为支持新一轮农垦改革发展，省委、省政府出台了《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》（琼发〔2015〕12号），当前“垦区集团化、农场公司化、社会职能属地化”改革，垦区社会管理职能移交属地政府管理，垦区职工群众的生产生活环境得到了改善，农场公司也卸下包袱， (略) 场，于2020年度启动新一轮产业结构调整，努力开展和实施诸如现代热带高效特色农业产业铁皮石斛、榴莲菠萝蜜、火龙果种植基地等新的主营业务，有助 (略) 产业规划布局，在财政、税收等方面给予大力支持。

一、基本情况

根据省财政厅、省国土厅《关于印发海南农垦国有土地使用权出让收入征缴及分配暂行操作办法的通知》（琼财非税〔2017〕150号）的有关规定、海南省农垦 (略) 下发《关于做好垦区国有划拨建设用地土地出让金上缴和返还工作的通知》（琼垦企发〔2018〕315号），要求做好垦区国有划拨建设用地土地出让金上缴和返还工作的有关事宜，海南 (略) （原海南省国营八一总场）于2010 (略) 国土资源局缴纳地出让金共计2044.*元，

二、存在问题

当前海南 (略) 产业发展正处在转型爬坡过坎的关键阶段，对资金的需求巨大，急需依托土地出让金返还作为资本金注入运营和加大投资，而截止至2018年12月止，市政府只返还土地出让金*元，尚余864.*元。

三、建议

市政府安排余下土地出让金返还给海南 (略) 统筹用于解决在建项目支付、建筑材料购置、民工工资，日常经费及员工薪金出现紧张和滞后等，确保社会经济和经营管理顺利并可持续发展，有助于加强垦地融合发展，打造垦地融合的示范区。

人大代表：符桂娜（ (略) ）

2021年12月24日

为支持新一轮农垦改革发展，省委、省政府出台了《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》（琼发〔2015〕12号），当前“垦区集团化、农场公司化、社会职能属地化”改革，垦区社会管理职能移交属地政府管理，垦区职工群众的生产生活环境得到了改善，农场公司也卸下包袱， (略) 场，于2020年度启动新一轮产业结构调整，努力开展和实施诸如现代热带高效特色农业产业铁皮石斛、榴莲菠萝蜜、火龙果种植基地等新的主营业务，有助 (略) 产业规划布局，在财政、税收等方面给予大力支持。

一、基本情况

根据省财政厅、省国土厅《关于印发海南农垦国有土地使用权出让收入征缴及分配暂行操作办法的通知》（琼财非税〔2017〕150号）的有关规定、海南省农垦 (略) 下发《关于做好垦区国有划拨建设用地土地出让金上缴和返还工作的通知》（琼垦企发〔2018〕315号），要求做好垦区国有划拨建设用地土地出让金上缴和返还工作的有关事宜，海南 (略) （原海南省国营八一总场）于2010 (略) 国土资源局缴纳地出让金共计2044.*元，

二、存在问题

当前海南 (略) 产业发展正处在转型爬坡过坎的关键阶段，对资金的需求巨大，急需依托土地出让金返还作为资本金注入运营和加大投资，而截止至2018年12月止，市政府只返还土地出让金*元，尚余864.*元。

三、建议

市政府安排余下土地出让金返还给海南 (略) 统筹用于解决在建项目支付、建筑材料购置、民工工资，日常经费及员工薪金出现紧张和滞后等，确保社会经济和经营管理顺利并可持续发展，有助于加强垦地融合发展，打造垦地融合的示范区。

人大代表：符桂娜（ (略) ）

2021年12月24日