忻州市行政审批服务管理局关于山西煤炭运销集团泰山隆安煤业有限公司300万t/a矿井生产能力核定项目环境影响后评价报告书的备案意见
忻州市行政审批服务管理局关于山西煤炭运销集团泰山隆安煤业有限公司300万t/a矿井生产能力核定项目环境影响后评价报告书的备案意见
山西煤炭运销集团 (略) :
你公司报送的《关于对〈山西煤炭运销集团 (略) *t/a矿井生产能力核定项目环境影响后评价报告书〉(以下简称《后评价报告》)备案的请示》(隆煤字〔2022〕253号)及相关材料收悉。经研究,提出备案意见如下:
一、山西煤炭运销集团 (略) *t/a矿井生产能力核定项目位于保德县境内,行政区划属桥头镇管辖。井田面积20.3196km2,设计开采8、11上、11下、13号煤层,服务年限28.62年。保德县清理整改环境保护违法违规建设项目工作领导组办公室以“编号:2016-3号”对你公司*t/a矿井现状环评进行了备案。相较现状环评,此次项目增加了部分生产和环保设施,实现*t/a采煤能力。按照生态环境部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合印发的《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》(环环评〔2020〕63号):“原环评文件设计生产能力增加30%以下的,依法开展环境影响后评价”的规定,你公司开展了该项目的环境影响后评价工作。
该项目属国家发改委批复的山西省晋北煤炭基地河保偏矿区矿井,原环境保护部以环审〔2011〕333号对该矿区总体规划环评出具了审查意见。山西省能源局以晋能源煤技发〔2021〕429号核定了该项目*吨/年矿井生产能力。根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省加快煤矿产能核增工作方案的通知》(晋政办发电〔2021〕31号)、山西省能源局《关于我省煤矿产能核增项目有关情况的复函》、山西省发展和改革委员会《关于我省已批复产能核增煤矿和停缓建煤矿纳入矿区总体规划调整的承诺函》,在全面落实环境影响后评价报告书提出的各项生态环境保护措施后,该项目建设从环境保护角度可行。
二、下一步应重点做好以下生态环境保护工作:
(一)加快开展生态监测工作。你公司应结合生态恢复措施和前期实施效果,优化生态恢复方案,按照“边开采、边恢复”的要求,完善并严格落实后评价提出的生态恢复和监控措施,确保项目实施不会对当地生态环境产生不利影响。
(二)拟定地下水监测计划,建立观测台账。及时调查周边居民的饮水现状,制定供水预案,发现问题及时解决,保障居民供水安全。同时在开采过程中应坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,并重视勘察断层、陷落柱等构造的存在,必要时进行水文地质勘察工作,对发现的断层和陷落柱要依据相关技术规定合理留设防水煤柱。
(三)严格落实后评价提出的大气环境监测计划;加强管理并定期维护、检修大气污染物治理设施,保证其正常稳定运行,保证各类大气污染物能够达标外排。
(四)开展地表水环境监测工作;做好矿井水处理站的扩建工程; (略) 进行改造。
(五)按规范要求做好矸石处置工作。矸石优先充填井下,并积极寻求矸石综合利用途径,提高煤矸石利用量和利用率。矸石综合利用不畅时,送现有矸石场处置,采取分层堆放及时覆土碾压,避免产生自燃。加强对现有矸石场的维护和管理,维持生态稳定,保证恢复效果;做好现有矸石场后续的封场工作。
(六)尽快落实产能指标置换工作。
三、强化各项环境风险防范措施,有效防范环境风险。完善突发环境事件应急预案,与当地政府及有关部门实施联动,定期组织开展演练。严格落实各项应急管理及环境风险防范措施,确保事故状态下各污染物及时得到妥善处置,不对外环境造成污染影响。
四、在履行环保设施建设管理程序的同时,必须针对环保设施编制安全设施设计,并按照国家有关规定报经相关行业企业监管部门审查批准;安全生产许可证在有效期内的,必须按规定变更安全生产许可证。
五、你公司收到本备案意见后10个工作日内,要将备案后的环境影响后评价报告 (略) 生态环 (略) 生态环境局保德分局,并按规定接受各级生态环境部门的监督检查。
六、待河保偏矿区总体规划修编及矿区规划环评完成后,如发现与本次《后评价报告》内容不一致的情形,请按照上位规划环评审查意见执行。
(略) 行政审批服务管理局
2022年10月28日
抄送: (略) 生态环境局, (略) 能源局, (略) 应急管理局, (略) 生态环境局保德分局,山西清泽 (略)
山西煤炭运销集团 (略) :
你公司报送的《关于对〈山西煤炭运销集团 (略) *t/a矿井生产能力核定项目环境影响后评价报告书〉(以下简称《后评价报告》)备案的请示》(隆煤字〔2022〕253号)及相关材料收悉。经研究,提出备案意见如下:
一、山西煤炭运销集团 (略) *t/a矿井生产能力核定项目位于保德县境内,行政区划属桥头镇管辖。井田面积20.3196km2,设计开采8、11上、11下、13号煤层,服务年限28.62年。保德县清理整改环境保护违法违规建设项目工作领导组办公室以“编号:2016-3号”对你公司*t/a矿井现状环评进行了备案。相较现状环评,此次项目增加了部分生产和环保设施,实现*t/a采煤能力。按照生态环境部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合印发的《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》(环环评〔2020〕63号):“原环评文件设计生产能力增加30%以下的,依法开展环境影响后评价”的规定,你公司开展了该项目的环境影响后评价工作。
该项目属国家发改委批复的山西省晋北煤炭基地河保偏矿区矿井,原环境保护部以环审〔2011〕333号对该矿区总体规划环评出具了审查意见。山西省能源局以晋能源煤技发〔2021〕429号核定了该项目*吨/年矿井生产能力。根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省加快煤矿产能核增工作方案的通知》(晋政办发电〔2021〕31号)、山西省能源局《关于我省煤矿产能核增项目有关情况的复函》、山西省发展和改革委员会《关于我省已批复产能核增煤矿和停缓建煤矿纳入矿区总体规划调整的承诺函》,在全面落实环境影响后评价报告书提出的各项生态环境保护措施后,该项目建设从环境保护角度可行。
二、下一步应重点做好以下生态环境保护工作:
(一)加快开展生态监测工作。你公司应结合生态恢复措施和前期实施效果,优化生态恢复方案,按照“边开采、边恢复”的要求,完善并严格落实后评价提出的生态恢复和监控措施,确保项目实施不会对当地生态环境产生不利影响。
(二)拟定地下水监测计划,建立观测台账。及时调查周边居民的饮水现状,制定供水预案,发现问题及时解决,保障居民供水安全。同时在开采过程中应坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,并重视勘察断层、陷落柱等构造的存在,必要时进行水文地质勘察工作,对发现的断层和陷落柱要依据相关技术规定合理留设防水煤柱。
(三)严格落实后评价提出的大气环境监测计划;加强管理并定期维护、检修大气污染物治理设施,保证其正常稳定运行,保证各类大气污染物能够达标外排。
(四)开展地表水环境监测工作;做好矿井水处理站的扩建工程; (略) 进行改造。
(五)按规范要求做好矸石处置工作。矸石优先充填井下,并积极寻求矸石综合利用途径,提高煤矸石利用量和利用率。矸石综合利用不畅时,送现有矸石场处置,采取分层堆放及时覆土碾压,避免产生自燃。加强对现有矸石场的维护和管理,维持生态稳定,保证恢复效果;做好现有矸石场后续的封场工作。
(六)尽快落实产能指标置换工作。
三、强化各项环境风险防范措施,有效防范环境风险。完善突发环境事件应急预案,与当地政府及有关部门实施联动,定期组织开展演练。严格落实各项应急管理及环境风险防范措施,确保事故状态下各污染物及时得到妥善处置,不对外环境造成污染影响。
四、在履行环保设施建设管理程序的同时,必须针对环保设施编制安全设施设计,并按照国家有关规定报经相关行业企业监管部门审查批准;安全生产许可证在有效期内的,必须按规定变更安全生产许可证。
五、你公司收到本备案意见后10个工作日内,要将备案后的环境影响后评价报告 (略) 生态环 (略) 生态环境局保德分局,并按规定接受各级生态环境部门的监督检查。
六、待河保偏矿区总体规划修编及矿区规划环评完成后,如发现与本次《后评价报告》内容不一致的情形,请按照上位规划环评审查意见执行。
(略) 行政审批服务管理局
2022年10月28日
抄送: (略) 生态环境局, (略) 能源局, (略) 应急管理局, (略) 生态环境局保德分局,山西清泽 (略)
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