根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》有关规定，现对《内蒙古西 (略) 长呼天然气管道土默特 (略) 改线工程环境影响评价报告书》进行环境影响评价第二次公众参与公示，进一步收集和征求公众意见和建议。

一、工程概况

1、原有工程概况

长-呼天然气管道南起始于乌审旗纳林河乡长庆气田第二净化厂东侧的纳林河首站，北 (略) 末站。途经乌审旗、伊金霍洛旗、 (略) 、达拉特旗、 (略) 、 土默特右旗、土默特左旗。管道走向大致呈南北向，干线总长 485.86km，该工程于2004年10月通过环境保护竣工验收，环保设施完善。长呼天然气管道自西向东横穿土默特右旗中心城区，为强化管道安全管理，降低风险、消除隐患，需要对土默特右旗萨 (略) 管线进行迁改。

现有工程位于内蒙古 (略) 土默特右旗沟门镇，起点为下威俊村东侧约0.5km处，终点为土右华茂机动车检测站东侧约0.7km处，沿线设有两座分输阀室，分别为16#阀室及27#阀室，16#阀室 (略) (略) 十字西南角，27#阀室位于通源驾校东侧0.36km处，天然气管道设计压力为6.3MPa，管径为D457mm，管道壁厚为8.8mm。现有管线总长度约为7km，现有工程的天然气管线正常工况下无废气、废水、噪声、固废产生，管线两侧生态恢复工程已完成，植被生长良好。

2、本项目概况

项目名称：内蒙古西 (略) 长呼天然气管道土默特 (略) 改线工程。

建设地点：内蒙古 (略) 土默特右旗中心城区北侧。

项目性质：改建

总投资：4674.*元

建设规模：改线工程起点位于下威俊村东侧约0.5km处（经纬度坐标为110°29′14.*″，40°34′32.*″），管线走向为管道自水涧沟西侧向北敷设，穿越阿勒坦大街后向东穿越水涧沟，沿G110国道南侧向东敷设，穿越敕勒川大街后折向东南方向，经北只图村北部，依次穿越煤 (略) 和土默特大街，随后管道顺土默特大街向南敷设，随后穿越阿勒坦大街，在阿勒坦大街南侧与原管线连接，管线终点为土右华茂机动车检测站东侧约0.7km处（经纬度坐标为110°33′37.*″，40°35′4.*″），在管道改线起点和终点各设干线截断阀室1座，即新建16#阀室和27#阀室，管道迁改长度共计10.5km。天然气管道设计压力为 6.3MPa。

二、关注的主要环境问题及环境影响

项目重点关注管线迁改后对生态环境的影响，施工期的生态影响重点为施工期对土地的占用、土地利用格局、对农业生态的破坏、植被及水土流失影响，以及对野生动物生境的影响；大气环境重点关注施工材料堆放、施工扬尘和运输车辆进出工地产生的环境空气污染对周边环境的影响；声环境重点关注施工机械作业噪声对周边环境的影响；水环境重点关注试压废水、生活污水和施工废水对周边环境的影响；固废重点关注废旧管线的处置、废弃渣土、施工废料、生活垃圾对周边环境的影响。运营期重点关注各阀室事故检修对大气环境的影响，阀室设备噪声对周边环境的影响，以及天然气泄漏和火灾、爆炸产生的次生污染带来的环境风险。

三、环保措施

3.1施工期环境保护措施

（1）施工期大气环境污染控制措施

本项目管线沿线存在村庄、居民小区，采取以下措施减轻施工扬尘的影响：施工现场必须沿场地四周设置连续封闭围挡；四级以上大风天气时，禁止进行土方施工等易产生扬尘污染的施工作业；施工作业带临时堆土洒水以防扬尘污染，路面洒水；物料、垃圾运输车辆应尽可能采用密闭车斗，车斗应用苫布遮盖严实，以减少漏洒。加强在用施工机械的维修、保养，使其保持良好的技术状态；要求施工车辆排放废气满足《 (略) 移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》（GB *-2014）及其修改单中第四阶段的标准限值要求

（2）施工期地表水环境保护措施及其可行性论证

工程施工期废水主要为试压排水、车辆冲洗水及施工人员生活污水。本工程试压水采用无腐蚀性的清洁水，可重复利用，试压水用于沿线施工作业带洒水抑尘：有一定量车辆冲洗废水经沉淀池收集后用于施工作业带及临时堆管场洒水降尘，不外排；项目不设置施工营地，施工人员多租住于当地民房，经过勘踏周边村庄（威俊村、西湾村、北只图村、小城村等），村内由大量民房空置，可满足本项目施工人员租住生活，施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统。

施工过程中保护水涧沟必须实施以下环保措施：禁止向水涧沟内排放一切污染物；禁止在施工场地建临时厕所，防止生活污水和生活垃圾直接进入河道；禁止在河流两岸堤防以内给施工机械加油、存放油品储罐、清洗施工机械和排放污水；定向钻的泥浆池要按照规范设立，泥浆池底要采用防渗膜进行防渗处理；施工单位在施工结束后，自带泥浆罐将泥浆池内剩余泥浆拉走，干化后同建筑垃圾送到当地政府指定的地点处置，泥浆池由原开挖土方回填，进行地貌和植被恢复。

（3）施工期声环境保护措施及其可行性论证

为了减少噪声对周围环境不必要的影响，建议施工单位采取以下措施：合理布局施工现场；合理安排施工作业时间，夜间（22：00～6：00）和午间（12:00～14:00）禁止在居民区附近施工；合理安排施工运输车 (略) 线和行走时间，运输车辆要绕避沿线敏感点；应尽量选用低噪声、振动的各类施工机械设备，并带有消声和隔音的附属设备；避免多台高噪音的机械设备在同一工场和同一时间使用；认真贯彻《中华人民共和国噪声污染防治法》等有关国家和地方的规定，确保施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）标准限值。

（4）固体废物治理措施及其可行性论证

本工程施工期的固体废物主要为施工废料（建筑垃圾、废焊条等），顶管施工产生的废泥浆，清管、通球扫线过程产生的清管杂质，施工人员生活垃圾。施工废料中可再利用的外售，不可利用的运至政府主管部门指定地点处置；施工过程中泥浆可重复利用，到施工结束后剩余泥浆经调节中和后收集在泥浆池中，干化后运至当地政府主管部门指定地点处置；清管杂质推出后，全部用于场地平整；整个施工期各施工段施工人员所产生的生活垃圾经分类收集后，经环卫部门收运至当地垃圾填埋场统一处理。

（5）生态环境保护措施及其可行性论证

施工中采取对地表植被的保护，施工中分段施工、控制作业面宽度，尽量减少对生物的影响；施工结束后对损失植物补种、恢复原貌等措施，管道施工完毕后2～3年内地表植被基本可恢复较好，因此项目生态保护及恢复措施可行。

3.2运营期环境保护措施及其可行性论证

（1）废气污染防治措施可行性论证

正常运行期间，本管道工程全线采取密闭输送工艺，阀门、管件选用密封性良好的产品，无废气外排。项目运营期产生废气主要是为系统超压、事故维修时产生的少量天然气。输气管道投入运行后，检修过程排放的天然气引至阀室放散管，工程采取了一系列措施来防止和减少事故状态下天然气的泄漏：配置自动报警装置；管道设置自动截止阀；埋地敷设管线采用三层PE外防腐层防腐并外加电流阴极保护；主要生产运行参数实现自动化检测记录等。在项目运行过程中加强管道的维护、管理，可有效的控制污染物的排放量，污染治理措施可行。

（2） 废水污染防治措施可行性论证

本项目管线全封闭地埋敷设，正常工况下输送作业无污染物排放，输送的天然气不会与管线穿越的河流水体之间发生联系。工程采用防腐层和阴极保护联合方式，如不发生泄漏事故，正常运营期对穿越河流不会造成影响，对周边环境基本无任何影响。

（3） 噪声污染防治措施可行性论证

本项目运营期天然气在全封闭的管道内输送，不会对区域声环境产生影响，无需采取噪声污染防治措施。运营期产生噪声污染源主要为设备检修及超压时放散产生的气流噪声及阀室设备噪声，对阀室采取全封闭厂房的措施，能有效降低事故状态下偶发噪声对周边环境的影响。

（4）固体废物污染防治措施及可行性分析

运营采用密闭输气工艺，不进行清管，不产生清管废渣，运营期不会对环境造成影响。

（5） 生态恢复措施

工程运行期间，应当严格保证施工期生态保护措施的落实，对施工期生态恢复成效开展跟踪调查，要加强项目巡查和施工结束后恢复植被的养护，组织养护人员定期巡检，发现植被未存活地块及时补种，保证植被的成活率。类比同类型项目，项目建成2~3 年后。受项目影响的耕地和灌木林地可以恢复到建设前水平。项目建设对区域影响环境基本消失。

四、环境影响简要分析

本项目建设投产后正常工况下无废气、废水、固废及其他污染物排放，阀室噪声通过对污染物控制措施的合理投入，对声环境的污染影响较小。施工结束后将采取生态恢复措施，施工区域区域生态环境逐步得到恢复。因此从环保角度分析项目是可行的。

五、 (略) 络连及查阅纸质报告书的方式和途径

报告 (略) 络链接：http://**_N8yHGcQ9RGuPvg 提取码：rlae；查阅纸质报告书的方式和途径：公众可以来电或传真方式向环评单位索取环境影响报告书纸质版全本，或至建设单位查阅全本。

六、征求公众意见的范围和主要事项

①征求公众意见范围：附近居民及相关单位；②主要事项：您对周围环境质量状况的满意程度；您认为该项目建设对当地产生的有利影响；您认为该项目建设对当地产生的不利影响；对该项目建设最担心的环境问题；建议采取何种措施降低工程建设可能带来的环境问题；是否同意项目的建设；其他的意见和建议。

七、公众 (略) 络连接

公众意见表由中华人民共和国生态环境部统一制定，可从生态 (略) 下载，网络链接为：http://**_*.html。

八、公众提出意见的方式和途径

对项目有任何意见或建议的公众可以信件邮寄或电子邮件将意见送至环评机构或建设单位。

九、公众提出意见的起止时间

2022年11月2日～2022年11月16日，为期10个工作日。

十、建设单位概况

建设单位：内蒙古西 (略)

联系地址：内蒙古自治 (略) 东胜 (略) 48号国奥大厦C座

联 系 人：肖先生

电 话：*

十一、评价单位名称及联系方式

单位名称：中农康大 (略)

联系地址： (略) 丰台 (略) 180号7层802

联 系 人：杨先生

电 话：010-*

电子邮箱：*@*q.com

内蒙古西 (略)

2022年11月2日

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》有关规定，现对《内蒙古西 (略) 长呼天然气管道土默特 (略) 改线工程环境影响评价报告书》进行环境影响评价第二次公众参与公示，进一步收集和征求公众意见和建议。

一、工程概况

1、原有工程概况

长-呼天然气管道南起始于乌审旗纳林河乡长庆气田第二净化厂东侧的纳林河首站，北 (略) 末站。途经乌审旗、伊金霍洛旗、 (略) 、达拉特旗、 (略) 、 土默特右旗、土默特左旗。管道走向大致呈南北向，干线总长 485.86km，该工程于2004年10月通过环境保护竣工验收，环保设施完善。长呼天然气管道自西向东横穿土默特右旗中心城区，为强化管道安全管理，降低风险、消除隐患，需要对土默特右旗萨 (略) 管线进行迁改。

现有工程位于内蒙古 (略) 土默特右旗沟门镇，起点为下威俊村东侧约0.5km处，终点为土右华茂机动车检测站东侧约0.7km处，沿线设有两座分输阀室，分别为16#阀室及27#阀室，16#阀室 (略) (略) 十字西南角，27#阀室位于通源驾校东侧0.36km处，天然气管道设计压力为6.3MPa，管径为D457mm，管道壁厚为8.8mm。现有管线总长度约为7km，现有工程的天然气管线正常工况下无废气、废水、噪声、固废产生，管线两侧生态恢复工程已完成，植被生长良好。

2、本项目概况

项目名称：内蒙古西 (略) 长呼天然气管道土默特 (略) 改线工程。

建设地点：内蒙古 (略) 土默特右旗中心城区北侧。

项目性质：改建

总投资：4674.*元

建设规模：改线工程起点位于下威俊村东侧约0.5km处（经纬度坐标为110°29′14.*″，40°34′32.*″），管线走向为管道自水涧沟西侧向北敷设，穿越阿勒坦大街后向东穿越水涧沟，沿G110国道南侧向东敷设，穿越敕勒川大街后折向东南方向，经北只图村北部，依次穿越煤 (略) 和土默特大街，随后管道顺土默特大街向南敷设，随后穿越阿勒坦大街，在阿勒坦大街南侧与原管线连接，管线终点为土右华茂机动车检测站东侧约0.7km处（经纬度坐标为110°33′37.*″，40°35′4.*″），在管道改线起点和终点各设干线截断阀室1座，即新建16#阀室和27#阀室，管道迁改长度共计10.5km。天然气管道设计压力为 6.3MPa。

二、关注的主要环境问题及环境影响

项目重点关注管线迁改后对生态环境的影响，施工期的生态影响重点为施工期对土地的占用、土地利用格局、对农业生态的破坏、植被及水土流失影响，以及对野生动物生境的影响；大气环境重点关注施工材料堆放、施工扬尘和运输车辆进出工地产生的环境空气污染对周边环境的影响；声环境重点关注施工机械作业噪声对周边环境的影响；水环境重点关注试压废水、生活污水和施工废水对周边环境的影响；固废重点关注废旧管线的处置、废弃渣土、施工废料、生活垃圾对周边环境的影响。运营期重点关注各阀室事故检修对大气环境的影响，阀室设备噪声对周边环境的影响，以及天然气泄漏和火灾、爆炸产生的次生污染带来的环境风险。

三、环保措施

3.1施工期环境保护措施

（1）施工期大气环境污染控制措施

本项目管线沿线存在村庄、居民小区，采取以下措施减轻施工扬尘的影响：施工现场必须沿场地四周设置连续封闭围挡；四级以上大风天气时，禁止进行土方施工等易产生扬尘污染的施工作业；施工作业带临时堆土洒水以防扬尘污染，路面洒水；物料、垃圾运输车辆应尽可能采用密闭车斗，车斗应用苫布遮盖严实，以减少漏洒。加强在用施工机械的维修、保养，使其保持良好的技术状态；要求施工车辆排放废气满足《 (略) 移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》（GB *-2014）及其修改单中第四阶段的标准限值要求

（2）施工期地表水环境保护措施及其可行性论证

工程施工期废水主要为试压排水、车辆冲洗水及施工人员生活污水。本工程试压水采用无腐蚀性的清洁水，可重复利用，试压水用于沿线施工作业带洒水抑尘：有一定量车辆冲洗废水经沉淀池收集后用于施工作业带及临时堆管场洒水降尘，不外排；项目不设置施工营地，施工人员多租住于当地民房，经过勘踏周边村庄（威俊村、西湾村、北只图村、小城村等），村内由大量民房空置，可满足本项目施工人员租住生活，施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统。

施工过程中保护水涧沟必须实施以下环保措施：禁止向水涧沟内排放一切污染物；禁止在施工场地建临时厕所，防止生活污水和生活垃圾直接进入河道；禁止在河流两岸堤防以内给施工机械加油、存放油品储罐、清洗施工机械和排放污水；定向钻的泥浆池要按照规范设立，泥浆池底要采用防渗膜进行防渗处理；施工单位在施工结束后，自带泥浆罐将泥浆池内剩余泥浆拉走，干化后同建筑垃圾送到当地政府指定的地点处置，泥浆池由原开挖土方回填，进行地貌和植被恢复。

（3）施工期声环境保护措施及其可行性论证

为了减少噪声对周围环境不必要的影响，建议施工单位采取以下措施：合理布局施工现场；合理安排施工作业时间，夜间（22：00～6：00）和午间（12:00～14:00）禁止在居民区附近施工；合理安排施工运输车 (略) 线和行走时间，运输车辆要绕避沿线敏感点；应尽量选用低噪声、振动的各类施工机械设备，并带有消声和隔音的附属设备；避免多台高噪音的机械设备在同一工场和同一时间使用；认真贯彻《中华人民共和国噪声污染防治法》等有关国家和地方的规定，确保施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）标准限值。

（4）固体废物治理措施及其可行性论证

本工程施工期的固体废物主要为施工废料（建筑垃圾、废焊条等），顶管施工产生的废泥浆，清管、通球扫线过程产生的清管杂质，施工人员生活垃圾。施工废料中可再利用的外售，不可利用的运至政府主管部门指定地点处置；施工过程中泥浆可重复利用，到施工结束后剩余泥浆经调节中和后收集在泥浆池中，干化后运至当地政府主管部门指定地点处置；清管杂质推出后，全部用于场地平整；整个施工期各施工段施工人员所产生的生活垃圾经分类收集后，经环卫部门收运至当地垃圾填埋场统一处理。

（5）生态环境保护措施及其可行性论证

施工中采取对地表植被的保护，施工中分段施工、控制作业面宽度，尽量减少对生物的影响；施工结束后对损失植物补种、恢复原貌等措施，管道施工完毕后2～3年内地表植被基本可恢复较好，因此项目生态保护及恢复措施可行。

3.2运营期环境保护措施及其可行性论证

（1）废气污染防治措施可行性论证

正常运行期间，本管道工程全线采取密闭输送工艺，阀门、管件选用密封性良好的产品，无废气外排。项目运营期产生废气主要是为系统超压、事故维修时产生的少量天然气。输气管道投入运行后，检修过程排放的天然气引至阀室放散管，工程采取了一系列措施来防止和减少事故状态下天然气的泄漏：配置自动报警装置；管道设置自动截止阀；埋地敷设管线采用三层PE外防腐层防腐并外加电流阴极保护；主要生产运行参数实现自动化检测记录等。在项目运行过程中加强管道的维护、管理，可有效的控制污染物的排放量，污染治理措施可行。

（2） 废水污染防治措施可行性论证

本项目管线全封闭地埋敷设，正常工况下输送作业无污染物排放，输送的天然气不会与管线穿越的河流水体之间发生联系。工程采用防腐层和阴极保护联合方式，如不发生泄漏事故，正常运营期对穿越河流不会造成影响，对周边环境基本无任何影响。

（3） 噪声污染防治措施可行性论证

本项目运营期天然气在全封闭的管道内输送，不会对区域声环境产生影响，无需采取噪声污染防治措施。运营期产生噪声污染源主要为设备检修及超压时放散产生的气流噪声及阀室设备噪声，对阀室采取全封闭厂房的措施，能有效降低事故状态下偶发噪声对周边环境的影响。

（4）固体废物污染防治措施及可行性分析

运营采用密闭输气工艺，不进行清管，不产生清管废渣，运营期不会对环境造成影响。

（5） 生态恢复措施

工程运行期间，应当严格保证施工期生态保护措施的落实，对施工期生态恢复成效开展跟踪调查，要加强项目巡查和施工结束后恢复植被的养护，组织养护人员定期巡检，发现植被未存活地块及时补种，保证植被的成活率。类比同类型项目，项目建成2~3 年后。受项目影响的耕地和灌木林地可以恢复到建设前水平。项目建设对区域影响环境基本消失。

四、环境影响简要分析

本项目建设投产后正常工况下无废气、废水、固废及其他污染物排放，阀室噪声通过对污染物控制措施的合理投入，对声环境的污染影响较小。施工结束后将采取生态恢复措施，施工区域区域生态环境逐步得到恢复。因此从环保角度分析项目是可行的。

五、 (略) 络连及查阅纸质报告书的方式和途径

报告 (略) 络链接：http://**_N8yHGcQ9RGuPvg 提取码：rlae；查阅纸质报告书的方式和途径：公众可以来电或传真方式向环评单位索取环境影响报告书纸质版全本，或至建设单位查阅全本。

六、征求公众意见的范围和主要事项

①征求公众意见范围：附近居民及相关单位；②主要事项：您对周围环境质量状况的满意程度；您认为该项目建设对当地产生的有利影响；您认为该项目建设对当地产生的不利影响；对该项目建设最担心的环境问题；建议采取何种措施降低工程建设可能带来的环境问题；是否同意项目的建设；其他的意见和建议。

七、公众 (略) 络连接

公众意见表由中华人民共和国生态环境部统一制定，可从生态 (略) 下载，网络链接为：http://**_*.html。

八、公众提出意见的方式和途径

对项目有任何意见或建议的公众可以信件邮寄或电子邮件将意见送至环评机构或建设单位。

九、公众提出意见的起止时间

2022年11月2日～2022年11月16日，为期10个工作日。

十、建设单位概况

建设单位：内蒙古西 (略)

联系地址：内蒙古自治 (略) 东胜 (略) 48号国奥大厦C座

联 系 人：肖先生

电 话：*

十一、评价单位名称及联系方式

单位名称：中农康大 (略)

联系地址： (略) 丰台 (略) 180号7层802

联 系 人：杨先生

电 话：010-*

电子邮箱：*@*q.com

内蒙古西 (略)

2022年11月2日