关于《瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》的公示
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关于《瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》的公示
关于《瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》的公示
为全面贯彻落实省、市委关于村庄规划工作部署，推动实施乡村振兴战略，发挥规划对乡村建设行动的引领作用，特 (略) (略) 编制了《瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》（简称《规划》）。目前，已完成《规划》初步成果。为广泛听取群众意见，保障群众对村庄规划的知情权、参与权与监督权，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》等法律法规规定，现依法将《规划》向社会公示，诚请广大群众积极参与，提出宝贵意见和建议。
公示时间：2022年10月17日至2022年11月15日。
公示期间，如有意见建议，请在法定工作日内以书面形式反馈瓜州县城乡规划服务中心，逾期不再受理。
联系电话：0937-*
联系地址：瓜州县渊泉街 74 号
邮编：*
瓜州县城乡规划服务中心
2022年10月17日
《 (略) 瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》公示稿一、项目名称《 (略) 瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》
二、村庄类型沙河回族乡常顺村属于集聚提升类村庄。
三、规划范围及期限（一）规划范围
本次规划范围为瓜州县沙河回族乡常顺村行政村域全部国土空间，分村域和居民点两个层次。
瓜州县沙河回族乡常顺村行政村域全部国土空间，总面积约11.12平方公里，东邻沙河回族乡临河村，西邻双塔镇金河村，北侧毗邻布隆吉乡公地，南侧毗邻沙河回族乡公地，中部为沙河回族乡沙河村。
（二）规划期限
本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。
四、村庄功能定位根据常顺村距离乡镇区较近的区位优势，结合瓜州县对沙河回族乡发展要求和定位，对常顺村确定如下定位：
强化村庄现状产业优势，建设以绿色枸杞和扶贫产业基地为主，粮食作物种植和牛羊养殖为辅的产业振兴示范村。
五、村庄发展规模人口规模：常顺村近期2025年人口为2115人，远期2035年人口为2012人。
用地规模：规划建设用地规模主要结2020全国国土变更调查数据及近期县、乡镇两级政府在常顺村重点项目部署，充分考虑村庄自身发展需求进行用地布局。结合各类项目及村庄自身发展需求，综合确定常顺村村域内建设用地48.86公顷，其中村庄建设用地规模为40.71公顷，区域基础设施用地规模为4.31公顷，其他建设用地规模为3.84公顷。
六、产业发展规划按照落实国家及甘肃省乡村振兴、大敦煌文化旅游经济圈建设等战略部署，结合村庄区域特征，规划常顺村产业空间布局结构为“两心、一轴、五区”。
“两心”：村庄综合服务中心、产业集聚中心。
村庄综合服务中心：以村委会和文化广场为中心的综合服务中心。
产业集聚中心：以农业合作社、锦月宫灯制作扶贫产业园为主的产业集聚中心。
“一轴”：依托村 (略) 形成的村庄发展轴线。
“五区”：指生产生活核心区、特色农业种植区、设施农业种植区、文物古迹观光区、林草畜种养生态区。
生产生活核心区：依托常顺村村庄主体，优化村庄布局，为村民营造生态宜居的生活空间。
特色农业种植区：依托村庄枸杞、中药材等特色产业，积极调整特色农业产业结构，扩大种植面积，打造村庄枸杞和中药材种植基地，形成规模化种植结构，加强机械化程度，实现高效增收，实现高效农业、经济农业、品牌农业的总目标。
设施农业种植区：依托玉米、小麦等粮食产业，调整农业种养结构，将传统农业转化为高效农业、科技农业、智慧农业、景观农业、体验农业、休闲农业、创意农业，做到基础精细化打造、品种精心化挑选、田园精准化管理、景观精致化打造、产品精确化营销，力争打造一个生产与生态相融合，美景与创收共发展的高效农业示范区。
文物古迹观光区：以村庄内部晋昌郡城址、晋昌郡四号烽燧遗址为核心的历史文物古迹，结合村庄公共服务设施，发展旅游观光产业。
林草畜种养生态区：依据村庄现状现有林地、草地，扩大林草种植面积，以林养草草、以草养畜、以畜育草的生态循环模式，将其进行有机融合，提升经济、社会效益，林草畜生态模式不会污染到生态环境，并且可以生产出无公害食品。并且林草可以对退化的生态系统起到较良好的作用，重新恢复原有的生态平衡，同时还能治理已经污染的环境。
七、国土空间布局与管控（一）国土空间布局
依据瓜州县永久基本农田、生态红线划定成果，结合常顺村现状实际，落实永久基本农田保护红线、城镇开发边界，并进一步划定生态用地、农业用地、建设用地。
其中常顺村生态用地102.81公顷，占全域面积的9.24%，农业用地960.38公顷，占全域面积的86.36%，建设用地48.86公顷，占全域面积的4.39%。
（二）国土空间管控
1、生态用地管制规则
保护村内生态林、水域等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填河。
2、农业用地管制规则
永久基本农田保护红线按照《中华人民共和国土地管理法》（2020）、《基本农田保护条例》、《基本农田划定技术规程》、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》等相关规定进行管理。一般农业空间以充分满足农业生产和生活需要为原则，除宅基地和必要农业生产设施外不安排其它产业用地。引导宅基地自愿有偿退出。允许实施农林符合利用，但严禁挖湖造景等行为。
3、建设用地管控规则
建设项目符合土地使用规定的，可依程序办理建设用地审批手续，在建设区内进行建设。宅基地管制严格执行“一户一宅”。
八、公共服务设施及基础设施规划（一）公共服务设施规划
规划按照“基本居民点”配置相关村庄公共服务设施，鼓励各类设施共建共享，提高使用效率。
（二）基础设施规划
通过衔接落实上位规划，结合现状，科学合理确定规模和布局，有条件的多个村庄共建共用的原则进行规划。
规划基础设施、公共服务设施一览表
设施类别 | 设施名称 | 名称 | 占地面积 | 规划要求 |
政务服务 | 村委会 | 常顺村村委会 | 1073㎡ | 提升村委会硬件设施，附设农村电子商务服务中心、消防器材存放处等。 |
公共教育 | 幼儿园 | 幼儿园 | — | 村庄教育已全部转至沙河回族乡乡镇区，距离较近，交通便捷。 |
小学 | 常顺村小学 | 6206.35㎡ | ||
医疗卫生 | 卫生室 | 常顺村卫生室 | — | 位于村庄广场旁边。规划提升硬件设施，完善医疗设备。 |
文化体育 | 广场 | 常顺村文化广场 | 3925㎡ | 位于常顺村村委会西侧，居民点中部，规划对于广场内部公共厕所、舞台、健身器材、树池、花圃等进行更新，并且在广场北侧规划停车位。 |
文体活动室 | 常顺村文化活动室 | — | 保留现状，提升改造。 | |
社会服务 | 村级便民服务中心 | 综治中心、 (略) 、爱心发屋等 | — | 与村委会合建，对于村庄现状便民服务中心进行更新，完善设施配套。 |
老年服务中心 | 常顺村老 (略) 活动中心 | — | 村庄现状缺少老年服务中心，由于离乡镇较近，共用乡镇老年服务中心。 | |
生活服务 | 商店 | 常顺村便民商店 | — | 在广场上设置商店，附设邮政代办点（快递服务点）。 |
公共安全 | 消防水池 | — | — | 在村庄广场下设置消防水池，规模为150m3。 |
防灾避灾场所 | — | — | 结合村庄文化广场、居民点周边农田作为防灾避灾场所。 | |
公共交通 | 镇村公交 | — | — | 规划在村委会旁设置公交站亭。 |
公共停车场 | — | — | 规划在文化广场设置公共停车场。 | |
市政公用设施 | 自来水供应 | — | — | 自来水引自村庄四组位置地下水，规划保留现状。根据规划居民点具体布置改 (略) ，并 (略) 进行更换。 |
污水处理 | — | — | 污水处理接至村庄污水处理厂，由村庄污水处理厂统一集中处理。 | |
屋顶分布式光伏发电设施 | — | — | 在新建房屋屋顶布置分布式光伏发电设施，以满足村民自用，多 (略) 。 | |
(略) 改造升级 | — | — | 对现有变压器进行增容，并将配电线重新整理， (略) 杂乱无章。 | |
垃圾收集点 | — | — | 更新移动式垃圾桶，垃圾斗3个，垃圾压缩车1辆，由公益岗工作人员定期进行清理。 | |
公共厕所 | — | — | 规划在文化广场设置公共厕所1处。 | |
邮政代办点（快递服务站） | — | — | 结合商店设置邮政代办点及快递服务点。 | |
通信基站 | — | — | 保留现状村庄通信基站，并进行5G改造。 | |
(略) 灯 | — | — | (略) 灯。 |
院落布置应设施齐全，位置恰当，布局紧凑，大小适度，充分利用空地， (略) 落的利用率，达到有利生产、方便生活、节约用地的目的。院落内应人畜分离，多布置果木花草，墙边可布置爬藤植物，提升农民生活环境质量。
农宅设计应遵循适用、经济、安全、美观、节能的原则，满足面积、通风、采光等要求，体现农村生活方式。农宅日照间距应符合有关规定，布局宜南北朝向。
房屋造型应简洁，实用美观，识别性强，可通过对屋顶、墙身作细部处理达到美观效果，能反映农村住房特点，具有乡土气息和地方特色。
附图
4、住宅户型引导图
关于《瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》的公示
为全面贯彻落实省、市委关于村庄规划工作部署，推动实施乡村振兴战略，发挥规划对乡村建设行动的引领作用，特 (略) (略) 编制了《瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》（简称《规划》）。目前，已完成《规划》初步成果。为广泛听取群众意见，保障群众对村庄规划的知情权、参与权与监督权，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》等法律法规规定，现依法将《规划》向社会公示，诚请广大群众积极参与，提出宝贵意见和建议。
公示时间：2022年10月17日至2022年11月15日。
公示期间，如有意见建议，请在法定工作日内以书面形式反馈瓜州县城乡规划服务中心，逾期不再受理。
联系电话：0937-*
联系地址：瓜州县渊泉街 74 号
邮编：*
瓜州县城乡规划服务中心
2022年10月17日
《 (略) 瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》公示稿一、项目名称《 (略) 瓜州县沙河回族乡常顺村村庄规划（2022-2035）》
二、村庄类型沙河回族乡常顺村属于集聚提升类村庄。
三、规划范围及期限（一）规划范围
本次规划范围为瓜州县沙河回族乡常顺村行政村域全部国土空间，分村域和居民点两个层次。
瓜州县沙河回族乡常顺村行政村域全部国土空间，总面积约11.12平方公里，东邻沙河回族乡临河村，西邻双塔镇金河村，北侧毗邻布隆吉乡公地，南侧毗邻沙河回族乡公地，中部为沙河回族乡沙河村。
（二）规划期限
本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。
四、村庄功能定位根据常顺村距离乡镇区较近的区位优势，结合瓜州县对沙河回族乡发展要求和定位，对常顺村确定如下定位：
强化村庄现状产业优势，建设以绿色枸杞和扶贫产业基地为主，粮食作物种植和牛羊养殖为辅的产业振兴示范村。
五、村庄发展规模人口规模：常顺村近期2025年人口为2115人，远期2035年人口为2012人。
用地规模：规划建设用地规模主要结2020全国国土变更调查数据及近期县、乡镇两级政府在常顺村重点项目部署，充分考虑村庄自身发展需求进行用地布局。结合各类项目及村庄自身发展需求，综合确定常顺村村域内建设用地48.86公顷，其中村庄建设用地规模为40.71公顷，区域基础设施用地规模为4.31公顷，其他建设用地规模为3.84公顷。
六、产业发展规划按照落实国家及甘肃省乡村振兴、大敦煌文化旅游经济圈建设等战略部署，结合村庄区域特征，规划常顺村产业空间布局结构为“两心、一轴、五区”。
“两心”：村庄综合服务中心、产业集聚中心。
村庄综合服务中心：以村委会和文化广场为中心的综合服务中心。
产业集聚中心：以农业合作社、锦月宫灯制作扶贫产业园为主的产业集聚中心。
“一轴”：依托村 (略) 形成的村庄发展轴线。
“五区”：指生产生活核心区、特色农业种植区、设施农业种植区、文物古迹观光区、林草畜种养生态区。
生产生活核心区：依托常顺村村庄主体，优化村庄布局，为村民营造生态宜居的生活空间。
特色农业种植区：依托村庄枸杞、中药材等特色产业，积极调整特色农业产业结构，扩大种植面积，打造村庄枸杞和中药材种植基地，形成规模化种植结构，加强机械化程度，实现高效增收，实现高效农业、经济农业、品牌农业的总目标。
设施农业种植区：依托玉米、小麦等粮食产业，调整农业种养结构，将传统农业转化为高效农业、科技农业、智慧农业、景观农业、体验农业、休闲农业、创意农业，做到基础精细化打造、品种精心化挑选、田园精准化管理、景观精致化打造、产品精确化营销，力争打造一个生产与生态相融合，美景与创收共发展的高效农业示范区。
文物古迹观光区：以村庄内部晋昌郡城址、晋昌郡四号烽燧遗址为核心的历史文物古迹，结合村庄公共服务设施，发展旅游观光产业。
林草畜种养生态区：依据村庄现状现有林地、草地，扩大林草种植面积，以林养草草、以草养畜、以畜育草的生态循环模式，将其进行有机融合，提升经济、社会效益，林草畜生态模式不会污染到生态环境，并且可以生产出无公害食品。并且林草可以对退化的生态系统起到较良好的作用，重新恢复原有的生态平衡，同时还能治理已经污染的环境。
七、国土空间布局与管控（一）国土空间布局
依据瓜州县永久基本农田、生态红线划定成果，结合常顺村现状实际，落实永久基本农田保护红线、城镇开发边界，并进一步划定生态用地、农业用地、建设用地。
其中常顺村生态用地102.81公顷，占全域面积的9.24%，农业用地960.38公顷，占全域面积的86.36%，建设用地48.86公顷，占全域面积的4.39%。
（二）国土空间管控
1、生态用地管制规则
保护村内生态林、水域等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填河。
2、农业用地管制规则
永久基本农田保护红线按照《中华人民共和国土地管理法》（2020）、《基本农田保护条例》、《基本农田划定技术规程》、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》等相关规定进行管理。一般农业空间以充分满足农业生产和生活需要为原则，除宅基地和必要农业生产设施外不安排其它产业用地。引导宅基地自愿有偿退出。允许实施农林符合利用，但严禁挖湖造景等行为。
3、建设用地管控规则
建设项目符合土地使用规定的，可依程序办理建设用地审批手续，在建设区内进行建设。宅基地管制严格执行“一户一宅”。
八、公共服务设施及基础设施规划（一）公共服务设施规划
规划按照“基本居民点”配置相关村庄公共服务设施，鼓励各类设施共建共享，提高使用效率。
（二）基础设施规划
通过衔接落实上位规划，结合现状，科学合理确定规模和布局，有条件的多个村庄共建共用的原则进行规划。
规划基础设施、公共服务设施一览表
设施类别 | 设施名称 | 名称 | 占地面积 | 规划要求 |
政务服务 | 村委会 | 常顺村村委会 | 1073㎡ | 提升村委会硬件设施，附设农村电子商务服务中心、消防器材存放处等。 |
公共教育 | 幼儿园 | 幼儿园 | — | 村庄教育已全部转至沙河回族乡乡镇区，距离较近，交通便捷。 |
小学 | 常顺村小学 | 6206.35㎡ | ||
医疗卫生 | 卫生室 | 常顺村卫生室 | — | 位于村庄广场旁边。规划提升硬件设施，完善医疗设备。 |
文化体育 | 广场 | 常顺村文化广场 | 3925㎡ | 位于常顺村村委会西侧，居民点中部，规划对于广场内部公共厕所、舞台、健身器材、树池、花圃等进行更新，并且在广场北侧规划停车位。 |
文体活动室 | 常顺村文化活动室 | — | 保留现状，提升改造。 | |
社会服务 | 村级便民服务中心 | 综治中心、 (略) 、爱心发屋等 | — | 与村委会合建，对于村庄现状便民服务中心进行更新，完善设施配套。 |
老年服务中心 | 常顺村老 (略) 活动中心 | — | 村庄现状缺少老年服务中心，由于离乡镇较近，共用乡镇老年服务中心。 | |
生活服务 | 商店 | 常顺村便民商店 | — | 在广场上设置商店，附设邮政代办点（快递服务点）。 |
公共安全 | 消防水池 | — | — | 在村庄广场下设置消防水池，规模为150m3。 |
防灾避灾场所 | — | — | 结合村庄文化广场、居民点周边农田作为防灾避灾场所。 | |
公共交通 | 镇村公交 | — | — | 规划在村委会旁设置公交站亭。 |
公共停车场 | — | — | 规划在文化广场设置公共停车场。 | |
市政公用设施 | 自来水供应 | — | — | 自来水引自村庄四组位置地下水，规划保留现状。根据规划居民点具体布置改 (略) ，并 (略) 进行更换。 |
污水处理 | — | — | 污水处理接至村庄污水处理厂，由村庄污水处理厂统一集中处理。 | |
屋顶分布式光伏发电设施 | — | — | 在新建房屋屋顶布置分布式光伏发电设施，以满足村民自用，多 (略) 。 | |
(略) 改造升级 | — | — | 对现有变压器进行增容，并将配电线重新整理， (略) 杂乱无章。 | |
垃圾收集点 | — | — | 更新移动式垃圾桶，垃圾斗3个，垃圾压缩车1辆，由公益岗工作人员定期进行清理。 | |
公共厕所 | — | — | 规划在文化广场设置公共厕所1处。 | |
邮政代办点（快递服务站） | — | — | 结合商店设置邮政代办点及快递服务点。 | |
通信基站 | — | — | 保留现状村庄通信基站，并进行5G改造。 | |
(略) 灯 | — | — | (略) 灯。 |
院落布置应设施齐全，位置恰当，布局紧凑，大小适度，充分利用空地， (略) 落的利用率，达到有利生产、方便生活、节约用地的目的。院落内应人畜分离，多布置果木花草，墙边可布置爬藤植物，提升农民生活环境质量。
农宅设计应遵循适用、经济、安全、美观、节能的原则，满足面积、通风、采光等要求，体现农村生活方式。农宅日照间距应符合有关规定，布局宜南北朝向。
房屋造型应简洁，实用美观，识别性强，可通过对屋顶、墙身作细部处理达到美观效果，能反映农村住房特点，具有乡土气息和地方特色。
附图
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