苏小精委员：

您提出的“关于加快推进大垌镇城乡融合发展示范镇建设的建议”的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、强化主体功能区建设，推动从经济板块向经济商圈转变

一是落实规划先行。在《 (略) 钦北区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，明确将大垌镇列为城镇化重点工程，依托 (略) 半小时交通圈覆盖范围的优势，打造 (略) 直接辐射的中心镇。区自然资源局积极推动大垌镇国土空间规划的“三区三线”划定工作，启动了《大垌镇国土空间总体规划》。钦北区在平*运河经济带规划建设研究中，提出推动大垌镇城乡融合发展示范镇建设与平*运河经济带综合开发工作相结合，积极争取将大垌镇建设城乡融合发展示范镇纳入平*运河相关规划。根据平*运河经济带总体规划确定的空间布局，大垌镇已纳入平*运河经济带钦州主城港产城景融合组团范围， (略) 新型城镇化实施方案中，将大垌镇列为中心城区卫星镇，为城乡融合发展提供了规划支持。

二是推进完成农村土地承包确权登记颁证。在“二轮”土地承包经营权确权全面完成基础上，全区农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，颁证率达98%以上，解决承包地“面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全”问题，解决涉及群众切身利益的农村承包地问题。建立县级农村产权流转交易中心，带动各镇成立镇级农村产权交易服务站。依托 (略) ，积极探索“三权”分置多种实现形式，加快土地经营权有序流转，盘活农村土地资源。鼓励农村产权流转 (略) 场，引导社会资本充分地流向农村。

三是推动产业升级。紧紧围绕把大垌镇早日建成产值超百亿元的工业强镇这一目标，扎实做好招商引资、项目建设等工作。2021年共有11家企业入驻，总投资77.49亿元，辖区内*规模以上企业共有16家。埃索凯循环科技获评为广西最具潜力民营企业、技术创新示范企业、第一批广西工业龙头企业；卓能新能源、锰华新能源等企业上榜广西民营企业制造业100强；钦江药业、两山创新材料等项目获批为自治区“千企技改”工程项目。协调钦江药业医药中间体项目获得自治区重大工业优质项目资金支持*元，锰华新材料产业基地、两山创新亚克力板材、海枫光学薄板材料生产等3个项目获自治区“千企技改”扶持资金*元。重点推动皇马工业园三区、四区发展，争取到2.5亿元专项债券支持园区基础设施及标准厂房建设项目，支 (略) 、 (略) 、 (略) 延长线、大 (略) (略) 建设；策划钦州高端医药精细化工产业园区一期等2个项目申报2023年产业园区基础设施专项债券支持。

推进农村一二三产业融合发展。依托大垌镇资源禀赋，积极发展富硒农业、品牌农业、休闲农业。在《 (略) 富硒农业发展规划（2021—2025）》中，明确发展富硒特色优质稻米，建设富硒稻标准化生产基地，支持创建“那光香满红”等富硒红米品牌。大力发展特色种养业，2022年投入财政衔接推进乡村振兴补助资金*元支持大垌镇大塘村2022年生态鱼养殖项目、大垌镇米家村2022年蔬菜种植基地项目建设。

二、关于统筹区域一体化发展，推动从多元发展向融合发展转变

积极推进朝阳小区等地产项目建设。合理规划布局集 (略) ，更新全镇自来水输水管道，开工修 (略) 。325国道改扩建基本完成， (略) 开工建设， (略) 桥建成通车， (略) 交通状况明显改善。

统筹推进大垌镇人居环境整治，2022年钦北区安排财政衔接推进乡村振兴补助资金*元支持大峒镇米家村、那于村、那光村、米家坪村等4个自然村排污系统项目建设。同时，强化大垌镇农房管控力度，持续开展农村乱占耕地建房问题整治排查工作，加 (略) 沿线违法建房行为整治巡查，做好农村新增宅基地审批工作，严格按照乡村建设规划和审批程序开展审批，2021年以来，大垌镇已累计审批农村新增宅基地申请50宗，发放农村宅基地批准书50本。

三、关于加强农村基础工作，推动线 (略) 格化转变

充分发挥基层组织作用， (略) 格化管理模式，发挥先锋带头作用。全年共实施乡村建设重点项目18个，涉及产业项目、村基础设施等，新建农村饮水安全项目4个。深入开展“三清三拆三整治”“四化、五网、六改”美丽村屯建设工作，投资*元完成43个乡村风貌提升基本整治型村庄任务，累计拆除、改造危旧房34栋2170平方米，拆除废弃建筑1220平方米，清理乱堆乱放33处，沟渠1052米。统筹公益性岗位安置脱贫劳动力27人，全镇脱贫人口就业889人，完成全年任务目标100.79%，守住了不发生规模性返贫的底线。现代特色农业加快发展，守住耕地保护红线，粮食生产保持稳定，总产量达 1.*吨。

下一步，我局将会同工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、农业农村等部门，充分考虑大垌镇的区位交通优势，抓住平*运河建设机遇，推动形成钦北经济技术开发区、大垌功能组团等，加快培育大垌镇成为产值超百亿的工业重镇，推动大垌镇与主城区在基础设施、公共服务等方面一体化发展，构建完善大垌镇城乡融合发展体系。

感谢您对全区经济社会发展工作的关心，恳请在今后工作中继续给予支持和指导。

(略) 钦北区发展和改革局

2022年10月26日

承办分管领导：陈贤健

承 办 人：冯传禄

联 系 电 话：*

抄送：区政协提案法制委员会

苏小精委员：

您提出的“关于加快推进大垌镇城乡融合发展示范镇建设的建议”的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、强化主体功能区建设，推动从经济板块向经济商圈转变

一是落实规划先行。在《 (略) 钦北区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，明确将大垌镇列为城镇化重点工程，依托 (略) 半小时交通圈覆盖范围的优势，打造 (略) 直接辐射的中心镇。区自然资源局积极推动大垌镇国土空间规划的“三区三线”划定工作，启动了《大垌镇国土空间总体规划》。钦北区在平*运河经济带规划建设研究中，提出推动大垌镇城乡融合发展示范镇建设与平*运河经济带综合开发工作相结合，积极争取将大垌镇建设城乡融合发展示范镇纳入平*运河相关规划。根据平*运河经济带总体规划确定的空间布局，大垌镇已纳入平*运河经济带钦州主城港产城景融合组团范围， (略) 新型城镇化实施方案中，将大垌镇列为中心城区卫星镇，为城乡融合发展提供了规划支持。

二是推进完成农村土地承包确权登记颁证。在“二轮”土地承包经营权确权全面完成基础上，全区农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，颁证率达98%以上，解决承包地“面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全”问题，解决涉及群众切身利益的农村承包地问题。建立县级农村产权流转交易中心，带动各镇成立镇级农村产权交易服务站。依托 (略) ，积极探索“三权”分置多种实现形式，加快土地经营权有序流转，盘活农村土地资源。鼓励农村产权流转 (略) 场，引导社会资本充分地流向农村。

三是推动产业升级。紧紧围绕把大垌镇早日建成产值超百亿元的工业强镇这一目标，扎实做好招商引资、项目建设等工作。2021年共有11家企业入驻，总投资77.49亿元，辖区内*规模以上企业共有16家。埃索凯循环科技获评为广西最具潜力民营企业、技术创新示范企业、第一批广西工业龙头企业；卓能新能源、锰华新能源等企业上榜广西民营企业制造业100强；钦江药业、两山创新材料等项目获批为自治区“千企技改”工程项目。协调钦江药业医药中间体项目获得自治区重大工业优质项目资金支持*元，锰华新材料产业基地、两山创新亚克力板材、海枫光学薄板材料生产等3个项目获自治区“千企技改”扶持资金*元。重点推动皇马工业园三区、四区发展，争取到2.5亿元专项债券支持园区基础设施及标准厂房建设项目，支 (略) 、 (略) 、 (略) 延长线、大 (略) (略) 建设；策划钦州高端医药精细化工产业园区一期等2个项目申报2023年产业园区基础设施专项债券支持。

推进农村一二三产业融合发展。依托大垌镇资源禀赋，积极发展富硒农业、品牌农业、休闲农业。在《 (略) 富硒农业发展规划（2021—2025）》中，明确发展富硒特色优质稻米，建设富硒稻标准化生产基地，支持创建“那光香满红”等富硒红米品牌。大力发展特色种养业，2022年投入财政衔接推进乡村振兴补助资金*元支持大垌镇大塘村2022年生态鱼养殖项目、大垌镇米家村2022年蔬菜种植基地项目建设。

二、关于统筹区域一体化发展，推动从多元发展向融合发展转变

积极推进朝阳小区等地产项目建设。合理规划布局集 (略) ，更新全镇自来水输水管道，开工修 (略) 。325国道改扩建基本完成， (略) 开工建设， (略) 桥建成通车， (略) 交通状况明显改善。

统筹推进大垌镇人居环境整治，2022年钦北区安排财政衔接推进乡村振兴补助资金*元支持大峒镇米家村、那于村、那光村、米家坪村等4个自然村排污系统项目建设。同时，强化大垌镇农房管控力度，持续开展农村乱占耕地建房问题整治排查工作，加 (略) 沿线违法建房行为整治巡查，做好农村新增宅基地审批工作，严格按照乡村建设规划和审批程序开展审批，2021年以来，大垌镇已累计审批农村新增宅基地申请50宗，发放农村宅基地批准书50本。

三、关于加强农村基础工作，推动线 (略) 格化转变

充分发挥基层组织作用， (略) 格化管理模式，发挥先锋带头作用。全年共实施乡村建设重点项目18个，涉及产业项目、村基础设施等，新建农村饮水安全项目4个。深入开展“三清三拆三整治”“四化、五网、六改”美丽村屯建设工作，投资*元完成43个乡村风貌提升基本整治型村庄任务，累计拆除、改造危旧房34栋2170平方米，拆除废弃建筑1220平方米，清理乱堆乱放33处，沟渠1052米。统筹公益性岗位安置脱贫劳动力27人，全镇脱贫人口就业889人，完成全年任务目标100.79%，守住了不发生规模性返贫的底线。现代特色农业加快发展，守住耕地保护红线，粮食生产保持稳定，总产量达 1.*吨。

下一步，我局将会同工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、农业农村等部门，充分考虑大垌镇的区位交通优势，抓住平*运河建设机遇，推动形成钦北经济技术开发区、大垌功能组团等，加快培育大垌镇成为产值超百亿的工业重镇，推动大垌镇与主城区在基础设施、公共服务等方面一体化发展，构建完善大垌镇城乡融合发展体系。

感谢您对全区经济社会发展工作的关心，恳请在今后工作中继续给予支持和指导。

(略) 钦北区发展和改革局

2022年10月26日

承办分管领导：陈贤健

承 办 人：冯传禄

联 系 电 话：*

抄送：区政协提案法制委员会