关于中央环境保护督察组交办群众举报线索(第十九批,受理D2GX202104250015)整改情况公示
关于中央环境保护督察组交办群众举报线索(第十九批,受理D2GX202104250015)整改情况公示
按照《关于认真办理中央生态环境保护督察组交办群众举报线索(第十九批)的通知》要求,我区群众举报件“广西汇 (略) ,采矿产生污水、粉尘和噪声污染以及压占耕地等问题。”受理编号:D2GX*,已完成整改工作。依照《关于加快推进第二轮中央生态环境保护督察交办信访件整改工作的通知》(来环督字〔2021〕3号)要求,现将问题调查核实、整改情况公示如下:
一、调查核实情况
经调查核实,该投诉内容部分属实。
(一)对举报内容“小平阳镇龙山村委北往村广西汇 (略) ,实为开采石砂场卖石砂”的核查。
**日,我区成立了以区自然资源局为牵头单位,多个部门联合的调查组对该信访件进行核查。经查,投诉所反映的广西汇 (略) ”,实为“广西 (略) (以下简称“汇宾钙业”)”。汇宾钙业位 (略) 兴宾区小平阳碳酸钙产业园区内,以生产纳米碳酸钙,轻质碳酸钙为主的碳酸钙深加工企业,不进行采矿作业。汇宾钙业在加工碳酸钙的过程中对其品味和粒径都有很高要求:石灰岩氧化钙含量不低于53%、氧化镁含量高于1%;粒径4-8厘米、6-9厘米。该公司将品位达不到深加工要求的石灰岩、破碎后产生粒径较小的石碴及石粉对外销售(符合环评批复要求)。因此举报内容部分属实。
(二)对举报内容“未经环境评估、安全评估、社会风险稳定评估”的核实情况。
环境评估情况:该公司已于**日获得《 (略) 环境保护局关于广西 (略) 年产20万吨沉淀碳酸钙、20万吨湿法活性钙、20万吨纳米级碳酸钙项目环境影响报告书的批复》(来环审〔2017〕95号),并于2020年9月进行“年产20万吨沉淀碳酸钙、20万吨湿法活性钙、20万吨纳米级碳酸钙项目(一期工程)”竣工环境保护验收,环评审批手续齐全,不存在“未经环境评估”的情况。
安全评估情况:2017年12月,广西 (略) (*级评价资质)对广西 (略) 的碳酸钙项目进行了安全评价,《安全预评价报告》对该项目的综合评价结论为:“广西 (略) 年产20万吨沉淀碳酸钙、20万吨湿法活性钙、20万吨纳米碳酸钙项目的安全条件满足建设需要,从安全的角度符合国家有关法律、法规和技术标准、规范要求”。另2018年5月,内蒙古吉安劳动 (略) (*级评价资质)对广西 (略) (略) 兴宾区小平阳镇麒麟山石灰岩矿项目进行了安全评价,《安全预评价报告》对该项目的综合评价结论为:“项目矿山开采工艺采用自上而下分台阶开采的采剥方法,符合国家有关法律、法规标准和规范要求”。
社会稳定风险评估情况:小平阳镇人民政府于**日编制《小平阳镇木平村委木塘村麒麟山石灰岩矿开采项目社会稳定风险评估报告》,《报告》对麒麟山石灰岩矿开采项目社会稳定风险的综合评估结论为:“根据《 (略) 兴宾区重大决策事项社会稳定风险评估实施办法》第十六条的规定,将项目稳定风险系数分为一、二、三、四级,依据《 (略) 兴宾区重大决策事项社会稳定风险评估标准》,该项目稳定风险系数为四级,不会发生群体性事件。”
综上核查情况,该举报内容不属实。
(三)对举报内容“未经村民同意,致使三百多亩耕地无法耕种,耕地被强占用四年”的核实。
经现场调查,举报涉及无法耕种的耕 (略) 兴宾区小平阳镇麒麟山石灰岩矿西北面,属于北往村(凤梧村)耕作区。经测量约有220亩耕地,其中被落石压占约32亩。该耕作区从2018年9月起至今两年多时间,因矿山开采影响,确实造成村民无法正常耕种,并非投诉所说的强占。采矿问题涉及的企业为广西 (略) (以下简称“兴汇矿业”),是兴宾区小平阳镇麒麟山石灰岩矿的矿权人,主要从事矿山开采,为小平阳碳酸钙产业园提供矿石原料。兴汇矿业于2018年6月编制矿山安全预评估报告、7月15日获得建设项目环评批复,8月17日获得采矿权证书。汇宾钙业、 (略) 的法定代表人均为:高磊。综上,举报内容部分属实。
(四)对举报内容“石砂场距离村庄过近,大石滚落导致村民房屋受损。”的核实。
经查,距离矿区最近的村庄为小平阳镇北往村(凤梧村)位于小平阳镇麒麟山石灰岩矿矿区的西南面,未发现有大石滚落导致房屋损毁的情况。周边村庄民房均在矿山安全距离红线300米的范围之外。因此,举报内容不属实。
(五)对举报内容“作业噪声大影响居民休息,产生的粉尘影响居民健康,厂里污水排放地下造成地下水源污染、影响村民生活用水”的核实。
噪声防治情况:该公司运营期间噪声主要来源于鼓风机、引风机、振动筛、包装机、石灰煅烧窑等工段的生产噪声。其验收监测结果显示,运营期厂界噪声监测均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。该公司距离最近的居民点有大约400米,经对附近居民点实地核查,未发现运营噪声扰民情况。经到北往村、岜土村踏勘,可听到明显的风炮撞击声, (略) 开采石料所产生,因此,举报内容部分属实。
产生的粉尘影响居民健康情况:厂区内主要存在隐患的是粉尘未经收集无组织排放,车辆进出冲洗槽不规范,厂区门口冲洗平台未硬化,车辆容易带泥进场,石料堆场处车辆冲洗槽刚建成,尚未投入使用;厂区路面洒水频次不够,车辆通行期间产生较大扬尘;渣石堆放不规范,顶部未完全覆盖,易发生扬散情况;部分装卸料车间有粉尘溢出的情况。厂区内路面、路边绿化树、石灰窑煅烧区域明显可见有白粉尘附着,但厂区周边的甘蔗、玉米等作物未发现有粉尘附着叶面的情况。因此,举报内容部分属实。
废水处理情况:场内石灰窑、空压机以及风机冷却水循环使用不外排,生产废水集中收集沉淀后回用,脱硫使用的石灰水循环回用。现场检查发现存在隐患的是场区雨水、路面水管路与外环境连通,初期雨水未能有效收集,现场区路面水收集池正在建设中。现周边的岜土村、北往村、木塘村居民饮水正常,未发现有饮用水受污染情况。因此,举报内容不属实。
二、整改情况
(一)整改措施:一是责令汇宾钙业购买设备、采取措施,加大对厂区扬尘的源头治理,增加喷淋装置,对物料覆盖防扬散,防止粉尘污染,同时合理施工,减少施工噪声影响;二是责令清理压占耕地的落石并对被压占的耕地进行复垦;三是向耕地被落石压占影响耕种的群众作出补偿。
(二)整改成效:一是投入200多万元,购置2台扫地车、1台洒水车,加大对厂区和矿区道路的清扫和洒水的频次,有效抑制扬尘,同时做好场内物料输送带的密闭好喷淋,并且对场内物料堆场进行覆盖抑尘,有效治理扬尘问题,同时做好矿山机械的管理,合理安排开炮采矿时间,最大限度减少噪声影响;二是完成了采矿落石的清理,并完成对原先被落石压占的约32亩耕地的复垦,消除落石压占的影响,对矿区重新测绘定界树立标志;三是督促汇宾钙业向小平阳镇政府拨付了补偿款80万元,用于被压占耕地群众的补偿。
三、公示时间及意见反馈方式
(一)公示时间:**日-**日,共5天。
(二)意见反馈方式:欢迎广大人民群众监督,如有异议,请以书面形式并署真实姓名及联系方式,于**日前将意见邮寄或直接送达中央第二轮生态环境保护督察兴宾区整改工作领导小组办公室(代)(兴宾生态环境局),直接送达的以送达日期为准,邮寄的以邮戳时间为准。邮政编码:*,监督电话:0772- *(兴宾生态环境局)。
中央第二轮生态环境保护督察
兴宾区整改工作领导小组办公室(代)
**日
文件下载:
关联文件:
按照《关于认真办理中央生态环境保护督察组交办群众举报线索(第十九批)的通知》要求,我区群众举报件“广西汇 (略) ,采矿产生污水、粉尘和噪声污染以及压占耕地等问题。”受理编号:D2GX*,已完成整改工作。依照《关于加快推进第二轮中央生态环境保护督察交办信访件整改工作的通知》(来环督字〔2021〕3号)要求,现将问题调查核实、整改情况公示如下:
一、调查核实情况
经调查核实,该投诉内容部分属实。
(一)对举报内容“小平阳镇龙山村委北往村广西汇 (略) ,实为开采石砂场卖石砂”的核查。
**日,我区成立了以区自然资源局为牵头单位,多个部门联合的调查组对该信访件进行核查。经查,投诉所反映的广西汇 (略) ”,实为“广西 (略) (以下简称“汇宾钙业”)”。汇宾钙业位 (略) 兴宾区小平阳碳酸钙产业园区内,以生产纳米碳酸钙,轻质碳酸钙为主的碳酸钙深加工企业,不进行采矿作业。汇宾钙业在加工碳酸钙的过程中对其品味和粒径都有很高要求:石灰岩氧化钙含量不低于53%、氧化镁含量高于1%;粒径4-8厘米、6-9厘米。该公司将品位达不到深加工要求的石灰岩、破碎后产生粒径较小的石碴及石粉对外销售(符合环评批复要求)。因此举报内容部分属实。
(二)对举报内容“未经环境评估、安全评估、社会风险稳定评估”的核实情况。
环境评估情况:该公司已于**日获得《 (略) 环境保护局关于广西 (略) 年产20万吨沉淀碳酸钙、20万吨湿法活性钙、20万吨纳米级碳酸钙项目环境影响报告书的批复》(来环审〔2017〕95号),并于2020年9月进行“年产20万吨沉淀碳酸钙、20万吨湿法活性钙、20万吨纳米级碳酸钙项目(一期工程)”竣工环境保护验收,环评审批手续齐全,不存在“未经环境评估”的情况。
安全评估情况:2017年12月,广西 (略) (*级评价资质)对广西 (略) 的碳酸钙项目进行了安全评价,《安全预评价报告》对该项目的综合评价结论为:“广西 (略) 年产20万吨沉淀碳酸钙、20万吨湿法活性钙、20万吨纳米碳酸钙项目的安全条件满足建设需要,从安全的角度符合国家有关法律、法规和技术标准、规范要求”。另2018年5月,内蒙古吉安劳动 (略) (*级评价资质)对广西 (略) (略) 兴宾区小平阳镇麒麟山石灰岩矿项目进行了安全评价,《安全预评价报告》对该项目的综合评价结论为:“项目矿山开采工艺采用自上而下分台阶开采的采剥方法,符合国家有关法律、法规标准和规范要求”。
社会稳定风险评估情况:小平阳镇人民政府于**日编制《小平阳镇木平村委木塘村麒麟山石灰岩矿开采项目社会稳定风险评估报告》,《报告》对麒麟山石灰岩矿开采项目社会稳定风险的综合评估结论为:“根据《 (略) 兴宾区重大决策事项社会稳定风险评估实施办法》第十六条的规定,将项目稳定风险系数分为一、二、三、四级,依据《 (略) 兴宾区重大决策事项社会稳定风险评估标准》,该项目稳定风险系数为四级,不会发生群体性事件。”
综上核查情况,该举报内容不属实。
(三)对举报内容“未经村民同意,致使三百多亩耕地无法耕种,耕地被强占用四年”的核实。
经现场调查,举报涉及无法耕种的耕 (略) 兴宾区小平阳镇麒麟山石灰岩矿西北面,属于北往村(凤梧村)耕作区。经测量约有220亩耕地,其中被落石压占约32亩。该耕作区从2018年9月起至今两年多时间,因矿山开采影响,确实造成村民无法正常耕种,并非投诉所说的强占。采矿问题涉及的企业为广西 (略) (以下简称“兴汇矿业”),是兴宾区小平阳镇麒麟山石灰岩矿的矿权人,主要从事矿山开采,为小平阳碳酸钙产业园提供矿石原料。兴汇矿业于2018年6月编制矿山安全预评估报告、7月15日获得建设项目环评批复,8月17日获得采矿权证书。汇宾钙业、 (略) 的法定代表人均为:高磊。综上,举报内容部分属实。
(四)对举报内容“石砂场距离村庄过近,大石滚落导致村民房屋受损。”的核实。
经查,距离矿区最近的村庄为小平阳镇北往村(凤梧村)位于小平阳镇麒麟山石灰岩矿矿区的西南面,未发现有大石滚落导致房屋损毁的情况。周边村庄民房均在矿山安全距离红线300米的范围之外。因此,举报内容不属实。
(五)对举报内容“作业噪声大影响居民休息,产生的粉尘影响居民健康,厂里污水排放地下造成地下水源污染、影响村民生活用水”的核实。
噪声防治情况:该公司运营期间噪声主要来源于鼓风机、引风机、振动筛、包装机、石灰煅烧窑等工段的生产噪声。其验收监测结果显示,运营期厂界噪声监测均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。该公司距离最近的居民点有大约400米,经对附近居民点实地核查,未发现运营噪声扰民情况。经到北往村、岜土村踏勘,可听到明显的风炮撞击声, (略) 开采石料所产生,因此,举报内容部分属实。
产生的粉尘影响居民健康情况:厂区内主要存在隐患的是粉尘未经收集无组织排放,车辆进出冲洗槽不规范,厂区门口冲洗平台未硬化,车辆容易带泥进场,石料堆场处车辆冲洗槽刚建成,尚未投入使用;厂区路面洒水频次不够,车辆通行期间产生较大扬尘;渣石堆放不规范,顶部未完全覆盖,易发生扬散情况;部分装卸料车间有粉尘溢出的情况。厂区内路面、路边绿化树、石灰窑煅烧区域明显可见有白粉尘附着,但厂区周边的甘蔗、玉米等作物未发现有粉尘附着叶面的情况。因此,举报内容部分属实。
废水处理情况:场内石灰窑、空压机以及风机冷却水循环使用不外排,生产废水集中收集沉淀后回用,脱硫使用的石灰水循环回用。现场检查发现存在隐患的是场区雨水、路面水管路与外环境连通,初期雨水未能有效收集,现场区路面水收集池正在建设中。现周边的岜土村、北往村、木塘村居民饮水正常,未发现有饮用水受污染情况。因此,举报内容不属实。
二、整改情况
(一)整改措施:一是责令汇宾钙业购买设备、采取措施,加大对厂区扬尘的源头治理,增加喷淋装置,对物料覆盖防扬散,防止粉尘污染,同时合理施工,减少施工噪声影响;二是责令清理压占耕地的落石并对被压占的耕地进行复垦;三是向耕地被落石压占影响耕种的群众作出补偿。
(二)整改成效:一是投入200多万元,购置2台扫地车、1台洒水车,加大对厂区和矿区道路的清扫和洒水的频次,有效抑制扬尘,同时做好场内物料输送带的密闭好喷淋,并且对场内物料堆场进行覆盖抑尘,有效治理扬尘问题,同时做好矿山机械的管理,合理安排开炮采矿时间,最大限度减少噪声影响;二是完成了采矿落石的清理,并完成对原先被落石压占的约32亩耕地的复垦,消除落石压占的影响,对矿区重新测绘定界树立标志;三是督促汇宾钙业向小平阳镇政府拨付了补偿款80万元,用于被压占耕地群众的补偿。
三、公示时间及意见反馈方式
(一)公示时间:**日-**日,共5天。
(二)意见反馈方式:欢迎广大人民群众监督,如有异议,请以书面形式并署真实姓名及联系方式,于**日前将意见邮寄或直接送达中央第二轮生态环境保护督察兴宾区整改工作领导小组办公室(代)(兴宾生态环境局),直接送达的以送达日期为准,邮寄的以邮戳时间为准。邮政编码:*,监督电话:0772- *(兴宾生态环境局)。
中央第二轮生态环境保护督察
兴宾区整改工作领导小组办公室(代)
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