船舶的污染物接收工作，污水收集后委 (略) 处置。2） (略) 设置废水收集沟及收集池，其中材料码头收集池不小于40m3，出运码头收集池不小于50m3，防止废水溢流至海域。3） (略) 收集池配备潜水泵，通过管线将冲洗废水、初期雨水打入后方基地搅拌区三级沉淀处理系统，废水经处理后回用于地面冲洗和生产等，废水不外排，依托的后方基地搅拌区三级沉淀池日处理量不小于250t/d。4）项目作业人员生活污水依托后方基地生活污水处理设施。3、声污染防治措施 （1）施工期声污染防治措施 结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下对策措施和建议：1）施工期间，必须接受相关职能部门的监督检查，执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）中的规定，采取有效减振降噪措施，不得扰民。2）合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工工程中，应经常对施工设备进行维修保养，严格操作规程，避免由于设备性能减退使噪声增强。3）在敏感区段高噪声工程机械设备的使用限制在7：00～12：00、14：00～22：00 时间范围内，若因特殊原因施工期需夜间连续施工的，施工作业的单位应事先如实填写申请表，报经有关主管部门审批，核发《夜间作业许可证》后方可施工。4）合理安排工期，对噪声极大的施工机械应合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。对打桩机等作业严禁夜间施工，并采取低噪声的施工设备。5）优化施工方案，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工工程招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在签订的合同中予以明确。 （2）营运期声污染防治措施 本环评要求企业采取以下措施进行降噪： ①尽量选用低噪声的装卸、运输设备及工艺。对进港船舶发动机及排气要求采用相应的降噪措施，例如排气消声器等。 ②合理安排装卸作业时间，夜间尽可能不砂石抓斗装卸等高噪声作业。 ③水泥、粉煤灰装卸机等设备采取基础减振、动力设备安装隔声罩等，部分较小的动力设备有条件的尽可能利用建筑建构进行遮挡降噪。 ④加强船舶管理，对进港船舶等要控制鸣笛，选用噪声较低的鸣笛嗽叭，夜间港口船舶及到岗船舶禁止鸣笛。 ⑤加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声。4、固废污染防治措施 （1）施工期固废污染防治措施 本环评要求在工程施工过程中，应加强固体废弃物的管理，并做好以下环保措施：1）做好施工计划，建设单位应合理安排弃土暂存，应堆放于指定位置，并做好围挡，防止水土流失，同时应 (略) 覆盖。施工过程中，建筑垃 (略) 容管理部门的要求及时清运处置。2）桩基施工过程钻孔钻渣泥浆要打入指定的泥浆池存放，干化后委托有资质的单位清运填埋，不得排放至施工水域。3）本项目码头工程等的施工建设会残留不少废弃建渣，主要包括废钢筋、包装袋、建筑边角料等，施工过程中应对废弃建材进行分拣，实现废弃建渣的综合利用。4）项目施工过程中应在施工场地附近设置固体废物临时堆放场地，固体废物堆放场地周围应设围挡和沉砂池，并对施工期场地建材等固体废物采取掩盖措施，避免施工过程中临时堆放的固体废物对周围环境产生明显的影响。5）施工人员的生活垃圾应定点存放、收集后委托环卫部门进行处置。与环卫部门签订协议，由环卫部门负责将生活垃圾及时清运，做到日产日清。施工船舶生活垃圾应做好日常的收集、分类与储存工作，由船舶自行委托有资质的单位处置，不得排入周边环境。6）加强对施工单位的监督管理，禁止将施工垃圾，倾倒至项目附近海域中。 （2）营运期固废污染防治措施 本项目营运期产生的固体废弃物主要为废水处理沉渣、废润滑油，废润滑油包装桶和职工生活垃圾（船舶含油废水和生活垃圾由船舶自行处置）。 废水处理沉渣可回用于后方基地生产，要求企业全部回用；废润滑油以及废包装桶委托有危险废物处理资质的单位处理；职工生活垃圾收集后委托当地环卫部门清运处理。 项目年产生废润滑油及废包装桶约0.55t，后方基地危险废物暂存仓库为20m2，同时已按照危险废物贮存场所建设要求做好地面防渗等措施，能满足本项目暂存需求。本环评要求建设单位将营运过程中产生的危险废物包装好确保封口紧密，防止所盛装的废物泄漏污染环境。有资质危废处置单位需在固定的运输时间到后方基地危险废物暂存间收取废物，确保不积存影响生产，并采取符合安全、环保标准的相关措施，防止运输过程中废物沿途遗撒。每次危险废物的转运均严格按照要求办理危险废物转移联单，对处置的每个环节实行申报、登记、监督跟踪管理。 本环评要求在码头作业装卸区适当地点设置小型生活垃圾桶对生活垃圾进行收集，再与后方基地生活垃圾一起交由当地交环卫部门统一处理。5、生态污染防治措施 （1）海洋生态保护措施1）根据海洋生物生长繁殖的特点，施工单位应制定科学合理的施工计划，将高强度的施工作业尽量避开生物量的高峰期，以减轻工程施工对工程附近海域海洋生物的影响。工程桩基建设建议尽量避开海洋鱼类产卵高峰期(5～7月)，合理安排施工时间。2）加强科学管理，在保证施工质量的前提下，尽可能减少海底扰动面积、缩短水下作业时间，避免施工悬浮物剧烈扩散。3）严格限制工程施工区域在其用海范围内，控制施工设备及人员作业范围，施工机械按照划定施工作业海域范围，禁止非施工船舶驶入，避免任意扩大施工范围，以减小施工作业对底栖生物的影响范围。4）减少悬浮物产生量，避免海洋生物受悬浮物影响。桩基施工应采用先进环保的施工工艺，桩基施工采用钢护筒钻孔灌注桩工艺，以减少施工悬浮泥沙的产生。码头基础施工过程中应将打桩钻孔泥浆循环使用，禁止溢流入海。5）尽量选用先进低噪的施工设备和船舶，并注意日常设备维护，降低施工噪音，减轻对鱼类的影响。6）建设单位应做好施工期的海水环境跟踪监测与环境监理工作，同时通过增殖放流等措施补偿本建设项目造成的生态损失，减缓对海域的渔业资源造成的影响。 （2）*生生态保护措施1）项目设计时充分考虑与风景环境的景观协调，确保项目景观与嵊泗列岛风景名胜区风貌相协调。2）工程施工期主要为水土流失防护措施，在施工生产设施区临时建筑物进行护坡和排水沟设计。3）严格限制施工作业范围，加强对施工人员的生态环境保护宣传和教育工作，严禁施工人员砍伐植物、捕捉、猎杀野生动物和鸟类。4）应合理组织、尽量少占用临时施工用地；施工用地完成后应立即恢复。6、风险防范措施 （1）环境事故预防措施1）工程设计上的防范措施 环评要求本工程码头的结构、荷载、稳泊等各个方面设计应严格按照《码头结构设计规范》（*）、《港口工程荷载规范》（*-2010）、《水运工程混凝土结构设计规范》（*）、《码头附属设施技术规范》（*）等国家有关规范的要求进行设计，并对于每一项的设计均应对照有关规范进行逐项核实，从工程设计上确保工程运营后的安全。2）项目施工期防范措施 施工前应划定水域界限、施工作业区域、通航区域等，并将施工计划和时间向海上安全监督部门通报，通过各种媒体上向社会发布公告，提醒过往船只注意避让；海事部门负责划定水域界限、施工作业区域、通航区域，施工船舶在规定水域内航行，以最大可能地降低船舶碰撞风险发生的可能性；应根据水文、气象条件，合理安排工期，尽量避免不利气象条件施工，以保证作业安全；工程施工期间，各相关业主及相关部门需加强对施工船、运料船的管理，并设立施工安全区域。施工船舶应按《沿海港口信号规定》显示信号，提醒过往船只远离施工场所，并保持VHF16频道值守，随时与过往船舶保持联系；施工船舶的锚泊应遵守有关停泊规定，应在海事主管机关批准或规定的锚地锚泊，禁止在航道和禁锚区内锚泊；应配备围油栏、吸油毡等应急环保物资，一旦出现油品泄漏并进入水体，应立即报告有关部门，请求洋山港管理部门第一时间介入处置，同时利用自身配备的应急物资，采取有效应急减缓措施，防止油品进一步泄漏和扩散，及时打捞泄漏入海的油品；加强对施工人员的安全教育和管理，在条件允许的情况下，建立统一的通讯系统，统一指挥。3）项目营运中的安全管理a）船舶作业要求 嵊泗县夏季容易受台风、暴雨影响，周边海域风速、海浪等级都容易对船舶靠泊产生较大安全隐患。本环评要求营运过程中明确作业操作手册，细化风速、海浪等级等作业自然条件要求，并要求码头作业严格按操作手册执行。同时营运期应尽量减少大风天、夜间等不利条件下的作业次数。b）船舶管理 运营过程中严格按照本工程设计船型使用船舶，若需要使用其他型号、吨级船只，需专项论证通过后方可使用，降低运输船舶服务更换造成的事故风险。c）加强从业人员培训教育，提高操作技能和业务素质 所有相关船舶船员应当持有海事管理机构颁布的适任证书和相应的培训合格证，熟悉船舶性能。装卸设备作业人员和其他作业人员应持证上岗，对于重型设备人员应具备五年及以上操作经验。同时应对所有作业人员开展培训和应急预案演练，不断提高作业人员安全装卸和防污应急处置技能，发生事故时应遵循应急预案，采取相应的行动。 加强船舶和装卸作业人员安全教育，增强防污意识，规范操作行为，杜绝人为因素造成的污染事故。d）规范码头管理 ①建立健全码头安全营运和防治污染管理体系。将码头的管理制度、操作规程、人员培训及应急预案等都纳入体系管理，进一步促进管理的程序化、规范化。 ②建立设备设施的保养更新制度，加强设备日常检查维护。严格按照相关标准配备相关安全设备、应急反应器材和防污染设施，定期督促责任人加强对安全与防污染设备的维护保养，对靠离泊设施、事故应急设施等进行定期检查，确保处于良好状态。 ③船舶停靠码头后，在进行装卸作业前，必须检查系泊是否安全。 ④规范船舶装卸作业行为。船岸双方应严格落实船岸安全检查制度，认真执行操作规程，遵守安全注意事项，合理控制装卸速度，加强值班和巡视，注意作业现场及周边环境，维护船舶靠泊秩序，确保船岸双方的安全。 （5）加强事故应急日常训练和演练，进一步完善码头防污染应急预案，提高应急预案的可操作性和实用性。4）船舶交通事故的防范对策a）加强船舶作业人员培训教育，提高操作技能和安全意识 海域交通事故的原因，除恶劣天气为不可控制外，多数与操作人员的管理密切相关。减少事故的发生，就是要加强操作人员的安全意识及操作技能。船舶公司要经常性组织航行安全意识教育和安全技能训练，做好船舶的定期检查和养护工作，确保各种设备安全有效、性能良好。普及安全知识提高船员素质，加强船员对安全生产知识的了解和对安全技术的熟练掌握。科学合理安排作息时间，避免船员疲劳造成反应迟缓、注意力不集中等现象，减少人为交通事故因素。b）加强海域航行与靠离泊风险控制 ①加强航行组织与进出本码头水域的准备。船舶进出码头前，船长应督促相关人员严格按照检查表中的检查项目清单逐项认真地检查、试验、测试和落实，做好相关记录并签字确认，以确保每一项检查、试验或测试都得到认真落实。 (略) 在靠离码头前制订周密的航行与操纵计划和程序。 ③相关船舶实行运输任务时应及时掌握最新航道、潮汐潮流、水文气象、助航标志、水深底质等通航相关资料，了解并严格遵守海域航行有关规章、法规和通讯、报告制度，充分考虑环境和自然因素对船舶操纵的影响。 ④船舶应对动力设备工况进行充分的分析与评价，根据应急预案做好应急准备措施，做到早检查、早发现、早解决，防止船舶因设备问题造成紧迫局面。必要时请求岸基提供帮助。 ⑤禁止船舶在关键动力、助导航设备存在隐患的情况下实施运输任务，禁止疲劳驾驶。