详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
国家发展和政革委员会办公厅文件
发改办财金*号
国家发展改革委办公厅关于进一步完善
信用中国网站及地方信用门户网站
行政处罚信息信用修复机制的通知
社会信用体系建设部际联席会议各成员单位办公厅室，国家
公共信用信息中心，各省 (略) 新疆生产建设兵团
发展改革委， (略) 经济和信息化局， (略) 政务服务管理办公
室， (略) 政务服务和数字化建设管理局， (略) 营商环境建
设监督局：
(略) 关于印发社会信用体系建设规划纲要2014
一2020年)的通知国发*号) (略) 关于建立
完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的
1
指导意见国发*号)等文件精神，完善信用中国
网站和地方信用门户网站以下简称信用网站)行政处罚信息信
用修复机制，保障失信主体权益，提高全社会信用水平，营造优
良信用环境，现就有关事项通知如下。
一进一步明确涉及失信行为的行政处罚信息分类范围
按照失信行为造成后果的严重程度，将行政处罚信息划分为
涉及严重失信行为的行政处罚信息和涉及一般失信行为的行政处
罚信息。
(一)明确涉及严重失信行为的行政处罚信息范围。
涉及严重失信行为的行政处罚信息主要是指对性质恶劣情
节严重社会危害程度较大的违法失信行为的行政处罚信息。主
要包括，一是因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处
以行政处罚的信息 (略) 场公平竞争秩序和社会正常秩
序的行为被处以行政处罚的信息在司法机关行政机关作出裁
判或者决定后，因有履行能力但拒不履行逃避执行，且情节严
重的行为被处以行政处罚的信息因拒不履行国防义务危害国
防利益破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息。二是法
律法规规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息。三是经
行政处罚决定部门认定的涉及严重失信行为的行政处罚信息。
(二)明确涉及一般失信行为的行政处罚信息范围。
涉及一般失信行为的行政处罚信息主要是指对性质较轻情
节轻微社会危害程度较小的违法失信行为的行政处罚信息。按
2
前款规定认定为涉及严重失信行为的行政处罚信息以外，除去按
简易程序做出的行政处罚信息，原则上明确为涉及一般失信行为
的行政处罚信息。
二严格执行行政处罚信息公示期限
涉及一般失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起，
在信用网站最短公示期限为三个月，最长公示期限为一年。涉及
严重失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起，在信用网
站最短公示期限为六个月，最长公示期限为三年。最长公示期限
届满的，信用网站将撤下相关信息，不再对外公示。法律法
规规章另有规定的从其规定。
三规范开展行政处罚信息信用修复
(一)有序开展涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修
复。
涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复申请人须向信用
网站提供相关身份材料和已履行行政处罚材料，公开做出信用修
复承诺，并经信用网站核实后，在最短公示期期满后撤下相关公
示信息。行政相对人主动向行政处罚决定机关提请开展信用修复
的，应参照信用网站修复要求，公开做出信用修复承诺，行政处
罚决定机关通过相关信息系统报送信用修复完成情况，经信用信
息公示的责任部门核实后，在最短公示期期满后撤下相关公示信
息。
(二)有序开展涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修
3
复。
涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复申请人除参照一
般失信行为行政处罚信息信用修复要求外，应按照国家发展改
革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通
知发改办财金*号)要求，主动参加信用修复专题
培训，并向信用网站提交信用报告，经信用网站核实后，在最短
公示期期满后撒下相关公示信息。各级社会信用体系建设牵头部
门可与行政处罚决定部门联合举办信用修复专题培训，也可引入
公共信用评价在优级以上的综合信用服务机构试点单位和征信机
构或经授权的行业协会商会举办信用修复专题培训。信用报告由
公共信用评价在良级以上的综合信用服务机构试点单位和征信机
构出具，并共享至全国信用信息共享平台。
(三)对涉及特定严重失信行为的行政处罚信息严格按最长
公示期限予以公示。
在食品药品生态环境工程质量安全生产消防安全
强制性产品认证等领域被处以责令停产停业，或吊销许可证吊
销执照的行政处罚信息因贿赂逃税骗税恶意逃废债务恶
意拖欠货款或服务费恶意欠薪非法集资合同欺诈传销
无证照经营制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权出借和借
用资质投标围标串标虚假广告侵害消费者或证券期货投资
者合法权益严重破坏网络空间传播秩序聚众扰乱社会秩序等
行为被处以责令停产停业，或吊销许可证吊销执照的行政处罚
4-
信息以及法律法规规章另有规定不可修复的行政处罚信
息，均按最长公示期限予以公示，公示期间不予修复。
四进一步强化行政处罚信息信用修复工作主体责任
各级社会信用体系建设牵头部门要切实加强对同级信用网站
行政处罚信息信用修复工作的组织领导，强化责任意识，落实政
策规定，明确专人负责，严禁违规下线公示期限未满或未经修复
的行政处罚信息，并配合信用中国网站做好相关工作。国家发展
改革委财政金融和信用建设司负责对本通知落实工作的统筹协
调跟踪了解督促检查，并指导国家公共信用信息中心加快各
级信用门户网站一体化建设，推动信用修复一网通办，做好相关
修复受理和技术支撑工作，确保各项工作平稳有序推进。
信用中国网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复相
关工作按本通知要求自**日起执行。
家发展和改革委
o
办年金0
国家发展改革委办公厅
**日印发
-5-
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国家发展和政革委员会办公厅文件
发改办财金*号
国家发展改革委办公厅关于进一步完善
信用中国网站及地方信用门户网站
行政处罚信息信用修复机制的通知
社会信用体系建设部际联席会议各成员单位办公厅室，国家
公共信用信息中心，各省 (略) 新疆生产建设兵团
发展改革委， (略) 经济和信息化局， (略) 政务服务管理办公
室， (略) 政务服务和数字化建设管理局， (略) 营商环境建
设监督局：
(略) 关于印发社会信用体系建设规划纲要2014
一2020年)的通知国发*号) (略) 关于建立
完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的
1
指导意见国发*号)等文件精神，完善信用中国
网站和地方信用门户网站以下简称信用网站)行政处罚信息信
用修复机制，保障失信主体权益，提高全社会信用水平，营造优
良信用环境，现就有关事项通知如下。
一进一步明确涉及失信行为的行政处罚信息分类范围
按照失信行为造成后果的严重程度，将行政处罚信息划分为
涉及严重失信行为的行政处罚信息和涉及一般失信行为的行政处
罚信息。
(一)明确涉及严重失信行为的行政处罚信息范围。
涉及严重失信行为的行政处罚信息主要是指对性质恶劣情
节严重社会危害程度较大的违法失信行为的行政处罚信息。主
要包括，一是因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处
以行政处罚的信息 (略) 场公平竞争秩序和社会正常秩
序的行为被处以行政处罚的信息在司法机关行政机关作出裁
判或者决定后，因有履行能力但拒不履行逃避执行，且情节严
重的行为被处以行政处罚的信息因拒不履行国防义务危害国
防利益破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息。二是法
律法规规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息。三是经
行政处罚决定部门认定的涉及严重失信行为的行政处罚信息。
(二)明确涉及一般失信行为的行政处罚信息范围。
涉及一般失信行为的行政处罚信息主要是指对性质较轻情
节轻微社会危害程度较小的违法失信行为的行政处罚信息。按
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前款规定认定为涉及严重失信行为的行政处罚信息以外，除去按
简易程序做出的行政处罚信息，原则上明确为涉及一般失信行为
的行政处罚信息。
二严格执行行政处罚信息公示期限
涉及一般失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起，
在信用网站最短公示期限为三个月，最长公示期限为一年。涉及
严重失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起，在信用网
站最短公示期限为六个月，最长公示期限为三年。最长公示期限
届满的，信用网站将撤下相关信息，不再对外公示。法律法
规规章另有规定的从其规定。
三规范开展行政处罚信息信用修复
(一)有序开展涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修
复。
涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复申请人须向信用
网站提供相关身份材料和已履行行政处罚材料，公开做出信用修
复承诺，并经信用网站核实后，在最短公示期期满后撤下相关公
示信息。行政相对人主动向行政处罚决定机关提请开展信用修复
的，应参照信用网站修复要求，公开做出信用修复承诺，行政处
罚决定机关通过相关信息系统报送信用修复完成情况，经信用信
息公示的责任部门核实后，在最短公示期期满后撤下相关公示信
息。
(二)有序开展涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修
3
复。
涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复申请人除参照一
般失信行为行政处罚信息信用修复要求外，应按照国家发展改
革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通
知发改办财金*号)要求，主动参加信用修复专题
培训，并向信用网站提交信用报告，经信用网站核实后，在最短
公示期期满后撒下相关公示信息。各级社会信用体系建设牵头部
门可与行政处罚决定部门联合举办信用修复专题培训，也可引入
公共信用评价在优级以上的综合信用服务机构试点单位和征信机
构或经授权的行业协会商会举办信用修复专题培训。信用报告由
公共信用评价在良级以上的综合信用服务机构试点单位和征信机
构出具，并共享至全国信用信息共享平台。
(三)对涉及特定严重失信行为的行政处罚信息严格按最长
公示期限予以公示。
在食品药品生态环境工程质量安全生产消防安全
强制性产品认证等领域被处以责令停产停业，或吊销许可证吊
销执照的行政处罚信息因贿赂逃税骗税恶意逃废债务恶
意拖欠货款或服务费恶意欠薪非法集资合同欺诈传销
无证照经营制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权出借和借
用资质投标围标串标虚假广告侵害消费者或证券期货投资
者合法权益严重破坏网络空间传播秩序聚众扰乱社会秩序等
行为被处以责令停产停业，或吊销许可证吊销执照的行政处罚
4-
信息以及法律法规规章另有规定不可修复的行政处罚信
息，均按最长公示期限予以公示，公示期间不予修复。
四进一步强化行政处罚信息信用修复工作主体责任
各级社会信用体系建设牵头部门要切实加强对同级信用网站
行政处罚信息信用修复工作的组织领导，强化责任意识，落实政
策规定，明确专人负责，严禁违规下线公示期限未满或未经修复
的行政处罚信息，并配合信用中国网站做好相关工作。国家发展
改革委财政金融和信用建设司负责对本通知落实工作的统筹协
调跟踪了解督促检查，并指导国家公共信用信息中心加快各
级信用门户网站一体化建设，推动信用修复一网通办，做好相关
修复受理和技术支撑工作，确保各项工作平稳有序推进。
信用中国网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复相
关工作按本通知要求自**日起执行。
家发展和改革委
o
办年金0
国家发展改革委办公厅
**日印发
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