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项目名称： (略) 六枝特区郎岱镇平桥煤矿（兼并重组）项目

建设单位: (略)

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影 响的对策和措施：（一）施工期（1）占地对生态环境影响平桥煤矿工程建设过程中及建成后，原有的自然景观格局将受到人工干扰，平桥煤矿地面设施包括南翼工业场地、北翼工业场地、临时排矸场、炸药库、附属系统等，本项目涉及场地除临时排矸场为新增占地建设外，其余均是利用现有占地建设，新建场地一定程度上改变了原有景观的空间结构，使这些土地失去原有的生物生产功能和生态功能，改变了局部地区土地利用现状。项目总占地为9.85hm2，利用原有占地9.1hm2，新增占地0.75hm2，新增占地均为灌木林地。占地对生态环境的影响主要是植被破坏、水土流失等，植被破坏导致的生物量损失19.38t，占评价区生物总量的0.2%，所占比例较小，同时随着各个场地的绿化完成后，损失的生物量将能得到一定弥补。（2）水土保持能力减弱施工期对水土流失的影响主要表现为：建设项目施工时的施工机械、材料堆放、施工人员践踏、临时占地、弃土、弃渣的堆放等，将破坏一定区域内的植被并形成裸露表土，在降雨直接击溅侵蚀和地表径流的冲刷下造成水土流失；由于土体开挖，破坏了土壤原有结构，土粒间的粘着力变小、抗蚀抗冲能力减弱，造成水土流失；由于场地平整，破坏了原有地貌形态，将坡面漫流集中，增大了对土壤的冲刷力，加剧水土流失；由于建设初期产生的大量弃渣，为水土流失的发生发展创造了有利条件。施工期产生的水土流失对当地的农业生产会产生暂时性影响。项目在建设施工过程中必须重视对周围生态环境的保护，要在施工各个时段内采取有效的防护措施，尽量做到减少植被破坏、减少土方开挖工程量、力求做到挖填方平衡，并注意随挖随填，及时填压夯实，使水土流失减少到最低限度。在施工完成时，及时做好植被恢复和补偿工作，加强绿化。（3）工程占地对植被的影响项目建设区尽量利用现有占地，新增占地主要为灌木林地（0.75hm2），工程建设对植被的影响主要发生在南翼工业场地、北翼工业场地及临时排矸场及附属设施建设，这些施工活动过程均要进行清除植被、开挖地表和地面建设，造成工程建设施工区域内地表植被的完全破坏，施工直接影响区域一定范围的植被也会遭到不同程度的破坏。施工运输、施工机械、人员践踏、临时占地等也将会使施工区及周围植被受到不同程度的影响。弃土、弃渣、生活垃圾等构成的固体废物占用的区域，将使原有植被被掩埋、覆盖。矿山淋溶水排放、南翼工业场地生产生活污水、施工机具的废水等，各种施工机械排放的废气与油污等，也会对周围的植被产生不良影响。（4）项目建设对野生动物的影响施工过程中，施工人员的活动和机械噪声和自然植被的破坏等将会使施工区及周边一定范围内野生动物（如麻雀、燕子、乌鸦、青蛙、蛇等）的活动和栖息产生影响，引起野生动物局部的迁移，对野生动物的生存环境产生轻微的不利影响。施工过程中，人为干扰如施工人员滥捕乱猎等现象的出现，将直接影响到这一地区的某些野生动物种群数量，但由于施工区域内受人为干扰大，野生动物种类较少，现有的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类及昆虫等，未见珍稀濒危动物，也未见其栖息地及迁徙通道。矿山建设中只要加强对施工人员及工作人员的管理，做好相关知识的安全教育，特别是严禁捕杀蛇类、蛙类，不会造成该区域野生动物数量和种类的锐减，因此，矿山建设对本区域内的野生动物影响是轻微的。（5）工程建设对土壤环境的影响项目建设过程中，各种施工占地，如施工带平整、作业道路的修建、场站和辅助系统等工程，对实施区域的土壤环境造成破坏和干扰，如破坏土壤结构、扰动地表、加剧水土流失等。因而，建设中要尽量缩小施工范围，减少人为干扰。施工完毕应及时整理施工现场，平整土地，恢复植被。项目淋溶水和南翼工业场地生产生活污水若不进行处理直接排放，可能对区域内土壤环境产生污染，但本评价对污废水处理有严格的控制要求，工程建设对土壤环境的影响小。（6）管线工程施工对环境的影响本项目主要管线工程有截排水沟渠、输电线路；由于施工管线直径均不大，施工过程的挖填方量不大，施工过程中只要注意到不乱扔弃渣，并在管线、沟渠完毕后进行植被恢复，管线施工对生态环境的影响小。输电线路占地主要为基座占地，为永久占地，占地类型为灌木林地、旱地，管线施工将造成生物量的减少，对景观也产生一定的影响；由于单个基座占地面积比较小，对生态环境的影响仅局限在很小的范围内，不会对区域环境造成大的影响。4.2.2 施工期生态环境保护措施（1）强化生态环境保护意识①建设单位应结合本矿井工程施工期占地、植被破坏情况，认真做好工程施工期的水土保持及生态恢复、建设工作。②完善施工期的环境管理，设立环境管理机构，明确其职能，落实生态影响防护与恢复的监督管理措施。（2）土壤与植被的保护与恢复措施①施工时应采取尽量少占地、少破坏植被的原则，各施工活动应严格控制在施工区域内进行，以免造成周围植被、土壤的大面积破坏和干扰动物的栖息环境。对于植被生长较好的地段，尽量不要在这些地段设置临时工棚，料场等。②对于临时占地及新开辟的临时便道等破坏区，项目建设结束后应进行土地复垦和植被恢复。凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松(要求深翻表土30～40cm)，并在适当季节进行植树、种草工作，保持地表原有的稳定状态。③应加强对施工人员生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意砍伐树木。对于施工过程中破坏的乔木和灌丛，要制定补偿措施，损失多少必须补偿多少，进行原地补充或异地补偿。④熟化土壤的保护和利用：项目区地表被较厚的黄土层覆盖，对熟化土壤进行专门集中存放，进行覆盖和简易拦挡，防止降雨冲刷表土，不能及时综合利用掉的表土撒播草籽临时固土。（3）土壤侵蚀的防治对策措施①在地面施工过程中，应避免在大风季节以及暴雨时节作业。对施工破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。临时排矸场及时用推土机推平压实，及时覆土绿化，以减少水土流失。②施工期应先建设各种排水设施，将雨水及时排走，避免在场地形成水漫流，导致水土流失增加。③对于施工过程中产生的废弃土石，要合理堆入排矸场，不得将废弃土石任意裸露弃置，以免遇降雨引起严重的水土流失。（4）省级保护动物保护措施对列入《 (略) 级重点保护野生动物名录》的种类，评价范围内有蛇类、蛙类，在工程建设过程中应增强保护意识，对其加强保护，禁止猎捕、杀害重点保护野生动物。（二）营运期（1）地表沉陷预测预测范围地表移动变形受很多因素的影响，煤层的采厚、采深、倾角、上履岩层的岩性、地质条件、工作面推进速度、开拓方式采以及顶板管理方法等都直接影响到地表的移动变形。根据环评所要求的精度，地表沉陷预测采用由中国矿业大学开发的“开采沉陷预测软件MSPS”，对平桥煤矿井田开采地表变形进行预测，同时结合本矿井为急倾斜煤层的特点对地表沉陷等值线进行适当调整。1）地表沉陷影响保护及治理措施（1）村寨保护措施①搬迁情况首采区和全井田开采后评价范围内居民点受影响情况详见本章4.3.1以及表4.3-6中相关预测结果，矿井需搬迁居民情况见表4.3-11。表4.3-11 罗嘎煤矿环境影响搬迁居民统计表搬迁居民搬迁原因户数及人数安置地点首采区黑石头1全井田沉陷影响搬迁15户60人搬迁至沉陷影响区域外的打铁关居民点处全井田黑石头2全井田沉陷影响搬迁4户16人搬迁至沉陷影响区域外的打铁关居民点处老瓦房6户24人搬迁至沉陷影响区域外的打铁关居民点处本项目全井田共涉及三个居民点搬迁，按照就近搬迁的原则，在对应采区开采前完成搬迁。②村寨搬迁安置方案及可行性分析A、搬迁量根据预测，首采区内的黑石头1（15户），全井田内的黑石头2（4户）、老瓦房（6户）三个居民点共计23户受到地表沉陷，位于塌陷坑附近，采取整体搬迁。B、搬迁安置方案按照就近搬迁的原则，在对应采区开采前完成搬迁。煤洞坡、张家寨两个居民点需要搬迁的居民户就近安置在沉陷影响区域外的煤洞坡、张家寨居民点处。龙家寨需要搬迁的居民户就近按照在矿区南侧的发大戛居民点处。C、移民搬迁安置点环境概况及可行性分析a基础设施矿井涉及搬迁居民户可依靠附近居民点的供水、供电设施予以解决安置居民供水、供电问题，若安置的居民点供水、供电设施不能满足需求，需由建设单位出资解决。b用地类型及搬迁距离环评按照《 (略) 土地管理条例》的有关规定，估算共需建设用地约0.3hm2，由于安置点建房一般按二层结构考虑，较搬迁前可节约土地，其安置点离原居住点距离均小于1.0km，对于村民耕作基本无影响。c搬迁人员的就业可行性分析搬迁居民除在原有耕地上继续进行农业生产外，还可通过招工和培训后，进入平桥煤矿从事矿业生产活动、从事为生产的服务性工作，也可参加煤矿沉陷区土地复垦和土地整治的有关工作，以上就业途径需政府组织和扶持。d搬迁安置点的的环境影响分析搬迁安置点距原址小于1.0km，采取就近安置的措施，区内环境影响和社会影响与搬迁前变化不大。搬迁活动应由当地政府部门按新农村建设标准进行统一规划、统一建设，统一安置。e安置点环保规划要求环评根据国家和地方环境保护法规要求，结合当地乡村发展规划，提出首采区安置点环境保护规划要点如下：环境污染控制目标：污废水排放执行《污水综合排放标准》的有关规定，污水用于农田灌溉则执行《农田灌溉水质标准》的有关规定。环境噪声满足声环境质量标准“2类标准”。环境建设目标：生活污水收集处理率达到60%以上、生活垃圾收集处置率达到70%以上。绿化规划：村民安置点的绿化尽可能做到点、线、面、环有机结合，花、草、乔、灌合理配置，努力营造人和自然的和谐相处，建设具有特色的村镇生态环境。③居民点搬迁安置资金及运行机制全井田受沉陷影响和占地需要搬迁的村民共有23户，初步按照每户40万元的搬迁费用进行估算，另外涉及房屋维修加固的5户按照每户1万元估算，则搬迁和维修总费用为920万元，当地政府负责协调组织实施。（2）矿井主要建（构）筑物保护措施根据开拓系统布置情况，临时排矸场、炸药库位于可采煤层露头外，结合沉陷等值线图可知，地表沉陷对临时排矸场影响较小；南翼工业场地、北翼工业场地均位于矿区内南侧的下煤组露头区附近，设计针对煤层露头防隔水煤柱留设了专门的保护煤柱，南翼工业场地及北翼工业场地位于煤层露头保护煤柱内，地表沉陷对其影响较小。（3）公路、河流保护措施①公路保护措施建设单位在煤矿开采过程中应加强对井田范围内乡村道路的观测，对产生的裂缝及时修补，路面出现的塌陷坑应利用矸石回填并夯实，保证行车安全，对滑坡、崩塌等造成路面被毁的，应组织人员及时疏通。本项目运煤路线为北翼工业场地北侧道路，位于F8断层保护煤柱本项目开采沉陷对其影响较小。②河流保护措施区内主要河流为坝陵河及其支流五洞河，其中坝陵河位于矿区北部，五洞河位于矿区东南部，均位于矿区外，不受项目开采沉陷影响。本项目矿区位于六枝特区郎岱镇白岩脚水库集中式饮用水水源保护区外南侧，矿区与白岩脚水库集中式饮用水水源保护区不重叠，其中矿区距准保护区最近直线距离350m，距二级保护区最近直线距离450m，距一级保护区最近直线距离1000m，根据项目沉陷等值线图可知，白岩脚水库淹没区不在项目沉陷影响范围内，基本不会受到开采沉陷影响，项目开采沉陷不会改变区域地表水径流方向。综上，本项目开采对白岩脚水库造成水资源量漏失的可能性较小，也基本不会对其水质造成污染影响。平桥煤矿矿区内地表河流不发育，主要为汇水冲沟，呈树枝状展布，主要受大气降水的控制，动态变化明显，水流量随季节变化大，枯季流量较小或干枯。加强对矿区内采矿形成的地裂缝等地质灾害及时整治后，预计井田开采对冲沟的漏失可能性较小。（5）通讯、电力设施、排水管线的保护措施矿井正常营运期间，应加强对井田范围内电力、电话线观测，一旦出现电线桩倾斜，应及时扶正，如果有电线或电话线拉断现象，建设单位应积极配合当地电力部门，及时架通电力、电话线，保证当地和矿井自身电力、电话不受采煤影响，费用由矿方承担。（6）地质灾害防治①地质灾害治理措施矿方还应制定地质灾害应急预案，应及时采取工程措施进行治理，对地裂缝、滑坡、崩塌等地质灾害，应及时回填，并采取堵、排、截等措施，防治地表水渗入井下；对表沉陷造成的植被破坏，应及时恢复，防治水土流失。②岩移观测点设置建立地表移动观测点，以便在取得可靠详实数据资料的基础上，总结本区域地表移动规律，从而有针对性的指导矿井生产及对地表沉陷破坏采取有效地预防措施，对井田内陡峭不稳定山体、现有滑坡体动态，应设置相应的岩移观测点，以预防产生崩塌或滑移造成的地质灾害，结合本项目的实际，在矿区东侧的山头设置带GPS的岩移观测点。2）矿井占用耕地的恢复与补偿项目总占地为9.85hm2，利用原有占地9.1hm2，新增占地0.75hm2，新增占地为灌木林地，根据《 (略) 土地管理条例》规定，占用耕地的单位和个人应负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地，耕地开垦费应当列入建设项目总投资。目前，建设单位已将耕地开垦费列入工程总投资概算中，承诺按时足额上缴，具体由六枝特区国土资源局进行实施。3）沉陷区土地复垦和生态综合整治方案项目应严格按照《转发的通知》（黔国土资发[2007]23号）要求，进行土地复垦，具体详见相关专题。平桥煤矿典型生态保护措施平面布置示意图见图4.3-3。4）各个场地生态环境保护措施（1）绿化原则绿化应根据矿井总平面布置确定，采用多种绿化措施并举，做到净化与美化环境相结合，树种选择常绿树和落叶树、乔木与灌木、喜阳树种和喜阴树种相结合以及林、灌、草结合和适地适树的原则进行绿化。（2）绿化布置矿区绿化是矿区生态工程建设的一部分，对本区的绿化应做好以下工作：①办公区绿化行政区、办公楼、单身宿舍前以美化绿化为主，栽植观赏性较强的树木、花卉、绿篱，并辅以绿地。②污废水处理站、储煤场、各个场地高噪声源等产生粉尘、噪声较大的生产系统四周，各个场地四周以及办公楼、行政区与生产区之间应以乔、灌相配种植防尘降噪绿化带。③场内道路两侧、工业场地外围、排矸场四周视地形种植水保防护林带，树种以乔木、灌木相结合。④临时排矸场四周种植乔木、灌木混栽，形成绿化隔离带，减轻堆场对景观和堆场产生扬尘的影响。堆场服务期满后进行土地复垦，复垦后的土地用于植树种草或农耕，树种以灌木为主，选用当地耐旱树木进行种植，以提高树木的成活率，对边坡和护坡采用植草皮、撒播草籽进行绿化。5）生态管理与监控（1）生态监控在监测对象上生态监测既不同于环境质量监测也不同于工业污染源监测，目前所指的生态监测主要侧重于宏观的大区域的生态破坏问题，着眼于“整体综合”，对人类活动造成的生态破坏和影响进行测定。需要将环境遥感、污染源监测、环境质量监测等多元监测手段和多源监测数据整合后进行统一管理，污染源监测和环境质量监测计划详见后续表中具体内容。环境遥感数据采集方式环评推荐采用遥感判读解译与地面建标验证相结合的监测指标数据采集。（2）生态管理矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。矿产资源的开发应推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则，通过加强生态管理，打造生态和谐新型矿山。

公示内容：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》及有关规定，为保证审查工作的严肃性和公正性，我局于**日将##项目名称##环境影响报告书拟审批情况予以公示，公示期为**日-**日（5个工作日）　　听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。　　联系电话：0858-*　　传 真：0858-* 通讯地址： (略) (略) 钟山 (略) 综合体9号楼9楼　　 邮 编：*

建设地点:

环境影响评价机构:贵州乾辰 (略)

项目名称: (略) 六枝特区郎岱镇平桥煤矿（兼并重组）项目

日期:**

项目名称： (略) 六枝特区郎岱镇平桥煤矿（兼并重组）项目

建设单位: (略)

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影 响的对策和措施：（一）施工期（1）占地对生态环境影响平桥煤矿工程建设过程中及建成后，原有的自然景观格局将受到人工干扰，平桥煤矿地面设施包括南翼工业场地、北翼工业场地、临时排矸场、炸药库、附属系统等，本项目涉及场地除临时排矸场为新增占地建设外，其余均是利用现有占地建设，新建场地一定程度上改变了原有景观的空间结构，使这些土地失去原有的生物生产功能和生态功能，改变了局部地区土地利用现状。项目总占地为9.85hm2，利用原有占地9.1hm2，新增占地0.75hm2，新增占地均为灌木林地。占地对生态环境的影响主要是植被破坏、水土流失等，植被破坏导致的生物量损失19.38t，占评价区生物总量的0.2%，所占比例较小，同时随着各个场地的绿化完成后，损失的生物量将能得到一定弥补。（2）水土保持能力减弱施工期对水土流失的影响主要表现为：建设项目施工时的施工机械、材料堆放、施工人员践踏、临时占地、弃土、弃渣的堆放等，将破坏一定区域内的植被并形成裸露表土，在降雨直接击溅侵蚀和地表径流的冲刷下造成水土流失；由于土体开挖，破坏了土壤原有结构，土粒间的粘着力变小、抗蚀抗冲能力减弱，造成水土流失；由于场地平整，破坏了原有地貌形态，将坡面漫流集中，增大了对土壤的冲刷力，加剧水土流失；由于建设初期产生的大量弃渣，为水土流失的发生发展创造了有利条件。施工期产生的水土流失对当地的农业生产会产生暂时性影响。项目在建设施工过程中必须重视对周围生态环境的保护，要在施工各个时段内采取有效的防护措施，尽量做到减少植被破坏、减少土方开挖工程量、力求做到挖填方平衡，并注意随挖随填，及时填压夯实，使水土流失减少到最低限度。在施工完成时，及时做好植被恢复和补偿工作，加强绿化。（3）工程占地对植被的影响项目建设区尽量利用现有占地，新增占地主要为灌木林地（0.75hm2），工程建设对植被的影响主要发生在南翼工业场地、北翼工业场地及临时排矸场及附属设施建设，这些施工活动过程均要进行清除植被、开挖地表和地面建设，造成工程建设施工区域内地表植被的完全破坏，施工直接影响区域一定范围的植被也会遭到不同程度的破坏。施工运输、施工机械、人员践踏、临时占地等也将会使施工区及周围植被受到不同程度的影响。弃土、弃渣、生活垃圾等构成的固体废物占用的区域，将使原有植被被掩埋、覆盖。矿山淋溶水排放、南翼工业场地生产生活污水、施工机具的废水等，各种施工机械排放的废气与油污等，也会对周围的植被产生不良影响。（4）项目建设对野生动物的影响施工过程中，施工人员的活动和机械噪声和自然植被的破坏等将会使施工区及周边一定范围内野生动物（如麻雀、燕子、乌鸦、青蛙、蛇等）的活动和栖息产生影响，引起野生动物局部的迁移，对野生动物的生存环境产生轻微的不利影响。施工过程中，人为干扰如施工人员滥捕乱猎等现象的出现，将直接影响到这一地区的某些野生动物种群数量，但由于施工区域内受人为干扰大，野生动物种类较少，现有的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类及昆虫等，未见珍稀濒危动物，也未见其栖息地及迁徙通道。矿山建设中只要加强对施工人员及工作人员的管理，做好相关知识的安全教育，特别是严禁捕杀蛇类、蛙类，不会造成该区域野生动物数量和种类的锐减，因此，矿山建设对本区域内的野生动物影响是轻微的。（5）工程建设对土壤环境的影响项目建设过程中，各种施工占地，如施工带平整、作业道路的修建、场站和辅助系统等工程，对实施区域的土壤环境造成破坏和干扰，如破坏土壤结构、扰动地表、加剧水土流失等。因而，建设中要尽量缩小施工范围，减少人为干扰。施工完毕应及时整理施工现场，平整土地，恢复植被。项目淋溶水和南翼工业场地生产生活污水若不进行处理直接排放，可能对区域内土壤环境产生污染，但本评价对污废水处理有严格的控制要求，工程建设对土壤环境的影响小。（6）管线工程施工对环境的影响本项目主要管线工程有截排水沟渠、输电线路；由于施工管线直径均不大，施工过程的挖填方量不大，施工过程中只要注意到不乱扔弃渣，并在管线、沟渠完毕后进行植被恢复，管线施工对生态环境的影响小。输电线路占地主要为基座占地，为永久占地，占地类型为灌木林地、旱地，管线施工将造成生物量的减少，对景观也产生一定的影响；由于单个基座占地面积比较小，对生态环境的影响仅局限在很小的范围内，不会对区域环境造成大的影响。4.2.2 施工期生态环境保护措施（1）强化生态环境保护意识①建设单位应结合本矿井工程施工期占地、植被破坏情况，认真做好工程施工期的水土保持及生态恢复、建设工作。②完善施工期的环境管理，设立环境管理机构，明确其职能，落实生态影响防护与恢复的监督管理措施。（2）土壤与植被的保护与恢复措施①施工时应采取尽量少占地、少破坏植被的原则，各施工活动应严格控制在施工区域内进行，以免造成周围植被、土壤的大面积破坏和干扰动物的栖息环境。对于植被生长较好的地段，尽量不要在这些地段设置临时工棚，料场等。②对于临时占地及新开辟的临时便道等破坏区，项目建设结束后应进行土地复垦和植被恢复。凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松(要求深翻表土30～40cm)，并在适当季节进行植树、种草工作，保持地表原有的稳定状态。③应加强对施工人员生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意砍伐树木。对于施工过程中破坏的乔木和灌丛，要制定补偿措施，损失多少必须补偿多少，进行原地补充或异地补偿。④熟化土壤的保护和利用：项目区地表被较厚的黄土层覆盖，对熟化土壤进行专门集中存放，进行覆盖和简易拦挡，防止降雨冲刷表土，不能及时综合利用掉的表土撒播草籽临时固土。（3）土壤侵蚀的防治对策措施①在地面施工过程中，应避免在大风季节以及暴雨时节作业。对施工破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。临时排矸场及时用推土机推平压实，及时覆土绿化，以减少水土流失。②施工期应先建设各种排水设施，将雨水及时排走，避免在场地形成水漫流，导致水土流失增加。③对于施工过程中产生的废弃土石，要合理堆入排矸场，不得将废弃土石任意裸露弃置，以免遇降雨引起严重的水土流失。（4）省级保护动物保护措施对列入《 (略) 级重点保护野生动物名录》的种类，评价范围内有蛇类、蛙类，在工程建设过程中应增强保护意识，对其加强保护，禁止猎捕、杀害重点保护野生动物。（二）营运期（1）地表沉陷预测预测范围地表移动变形受很多因素的影响，煤层的采厚、采深、倾角、上履岩层的岩性、地质条件、工作面推进速度、开拓方式采以及顶板管理方法等都直接影响到地表的移动变形。根据环评所要求的精度，地表沉陷预测采用由中国矿业大学开发的“开采沉陷预测软件MSPS”，对平桥煤矿井田开采地表变形进行预测，同时结合本矿井为急倾斜煤层的特点对地表沉陷等值线进行适当调整。1）地表沉陷影响保护及治理措施（1）村寨保护措施①搬迁情况首采区和全井田开采后评价范围内居民点受影响情况详见本章4.3.1以及表4.3-6中相关预测结果，矿井需搬迁居民情况见表4.3-11。表4.3-11 罗嘎煤矿环境影响搬迁居民统计表搬迁居民搬迁原因户数及人数安置地点首采区黑石头1全井田沉陷影响搬迁15户60人搬迁至沉陷影响区域外的打铁关居民点处全井田黑石头2全井田沉陷影响搬迁4户16人搬迁至沉陷影响区域外的打铁关居民点处老瓦房6户24人搬迁至沉陷影响区域外的打铁关居民点处本项目全井田共涉及三个居民点搬迁，按照就近搬迁的原则，在对应采区开采前完成搬迁。②村寨搬迁安置方案及可行性分析A、搬迁量根据预测，首采区内的黑石头1（15户），全井田内的黑石头2（4户）、老瓦房（6户）三个居民点共计23户受到地表沉陷，位于塌陷坑附近，采取整体搬迁。B、搬迁安置方案按照就近搬迁的原则，在对应采区开采前完成搬迁。煤洞坡、张家寨两个居民点需要搬迁的居民户就近安置在沉陷影响区域外的煤洞坡、张家寨居民点处。龙家寨需要搬迁的居民户就近按照在矿区南侧的发大戛居民点处。C、移民搬迁安置点环境概况及可行性分析a基础设施矿井涉及搬迁居民户可依靠附近居民点的供水、供电设施予以解决安置居民供水、供电问题，若安置的居民点供水、供电设施不能满足需求，需由建设单位出资解决。b用地类型及搬迁距离环评按照《 (略) 土地管理条例》的有关规定，估算共需建设用地约0.3hm2，由于安置点建房一般按二层结构考虑，较搬迁前可节约土地，其安置点离原居住点距离均小于1.0km，对于村民耕作基本无影响。c搬迁人员的就业可行性分析搬迁居民除在原有耕地上继续进行农业生产外，还可通过招工和培训后，进入平桥煤矿从事矿业生产活动、从事为生产的服务性工作，也可参加煤矿沉陷区土地复垦和土地整治的有关工作，以上就业途径需政府组织和扶持。d搬迁安置点的的环境影响分析搬迁安置点距原址小于1.0km，采取就近安置的措施，区内环境影响和社会影响与搬迁前变化不大。搬迁活动应由当地政府部门按新农村建设标准进行统一规划、统一建设，统一安置。e安置点环保规划要求环评根据国家和地方环境保护法规要求，结合当地乡村发展规划，提出首采区安置点环境保护规划要点如下：环境污染控制目标：污废水排放执行《污水综合排放标准》的有关规定，污水用于农田灌溉则执行《农田灌溉水质标准》的有关规定。环境噪声满足声环境质量标准“2类标准”。环境建设目标：生活污水收集处理率达到60%以上、生活垃圾收集处置率达到70%以上。绿化规划：村民安置点的绿化尽可能做到点、线、面、环有机结合，花、草、乔、灌合理配置，努力营造人和自然的和谐相处，建设具有特色的村镇生态环境。③居民点搬迁安置资金及运行机制全井田受沉陷影响和占地需要搬迁的村民共有23户，初步按照每户40万元的搬迁费用进行估算，另外涉及房屋维修加固的5户按照每户1万元估算，则搬迁和维修总费用为920万元，当地政府负责协调组织实施。（2）矿井主要建（构）筑物保护措施根据开拓系统布置情况，临时排矸场、炸药库位于可采煤层露头外，结合沉陷等值线图可知，地表沉陷对临时排矸场影响较小；南翼工业场地、北翼工业场地均位于矿区内南侧的下煤组露头区附近，设计针对煤层露头防隔水煤柱留设了专门的保护煤柱，南翼工业场地及北翼工业场地位于煤层露头保护煤柱内，地表沉陷对其影响较小。（3）公路、河流保护措施①公路保护措施建设单位在煤矿开采过程中应加强对井田范围内乡村道路的观测，对产生的裂缝及时修补，路面出现的塌陷坑应利用矸石回填并夯实，保证行车安全，对滑坡、崩塌等造成路面被毁的，应组织人员及时疏通。本项目运煤路线为北翼工业场地北侧道路，位于F8断层保护煤柱本项目开采沉陷对其影响较小。②河流保护措施区内主要河流为坝陵河及其支流五洞河，其中坝陵河位于矿区北部，五洞河位于矿区东南部，均位于矿区外，不受项目开采沉陷影响。本项目矿区位于六枝特区郎岱镇白岩脚水库集中式饮用水水源保护区外南侧，矿区与白岩脚水库集中式饮用水水源保护区不重叠，其中矿区距准保护区最近直线距离350m，距二级保护区最近直线距离450m，距一级保护区最近直线距离1000m，根据项目沉陷等值线图可知，白岩脚水库淹没区不在项目沉陷影响范围内，基本不会受到开采沉陷影响，项目开采沉陷不会改变区域地表水径流方向。综上，本项目开采对白岩脚水库造成水资源量漏失的可能性较小，也基本不会对其水质造成污染影响。平桥煤矿矿区内地表河流不发育，主要为汇水冲沟，呈树枝状展布，主要受大气降水的控制，动态变化明显，水流量随季节变化大，枯季流量较小或干枯。加强对矿区内采矿形成的地裂缝等地质灾害及时整治后，预计井田开采对冲沟的漏失可能性较小。（5）通讯、电力设施、排水管线的保护措施矿井正常营运期间，应加强对井田范围内电力、电话线观测，一旦出现电线桩倾斜，应及时扶正，如果有电线或电话线拉断现象，建设单位应积极配合当地电力部门，及时架通电力、电话线，保证当地和矿井自身电力、电话不受采煤影响，费用由矿方承担。（6）地质灾害防治①地质灾害治理措施矿方还应制定地质灾害应急预案，应及时采取工程措施进行治理，对地裂缝、滑坡、崩塌等地质灾害，应及时回填，并采取堵、排、截等措施，防治地表水渗入井下；对表沉陷造成的植被破坏，应及时恢复，防治水土流失。②岩移观测点设置建立地表移动观测点，以便在取得可靠详实数据资料的基础上，总结本区域地表移动规律，从而有针对性的指导矿井生产及对地表沉陷破坏采取有效地预防措施，对井田内陡峭不稳定山体、现有滑坡体动态，应设置相应的岩移观测点，以预防产生崩塌或滑移造成的地质灾害，结合本项目的实际，在矿区东侧的山头设置带GPS的岩移观测点。2）矿井占用耕地的恢复与补偿项目总占地为9.85hm2，利用原有占地9.1hm2，新增占地0.75hm2，新增占地为灌木林地，根据《 (略) 土地管理条例》规定，占用耕地的单位和个人应负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地，耕地开垦费应当列入建设项目总投资。目前，建设单位已将耕地开垦费列入工程总投资概算中，承诺按时足额上缴，具体由六枝特区国土资源局进行实施。3）沉陷区土地复垦和生态综合整治方案项目应严格按照《转发的通知》（黔国土资发[2007]23号）要求，进行土地复垦，具体详见相关专题。平桥煤矿典型生态保护措施平面布置示意图见图4.3-3。4）各个场地生态环境保护措施（1）绿化原则绿化应根据矿井总平面布置确定，采用多种绿化措施并举，做到净化与美化环境相结合，树种选择常绿树和落叶树、乔木与灌木、喜阳树种和喜阴树种相结合以及林、灌、草结合和适地适树的原则进行绿化。（2）绿化布置矿区绿化是矿区生态工程建设的一部分，对本区的绿化应做好以下工作：①办公区绿化行政区、办公楼、单身宿舍前以美化绿化为主，栽植观赏性较强的树木、花卉、绿篱，并辅以绿地。②污废水处理站、储煤场、各个场地高噪声源等产生粉尘、噪声较大的生产系统四周，各个场地四周以及办公楼、行政区与生产区之间应以乔、灌相配种植防尘降噪绿化带。③场内道路两侧、工业场地外围、排矸场四周视地形种植水保防护林带，树种以乔木、灌木相结合。④临时排矸场四周种植乔木、灌木混栽，形成绿化隔离带，减轻堆场对景观和堆场产生扬尘的影响。堆场服务期满后进行土地复垦，复垦后的土地用于植树种草或农耕，树种以灌木为主，选用当地耐旱树木进行种植，以提高树木的成活率，对边坡和护坡采用植草皮、撒播草籽进行绿化。5）生态管理与监控（1）生态监控在监测对象上生态监测既不同于环境质量监测也不同于工业污染源监测，目前所指的生态监测主要侧重于宏观的大区域的生态破坏问题，着眼于“整体综合”，对人类活动造成的生态破坏和影响进行测定。需要将环境遥感、污染源监测、环境质量监测等多元监测手段和多源监测数据整合后进行统一管理，污染源监测和环境质量监测计划详见后续表中具体内容。环境遥感数据采集方式环评推荐采用遥感判读解译与地面建标验证相结合的监测指标数据采集。（2）生态管理矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。矿产资源的开发应推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则，通过加强生态管理，打造生态和谐新型矿山。

公示内容：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》及有关规定，为保证审查工作的严肃性和公正性，我局于**日将##项目名称##环境影响报告书拟审批情况予以公示，公示期为**日-**日（5个工作日）　　听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。　　联系电话：0858-*　　传 真：0858-* 通讯地址： (略) (略) 钟山 (略) 综合体9号楼9楼　　 邮 编：*

建设地点:

环境影响评价机构:贵州乾辰 (略)

项目名称: (略) 六枝特区郎岱镇平桥煤矿（兼并重组）项目