齐齐哈尔市富裕生态环境局突发环境事件应急预案-2022-11-02
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齐齐哈尔市富裕生态环境局突发环境事件应急预案-2022-11-02
目 录
1 总则1.1 编制目的为建立健 (略) 富裕生态环境局（以下简称“富裕生态环境局”）突发环境事件的应急响应机制，规范和提高富裕生态环境局面对突发环境事件的应急处置能力，有效防范突发环境污染事故，维护自然生态环境，保障人民群众生命和财产安全，特制定本预案。
1.2 编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015）；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2018）；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016）；
（6）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019）；
（7）《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003）；
（8）《突发环境事件应急管理办法》（2015）；
（9）《突发事件应急预案管理办法》（2013）；
（10）《国家突发公共事件总体应急预案》（2006）；
（11）《国家突发环境事件应急预案》（2014）；
（12）《突发环境事件信息报告办法》（2011）；
（13）《突发环境事件应急监测技术规范》（2011）；
（14）《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》（2013）；
（15）《黑龙江省突发事件应对条例》（2010）；
（16）《黑龙江省突发事件总体应急预案》（2006）；
（17）《黑龙江省突发环境事件应急预案》（2017）；
（18）《黑龙江省环境保护厅突发环境事件应急预案》（2017）；
（19）《黑龙江省突发事件预警信息发布管理办法》（2012）；
（20）《 (略) 突发事件总体应急预案》（2013）；
（21）《 (略) 突发事件紧急信息报送制度（试行）》（2017）；
（22）《 (略) 突发环境事件应急预案》（2020）；
（23）《 (略) 生态环境局突发环境事件应急预案(修编)》（2022）。
1.3 工作原则（1）坚持以人为本，预防为主
把保护生态环境和人民群众身体健康作为突发环境事件应急处置的首要任务，建立突发环境事件的预警和风险防范体系，强化污染源的监督管理和监控，尽可能避免突发环境事件的发生，降低事件发生概率。
（2）属地为主，分级响应
富裕生态环境局在上级部门领导下，对辖区范围内的突发环境事件负责，并强化落实生产经营单位的环境安全主体责任。
（3）充分准备，快速反应
积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合 (略) 络，引导、鼓励实现一专多能，发挥环境应急救援专业力量。
（4）部门联动，地域合作
完善与其他部门的联动合作机制，加强同级生态环境部门之间的协作配合，建立地域间的应急动员机制，确保在发生突发环境事件时能够及时响应，共同应对。
（5）依靠科学，高效处置
积极鼓励开展环境应急相关风险管控技术、预警体系及环境应急专家队*建设工作，努力提高应急科技应用水平，实现快速高效的应急处置。
1.4 适用范围本预案适用 (略) 富裕生态环境局组织或参与的突发环境事件应对处置工作。核辐射污染事件、船舶污染事件、重污染天气应对工作，适用其相应的预案。
1.5 突发环境事件类型(略) 富裕县突发环境事件的类型主要包括：
（1）生产安全事故次生突发环境事件。企业在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的火灾、爆炸或大面积泄漏事故，危险物品（包括危险化学品和危险废物）泄漏导致受纳水体、事故现场周边大气、土壤等环境污染。
（2）交通事故次生突发环境事件。化学品、危险化学品和危险废物等危险物品运输过程中发生交通事故导致泄漏造成事故现场和周边水体、大气、土壤等环境污染。
（3）自然灾害次生突发环境事件。因洪水、滑坡、泥石流等极端天气或自然灾害，环境风险物质泄漏导致周边水体、大气、土壤等环境污染。
（4）违法排污突发环境事件。企业或自然人非法违法排放废水、废气或倾倒危险废物导致水体、大气、土壤等环境污染。
1.6 突发环境事件分级标准按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。突发环境事件分级标准见附件1。
2 组织指挥体系及职责富裕生态环境局突发环境事件应急组织指挥体系由富裕生态环境局突发环境事件应急领导小组（以下简称“环境应急领导小组”）、现场应急工作组组成。
2.1 环境应急领导小组应急领导小组由富裕生态环境局李关三局长担任组长，李雪松副局长、贺爽副局长担任副组长，局内其他工作人员为成员。
各成员及分工职责如下：
（1）环境应急处置办公室
环境事件应急处置办公室设 (略) 富裕生态环境保护综合行政执法队，编制十一人。其主要职责为：执行应急领导小组的决定，组织成立突发环境事件应急现场指挥，统一组织、协调、指导突发环境事件应急处置工作；接收上级突发环境事件应急处置命令、指示，接受事故责任单位和社会各界的环境污染情况报告，判定环境污染事故预警级别后上报并作出响应；提出突发环境事件应急处置建议，为应急领导小组的决策、指挥出谋划策；负责与上级部门的联络和信息交换，综合协调本单位系统内部各应急单位的行动，传达应急领导小组的指令，通报有关应急处置情况，接收各应急分队和各事故责任单位的应急处置报告，组织、指导各应急分队和各事故责任单位的应急处置工作；定期组织修订本预案，指导有关单位进行专项预案的编写和修改；检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；组织、指导有关突发环境事件的预防和减灾宣传、教育培训和预案演。
5 后期工作5.1 善后处理（1）应急响应终止后，相关应急工作组应根据环境应急领导小组的有关指示和实际情况，继续进行监测、监控和评价工作，直至本次事件的影响完全消除为止。
（2）应急处置过程中调拨或征用企事业单位有关应急物资、装备的，环境应急领导小组应当按照有关规定，汇总有关征用物资、场所和调用人员的情况，依程序做好应急补偿或者原物返还工作。
（3）富裕生态环境局应当组织当地政府或者涉事单位做好现场残留的危险化学品、消防废水以及应急处置过程中产生的固体废物清理工作，确保无害化处理，避免造成二次污染；属于危险废物的，应当委托有相应资质的危险废物处置单位进行处理。
5.2 调查处理应急响应终止后，环境应急领导小组应当会同相关部门组成调查组，组织开展事件调查工作，查明事件原因和性质，评估事件影响，认定事件责任，提出整改防范措施和处理建议；根据《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》组织开展相关级别突发环境事件污染损失评估工作，依法 (略) 生态环境局报告，并将评估结论向社会公开。
5.3 总结评估应急响应终止后，参与应急工作的有关科室、直属单位或现场工作小组要及时总结应急工作情况，报送环境应急领导小组。环境应急领导小组在汇总相关情况的基础上总结事件经验教训，对事件发生过程、应急救援处置情况、经验教训、事件启示进行综合分析，形成总结报告，存档备查。
6 应急保障6.1 人力保障不断加强大气、水体、土壤环境应急管理队*、应急救援队*和技术支撑队*建设。以执法和环境监测机构为基础，组建一支训练有素、业务熟悉、召之即来、来之能战的高素质环境事件应急处置、监测队*，并 (略) 络，确保在事件发生时，能迅速控制污染、减少危害，确保环境和公众安全。
6.2 资金保障突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。因自然灾害、不明原因等因素造成的，以及无法查明肇事责任人的突发环境事件，市、县两级财政部门按照现行财政体制规范，给予相遇的资金支持。
市、县财政部门按照现行财政体制规范，给予各级政府环境应急机构在水体、大气、土壤等监测分析仪器设备购置，突发环境事件的应急处置工程、应急培训及演练能力建设等方面的资金支持。
6.3 物资保障富裕生态环境局推动建设重点区域应急物资储备中心，统筹、优化全区的环境应急物资贮备，根据水体污染、大气污染、土壤污染等突发性环境污染事件储备相应的应急物资；加强对环境应急物资的储存、更新、补充、调拨和紧急配送等动态管理工作，建立环境应急物资储备信息库，确保随时找得到、调得动、用得上、效果好。
富裕生态环境局要根据辖区环境安全风险特征，贮备一定量的环境应急物资和装备。
企事业单位作为环境应急物资储备的主体，应依据自身的环境风险特点，针对性地配备必要的环境应急物资和装备，并及时更新，使用后和过期失效的环境应急物资必须按规定进行处置。
6.4 通信保障充分发挥环境举报电话作用，建立和完善环境应急指挥系统，提升环境应急信息化水平；各级通信管理部门要及时组织有关基础电信运营企业，保障突发环境事件处置过程中的通信畅通；配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急领导小组及现场应急队*间的联络畅通。
6.5 技术保障加快引进水体污染、大气污染、土壤污染等突发性环境污染事件应急处置和监测先进技术、装备，使用无人机等先进设 (略) 技术，通过突发环境事件现场数据传输、应急监测、远程监控等应用，为现场科学决策、有效处置环境事件提供参考依据；加强配置先进的土壤监测分析仪器设备，全面提高土壤特征污染物监测能力与土壤监测分析水平。
加强水环境安全预测预警体系、有毒有害气体监测预警体系等突发环境事件预警能力建设，提高重点河流和区域大气环境突发污染事件的预警能力。
7监督管理7.1 预案演练根据富裕县实际情况和工作需要，结合应急预案，定期组织开展本预案应急演练，以检验和强化应急准备的充分性、有效性，提升应急指挥体系的快速反应能力。应急演练由环境应急领导小组制定演练方案后实施，并对演练结果应进行总结和评估，发现薄弱环节并持续改进。
7.2 培训宣教定期组织承担环境应急职责的工作人员开展岗位业务技能培训，提升环境应急工作人员应对突发环境事件的专业知识和技能；组织举办企业环境应急管理业务培训班，不断提高企业相关负责人的突发环境事件预防、风险评估和隐患排查治理能力。结合每年的世界环境日和环境安全教育月等活动，利用广播、电视、报纸、 (略) 、手册等手段，广泛开展突发环境事件应急法律法规和预防、处理、自救、互救、减灾等常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
7.3 监督考核环境应急领导小组监督考核各科室、事业单位等成员单位对本预案规定职责的落实情况。
7.4奖励与责任追究对在突发环境事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，要依照有关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 附则8.1名词术语定义
（1）本预案中突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
（2）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2 本预案 (略) 富裕生态环境局负责解释。
8.3 本预案自印发之日起实施。
附件1 突发环境事件分级标准一、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员*人以上的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；
（4） 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
（5） 因环境污染 (略) (略) 集中式饮用水水源地取水中断的；
（6） Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的。
二、重大（Ⅱ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员*人以上*人以下的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失*元以上1亿元以下的；
（4） 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5） 因环境污染 (略) 集中式饮用水水源地取水中断的；
（6） Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；
（7） 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
三、较大（Ⅲ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员5000人以上*人以下的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失*元以上*元以下的；
（4） 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5） 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6） Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；
（7） 造 (略) 级行政区域影响的突发环境事件。
四、一般（Ⅳ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失*元以下的；
（4） 因环境污染造成跨镇区行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5） Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
（6） 对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
结 (略) 富裕县突发环境事件类型，我县突发水污染事件的主要类型包括：（1）由于生产安全事故造成化学品或污染物泄漏、企业污水处理设施失效或停运、企业违法排污等，引发的突发水污染事件；（2）由于危化品运输等交通事故，引发的突发水污染事件；（3）由于暴雨等自然灾害，将上游及各支流生活和畜禽养殖等累积性常规污染物冲到下游，造成累积性突发水污染事件。3种突发水污染事件情景的现场处置措施如下：
突发水污染事件应急响应措施
序号 | 事件类型 | 调查处理 | 应急监测 | 污染控制 |
1 | 生产事故或违法排污 | 展开调查，查清造成水质超标的主要原因及相关企业。 | 对事故企业排污口、事发地、事发地河流上游水质进行连续监测，及时掌握水质情况。 | 组织开展污染源封堵，阻止污染物排入水体，并及时关停、限排相关排放企业。根据污染物种类及泄漏量，综合考虑降低流域内污染情况较为严重的支流流入量，以降低下游污染物排入量便于应急处置。若污染物有向饮用水水源地扩散的趋势，采取向受影响水体投加吸附剂或化学药剂等控污削峰措施。 |
2 | 危化品交通运输事故 | 展开调查，查清交通事故原因、位置、主要污染物类型、储存量及可能的泄露量。 | 对事故发生地及下游进行连续监测，及时掌握水质情况。 | 立即切断污染源，停止污染物排入水体；围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物到安全地点。控制泄漏物后，即时对现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释，防止二次事故的发生。必要时可在下游构筑围油栏等拦截分流受污染水体。若污染物有向饮用水水源地扩散的趋势，采取向受影响水体投加吸附剂或化学药剂等控污削峰措施。 |
3 | 汛期导致的累积性水质超标 | 展开调查，查清造成水质超标的主要原因以及导致下游水质超标的主要支流。 | 对事发地及其上下游水质进行连续监测，及时掌握水质情况。 | 降低流域内污染情况较为严重的支流流入量，以降低下游污染物排入量便于应急处置。若污染物有向饮用水水源地扩散的趋势，采取向受影响水体投加吸附剂或化学药剂等控污削峰措施。 |
结 (略) 富裕县突发环境事件类型，我县突发大气污染事件的主要类型包括：（1）由于生产安全事故造成危险气体泄漏、企业废气处理设施失效或停运、企业违法排污等，引发的突发大气污染事件；（2）由于危险气体运输等交通事故，引发的突发大气污染事件；（3）由于重污染天气引发的突发大气污染事件。生产事故或违法排污或危化品交通运输事故的突发大气污染事件情景现场处置措施如下：
突发大气污染事件应急响应措施
序号 | 事件类型 | 调查处理 | 应急监测 | 污染控制 |
1 | 生产事故或违法排污 | 展开调查查清造成突发大气环境污染的主要原因及企业。 | 立即对事故企业排污口、事发地、事发地周边环境进行特征大气污染物连续监测，及时掌握污染物扩散情况。 | 立即切断污染源，停止污染物释放。关停、限排不稳定达标排放企业。指挥相关部门及企业进行堵漏、喷淋等应急抢险措施，彻底切断所有污染源。 |
2 | 危化品交通运输事故 | 展开调查，查清交通事故原因、位置、主要污染物类型、储存量及可能的泄露量。 | 对事发地、事发地周边环境进行特征大气污染物连续监测，及时掌握污染物扩散情况。 | 实施封堵、喷淋、转罐等措施，切断污染源，控制污染物释放。 |
结 (略) 富裕县突发环境事件类型，我县突发固体废物污染事件的主要类型包括：生活垃圾处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染；危险废物交通运输事故引发环境污染；危险废物储存过程引发环境污染；危险废物处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染；企业发生突发事故后衍生危险废物环境污染等5种事件情景，5种突发固体废物污染事件情景的现场处置措施如下：
突发固体废物污染事件应急响应措施
序号 | 事件类型 | 调查处理 | 应急监测 | 污染控制 |
1 | 生活垃圾处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染 | 封锁生活垃圾可能污染的农田或水体等区域，实施防渗漏、防流失措施；控制住生活垃圾，避免其渗滤液排入周边水体及农田，对倾倒的生活垃圾进行查处和管理。 | / | 在固体废物堆放处周围修筑环形堤进行围堵，用雾状水喷淋减少恶臭气体扩散，盖以塑料膜避免雨淋，防止渗滤液排入周边 (略) 中，通知当地环卫部门或相应固体废物处置单位到现场运走处置。固体废物应采取密闭运输，控制运输环节二次污染处置完毕后用雾状水喷淋，并处置残留物，降低环境污染及减少蚊虫滋生风险。 |
2 | 企业发生突发事故后衍生危险废物环境污染事件 | ①围：充分利用所属企业应急物资，如砂袋、围堰等物理间隔，将储存过程泄漏出来的危险废物控制住，减少危险废物的蔓延扩散，特别是液态危险废物，要求进行收容、稀释，防止二次事故的发生。 ②堵：将危险废物事故现场的雨水排放口和管道、生活污水排放口和管道、工业废水排放口及管道等排放口和阀门进行切断、堵塞或关闭，防止危险废物通过上述排放口流向外环境。 ③集：利用企业现场的应急事故池、应急事故车等设施，分类收集泄漏出的危险废物，做好无毒化处理准备。 | / | 对于危险废物的泄漏物，常用的围堤有环型、直线型、V型等。如果泄漏发生在平地上，则在泄漏点的周围修筑环形堤。泄漏发生在斜坡上，则在泄漏物流动的下方修筑V型堤。泄漏物沿一个方向流动，则在其流动的下方挖掘沟槽。如果泄漏物是四散而流，则在泄漏点周围挖掘环型沟槽，然后收集、转移、回收，确认危险废物泄漏的部位及泄漏量，在采取以上措施的同时，对附近的废水排 (略) 下水道进行围堵，防止危险废物流入。 |
3 | 危险废物交通运输事故引发环境污染 | 封堵运输车辆泄漏处、查找危险废物泄漏的范围，对危险废物泄漏处进行封锁隔离；消除所有火源（泄漏区附近禁止吸烟、消除所有明火、火花或火焰）；应做好危险废物堵漏措施，进行围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物到安全地点，控制住污染物，避免排入周边水体及农田。 | 对泄漏的危险废物进行鉴别，或委托相关的危险废物鉴别专家，采取现场经验鉴别、或通过便携式检测仪鉴别、或通过采样进行实验分析，鉴别出危险废物的理化性质，确定危险废物是否属于腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等一种或多种理化性质。 | 根据泄漏的危险废物腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等化学性质，实施拦截、收集、稀释、中和等措施进行处理，主要分为几类： ①腐蚀性危险废物处置：应急处置人员应戴防毒面具，穿耐酸碱工作服；用水、砂土扑救，但须防止危险废物遇水产生飞溅，造成灼伤；用泡沫、雾状水喷淋覆盖抑制挥发性气体的产生。对危险废物进行围堵、收集，并通知危险废物处置企业到现场收集处置。 ②毒性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，在保证安全的情况下收集毁损容器或泄漏物；必要时用泡沫、抗醇泡沫喷淋覆盖、抑制有毒气体产生；喷雾状水抑制、改变有毒气体流向；禁止喷水处理泄漏物或将水喷入危险废物容器或堆放处，防止泄漏物进入水体、周边农田。 ③易燃性危险废物处置：小量泄漏时，进行围堵，通知危险废物处置企业到现场收集处置。大量泄漏时，进行围堵、收集，防止二次事故的发生。若该类危险废物遇火源发生火灾时，可用泡沫、干粉扑救、砂土扑救。尽量避免用消防水扑救，鉴于部分危险废物（比如废矿物油）密度比水小，当用水扑救时，可能造成易燃性危险废物浮在水面上随水流淌而扩大火灾。若泄漏物是四散而流，则在泄漏点周围挖掘环型沟槽，然后收集、转移。 ④反应性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，禁止触及毁损容器或泄漏物。小量泄漏时，用干土、干砂或其他不燃材料覆盖后，盖以塑料膜以减少扩散和避免雨淋，通知危险废物处置企业到现场收集处置。大量泄漏时，用干土、干砂或其它不燃性材料覆盖后，盖塑料膜减少扩散和避免雨淋，防止泄漏物进入水体、周边农田。 ⑤感染性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，避免皮肤接触漏损的物质、或吸入有毒气体，对泄漏品进行封闭处理，防止泄漏物进入水体、周边农田。通知卫生部门或相应应急处置单位运走处置后，对感染性废物污染的区域进行消毒。消毒工作从污染最轻区域向污染最重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具进行消毒。 |
4 | 危险废物储存过程引发环境污染 | ①围：充分利用所属企业应急物资，如砂袋、围堰等物理间隔，将储存过程泄漏出来的危险废物控制住，减少危险废物的蔓延扩散，特别是液态危险废物，要求进行收容、稀释，防止二次事故的发生。②堵：将危险废物事故现场的雨水排放口和管道、生活污水排放口和管道、工业废水 排放口及管道等排放口和阀门进行切断、堵塞或关闭，防止危险废物通过上述排放口流向外环境。③集：利用企业现场的应急事故池、应急事故车等设施，分类收集泄漏出的危险废物，做好无毒化处理准备。 | 同上 | 同上 |
5 | 危险废物处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染 | 封锁危险废物可能污染的农田或水体等区域，实施防渗漏、防流失措施；控制住污染物，避免排入周边水体及农田，对倾倒的危险废物进行查处和管理。 | 同上 | 同上 |
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1 总则1.1 编制目的为建立健 (略) 富裕生态环境局（以下简称“富裕生态环境局”）突发环境事件的应急响应机制，规范和提高富裕生态环境局面对突发环境事件的应急处置能力，有效防范突发环境污染事故，维护自然生态环境，保障人民群众生命和财产安全，特制定本预案。
1.2 编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015）；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2018）；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016）；
（6）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019）；
（7）《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003）；
（8）《突发环境事件应急管理办法》（2015）；
（9）《突发事件应急预案管理办法》（2013）；
（10）《国家突发公共事件总体应急预案》（2006）；
（11）《国家突发环境事件应急预案》（2014）；
（12）《突发环境事件信息报告办法》（2011）；
（13）《突发环境事件应急监测技术规范》（2011）；
（14）《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》（2013）；
（15）《黑龙江省突发事件应对条例》（2010）；
（16）《黑龙江省突发事件总体应急预案》（2006）；
（17）《黑龙江省突发环境事件应急预案》（2017）；
（18）《黑龙江省环境保护厅突发环境事件应急预案》（2017）；
（19）《黑龙江省突发事件预警信息发布管理办法》（2012）；
（20）《 (略) 突发事件总体应急预案》（2013）；
（21）《 (略) 突发事件紧急信息报送制度（试行）》（2017）；
（22）《 (略) 突发环境事件应急预案》（2020）；
（23）《 (略) 生态环境局突发环境事件应急预案(修编)》（2022）。
1.3 工作原则（1）坚持以人为本，预防为主
把保护生态环境和人民群众身体健康作为突发环境事件应急处置的首要任务，建立突发环境事件的预警和风险防范体系，强化污染源的监督管理和监控，尽可能避免突发环境事件的发生，降低事件发生概率。
（2）属地为主，分级响应
富裕生态环境局在上级部门领导下，对辖区范围内的突发环境事件负责，并强化落实生产经营单位的环境安全主体责任。
（3）充分准备，快速反应
积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合 (略) 络，引导、鼓励实现一专多能，发挥环境应急救援专业力量。
（4）部门联动，地域合作
完善与其他部门的联动合作机制，加强同级生态环境部门之间的协作配合，建立地域间的应急动员机制，确保在发生突发环境事件时能够及时响应，共同应对。
（5）依靠科学，高效处置
积极鼓励开展环境应急相关风险管控技术、预警体系及环境应急专家队*建设工作，努力提高应急科技应用水平，实现快速高效的应急处置。
1.4 适用范围本预案适用 (略) 富裕生态环境局组织或参与的突发环境事件应对处置工作。核辐射污染事件、船舶污染事件、重污染天气应对工作，适用其相应的预案。
1.5 突发环境事件类型(略) 富裕县突发环境事件的类型主要包括：
（1）生产安全事故次生突发环境事件。企业在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的火灾、爆炸或大面积泄漏事故，危险物品（包括危险化学品和危险废物）泄漏导致受纳水体、事故现场周边大气、土壤等环境污染。
（2）交通事故次生突发环境事件。化学品、危险化学品和危险废物等危险物品运输过程中发生交通事故导致泄漏造成事故现场和周边水体、大气、土壤等环境污染。
（3）自然灾害次生突发环境事件。因洪水、滑坡、泥石流等极端天气或自然灾害，环境风险物质泄漏导致周边水体、大气、土壤等环境污染。
（4）违法排污突发环境事件。企业或自然人非法违法排放废水、废气或倾倒危险废物导致水体、大气、土壤等环境污染。
1.6 突发环境事件分级标准按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。突发环境事件分级标准见附件1。
2 组织指挥体系及职责富裕生态环境局突发环境事件应急组织指挥体系由富裕生态环境局突发环境事件应急领导小组（以下简称“环境应急领导小组”）、现场应急工作组组成。
2.1 环境应急领导小组应急领导小组由富裕生态环境局李关三局长担任组长，李雪松副局长、贺爽副局长担任副组长，局内其他工作人员为成员。
各成员及分工职责如下：
（1）环境应急处置办公室
环境事件应急处置办公室设 (略) 富裕生态环境保护综合行政执法队，编制十一人。其主要职责为：执行应急领导小组的决定，组织成立突发环境事件应急现场指挥，统一组织、协调、指导突发环境事件应急处置工作；接收上级突发环境事件应急处置命令、指示，接受事故责任单位和社会各界的环境污染情况报告，判定环境污染事故预警级别后上报并作出响应；提出突发环境事件应急处置建议，为应急领导小组的决策、指挥出谋划策；负责与上级部门的联络和信息交换，综合协调本单位系统内部各应急单位的行动，传达应急领导小组的指令，通报有关应急处置情况，接收各应急分队和各事故责任单位的应急处置报告，组织、指导各应急分队和各事故责任单位的应急处置工作；定期组织修订本预案，指导有关单位进行专项预案的编写和修改；检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；组织、指导有关突发环境事件的预防和减灾宣传、教育培训和预案演。
5 后期工作5.1 善后处理（1）应急响应终止后，相关应急工作组应根据环境应急领导小组的有关指示和实际情况，继续进行监测、监控和评价工作，直至本次事件的影响完全消除为止。
（2）应急处置过程中调拨或征用企事业单位有关应急物资、装备的，环境应急领导小组应当按照有关规定，汇总有关征用物资、场所和调用人员的情况，依程序做好应急补偿或者原物返还工作。
（3）富裕生态环境局应当组织当地政府或者涉事单位做好现场残留的危险化学品、消防废水以及应急处置过程中产生的固体废物清理工作，确保无害化处理，避免造成二次污染；属于危险废物的，应当委托有相应资质的危险废物处置单位进行处理。
5.2 调查处理应急响应终止后，环境应急领导小组应当会同相关部门组成调查组，组织开展事件调查工作，查明事件原因和性质，评估事件影响，认定事件责任，提出整改防范措施和处理建议；根据《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》组织开展相关级别突发环境事件污染损失评估工作，依法 (略) 生态环境局报告，并将评估结论向社会公开。
5.3 总结评估应急响应终止后，参与应急工作的有关科室、直属单位或现场工作小组要及时总结应急工作情况，报送环境应急领导小组。环境应急领导小组在汇总相关情况的基础上总结事件经验教训，对事件发生过程、应急救援处置情况、经验教训、事件启示进行综合分析，形成总结报告，存档备查。
6 应急保障6.1 人力保障不断加强大气、水体、土壤环境应急管理队*、应急救援队*和技术支撑队*建设。以执法和环境监测机构为基础，组建一支训练有素、业务熟悉、召之即来、来之能战的高素质环境事件应急处置、监测队*，并 (略) 络，确保在事件发生时，能迅速控制污染、减少危害，确保环境和公众安全。
6.2 资金保障突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。因自然灾害、不明原因等因素造成的，以及无法查明肇事责任人的突发环境事件，市、县两级财政部门按照现行财政体制规范，给予相遇的资金支持。
市、县财政部门按照现行财政体制规范，给予各级政府环境应急机构在水体、大气、土壤等监测分析仪器设备购置，突发环境事件的应急处置工程、应急培训及演练能力建设等方面的资金支持。
6.3 物资保障富裕生态环境局推动建设重点区域应急物资储备中心，统筹、优化全区的环境应急物资贮备，根据水体污染、大气污染、土壤污染等突发性环境污染事件储备相应的应急物资；加强对环境应急物资的储存、更新、补充、调拨和紧急配送等动态管理工作，建立环境应急物资储备信息库，确保随时找得到、调得动、用得上、效果好。
富裕生态环境局要根据辖区环境安全风险特征，贮备一定量的环境应急物资和装备。
企事业单位作为环境应急物资储备的主体，应依据自身的环境风险特点，针对性地配备必要的环境应急物资和装备，并及时更新，使用后和过期失效的环境应急物资必须按规定进行处置。
6.4 通信保障充分发挥环境举报电话作用，建立和完善环境应急指挥系统，提升环境应急信息化水平；各级通信管理部门要及时组织有关基础电信运营企业，保障突发环境事件处置过程中的通信畅通；配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急领导小组及现场应急队*间的联络畅通。
6.5 技术保障加快引进水体污染、大气污染、土壤污染等突发性环境污染事件应急处置和监测先进技术、装备，使用无人机等先进设 (略) 技术，通过突发环境事件现场数据传输、应急监测、远程监控等应用，为现场科学决策、有效处置环境事件提供参考依据；加强配置先进的土壤监测分析仪器设备，全面提高土壤特征污染物监测能力与土壤监测分析水平。
加强水环境安全预测预警体系、有毒有害气体监测预警体系等突发环境事件预警能力建设，提高重点河流和区域大气环境突发污染事件的预警能力。
7监督管理7.1 预案演练根据富裕县实际情况和工作需要，结合应急预案，定期组织开展本预案应急演练，以检验和强化应急准备的充分性、有效性，提升应急指挥体系的快速反应能力。应急演练由环境应急领导小组制定演练方案后实施，并对演练结果应进行总结和评估，发现薄弱环节并持续改进。
7.2 培训宣教定期组织承担环境应急职责的工作人员开展岗位业务技能培训，提升环境应急工作人员应对突发环境事件的专业知识和技能；组织举办企业环境应急管理业务培训班，不断提高企业相关负责人的突发环境事件预防、风险评估和隐患排查治理能力。结合每年的世界环境日和环境安全教育月等活动，利用广播、电视、报纸、 (略) 、手册等手段，广泛开展突发环境事件应急法律法规和预防、处理、自救、互救、减灾等常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
7.3 监督考核环境应急领导小组监督考核各科室、事业单位等成员单位对本预案规定职责的落实情况。
7.4奖励与责任追究对在突发环境事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人，要依照有关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 附则8.1名词术语定义
（1）本预案中突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
（2）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2 本预案 (略) 富裕生态环境局负责解释。
8.3 本预案自印发之日起实施。
附件1 突发环境事件分级标准一、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员*人以上的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；
（4） 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
（5） 因环境污染 (略) (略) 集中式饮用水水源地取水中断的；
（6） Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的。
二、重大（Ⅱ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员*人以上*人以下的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失*元以上1亿元以下的；
（4） 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5） 因环境污染 (略) 集中式饮用水水源地取水中断的；
（6） Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；
（7） 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
三、较大（Ⅲ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员5000人以上*人以下的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失*元以上*元以下的；
（4） 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5） 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6） Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；
（7） 造 (略) 级行政区域影响的突发环境事件。
四、一般（Ⅳ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：
（1） 因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
（2） 因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；
（3） 因环境污染造成直接经济损失*元以下的；
（4） 因环境污染造成跨镇区行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5） Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
（6） 对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
结 (略) 富裕县突发环境事件类型，我县突发水污染事件的主要类型包括：（1）由于生产安全事故造成化学品或污染物泄漏、企业污水处理设施失效或停运、企业违法排污等，引发的突发水污染事件；（2）由于危化品运输等交通事故，引发的突发水污染事件；（3）由于暴雨等自然灾害，将上游及各支流生活和畜禽养殖等累积性常规污染物冲到下游，造成累积性突发水污染事件。3种突发水污染事件情景的现场处置措施如下：
突发水污染事件应急响应措施
序号 | 事件类型 | 调查处理 | 应急监测 | 污染控制 |
1 | 生产事故或违法排污 | 展开调查，查清造成水质超标的主要原因及相关企业。 | 对事故企业排污口、事发地、事发地河流上游水质进行连续监测，及时掌握水质情况。 | 组织开展污染源封堵，阻止污染物排入水体，并及时关停、限排相关排放企业。根据污染物种类及泄漏量，综合考虑降低流域内污染情况较为严重的支流流入量，以降低下游污染物排入量便于应急处置。若污染物有向饮用水水源地扩散的趋势，采取向受影响水体投加吸附剂或化学药剂等控污削峰措施。 |
2 | 危化品交通运输事故 | 展开调查，查清交通事故原因、位置、主要污染物类型、储存量及可能的泄露量。 | 对事故发生地及下游进行连续监测，及时掌握水质情况。 | 立即切断污染源，停止污染物排入水体；围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物到安全地点。控制泄漏物后，即时对现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释，防止二次事故的发生。必要时可在下游构筑围油栏等拦截分流受污染水体。若污染物有向饮用水水源地扩散的趋势，采取向受影响水体投加吸附剂或化学药剂等控污削峰措施。 |
3 | 汛期导致的累积性水质超标 | 展开调查，查清造成水质超标的主要原因以及导致下游水质超标的主要支流。 | 对事发地及其上下游水质进行连续监测，及时掌握水质情况。 | 降低流域内污染情况较为严重的支流流入量，以降低下游污染物排入量便于应急处置。若污染物有向饮用水水源地扩散的趋势，采取向受影响水体投加吸附剂或化学药剂等控污削峰措施。 |
结 (略) 富裕县突发环境事件类型，我县突发大气污染事件的主要类型包括：（1）由于生产安全事故造成危险气体泄漏、企业废气处理设施失效或停运、企业违法排污等，引发的突发大气污染事件；（2）由于危险气体运输等交通事故，引发的突发大气污染事件；（3）由于重污染天气引发的突发大气污染事件。生产事故或违法排污或危化品交通运输事故的突发大气污染事件情景现场处置措施如下：
突发大气污染事件应急响应措施
序号 | 事件类型 | 调查处理 | 应急监测 | 污染控制 |
1 | 生产事故或违法排污 | 展开调查查清造成突发大气环境污染的主要原因及企业。 | 立即对事故企业排污口、事发地、事发地周边环境进行特征大气污染物连续监测，及时掌握污染物扩散情况。 | 立即切断污染源，停止污染物释放。关停、限排不稳定达标排放企业。指挥相关部门及企业进行堵漏、喷淋等应急抢险措施，彻底切断所有污染源。 |
2 | 危化品交通运输事故 | 展开调查，查清交通事故原因、位置、主要污染物类型、储存量及可能的泄露量。 | 对事发地、事发地周边环境进行特征大气污染物连续监测，及时掌握污染物扩散情况。 | 实施封堵、喷淋、转罐等措施，切断污染源，控制污染物释放。 |
结 (略) 富裕县突发环境事件类型，我县突发固体废物污染事件的主要类型包括：生活垃圾处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染；危险废物交通运输事故引发环境污染；危险废物储存过程引发环境污染；危险废物处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染；企业发生突发事故后衍生危险废物环境污染等5种事件情景，5种突发固体废物污染事件情景的现场处置措施如下：
突发固体废物污染事件应急响应措施
序号 | 事件类型 | 调查处理 | 应急监测 | 污染控制 |
1 | 生活垃圾处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染 | 封锁生活垃圾可能污染的农田或水体等区域，实施防渗漏、防流失措施；控制住生活垃圾，避免其渗滤液排入周边水体及农田，对倾倒的生活垃圾进行查处和管理。 | / | 在固体废物堆放处周围修筑环形堤进行围堵，用雾状水喷淋减少恶臭气体扩散，盖以塑料膜避免雨淋，防止渗滤液排入周边 (略) 中，通知当地环卫部门或相应固体废物处置单位到现场运走处置。固体废物应采取密闭运输，控制运输环节二次污染处置完毕后用雾状水喷淋，并处置残留物，降低环境污染及减少蚊虫滋生风险。 |
2 | 企业发生突发事故后衍生危险废物环境污染事件 | ①围：充分利用所属企业应急物资，如砂袋、围堰等物理间隔，将储存过程泄漏出来的危险废物控制住，减少危险废物的蔓延扩散，特别是液态危险废物，要求进行收容、稀释，防止二次事故的发生。 ②堵：将危险废物事故现场的雨水排放口和管道、生活污水排放口和管道、工业废水排放口及管道等排放口和阀门进行切断、堵塞或关闭，防止危险废物通过上述排放口流向外环境。 ③集：利用企业现场的应急事故池、应急事故车等设施，分类收集泄漏出的危险废物，做好无毒化处理准备。 | / | 对于危险废物的泄漏物，常用的围堤有环型、直线型、V型等。如果泄漏发生在平地上，则在泄漏点的周围修筑环形堤。泄漏发生在斜坡上，则在泄漏物流动的下方修筑V型堤。泄漏物沿一个方向流动，则在其流动的下方挖掘沟槽。如果泄漏物是四散而流，则在泄漏点周围挖掘环型沟槽，然后收集、转移、回收，确认危险废物泄漏的部位及泄漏量，在采取以上措施的同时，对附近的废水排 (略) 下水道进行围堵，防止危险废物流入。 |
3 | 危险废物交通运输事故引发环境污染 | 封堵运输车辆泄漏处、查找危险废物泄漏的范围，对危险废物泄漏处进行封锁隔离；消除所有火源（泄漏区附近禁止吸烟、消除所有明火、火花或火焰）；应做好危险废物堵漏措施，进行围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物到安全地点，控制住污染物，避免排入周边水体及农田。 | 对泄漏的危险废物进行鉴别，或委托相关的危险废物鉴别专家，采取现场经验鉴别、或通过便携式检测仪鉴别、或通过采样进行实验分析，鉴别出危险废物的理化性质，确定危险废物是否属于腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等一种或多种理化性质。 | 根据泄漏的危险废物腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等化学性质，实施拦截、收集、稀释、中和等措施进行处理，主要分为几类： ①腐蚀性危险废物处置：应急处置人员应戴防毒面具，穿耐酸碱工作服；用水、砂土扑救，但须防止危险废物遇水产生飞溅，造成灼伤；用泡沫、雾状水喷淋覆盖抑制挥发性气体的产生。对危险废物进行围堵、收集，并通知危险废物处置企业到现场收集处置。 ②毒性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，在保证安全的情况下收集毁损容器或泄漏物；必要时用泡沫、抗醇泡沫喷淋覆盖、抑制有毒气体产生；喷雾状水抑制、改变有毒气体流向；禁止喷水处理泄漏物或将水喷入危险废物容器或堆放处，防止泄漏物进入水体、周边农田。 ③易燃性危险废物处置：小量泄漏时，进行围堵，通知危险废物处置企业到现场收集处置。大量泄漏时，进行围堵、收集，防止二次事故的发生。若该类危险废物遇火源发生火灾时，可用泡沫、干粉扑救、砂土扑救。尽量避免用消防水扑救，鉴于部分危险废物（比如废矿物油）密度比水小，当用水扑救时，可能造成易燃性危险废物浮在水面上随水流淌而扩大火灾。若泄漏物是四散而流，则在泄漏点周围挖掘环型沟槽，然后收集、转移。 ④反应性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，禁止触及毁损容器或泄漏物。小量泄漏时，用干土、干砂或其他不燃材料覆盖后，盖以塑料膜以减少扩散和避免雨淋，通知危险废物处置企业到现场收集处置。大量泄漏时，用干土、干砂或其它不燃性材料覆盖后，盖塑料膜减少扩散和避免雨淋，防止泄漏物进入水体、周边农田。 ⑤感染性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，避免皮肤接触漏损的物质、或吸入有毒气体，对泄漏品进行封闭处理，防止泄漏物进入水体、周边农田。通知卫生部门或相应应急处置单位运走处置后，对感染性废物污染的区域进行消毒。消毒工作从污染最轻区域向污染最重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具进行消毒。 |
4 | 危险废物储存过程引发环境污染 | ①围：充分利用所属企业应急物资，如砂袋、围堰等物理间隔，将储存过程泄漏出来的危险废物控制住，减少危险废物的蔓延扩散，特别是液态危险废物，要求进行收容、稀释，防止二次事故的发生。②堵：将危险废物事故现场的雨水排放口和管道、生活污水排放口和管道、工业废水 排放口及管道等排放口和阀门进行切断、堵塞或关闭，防止危险废物通过上述排放口流向外环境。③集：利用企业现场的应急事故池、应急事故车等设施，分类收集泄漏出的危险废物，做好无毒化处理准备。 | 同上 | 同上 |
5 | 危险废物处置不当、非法转移、倾倒引发环境污染 | 封锁危险废物可能污染的农田或水体等区域，实施防渗漏、防流失措施；控制住污染物，避免排入周边水体及农田，对倾倒的危险废物进行查处和管理。 | 同上 | 同上 |
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