2022年4月，受金昌经济技术开发区管理委员会委托，中国环 (略) 承担了《金昌经济技术开发区总体规划（2021-2035年）》的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高规划环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，现根据《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》（部令〔2018〕第4号）等文件的要求，对本次规划环境影响评价进行第二次公示，公示内容如下：

一、规划概况

1、规划基本情况

规划名称：金昌经济技术开发区总体规划（2021-2035 年）；

规划范围： (略) ； (略) ；南 (略) — (略) ； (略) - (略) （ (略) (略) 总部地块）— (略) — (略) — (略) — (略) — (略) — (略) 。规划总面积为71.87平方公里。

规划期限：2021-2035年，规划基期年为2021年。近期为2021-2025年；远期为2026-2035年。

2、规划目标

发展战略定位为资源型国家级开发区转型发展示范区、中国镍铜钴新材料及新能源产业高地、西部领先产业创新园区和创业活力新城。

3、主导产业

重点发展有色金属新材料、新能源锂电及智能制造、数据信息、化工循环、资源综合利用、生命健康等六大产业，补链强链，培育发展新动能，以打造镍铜钴新材料新能源产业创新集聚区的先导区、核心区和示范区为目标，建设形态完整和核心功能完善的产业创新园区和创业活力新城。

二、区域环境质量现状评价

1、大气环境

（1）2016-2021年间，区域环境空气SO₂、NO₂、PM_2.5、CO、O₃年均浓度全部能够满足《环境空气质量标准》（*）二级标准要求，PM₁₀年均浓度自2020年起达到二级标准要求。其中，SO₂、PM_2.5、CO年均浓度明显呈逐年下降趋势；区域NO₂浓度呈上下小幅波动趋势；区域PM₁₀浓度呈先上升后下降的趋势；区域O₃浓度整体呈先上升后下降趋势，且从2018年起，呈明显下降趋势。

（2）2021年补充监测结果显示，评价范围内环境空气质量良好。开发区的各项特征污染物排放均满足相应标准要求。

2、地表水环境

（1）2016-2020年间， (略) 地表水环境4个监测断面的所有水质指标均达到《地表水环境质量标准》（*）Ⅱ类标准，达标率为100%，综合污染指数均整体呈现出逐年下降趋势。

（2）2016~2020年间，金川峡水库水源地（迎山坡断面）的所有水质指标均能达到《地表水环境质量标准》（*）Ⅲ类标准要求，水质达标率为100%，饮用水环境质量总体保持良好态势。

3、地下水环境

（1）2017-2020年间，部分监测点硫酸盐、总硬度、氯化物、溶解性总固体、铁超《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅲ类标准；其余指标均标准要求。从单项污染物超标情况来看，区域国考点位处地下水环境主要污染指标为总硬度、硫酸盐、溶解性总固体。

（2）2021年补充监测结果显示，区域地下水超标因子主要为无机盐（氟化物、总硬度、硫酸盐）和菌落总数。

4、土壤环境

（1）“十三五”期间， (略) 土壤环境监测点位均无超标项目，土壤环境质量评价等级均为Ⅰ级，污染评价均为无污染。

（2）2021年补充监测结果显示，个别农用地土壤监测点位处镍、镉超标；1个第一类建设用地土壤监测点位处镉超标；第二类建设用地土壤监测点位均无超标现象。

5、生态环境

评价范围内分布较广的土地类型为工业用地，其次是裸土地；分布较广的植被类型为工业用地；分布较广的植被覆盖度为较低植被覆盖区；分布较广的土壤侵蚀度为轻度侵蚀区；分布较广的生态敏感性为中度敏感区；分布较广的生态脆弱性为高度脆弱区；分布较广的生态稳定性为中等稳定区。

三、规划调整建议和环境影响减缓措施

1、规划调整建议

调整规划用地、优化规划主导产业、加强基础设施建设、 (略) 国土空间规划。

2、主要环境影响减缓措施

（1）大气环境影响减缓措施

合理建设布局；限制高污染产业进入，严格准入排放标准；加强重点工业工艺废气污染防治与控制；建立VOCs污染防治长效机制；加强颗粒物面源污染管理。

（2）水资源和水环境影响减缓措施

严格限制高耗水企业；挖潜再生水可利用量；拓展再生水回用方式；提升水资源利用效率。

（3）地下水环境影响减缓措施

严格源头控制措施；落实产业用地分区防控；强化工业企业地下水环境污染防治措施；加强对集中供水水源地的保护；开展地下水环境监测与管理。

（4）土壤环境风险防控措施

严格源头控制措施；加强过程防控和阻断措施；开展土壤环境跟踪监测与管理。

（5）固体废物污染防治措施

从源头实现工业固体废物减量化；健全工业固体废物过程管控；提升工业固体废物处置及利用水平进一步提升固体废物监管能力。

（6）环境风险防范措施

加强风险源企业管控；建立开发区环境风险防范管理工作长效机制；建设环境风险源和特征污染物监测预警预报系统；完善三级联动应急响应机制。

（7）碳排放管控措施

合理煤炭消费，推动煤炭消费转型升级；优化能源结构，提高新能源应用比重；加快产业结构调整，加大新兴产业比重；统筹推进节能降碳增效，完善技术创新机制体制；强低碳基础能力建设。

四、报告初步结论

金昌经济技术开发区总体规划基本符合国家、甘肃省、 (略) 等相关上层位规划和政策的相关内容，与同层位发展规划相协调，符合国家全面协调可持续发展战略。

规划实施中在严格落实环境影响减缓措施和规划环评提出的规划方案调整建议以及“三线一单”管控要求情况下，不会降低区域环境功能要求，从资源环境保护而言是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

五、征求公众意见的主要事项

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询可能受到开发影响的区内及周边地区的居民及企事业单位的职工对规划及规划环评工作的意见和建议。主要征询内容如下：

是否了解经济技术开发区规划的主要内容；开发建设对当地的经济发展是否有促进作用；对经开区周边环境质量现状是否满意；规划空间布局是否合理；最关心规划实施的哪类环境影响；经开区应加强哪方面的环保基础设施建设；是否可以接受经开区产生的环境影响；是否支持经开区规划开发建设；对规划实施环境管理方面有何建议和要求。

六、公众提出意见的主要方式和渠道

在本次信息公示后十个工作日内，公众可通过以下链接查看规划环评报告简本、下载并填写公众意见表，向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式，提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关的反馈信息。

（1）规划实施单位名称及联系方式

单位名称：金昌经济技术开发区管理委员会

联系人：贾连喜

联系电话：0935-*

电子邮件：*@*q.com

地址： (略) 金川 (略) 68号

（2）承担评价工作的单位名称及联系方式

评价单位名称：中国环 (略)

联系人：黄工

联系电话：010-*

电子邮件：*@*q.com

地址： (略) 朝阳区安外大羊坊8号

附：附件1 公众意见表.docx

附件2 金昌经济技术开发区总体规划（2021-2035 年）环境影响报告书（简本）(1).pdf

金昌经济技术开发区管理委员会

2022年8月9日

2022年4月，受金昌经济技术开发区管理委员会委托，中国环 (略) 承担了《金昌经济技术开发区总体规划（2021-2035年）》的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高规划环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，现根据《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》（部令〔2018〕第4号）等文件的要求，对本次规划环境影响评价进行第二次公示，公示内容如下：

一、规划概况

1、规划基本情况

规划名称：金昌经济技术开发区总体规划（2021-2035 年）；

规划范围： (略) ； (略) ；南 (略) — (略) ； (略) - (略) （ (略) (略) 总部地块）— (略) — (略) — (略) — (略) — (略) — (略) 。规划总面积为71.87平方公里。

规划期限：2021-2035年，规划基期年为2021年。近期为2021-2025年；远期为2026-2035年。

2、规划目标

发展战略定位为资源型国家级开发区转型发展示范区、中国镍铜钴新材料及新能源产业高地、西部领先产业创新园区和创业活力新城。

3、主导产业

重点发展有色金属新材料、新能源锂电及智能制造、数据信息、化工循环、资源综合利用、生命健康等六大产业，补链强链，培育发展新动能，以打造镍铜钴新材料新能源产业创新集聚区的先导区、核心区和示范区为目标，建设形态完整和核心功能完善的产业创新园区和创业活力新城。

二、区域环境质量现状评价

1、大气环境

（1）2016-2021年间，区域环境空气SO₂、NO₂、PM_2.5、CO、O₃年均浓度全部能够满足《环境空气质量标准》（*）二级标准要求，PM₁₀年均浓度自2020年起达到二级标准要求。其中，SO₂、PM_2.5、CO年均浓度明显呈逐年下降趋势；区域NO₂浓度呈上下小幅波动趋势；区域PM₁₀浓度呈先上升后下降的趋势；区域O₃浓度整体呈先上升后下降趋势，且从2018年起，呈明显下降趋势。

（2）2021年补充监测结果显示，评价范围内环境空气质量良好。开发区的各项特征污染物排放均满足相应标准要求。

2、地表水环境

（1）2016-2020年间， (略) 地表水环境4个监测断面的所有水质指标均达到《地表水环境质量标准》（*）Ⅱ类标准，达标率为100%，综合污染指数均整体呈现出逐年下降趋势。

（2）2016~2020年间，金川峡水库水源地（迎山坡断面）的所有水质指标均能达到《地表水环境质量标准》（*）Ⅲ类标准要求，水质达标率为100%，饮用水环境质量总体保持良好态势。

3、地下水环境

（1）2017-2020年间，部分监测点硫酸盐、总硬度、氯化物、溶解性总固体、铁超《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅲ类标准；其余指标均标准要求。从单项污染物超标情况来看，区域国考点位处地下水环境主要污染指标为总硬度、硫酸盐、溶解性总固体。

（2）2021年补充监测结果显示，区域地下水超标因子主要为无机盐（氟化物、总硬度、硫酸盐）和菌落总数。

4、土壤环境

（1）“十三五”期间， (略) 土壤环境监测点位均无超标项目，土壤环境质量评价等级均为Ⅰ级，污染评价均为无污染。

（2）2021年补充监测结果显示，个别农用地土壤监测点位处镍、镉超标；1个第一类建设用地土壤监测点位处镉超标；第二类建设用地土壤监测点位均无超标现象。

5、生态环境

评价范围内分布较广的土地类型为工业用地，其次是裸土地；分布较广的植被类型为工业用地；分布较广的植被覆盖度为较低植被覆盖区；分布较广的土壤侵蚀度为轻度侵蚀区；分布较广的生态敏感性为中度敏感区；分布较广的生态脆弱性为高度脆弱区；分布较广的生态稳定性为中等稳定区。

三、规划调整建议和环境影响减缓措施

1、规划调整建议

调整规划用地、优化规划主导产业、加强基础设施建设、 (略) 国土空间规划。

2、主要环境影响减缓措施

（1）大气环境影响减缓措施

合理建设布局；限制高污染产业进入，严格准入排放标准；加强重点工业工艺废气污染防治与控制；建立VOCs污染防治长效机制；加强颗粒物面源污染管理。

（2）水资源和水环境影响减缓措施

严格限制高耗水企业；挖潜再生水可利用量；拓展再生水回用方式；提升水资源利用效率。

（3）地下水环境影响减缓措施

严格源头控制措施；落实产业用地分区防控；强化工业企业地下水环境污染防治措施；加强对集中供水水源地的保护；开展地下水环境监测与管理。

（4）土壤环境风险防控措施

严格源头控制措施；加强过程防控和阻断措施；开展土壤环境跟踪监测与管理。

（5）固体废物污染防治措施

从源头实现工业固体废物减量化；健全工业固体废物过程管控；提升工业固体废物处置及利用水平进一步提升固体废物监管能力。

（6）环境风险防范措施

加强风险源企业管控；建立开发区环境风险防范管理工作长效机制；建设环境风险源和特征污染物监测预警预报系统；完善三级联动应急响应机制。

（7）碳排放管控措施

合理煤炭消费，推动煤炭消费转型升级；优化能源结构，提高新能源应用比重；加快产业结构调整，加大新兴产业比重；统筹推进节能降碳增效，完善技术创新机制体制；强低碳基础能力建设。

四、报告初步结论

金昌经济技术开发区总体规划基本符合国家、甘肃省、 (略) 等相关上层位规划和政策的相关内容，与同层位发展规划相协调，符合国家全面协调可持续发展战略。

规划实施中在严格落实环境影响减缓措施和规划环评提出的规划方案调整建议以及“三线一单”管控要求情况下，不会降低区域环境功能要求，从资源环境保护而言是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

五、征求公众意见的主要事项

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询可能受到开发影响的区内及周边地区的居民及企事业单位的职工对规划及规划环评工作的意见和建议。主要征询内容如下：

是否了解经济技术开发区规划的主要内容；开发建设对当地的经济发展是否有促进作用；对经开区周边环境质量现状是否满意；规划空间布局是否合理；最关心规划实施的哪类环境影响；经开区应加强哪方面的环保基础设施建设；是否可以接受经开区产生的环境影响；是否支持经开区规划开发建设；对规划实施环境管理方面有何建议和要求。

六、公众提出意见的主要方式和渠道

在本次信息公示后十个工作日内，公众可通过以下链接查看规划环评报告简本、下载并填写公众意见表，向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式，提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关的反馈信息。

（1）规划实施单位名称及联系方式

单位名称：金昌经济技术开发区管理委员会

联系人：贾连喜

联系电话：0935-*

电子邮件：*@*q.com

地址： (略) 金川 (略) 68号

（2）承担评价工作的单位名称及联系方式

评价单位名称：中国环 (略)

联系人：黄工

联系电话：010-*

电子邮件：*@*q.com

地址： (略) 朝阳区安外大羊坊8号

附：附件1 公众意见表.docx

附件2 金昌经济技术开发区总体规划（2021-2035 年）环境影响报告书（简本）(1).pdf

金昌经济技术开发区管理委员会

2022年8月9日