龙里县“十四五”生态文明专项规划-000014349/2022-1527032
发送至邮箱
龙里县“十四五”生态文明专项规划-000014349/2022-1527032
目 录
前 言 1
第一章 发展基础 2
第一节 “十三五”建设成效 2
一、 生态工程建设成效显著 2
二、 污染治理成果丰硕 2
三、 循环经济有效推进 4
四、 节能减排效果显著 4
五、 农村人居环境整治纵深推进 5
六、 环境监管执法能力稳步提升 6
第二节 “十四五”面临问题 6
第三节 机遇与挑战 8
一、发展机遇 8
二、严峻挑战 10
第二章 总体要求 12
第一节 指导思想 12
第二节 基本原则 12
第三节 发展定位 13
第四节 发展目标 14
第三章 重点任务 19
第一节 构建国土空间开发保护新格局 19
一、严格保护生态空间 19
二、合理布局农业生产空间 20
三、合理布局城镇发展空间 21
四、积极争取并精细管理建设用地指标 21
第二节 提升生态系统质量和稳定性 21
一、深人实施大生态战略行动 21
二、深入开展国土绿化美化行动 22
三、加强矿山生态修复 22
四、加强草原保护修复 23
五、推进水生态修复 23
六、继续推进石漠化综合治理 24
七、对易地扶贫搬迁迁出地全面实施生态恢复 24
八、继续开展水土保持 24
九、 加强自然保护地建设 25
十、 加强生物多样性保护 26
十一、继续推行河（湖）林长制 27
第三节 坚决打好污染防治攻坚战 28
一、 加强水污染防治 28
二、 加强大气污染防治 31
三、 加强土壤、固废等污染防治 34
第四节 大力发展绿色经济 39
一、加快发展绿色生态产业 39
二、大力发展循环经济 41
三、倡导绿色生活方式 43
第五节 完善生态文明机制 45
一、健全生态环境保护制度 45
二、完善环境污染治理机制 47
第六节 积极营造生态宜居环境 47
一、 加强健康环境打造，推进健康龙里建设 47
二、 (略) 绿色交通，助力生态龙里建设 49
三、 优化绿地生态网络， (略) 建设 50
四、 加快农村环境整治，推进美丽乡村建设 51
第七节 加快培育生态文明社会风尚 54
一、提高生态文明意识，推动生态文化建设 55
二、鼓励公众积极参与，开展生态示范创建 57
第四章 保障措施 59
第一节 加强组织领导，构建组织协作机制 59
第二节 加大财政支持，强化资金保障力度 59
第三节 深化体制改革，助力建设美丽中国 60
第四节 严格督查考核，落实工作责任体系 60
附件：龙里县“十四五”生态文明建设重大工程项目 62
前 言
建设生态文明是关系人民福祉、民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务，在“十四五”这一“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，巩固提升生态环境保护水平、实现生态环境质量大幅改善、建设美丽中国的关键期，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州考察时重要讲话精神以及《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》《 (略) 生态文明建设促进条例》《 (略) “十四五”国家生态文明试验区建设规划》《龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，为满足人民群众对良好生态环境的期望，继续巩固生态文明建设成果，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，特编制《龙里县“十四五”生态文明规划》，作为全县上下深入实施大生态战略行动，打造生态文明龙里新标杆的指导性文件。本次规划范围为龙里县行政辖区范围，总面积约1521平方公里。本规划基期为2020年，目标期为2025年，展望到2035年。
第一章 发展基础
第一节 “十三五”建设成效“十三五”时期，龙里县坚守发展与生态两条底线，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，强化生态“底线”思维，实施生态工程建设，落实环境保护与污染治理，把发展绿色经济和循环经济作为龙里发展的战略方向。
“生态保护红线”划定工作全面完成。确立不开发、不干扰的导向，深入推进森林保护“六个严禁”执法专项行动。生态修复工程持续推进，治理水土流失面积80平方公里，累计完成营造林11.24万亩，全县森林覆盖率达63.41%。强化扬尘污染防治，规范文明施工45处， (略) 空气质量优良率100%。
强力推进“水、气、土”三大污染治理，集中力量巩固好“蓝天碧水净土”污染防治保卫战成果。
水资源管理水平持续提升。严格执行水资源管理制度“三条红线”（水资源开发利用控制红线、确立用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线）“四项制度”（用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源责任和考核制度），完成生态保护红线、永久基本农田、禽畜养殖禁养区划定和湿地保护名录编制。全面落实县域26条“一河一策”治理措施，完成23条县级河流一河一策编制；深入推行河（湖）长制，县级河长年均完成巡河148余次。加大对饮用水源保护，完成3个千人以上饮用水源地突出环境问题整改，集中式饮用水水源地水质达标率100%。投资2000万元，实施县城区水系连通工程。“三个三”管水制度得到国家水利部认可， (略) 政府主要领 (略) 推广。
环保基础设施日益完善。积极推进城乡污水处理一体化、城乡供排水一体化，完成北环线、环城路、石头寨片区等污水管网改造工程。建成谷脚镇千家卡片区、经开区、洗马镇等污水处理工程，新建农村生活污水处理站11个，龙里经济开发区2万吨污水处理及中水回用工程投入试运行，全县污水日处理规模达4万吨，实现城镇生活污水集中处理率95%以上。积极推行垃圾分类收集处置，完成县城垃圾填埋场升级改造，建设龙山镇、醒狮镇、洗马镇和湾滩河镇垃圾转运站，54个村的生活垃圾处理设施，实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖。城乡垃圾无害化处理率85%。
生态环境保护制度严格落实。把好项目审批环保关，严格执行环境影响评价、“三同时”及排污许可制度，开展全国第二次污染源普查、土壤污染状况调查工作。严厉打击偷排漏排行为，扎实推进矿山地质环境恢复治理工作。
持续推进国家循环经济示范县建设。循环经济和节能减排项目建设进一步加强，基本建成生物废弃物加工有机肥、废弃酒糟加工饲料、水泥窑协同处置一般工业固废等项目。 (略) 6万吨磨料带余热发电项目因企业工艺原因余热发电改为企业专用供电线路建设；建成日循环用水2000吨，年节约用水60万吨的工业循环水系统。建成东阳纸业利用废弃旧纸或纸制品生产再生瓦楞纸项目，年回收利用废纸、纸屑等废弃物3.45万吨。 (略) 和 (略) 回收废弃纸箱、纸袋等纸类包装物制造再生纸，废纸回收率达98%。 (略) 获批绿色工厂、龙里经开区获批绿色园区。
工业废水污染物排放总量逐年下降。“十三五”期间，我县工业废水污染物排放总量明显下降，2019年我县工业废水量比2016年减少50.28%，化学需氧量比2016年减少75.26%，氨氮排放量比2016年减少67.28%，总氮排放量比2016年减少52.05%，石油类排放量比2016年减少75.99%。
工业废气减排工作效果显著。“十三五”期间，我县工业废气排放总量明显下降，2019年二氧化硫排放量控制比2016年减少65.99%，氮氧化物排放量比2016年减少23.73%，烟（粉）尘排放量比2016年减少16.33%，挥发性有机物排放量比2016年减少82.32%。“煤改气”工程取得实质性进展，华润 (略) 、 (略) 、贵州 (略) 、贵 (略) 等企业的“煤改气”工作全部完成，可削减二氧化硫排放量69.46吨、氮氧化物排放量13.963吨。对际华三五三七制鞋龙里厂区实施锅炉节能改造，每年节约原煤4990余吨，年减少二氧化碳排放1448万立方米。关停淘汰冠山水泥、黔龙建材等10余家高耗能、高污染企业落后产能40万吨。全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。落实涉重金属行业污染防控，完成贵州润生制药、贵州恒力源2家企业挥发性有机物综合治理。取缔污染大、选址不合理的项目35个，关闭落后石灰窑9座。强化“小散乱污”企业综合整治。严格落实生态文明目标评价考核机制，持续践行机构节能减排，“十三五”期间我县机构单位GDP二氧化碳排放累计降低36%。
实施危房改造10312户，危旧房整治7105户，老旧房局部整治2435户，完成农村危房“清零”行动，顺利通过农村危房改造整县验收。建成饮水工程213处，解决9.12万人饮水安全问题。完成组组通道路518公里、串寨串户路472.97公里，实现农村硬化道路全覆盖。完成改厕10877户、改厨9718户、改圈102户。安装太阳能路灯18722盏。实施小康电项目26个，新建和改造供电线路68公里。完成通讯基站建设178个，广电光缆行政村全覆盖，安装开通“广电云”户户用24973户。
持续保持最严格环境执法高压态势，用好环境保护“六个一律”利剑，严格环保执法监管，切实做到督政与督企一起抓，重拳出击，严厉打击环境违法行为，对环境违法行为做到“零容忍”。龙里县环境监察大队荣获国家生态环境部“环境执法大练兵表现突出集体”称号。
第二节 “十四五”面临问题生态环境质量较低。 (略) 化进程的高速推进，社会经济的飞速发展，我县面临环境容量和经济快速发展的矛盾。全县中水回用率低，污水管网等环境基础设施建设滞后，雨污分合流现象仍然存在。城区经济增长速度较快，但生态环境压力较大，绿地空间格局和生态系统服务功能有待优化。山区生态环境较好，但经济相对落后，加快经济发展的任务仍然艰巨，局部地区水土流失严重；农村地区环保基础设施建设滞后，造成部分河段和水源地污染。我县如何把握机遇，协调发展与保护，实现经济与环境的和谐发展，是生态文明建设过程中的一大挑战。
绿色经济产业基础薄弱。龙里县生态资源优势开发不足，绿色经济产业基础相较于应有的发展基础仍然薄弱。在以绿色经济为主要形式进行生态文明建设的过程中，现有绿色经济产业基础对于发展转型过程的产业承接力较弱，对发展绿色生态文明具有一定挑战。
传统产业面临转型升级。我县经济增长主要以量的扩张为主，土地、水等资源要素的利用率偏低。如何加快转变经济发展方式，以较低的资源环境代价推动龙里跨越发展，促进生态良性循环将成为我县生态文明示范创建的重大挑战。
生态理念亟待加强。龙里县目前已到以环境保护优化经济增长的新阶段，需要把节约环保与调整产业结构、污染防治与企业节约增效、发展节能环保产业与扩大内需、生态保护与优化生产力空间布局结合起来，加快推进经济发展方式的绿色转型。
生态文明制度创新有待激发。在推进生态文明探索的过程中，解决好跨行政区及跨部门协作、从制度上统筹自然资源配置、在环境 (略) 场化手段等都挑战。同时许多制度既无成熟的理论研究和普适性的实践经验作基础，又缺少上位法的支撑，需要将科学的“顶层设计”与大胆的“先行先试”相结合，制度创新不能急于求成，应坚持问题导向、多方参与、有序推进。
第三节 机遇与挑战国家层面。一是中央构建发展新格局、推进新时代西部大开发、推动共同富裕，大力推进“一带一路”建设、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，为我县走绿色发展路子提供有利支撑。二是党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，生态衰则文明衰，生态兴则文明兴，生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。三是国家高度重视生态文明建设，自党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，全面深化改革，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，已制定40多项涉及生态文明建设的改革方案。
省级层面。经中央批准，中国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性高端峰会——生态文明贵阳国际论坛。成为促进政策落实与完善，紧抓抓绿色发展转型和升级战略机遇，应对生态安全的挑战，为跨领域、跨行业、跨部门合作提供桥梁的重要渠道。其定点在贵阳召开，旨在凸显贵州在全国生态文明建设、发展、探索、创新的重要地位。借助贵州良好的生态文明发展契机，推动龙里县生态文明建设，具有良好的发展先机与探索创新机遇。同时， (略) 牢牢守好发展和生态两条底线，以高质量发展统揽全局，大力实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，高度重视生态文明建设，制定出台《 (略) 生态文明建设促进条例》，旨在推进经济社会绿色发展、循环发展、低碳发展，保障人与自然和谐共存，维护生态安全。持续推进生态文明建设，形成了以“大生态战略行动”为基本方略，以“国家生态文明试验区”为重要载体，以“五个绿色”为主要支撑，以“五大示范区”为战略定位的生态文明建设总体格局，实现经济发展与生态保护的协同并进。
州级层面。以“奋力开创‘生态之州·幸福黔南’新未来！”为 (略) 黔南州十四届人大七次会议召开。“加强生态文明建设，在推动绿色发展上奋力突破”在会上被强调为全州十大重要任务之一。黔南州关于“生态之州·幸福黔南”的发展定位及工作方向对于促进龙里县“十四五”时期生态文明建设工作具有良好的上位指导及行动助推作用。
县级层面。龙里县深入实施“大生态”战略行动。《龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“深入实施大生态战略行动，打造生态文明新标杆”作为全县生态文明发展的基本定位与发展方向，其对于全县生态文明工作的重视程度及其发展引导性对于生态文明建设工作具有重要方向指引及文件支持作用，是生态文明发展工作的重要机遇。
生态系统质量和稳定性较低。龙里人多地少水缺，河流、湖泊、森林、草原、湿地等资源分布不均，加之其本身以山地为主的地形地貌，生态系统总体比较脆弱。河道断流、湖泊萎缩、水质污染等问题仍然存在；森林覆盖率水平仍有待提高，草原退化情况部分存在；生物多样性指数较低，一些珍稀特有物种极度濒危。这些问题已成为龙里经济高质量发展和满足人民美好生活需要的突出制约。
经济发展与环境保护矛盾突出。贯彻 (略) 环境保护决策部署存在差距。对环境保护工作的艰巨性和重要性认识不足，重发展、轻保护的问题还不同程度存在，环境保护责任考核失之于宽，环境保护压力存在逐级衰减现象。龙里县本身的地形因素导致其经济发展高度依赖第二、三产业，经过几年较为粗放的经济发展，导致其经济发展方式转变存在难度，经济发展与环境保护的矛盾仍然突出。
急需探索更高效的模式和方法。需要积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的生态环境保护新道路。推进生态文明建设，要用新思路新举措来解决资源环境问题。以“先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长、注重末端治理”的传统发展模式急需更新。
第二章总体要求第一节 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面深入学习习近平总书记对贵州工作视察的重要讲话精神、贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会， (略) 委十二届八次全会、州委十一届十一次全会和县委十二届十一次全会精神，坚持以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全面优化空间开发布局，调整产业布局，深入实施大生态战略行动，大力实施生态环境提升行动，推进资源全面节约和循环利用，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，促进经济社会发展全面绿色转型，巩固提升龙里在环贵阳生态圈中的重要地位，高质量打造“蓝天白云、绿水青山、城靓乡美”的美丽龙里，打造生态文明新标杆。
第二节 基本原则统筹规划，分类指导原则。统筹城乡发展与环境保护，切实发挥国土空间规划的指导性、约束性作用，加强环境分类管理，确保区域生态安全。
生态优先，严守底线原则。以把握自然规律、尊重自然、顺应自然、保护自然为前提，以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨，以资源环境承载力为基础，建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式，实现人与自然和谐共生，全民共享生态文明建设成果。
改革驱动，创新发展原则。把转变发展方式作为生态文明建设的核心，深化改革从体制机制上为生态文明建设发展创造良好的外部条件。
绿色发展，全面融入原则。将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程，坚持社会经济发展与资源环境承载能力相适应。
第三节 发展定位深入 (略) 、州、县关于生态文明建设的总体思路与发展方向，结合龙里自身发展现状与发展要求，综合确定具有发展性、引领性、可持续性与可操作性的发展定位。以“定位”为基础，以“发展”为驱动，在客观全面认识自身现状的基础上做出有针对性的发展定位，作为全县“十四五”时期生态文明发展目标的具象体现。
创建绿色发展示范县。坚持“保护与发展并重、防治与发展并联、治理与发展并举”的生态文明发展之路，积极建设“蓝天白云、绿水青山、城靓乡美”的美丽龙里，同时坚持“五位一体”推进生态文明建设，不断把生态优势转化为经济优势，实现生态“红利”全民共享，夯实和提升生态文明建设水平，探索生态环境保护和经济发展互融共生、人与自然和谐发展的“龙里模式”。大力发展绿色产业，全面完成对传统产业的绿色化改造，建立健全绿色产业体系，普遍形成绿色生活方式，厚植绿色文化，建设绿色发展的示范县。
争创“生态文明示范县”。探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推进“1+1+8”污染防治攻坚，培育全链条绿色产业体系，共建共享绿色美丽家园，走出一条具有龙里特色的生态文明建设路子，积极争创生态文明建设示范县。
第四节 发展目标“十四五”期间，深入推进“生态立县”战略，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，在全面建成小康社会的基础上，实行最严格的生态环境保护制度，坚决打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战、固废治理攻坚战、噪声污染防治攻坚战和大力推进国土绿化行动、农村人居环境整治行动（“五战两行动”），构建以环境质量改善为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境综合治理体系。到2025年，进一步实现主要污染物排放总量明显减少，生态系统稳定性显著增强，人居环境进一步改善。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为实现2035年“生态环境根本好转，建成美丽新龙里”的远景目标打下坚实基础。
——生态空间安全格局得到有效保障。强化国土空间规划约束机制，合理控制开发强度和密度，加快形成资源节约和环境保护的生态格局，确保受保护地区占国土面积比例达到60%，规划环评执行率100%，维 (略) 生态安全空间格局。
——循环经济发展水平显著提高。深入推进国家级循环经济示范县建设工作，加快建立废旧物资循环利用体系，加快“ (略) ”建设。积极创建国家农业可持续发展试验示范区，积极开展整县推进秸秆资源化利用。
——生态环境 (略) 前列。围绕绿色低碳发展，实施巩固退耕还林成果、保护天然林资源和森林植被恢复建设三大林业工程。深入开展多污染物协同控制和区域协同治理，确保 (略) 空气质量优良率达96％以上，森林覆盖率达到66%，重点保护物种受到严格保护，危险废物安全处置率达到100%。
——生态生活质量水平持续提高。牢固树立践行绿色发展理念，持续改善全县环境质量，不断提升生态生活质量水平。到2025年，集中式饮用水源地水质优良率达到100%，城镇污水处理率95%以上，城镇生活垃圾无害处理率达到95%，城镇新建绿色建筑比例达到100%，公众绿色出行率达到65%以上，节能、节水器具普及率分别达到80%、90%，政府绿色采购比例达到90%。
——生态制度体系建设不断完善。坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明建设规划制定实施，生态文明建设工作占党政实绩考核的比例达到25%，生态环境损害责任追究制度建立落实，固定污染源排污许可证覆盖率达到100%。
——生态文化普及水平全面提升。生态文明示范区建设 (略) 前列，并在产业结构调整和制度创新等方面具有示范作用。党政领导干部参加生态文明培训比例达到100%，公众对生态文明知识知晓度达到90%，环境信息公开率达到100%，公众对生态文明建设的满意度达到90%。
专栏1 龙里县绿色发展指标表
序号 | 主要指标 | 计量 单位 | 2020年 基础数据 | 2025年 目标值 | 指标类型 |
1 | 能源消费总量增长率 | % | -6.21 | - | 约束性 |
2 | 单位GDP能源消费降低率 | % | 12.62 | 14 | 预期性 |
3 | 单位GDP二氧化碳排放降低率 | % | 8.34 | 30 | 约束性 |
4 | 用水总量增长率 | % | -16.24 | - | 约束性 |
5 | 万元GDP用水量降低率 | % | 21.94 | - | 约束性 |
6 | 单位工业增加值用水量降低率 | % | 30.46 | - | 约束性 |
7 | 一般工业固体废物综合利用率 | % | 100 | 100 | 预期性 |
8 | 化学需氧量排放量降低率 | % | 100 | 100 | 降低率 |
9 | 氨氮排放量降低率 | % | 100 | 100 | 降低率 |
10 | 危险废物处置利用率 | % | 100 | 100 | 预期性 |
11 | 城乡生活垃圾无害化处理率 | % | 92 | 95 | 预期性 |
12 | 城乡污水集中处理率 | % | 95以上 | 95以上 | 预期性 |
13 | (略) 空气质量 优良天数比率 | % | 100 | 96 | 约束性 |
14 | (略) 细颗粒物（PM2.5）浓度降低率 | % | 5.88 | 6 | 约束性 |
15 | 地表水达到或优于Ⅲ类水体比率 | % | 100 | 100 | 约束性 |
16 | 地表水劣于Ⅴ类水体比例 | % | 0 | 0 | 约束性 |
17 | 重要江河湖泊水功能区 水质达标率 | % | 100 | 100 | 预期性 |
18 | (略) 集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例 | % | 100 | 100 | 预期性 |
19 | 森林覆盖率 | % | 63.41 | 66 | 约束性 |
20 | 湿地保护率 | % | 15.71 | - | 预期性 |
21 | 自然保护区面积 | 公顷 | 保持不变 | 保持不变 | 预期性 |
22 | 生态保护红线区域面积 | 公顷 | 保持不变 | 保持不变 | 约束性 |
23 | 新增水土流失治理面积 | 公顷 | 295 | 200 | 预期性 |
24 | 新增矿山恢复治理面积 | 公顷 | 41.29 | - | 预期性 |
25 | 人均GDP增长率 | % | 3.5 | - | 预期性 |
26 | 居民人均可支配收入 | 元/人 | 城镇36800 | 城镇59000 | 预期性 |
农村13464 | 农村22000 | 预期性 | |||
27 | 公共机构人均能耗降低率 | % | 2.75 | 4 | 预期性 |
28 | 新能源汽车保有量增长率 | % | 75 | 80 | 预期性 |
29 | (略) 每万人 公共交通客运量 | 万人次/万人 | 19.5 | 25 | 预期性 |
30 | 生态产品认证数量 | 张 | 2 | 6 | 预期性 |
31 | 城市建成区绿化率 | % | 40.42 | 42 | 预期性 |
32 | 农村自来水普及率 | % | 90 | 100 | 预期性 |
33 | 农村卫生厕所普及率 | % | 57.83 | 85 | 预期性 |
立足资源环境承载能力，落实国家、省州对我县重点开发主体功能定位。加快推进县级国土空间规划编制工作，按照生态优先、严守底线的原则，以“三调”成果为基础充分研究现状，在摸清空间总量及结构的基础上，科学划定生态保护红线、永久基本农田边界、城镇开发边界。围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化要求，合理布局生态空间、农业空间、城镇空间。
立足全县生态安全格局，统筹山水林田湖草生命共同体，将已划定的生态保护红线相关管控指标纳入县级国土空间规划指标体系，确定分阶段目标，按照生态敏感性和生态脆弱性对生态保护红线实施分类管理，增强生态环境保护、生态产品功能。
“十四五”期间，按照保护强度不降低、保护性质不改变、保护面积不减少的总体要求，严格管制自然生态空间用途，减少人类活动对自然空间的占用，推动国土空间开发利用方式合理转变。严格落实生态环境分区管控，实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）。优化提升包括谷脚镇与冠山街 (略) 化地区，发展龙山、醒狮、洗马、湾滩河四个重点开发区，在工业化、城镇化过程中禁止进行零散分布式开发。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，逐步建立自然保护地生态环境监测制度，推进各类各级自然保护地监测网络体系建设。
充分衔接农业“两区”及高标准基本农田规划，将基本农田主要布局在湾滩河镇、洗马镇等以农业发展为主的区域。大力实施耕地质量保护和提升行动、加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区管控。落实最严格的耕地保护制度，粮食安全党政同责，牢牢守住耕地保护红线，确保粮食播面和产量。严守耕地保护红线，坚决制止和纠正耕地“非农化”“非粮化”现象，规范耕地占补平衡，切实稳定粮油种植面积；加快提升耕地质量，推行耕地轮作休耕制度试点，推进中低产田改造，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。采取提高复种指数、撂荒地整治等手段确保粮食种植面积及总量只增不减。重点推进湾滩河、洗马高标准农田建设模式创新试点。严守耕地红线，实行数量、质量、生态三位一体的耕地保护，有力有序开展农村乱占耕地建房问题整治工作。
优化产城发展区，包括城镇建成区、城镇规划区等城镇空间，以及矿产开采区、经济开发区、产业园区，承担工业、服务业发展和城镇建设。发挥设施基础较好、承载能力较强的优势，推动示范区新型工业化和新型城镇化加快发展。提高城镇空间利用效率，整合盘活存量土地资源，提高土地利用质量与效益，增加公共设施用地面积。严控城镇开发边界线，集约适度拓展城镇发展空间，力争将龙溪先导区、醒狮镇区及元宝工业园区纳入县级空间规划的城镇开发集中区，将冠山高新技术产业园区向西侧临双龙大道和向东侧三元方向进行拓展。
优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。强化新增建设用地指标精细化管理，实施基础设施、城镇建设、乡村发展差别化保障机制。完善落实用地政策，支持“飞地经济”、新产业、新业态发展。
第二节 提升生态系统质量和稳定性严守生态保护红线，落实地方各级党委和政府主体责任，强化生态保护红线刚性约束，形成一整套生态保护红线管控和激励措施。各有关部门要按照职责分工，加强监督管理，做好指导协调、日常巡护和执法监督，共守生态保护红线。坚持山水林田湖草系统治理，从生态文明建设的整体视野看待“山水林田湖草是生命共同体”的观点，统筹山水林田湖草系统治理，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。全面提升重要生态安全屏障和功能质量，推进生态安全屏障体系建设，切实提升生态系统质量和稳定性，促进人与自然和谐共生。
积极谋划部署，统筹推进春季林业各项重点工作；全面推进绿化造林工作，高质量、高水平推进国土绿化美化。巩固退耕还林还草成果，加强天然林、公益林、防护林、储备林等分类保护建设，推进森林抚育工程和国家储备林建设，推进低质低效林改造和退化天然修护，到2025年，森林蓄积量不少于516.91万立方米。
探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山生态修复综合治理新模式。盘活矿山存量建设用地，在符合国土空间规划和土壤环境质量要求、经依 (略) 场价补缴土地出让价款后，矿山企业可将依法取得的国有建设用地修复后用于工业、商业、服务业等经营性用途。
开展人工种草、草地改良和围栏建设等。按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以完善草原保护修复制度、推进草原治理体系和治理能力现代化为主线，加强草原保护管理，推进草原生态修复，促进草原合理利用，改善草原生态状况，推动草原地区绿色发展。加强草地资源的永续利用，持续开展草原监测和草畜动态平衡调控。建立完善草原监测评价队*、技术和标准体系。加强草原监测网络建设，充分利用遥感卫星等数据资源，构建空天地一体化草原监测网络，强化草原动态监测。健全草原监测评价数据汇交、定期发布和信息共享机制。牧区要以实现草畜平衡为目标，优化畜群结构，控制放牧牲畜数量；农区要结合退耕还草、草田轮作等工作，大力发展人工草地，提高饲草供给能力。
推进水生态修复，加强流域水环境治理，加强饮用水源地保护。坚持水污染防治和生态扩容并举，加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。积极开展地下水环境状况调查，掌握城镇集中式地下水型饮用水源、农村集中式地下水型饮用水源和地下水污染源的基本信息、环境管理状况。建设地下水环境监测网络， (略) 集中式生活饮用水源、地下水水源的水质监测工作。加强流域水环境治理，加强饮用水源地保护。确保到2025年，全县地表水质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类(以下简称“Ⅲ类”)水质标准比例保持100%。
对林地石漠化区域，通过封山育林、荒山造林、退耕还林、植树造林、林草植被保护、科学营造防护林、用材林、经济林等生态治理方式以及转变生产生活方式、生态移民政策、产业发展等综合治理措施。
对易地扶贫搬迁迁出地的生态环境进行修复和保护，严格执行国家生态环境保护政策，以免造成生态环境的进一步恶化。同时结合草地林地湿地管护现状，设置生态管护员公益岗位，为搬迁群众提供更多的就业机会。
强化水土流失综合治理，对坡耕地、沟道、荒山荒坡、疏幼林地等水土流失严重区域，分别采取不同的水土流失防治措施。实施“坡改梯”、“保土耕作”和“坡面小型蓄水排水”工程，加强坡面蓄、拍、引、灌等水系工程建设和田间道路建设，促进坡耕地水土流失治理。加强荒山荒坡水土流失治理，进行林草植被建设，以营造水土保持林为主和人工种草为辅，提高林草覆盖率。加强山洪泥石流沟道水土流失治理，设置拦水坝、泄洪沟，沟道坡面营造水土保持林等措施。村寨附近的沟道，对水土保持生态清洁型小流域进行防治；城镇周边，以水质维护和生态维护为重点。加强疏幼林地水土流失治理，轻、中度水土流失的疏幼林地，以封育治理为主。强度以上水土流失的疏林地，需采取育苗补植、择优选育等措施，人工促进植被恢复。到2025年，水土流失综合治理面积200平方公里。
整合优化各类自然保护地，合理调整自然保护地范围并勘界立标，科学划定自然保护地功能分区。健全自然保护地体系管理体制机制，推动自然保护地整合优化。明确自然保护地功能定位，守护自然生态，保育自然资源，保护生物多样性与地质地貌景观多样性，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能；服务社会，为人民提供优质生态产品，为全社会提供科研、教育、体验、游憩等公共服务；维持人与自然和谐共生并永续发展。
对同一自然地理单元内相邻、相连的各类自然保护地，打破因行政区划、资源分类造成的条块割裂局面，按照自然生态系统完整、物种栖息地连通、保护管理统一的原则进行合并重组，合理确定归并后的自然保护地类型和功能定位，优化边界范围和功能分区，被归并的自然保护地名称和机构不再保留，解决保护管理分割、保护地破碎和孤岛化问题，实现对自然生态系统的整体保护。
强生物多样性保护，强化野生动植物保护。强化重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和濒危物种种群保护，构建重要原生生态系统整体保护网络，提高对生态系统、生物物种和遗传资源保护能力。强化对保护动物及其栖息环境的保护和恢复，连通生态廊道。保护珍稀濒危水生生物，强化对极小种群、珍稀濒危野生动植物栖息地和候鸟迁徙路线的保护，严防有害生物危害。构建智慧管护监测系统，建立健全配套基础设施及自然教育体验网络。开展野生动植物资源普查和动态监测，建设珍稀濒危野生动植物基因保存库、救护繁育场所，加强对我县银杏、南方红豆杉、榉木、香果树、银杉、短叶黄杉等100余种国家保护植物以及400余种野生动物的保护。建立外来入侵物种风险评估和应急处置制度，逐步建立健全精确高效的外来入侵物种监测系统。防范外来入侵物种对我县生态环境破坏的风险；加大对外来入侵物种的防范和控制力度，保护珍稀濒危物种及其栖息环境。
持续深化“河（湖）长制”“双十工程”和“百千万”清河行动，落实责任主体和成效监督管理体系，统筹推进河(库)、湿地、森林生态系统恢复与治理。加强重点流域污染源排查和治理力度。抓好所负责河湖、林场的巡查管理和生态保护。开展突出问题综合治理，做到“一河一档、一河一策”，标本兼治；既要增绿护绿，又要增效增美，进一步提升绿化美化水平。加强协调配合，各河长、林长的协助单位积极主动牵头负责，各相关业务部门要密切协作配合，形成工作合力。
专栏2 生态环境治理和保护重点工程 |
生态保护修复工程。推进龙里县天然林保护工程、龙里县森林资源保护项目建设，实施全县森林资源保护利用规划、森林督察暨林地“一张图”更新调查、疑似图斑调查(包含自然保护地疑似图斑调查)、年度森林覆盖率监测调查、自然保护地优化调整及基础设施建设等项目。 生态综合治理工程。重点推进龙里县西关坡山体公园生态修复、龙里县湿地公园生态提升、龙里县冠山街道田榜区域生态环境综合治理、龙里县湾滩河镇马家桥区域生态环境综合治理、 (略) 龙里县丰源铝土矿厂矿山地质环境恢复治理工程等项目建设和提质升级建设。加快实施石板河流域水土流失综合治理等工程建设。 |
深入开展水、大气、土壤、固废等环境治理工程，深化“双十工程”治理，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的污染防治体系，实现经济社会发展与资源环境保护的协同共进，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。
坚持水污染防治和生态扩容并举，加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。加强系统治理，加强入河排污口监测体系建设，联动实施断面水质监测预警，强化共抓大保护的整体性。完善体制机制，发挥区域协商合作机制作用，建立健全生态补偿与保护长效机制，强化共抓大保护的协同性。持续深化“河长制”“双十工程”，加重点流域污染源排查和治理力度。
推进集中式饮用水水源地规范化建设。强化千人以上集中式饮用水源和农村饮用水源保护，加强水库饮用水源保护区管理，确保县域内饮用水安全。到2025年，河流出境断面水质达Ⅲ类水质以上，县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。加快推进歪寨水库、猴子沟水库等水源工程建设，升级、扩建制水设施，打造“多源化”环状供水体系，提高供水安全性。加强县城区饮用水源地保护，加快推进秧鸡冲、石龙沟、五子登科等县城区饮用水源保护地划定，水源水质必须符合Ⅲ类水质标准。完善饮用水水源保护区环保基础设施，排查清除保护区范围内对饮水安全造成隐患的煤矿、违法建筑。
加大工业园区水污染治理。提升污染治理能力和水平，实施工业废水污染源全面达标排放计划，建立排污许可的工业企业清单。加强执法力度，对污水企业加大监测监管力度。对重点工业污染源，适当增加检查频率。确保治理污水设备正常运行和排水指标达到国家排放标准。工业企业根据实际情况自行监测，建立企业环境管理台账制度，周期性填报执行报告，向环保部门如实申报，向社会公开。加强对重点污水源在线监控设施建设，监测数据与生态环保部门联网。全面排查装备水平低、环保设施差的“十小”工业企业，加快取缔不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目。督促工厂企业对工厂废水在厂区内预处理达国家相应标准要求后才能排入污水处理管网，减少工业废水集中处理压力，提高污水处理设施运行效率。切实抓好工业节水工作，在龙里高新技术产业园、龙山工业园区等有条件的工业园区建立中水回用工程，提高工业用水效率。
完善城镇污水处理设施建设与运行。实现城镇污水处理设施和污水收集管网全覆盖。完善城镇污水处理设施建设与运行，实现城镇污水处理设施和污水收集管网全覆盖。加快推进在建龙山镇中坝污水处理厂工程项目、水场污水处理厂工程项目建设，规划龙溪先导区、龙里高新区等区域新建污水处理厂。积极推进醒狮镇、洗马镇、湾滩河镇等重点乡镇污水处理厂配套管网建设。到2025年实现县城区和重点镇污水处理率95%以上。按照“厂网并举、管网优先”的原则，全面加强配套管网建设，强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水要优先使用再生水。农村地区普及“一户一用、多户联用”的简易生活污水分散处理模式，到2025年基本实现全覆盖，县地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例保持100%。
严格控制染物排放总量。着力改善河流、湖库水环境和水生态质量。严格执行污染物排放总量控制制度，将化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。
深入开展多污染物协同控制和区域协同治理，深入开展扬尘污染治理。集中整治建筑工地、城市道路、工业企业扬尘。 (略) 扬尘，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应设置全封闭围挡墙。严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，城区内渣土运输车辆全部采取密闭措施。各种煤堆、料堆实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推行道路机械化清扫、清洗等低尘作业方式。清理整治城区周边采矿、采石企业。
加大工业废气治理力度。改善区域环境空气质量。严格控制二氧化硫、氮氧化物排放总量，加强重点区域、重点行业、重点企业综合治理。严格控制挥发性有机物和氮氧化物排放总量，加强重点区域、重点行业、重点企业综合治理，有效控制PM2.5浓度，降低VOCs排放总量。“十四五”期间，我县新、改、扩建项目，严格按照相关要求进行环境影响评价，未通过环境影响评价审批的，严禁开工建设。
持续强化污染物总量控制管理。推进企业自主治污和技术升级。快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程。 (略) 、贵州长通 (略) 、中材环保等企业污染治理设施建设与改造，减少大气污染物排放。继续对淘汰、限制类企业实行差别电价政策，对超能耗企业实施惩罚性电价政策。“十四五”期间，由新建工业园区发展热电冷联产和现有工业园区热电冷联产技术改造，逐步发展到有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合治理。
全面推广清洁能源使用。对以区域大气污染防治和重点行业、企业污染控制为重点，推进多污染物综合控制。加快清洁能源替代利用，加大天然气供应，推进企业煤改气工程。通过淘汰落后产能、清理违规产能、强化节能减排、实施清洁能源替代以及加强新能源利用等综合措施，严格控制煤炭消费总量。实现一街道五镇办事处管道供气，加快燃煤小锅炉淘汰。提升燃油品质，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。大力推广清洁能源汽车，新增或更新公交、出租、环卫等公共服务行业车辆选择清洁能源车型数量达到60%以上。
加强餐饮、汽车尾气、噪声等污染防治。持续更新中心城区餐饮服务单位管理名录，动态掌握经营状态、油烟排放、净化设施运行等情况，督促新增餐饮油烟排放单位安装、使用高效油烟净化设施。加强机动车污染防治和非道路移动源的污染防治。严控机动车尾气污染，加快淘汰“黄标车”。到2025年，全面淘汰全县范围内的“黄标车”。严格执行机动车排放检验制度，对未经定期排放检验并合格的机动车，不予出具安全技术检验合格证明；对无定期排放检验合格报告的机动车，不予核发安全技术检验合格标志。加强居住区复合噪声污染防控，在已建成居住区，加强内街、小巷机动车噪声污染整治，严格控制区内机动车乱鸣笛、汽车报警器所产生的噪声。加快城区道路交通干线新、扩、改建进程，改善交通道路拥挤状况，以缓解交通压力和降低噪声污染。加快降噪路面的建设，县城建成区主次干道新建、扩建、翻修须使用改性沥青，加强道路两侧噪声敏感建筑物的防护。 (略) 区域噪声和交通噪声达标区覆盖率达到90%。
积极应对气候变化，降低碳排放强度。到2025年， (略) 空气质量优良天数比例达96%以上。积极应对气候变化问题。推进协同治理，减少温室气体排放。推进区域污染减排与温室气体的协同治理，提高对一体化协同管控重要性的认识，加强管理部门间的沟通协调，从源头上制定大气污染物与温室气体协同管控的一体化规划。全面限制新型汽车采用HFC-123a制冷剂，逐步采用HFO-1234yf替代HFC-123a制冷剂，最终实现全面停止新生产汽车采用HFC-123a制冷剂。优化能源结构，减少碳排放。积极推进淘汰效率低、高污染的生产锅炉，节约资源，提高能源利用效率和清洁能源使用率，将天然气利用工程建设作为重点建设项目。提高本区域适应气候变化的水平，积极推动龙里东西城区、中铁生态城等优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。推进绿色建筑、绿色社区等各级低碳试点的建设，形成标准法规，完善低碳发展的体制机制创新。
强化土壤污染治理与修复。积极开展农田土壤污染详查、评估，对轻、中、重度污染场地分类进行修复与综合治理试点示范。对少量轻度污染耕地，一是采取生物修复等综合治理手段进行修复试点示范，技术成熟后进行推广，二是增施有机肥，改良土壤。对中度污染耕地，一是调整种植结构，改种非食用作物，二是做好退耕还林工作，防治水土流失，保护我县生态环境。对重度污染耕地，一是进行种植结构调整或退耕还林还草，二是严格依据土地管理法规和土地利用总体规划等有关要求，以重污染工矿企业、集中污染治理设施周边、废弃物堆存场地等为重点，开展污染风险防控工程、土壤修复工作。
加强农业面源污染防治。加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度。严格执行国家有关高毒、高残留农药使用的管理规定，建立农药包装容器等废弃物回收制度。鼓励废弃农膜回收和综合利用。禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等。推动落实国家出台的地膜标准，积极开展废弃农膜回收试点工作。
加强工矿企业污染场地环境监管。开展污染场地再利用的环境风险评估，根据土壤污染调查结果，针对性地开展重金属污染典型区域的土壤修复治理示范工程，实施污染场地、土壤污染治理与修复试点示范，依法对污染严重且难以修复的耕地进行功能调整，确保土地转换用途后的安全利用，避免环境风险和社会纠纷。
推进工业固体废物污染防治。加快推进存量建筑垃圾消纳处理和综合利用。制定工业固体废物污染环境防治工作规划，推广减少工业固体废物产生量和危害性的先进生产工艺和设备，推动工业固体废物污染环境防治工作。建立工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等资料档案，完善工业固体废物管理台帐。完善再生资源回收体系，建立并落实有关鼓励工业固体废物利用和处置的优惠政策，进一步鼓励固体废物的综合利用，实现固体废弃物资源化利用。如将华润雪花啤酒的酒糟固体废物制作为饲料。
加速推进建成区存量垃圾的处理和利用。扶持建筑垃圾消纳企业，对其进行行政审批简化及税收优惠等政策，加速处理现有建筑垃圾的历史遗留问题。积极推动建筑垃圾处理技术创新，对建筑垃圾进行分类处理，通过资源利用及减量化处理等方式尽最大可能减少废弃物。
加快推行垃圾分类和减量化、资源化。加强城乡生活垃圾无害化处理， (略) 生活垃圾处理设施和处理能力建设，逐步推进生活垃圾分类处理和循环利用。加快生活垃圾无害化处理设施建设，统筹安排城乡生活垃圾处理无害化、减量化、资源化处置，推行“户分类、村集中、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。根据《龙里县全面推进生活垃圾分类的实施方案》，推进实施生活垃圾分类，建设垃圾资源化处置中心，加强可回收垃圾分类收集处理和有害垃圾集中收集至有害垃圾处置中心分类处理。重视新污染物治理，加强塑料等污染治理。提高垃圾收运能力，中心城区在保证现有3处垃圾转运站正常运行情况下，规划建设1处大型垃圾压缩转运站；实现各镇街道均有一座垃圾转运站，配套分类收集设施；每个自然村设置至少1个生活垃圾收集点。到2025年生活垃圾无害化处理达到95%以上。
加快餐厨废弃物处置设施建设。实现餐厨垃圾处理设施全覆盖。各镇（街道）结合当地人口规模、餐厨废弃物产生单位分布情况、餐厨废弃物产生量，采取规模化集中处理模式、分区域分散处理模式相结合，合理确定餐厨废弃物处理设施的布局、建设规模和建设标准。按照“无害化、减量化、资源化”原则，选择技术先进、运行稳定可靠、资源化程度高的工艺，通过厌氧消化、好氧生物处理和资源化利用等多种技术处理餐厨废弃物。餐厨废弃物处理的工艺技术原则上应包含预处理除杂、油水渣三相分离、油脂资源化处理、腑气发酵发电、沼液（渣)再利用等工序。餐厨废弃物处理过程中产生的污水和废气等污染物排放应符合环保要求。餐厨废弃物处理设施的服务半径为30-50公里，确保全覆盖，无空白。
加强医疗废物、废矿物油等危险废物处置能力建设。建立健全危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、处置等全过程监管体系，推进医疗废物规范处置做到全覆盖。严格执行《龙里县危险废物规范化管理督查考核工作方案》，全面排查重点行业、重点区域危险化学品生产、使用及存储情况，制定重点环境危险化学品管理清单。加强医疗废物、废矿物油等危险废物处置能力建设，建立健全危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、处置等全过程监管体系。推进医疗废物规范处置全覆盖。大力削减危险废物产生量，促进危险废物利用和处置产业化、专业化和规模化发展。全面落实危险废物全过程管理制度，加大对龙里长通电力线路器材、红狮水泥、华润雪花啤酒、中广核贵州 (略) 等危险废物产生企业的全过程管理，促进危险废物产生单位和经营单位规范化管理，提升运营处置管理能力。到2025年，建成完善的危险废物回收、利用和处置体系。加强医疗废物全过程管理和无害化处置设施建设。因地制宜推进乡镇、农村和偏远地区医疗废物无害化管理，实现医疗废物无害化处置率达100%。建立危险废物申报登记和经营许可证管理制度，加强对危险废物产生和处置企业的监管，严格执行危险废物转移联单制度，对危险废物实行全过程管理。
重视新污染物治理，加强塑料等污染治理。坚持问题导向。借鉴国际先进经验，加强顶层设计，通过依法治污、精准治污、科学治污，不断推进新污染物治理取得新进展。强化顶层设计。实施全面系统治污。建立型污染物风险防范协调机制，将典型新污染物风险防范纳入流域生态环境监管机构与区域督察机构职能。
健全法律法规，实施依法治污。制定和完善有关新污染物管理的法律法规，立法限制典型新污染物的生产和使用，取缔和停止销售刻意使用有害添加剂的产品。建立和完善新污染物管理的标准体系，将新污染物排放纳入大气、水、土壤等环境质量标准，组织开展联合执法。
加强评估监测，实施精准治污。建立新污染物评估框架，在重点地区、流域和行业评估新污染物的环境与健康风险，建立数据库和环境风险地图。制定新污染物管理名录，建立新污染物预警系统，对造成环境健康风险的污染物及其污染源实施风险清单管理。
专栏3 生态环境保护和治理重点工程 |
碧水工程。重点推进龙里县湾滩河流域水环境治理、龙里县乌江水系打草河水生态环境治理、湾滩河镇翠微村藕溪河山洪沟治理、龙里县清水河龙里段河道治理工程、龙里县独木河龙里段河道治理、龙里县三元河河道治理等项目。 清废工程。实施龙里县垃圾填埋场封场、龙里县生活垃圾分类、龙里县生活垃圾卫生填埋场整改提升项目。实施龙里县湾滩河镇羊场片区、龙里县湾滩河镇湾寨片区、龙里县 (略) 片区、龙里县洗马镇等生活垃圾处理转运站新建和改扩建。 |
深入实施可持续发展战略，大力推进产业生态化、生态产业化，着力提高资源利用效率，引导形成绿色生产生活方式，大力推动生态优势转化为经济优势。
实施绿色制造专项行动。积极争创一批国家“两山”实践创新基地。以制造业绿色改造升级为重点，加快关键技术研发与产业化，强化试点示范和绿色监管，积极构建绿色制造体系，力争在重点区域、重点流域绿色制造上取得突破，引领和带动制造业高效清洁低碳循环和可持续发展。通过践行“两山”理念，引领绿色制造发展，与良好生态环境和谐共生，根据“一镇一策，因地制宜”的原则，探索创新适宜本地发展的绿色发展思路和发展模式，积极创建一批国家“两山”实践创新基地。
深入实施绿色经济倍增计划。加快推动工业、产业园区绿色化升级改造，大力发展绿色建材、绿色建筑、生物制药、绿色能源、绿色制造业等绿色生态工业发展，建设绿色工厂、绿色园区，培育发展一批绿色企业，提升工业绿色发展整体水平。加快发展技术含量高、就业容量大、环境质量优的绿色产业，提供更多优质生态产品和服务。加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。
大力发展绿色无公害有机生态农业、林下养殖。发挥特色优势，培育龙头企业及特色品牌，大力推进传统农业向生态农业转变，促进农业与环境协调发展。推进农业的产业化，充分发挥醒狮镇交通、区位优势，打造特色农产品加工园；高标准建设刺梨种植基地，推进谷脚镇刺梨系列产品加工园项目建设。结合龙里生态优势，配套发展畜禽养殖与种植业，着力推进种养结合、农牧结合、农林结合的种养方式。
推动绿色生态服务业发展。积极推动大健康、全域旅游、绿色物流、绿色包装、绿色金融等绿色生态服务业发展。运用互联网思维谋划大健康产业，整合各方资源，营造良好的“互联网＋大健康”市场环境。加强对自然生态、田园风光、传统村落、民族文化等旅游资源的环境保护，实施全域旅游环境整治工程。推动物流设施高效衔接，推动物流业提质增效，培育骨干物流企业，鼓励大 (略) 场化兼并重组。提高现代供应链发展水平。加快发展智慧物流，积极发展绿色物流。推行绿色服务设计、绿色材料、绿色制造工艺、绿色包装、绿色服务营销、绿色消费、绿色回收等，在服务供应的一系列环节中实现生态化、绿色化发展。以绿色金融推动构建绿色技术创新体系。坚持“市场导向、企业主体”原则，发展和创新绿色技术。完善绿色金融对政府政策实施和制度建设的资金和平台支持，协调好金融机构与政府机构之间的关系。
加快发展环保节能产业。加快培育壮大绿 (略) 场主体，加大对绿色生态产业企业支持力度。加快发展环保节能产业，加快培育壮大绿 (略) 场主体，加大对绿色生态产业企业支持力度。积极利用生态文明建设的重大发展机遇，做大“环保红利”，鼓励发展节能环保技术咨询、系统设计、设备制造、工程施工、运营管理等专业化节能环保企业，形成可与国外同类先进企业竞争的主导技术和产品；既要鼓励大型国企转型发展节能环保业务，又要大力培育节能环保专业化民营企业，推动国企、民企相互促进和良性竞争，培育形成多家百亿、千亿级别的节能环保龙头企业；通过加大政府购买环保服务的力度，推进合同能源管理、合同节水管理、第三方监测、环境污染第三方治理的规模化运营，形成政府和社会资本合作的环 (略) 场。
强化能源高效利用、污染物防治与安全处置、资源回收利用与循环利用。全面提高资源利用率。对节能规划的重点领域和重点部门（包括：电力、工业、交通运输、建筑商用和家庭）制定节能目标，全面推动节能工作，保障我县能源安全，促进经济社会协调发展。到2025年，龙里县单位GDP能耗完成国家、省、州下达的任务。采用先进的输、变、配电技术和设备，逐步淘汰能耗高的老旧设备，降低输、变、配电损耗。加强电力需求侧管理，提高发、供、用的综合效率和经济效益。通过调整工业结构、降低单位产品的能耗、实现能源梯级利用和余热废热回收等提高工业能源利用效率。深入推进热电联产模式，在主要耗能地区如龙山工业园区、冠山高新技术产业园等建立以洁净能源作燃料的热电联产项目。工业用能方面，加大清洁能源使用力度，实现对工业用煤、柴油、重油、LPG的LNG替换。
扎实推进清洁生产，加强工业废物综合利用。实施清洁生产，促进源头减量，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。加强工业废物综合利用。以贵 (略) 为重点，提高农林废弃物综合利用率。扩建龙里县红狮水泥厂余热发电系统，推行循环型余热梯级利用发展方式。以 (略) 为重点，推进磨料行业余热开发、循环水利用。加快废纸回收和再生纸布局，到2025年废纸回收率达到98%以上。
加快建立废弃物在线回收、交易等平台，加快建立废旧物资循环利用体系，加快“ (略) ”建设。发展“互联网+”固体废物处理产业。推广回收新技术新模式，鼓励生产企业与销售商合作，优化逆向物流体系建设，支持再生资源回收企业建立在线交易平台，完善线下回收网点，实现线上交废与线下回收有机结合。建立政府固体废物环境 (略) 场化固体废物公共交易平台信息交换机制，充分运用物联网、全球定位系统等信息技术，实现固体废物收集、转移、处置环节信息化、可视化，提高监督管理效率和水平。加快推进龙里县“ (略) ”建设，最终 (略) 固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。
积极创建国家农业可持续发展试验示范区，积极开展整县推进秸秆资源化利用。以优化空间布局、节约利用资源、保护产地环境、提升生态服务功能为重点，积极创建国家农业可持续发展试验示范区。加强秸秆禁烧和综合利用，禁止露天焚烧秸秆，采取基料化、饲料化、肥料化、工业原料化等多种形式利用秸秆，完善秸秆收贮体系，提高秸秆能源化利用比例。
探索建立有利于培育形成绿色生活方式的体制机制。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的绿色生活方式，广泛开展绿色消费教育，树立绿色消费理念，推进绿色消费行动，进行科学消费、合理消费、适度消费。
大力倡导绿色低碳出行。不断增强公共交通能力，推行公共交通优先，鼓励步行上下班，外出乘坐公共交通工具，推广使用新能源汽车、清洁能源汽车。完善现有绿色自行车（含电动车）专用道系统，提高自行车道路宽度，设计封闭的道路以提高自行车交通安全性。鼓励选用环保、节能、小排量的经济型轿车， (略) 中心区交通流量，鼓励郊区居民使用公共交通进出城区，提高出行效率，减少汽车尾气污染。至2025年绿色出行比例达到60%以上。
大力倡导绿色办公。推广使用节能环保办公器具，开展垃圾分类收集。鼓励使用节能、节水、节约资源和有利于保护环境的产品以及再生产品，节约使用办公用品，鼓励政府采购产品百分百为节能环保产品及环境标志产品。积极开展以办公室或单位为单元的垃圾分类行动，提倡办公全过程绿色化。
大力倡导绿色居住。加快建设绿色生态小区、绿色生态住宅，创造绿色舒适居住空间。以节能、高效、绿色、低碳、环保为理念，大力推动面向住户、设计单位、建筑公司、装饰公司等全过程的绿色居住理念宣传和政策支持。
实施绿色创建行动计划。开展节约型机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色商场、绿色建筑、绿色出行等创建活动。以生产生活场景为基础，以相关主管部门为引导，积极开展包括机关、企业、学校、社区、家庭、商场、建筑、出行等为主题的绿色创建行动。
建立绿色消费激励机制。加大新能源汽车和节能节水环保家电、建材、照明产品等推广力度，落实新能源汽车购置补贴﹑税收优惠等政策。加大公众的节能教育以及 (略) 场准入，鼓励节能电器的使用和销售，推广高效节能冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等家用及办公电器，降低待机能耗，实施能效标准和标识，规 (略) 场。制定鼓励新型高效照明产品生产、使用激励政策， (略) 场的配套法规，加大节能产品认证的力度，引导消费者正确选用高效照明产品。高效发挥对于兴能源技术和产品的政策引导作用，加大对于包括新能源车在内的新能源的产品的补助和优惠。
探索建立生态产品价值实现机制，建立健全资源总量管理和全面节约制度，加快完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度，更多运用经济杠杆和法治方式进行生态保护和环境治理。
巩固完善森林生态效益补偿机制。实施资源有偿使用和生态补偿制度。建 (略) 场化机制和“横向+纵向+市场化”的生态补偿机制，扩大生态补偿范围。落实生态保护补偿资金，使用资源付费，实行谁污染环境、谁破坏生态谁补偿的措施。实行最严格的水资源管理制度，健全取水许可和水资源有偿使用制度，建立水资源水环境承载能力监测预警机制。完善价格形成机制，探索多元化补偿机制，深入推进碳排放权交易平台建设，完善配套方案。推进碳排放权、用能权、排污权、水权交易试点。
建立碳排放权交易制度。形成龙里县碳排放权交易体系，研究发展碳金融。加快完善水权交易规则与定价机制，借鉴土地“招拍挂”模式，探索缴纳水资源使用权有偿出让制度，选择试点地区逐步推 (略) 场建设。建立健全生态环境损害评估制度，制定污染损害修复与生态恢复、评估与监测等方面的技术规范与标准。开展生态环境损害赔偿改革试点，建立磋商、司法确认和概括性授权等制度，惩戒不承担生态环境损害赔偿责任的违法行为，完善生态环境损害鉴定评估制度，明确损害赔偿量化标准，逐步完善环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼程序和配套机制。
完善自然保护地、生态保护红线监管制度。开展生态系统保护成效监测评估。强化生态环境保护领域监管和执法，落实生态环境保护主体责任和监督责任，严厉打击各类非法挤占自然生态空间、破坏生态环境行为。建立健全资源总量管理和全面节约制度，强化资源开发利用总量和强度双控制。积极推进碳达峰碳中和，完善能源消费总量和强度双控制度，健全以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，积极调整产业结构，大力提升绿色能源比重，确保碳达峰碳中和目标如期实现。
健全生态环境风险防范和应急体系，推进跨区域污染防治、环境监管和应急处置联动。完善生态环境损害赔偿磋商、调解、惩戒机制。探索实施环境污染强制责任保险。实行水质目标、受纳水体、入河排污口、排污管线、污染源排放口、污染源企业全面管理，实施以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。
加强土壤环境监测、评估。推动排污权、用能权、 (略) 场化交易，探索实施环境污染强制责任保险。推进生态环境治理信息化、智能化。严格落实生态环境保护督查制度，加强联合执法。健全完善公众对污染环境行为监督举报和反馈处理机制。
第六节 积极营造生态宜居环境强力推进无烟环境建设。积极开展无烟单位创建活动，在全县所有公共场所、工作场所和公共交通工具中落实控烟措施，倡导公共场所禁烟，全县辖区无烟医疗卫生机构覆盖率达100%，创建无烟单位80个。有效开展控烟宣传工作，在“世界无烟日”，持续开展“保护青少年远离传统烟草产品和电子烟”主题宣传活动，利用龙里县广播电视台推送禁烟公益广告，积极利用微信公众号编发禁烟科普宣传视频，转发禁烟知识到QQ群、微信群、朋友圈进行线上宣传。
大力推进健康环境建设。大力推进我县创建全国健康促进县，各机关、事业单位全力开展支持性环境建设，为单位职工、市民营造促进健康的良好环境。到2025年，全县高标准建设健康小屋7个，健康促进村（社区）50个，占总比例30%；包含龙里民中、龙山中学，洗马中学在内的健康促进中学9个；健康促进企业50个，占总比例的35%；健康食堂8个、健康餐厅酒店6个、健康广场2个、 (略) 4个、健康步道3条、健康养老机构1个。
城乡同步构建“三大体系”。构建社区自我管理体系。在全县20家一级医疗机构设置干预门诊，以基线调查数据为指引，汇总恶性肿瘤报告、心脑血管时间报告、各体检机构体检结构数据进行分析，收集不同人群健康信息。到2025年，全县成立8个健康自我管理组织、6个健康俱乐部，在健康管理服务团队指导下，开展大型健康宣传活动。构建乡镇签约服务体系。 (略) 大力推行签约式服务，采用巡查方式上门为村民做诊疗、体检。推行重点人群全程管理，对高血压、糖尿病患者规范化健康管理分别达到80%、85%，以家庭为单位，制定便于操作的健康提升计划书，签约家庭健康提升计划书到位率达50%。构建县级特色的健康管理体系。在县级医疗机构突出开展各类各具特色的健康管理体系建设， (略) 健康管理以“治未病健康工程”为推手，形成具有苗医、布依医等特色民族医药的中药特色预防保健服务体系； (略) 把健康管理理念和方法融入到全县各机关事业单位职工年度体检中，每年循环开展健康信息收集与分析、干预、干预后评估，形成职业健康管理服务体系； (略) 以孕产妇和儿童保健为重点，形成妇女儿童人群健康管理服务体系；县疾病预防控制中心依托企业职工体检、基本公共卫生服务和国家重大疾病管理服务项目，开展结核病患者、麻风病患者、碘缺乏病患者、疟疾患者、艾滋病患者等重点人群的各体干预，形成重点人群健康管理服务体系。
(略) 公交系统。打造以减少交通拥挤、降低能源消耗、促进环境友好、节省建设维护费用 (略) 综合交通系统。要求长距离、高强度的出行由公共交通来完成，衔接交通、短途出行由自行车加步行的交通方式来解决，合理控制机动车保有量， (略) 民购买使用新能源汽车。推动公交优先，建立公共交通 (略) 综合交通系统等，有计划地设置公交专用道，提高公交的出行比例。规划2025年城区公交车拥有水平达到3标台/万人以上，城市公交出行率达到60%，其他乡镇公交出行率达到40%。
(略) 慢行交通系统。重视发展安全、舒适的步行交通，开展慢行道路建设。提高中心区人行道标准，逐步扩大安装行人信号灯的范围和路口数量， (略) 绿道、开敞公园绿地、道路绿化等打造慢行交通系统。适当拓宽干道上的人行道，增设地下通道或过街天桥，在道路两侧建绿化休闲带，结合商业中心、广场、步行街、居住区、菜市场和公园绿地等建设完整的范围更大的步行道路系统，规划公交车站等紧密结合。进一步完善落实健康绿道建设工程，保障步行交通。完善现有绿色自行车（含电动车）专用道系统，提高自行车道路宽度，设计封闭的道路以提高自行车交通安全性。
(略) 停车系统建设。 (略) 区机动车停车场建设与管理，推进停车场规划建设，规范停车场使用，提升停车经营服务水平，维护停车秩序， (略) 交通环境。“十四五”期间， (略) 停车位0.73万个。
优化绿地生态网络。通过带状公园及街旁绿地的建设将邻近且分散的公园绿地连接成片，从而增加区域绿地整体连通性及重要程度，成为构建生态廊道的重要节点。贯彻“让公园成为人民群众共享的绿色空间”理念，在优化现有生态城公园绿地、龙架山森林公园、朵花河湿地公园、冠山公园等公园绿地的基础上，规划 (略) 休闲公园。
(略) 绿地试点建设。统筹 (略) 建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限 (略) 开发建设对生态环境的影响，将80%的降雨就地消纳和利用。 (略) 内涝、雨水收集利用为突破口，推进区域整体治理；推进海绵型建筑和相关基本公共工程建设，因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用，推进海绵型道路与广场建设，增强道路绿化带对雨水的消纳功能；推进公园绿地建设和自然生态修复，推广海绵型公园和绿地，通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施增加公园和绿地系统的雨水消纳能力， (略) 良性水循环系统，逐步改善水环境质量。加快推进中铁生态城、龙里融创航空田园小镇等综合改造示范工程建设，通过生态浮床、截污沟、雨水花园或下沉绿地等措施控制沿湖外源污染，通过建立生态微湿地进行进出水口生态改造，实现了雨水改善水环境质量、提升水景观效果的目标。
加强生态文明示范建设。以新时代文明实践中心试点县建设为抓手，持续开展农村生活垃圾整治行动，合理配置垃圾分类收集箱、转运站和运输工具。建立健全城乡垃圾分类管理制度，强化再生资源回收利用，从源头减少垃圾处理量；提升农村基础设施建设，加大农村道路、路灯、供排水管网等设施建设力度，聚焦农村污水处理设施建设，实现污水处理设施全覆盖；推进农村“厕所革命”，建设改造农村户厕5000个，农村卫生厕所普及率达85%以上，厕所粪污采用无害化处理。以农村生态文明建设示范为基础，按照“自商、自筹、自建、自管”的模式，解决农村环境问题，建设农村生态文明。以创新农村环境综合整治体制、机制为重点，通过“以奖代补”方式广泛动员群众积极参加农村人居环境整治，提升农村环境保护能力。以提高农村环境保护和环境道德意识、倡导绿色生产和绿色消费为重点，充分发挥当地自然生态优势，因地制宜开展生态文明示范县、乡镇、村创建工作。到2025年，持续推进“生态镇”、“生态村”创建，完善区域规划，提高布局的科学性与合理性，确保全县村寨100%完成基础设施提质改造，村容村貌得到明显提升，继续巩固生态文明建设成果，创建生态文明 (略) 级生态文明示范村5个以上。
整县推进农村环境综合整治。编制与实施农村环境综合整治计划，推进农村集镇环境基础设施建设，以行政村为单位开展污染治理和连片整治。实施农村饮用水水源地保护工程，建立完善饮用水源地保护体系，到2025年底前，农村饮用水卫生合格率达到100%；建立农村污水处理体系，行政村生活污水处理率达到70%以上；建立农村生活垃圾收集与处置系统。合理规划畜禽养殖布局，加大对畜禽养殖业的环境执法力度，开展清水河、贯城河、三元河等河湖周边养殖场粪污治理，加强畜禽养殖废弃物综合利用，到2025年，畜禽粪便综合利用率达到90%以上。
扎实推进美丽乡村建设。大力实施“小康路、水、电、讯、绿、业、寨”行动计划，围绕“看得见的外在美、看不见的内在美、能感受的发展美”新要求新目标，积极谋划推进我县美丽乡村建设。全面改善农村基础设施和人居环境，加大乡村生态保护与修复力度，实施生态修复重大工程，健全重要生态系统保护制度，推进农业绿色发展，推动实现生态资源价值。加大力度缩小城乡收入差距和基本公共服务发展差距，建立完善城乡一体化体制机制，统筹提高城乡发展理念。全面实施农村公路改造工程，提升县城和小城镇道路等级，完善通村通组水泥路建设，提高道路通行能力。深入实施农村饮水安全运行管理及饮水安全工程，推进农村饮水安全巩固提升、病险水库治理、农村河塘、水土保持等工程，解决农村居民饮水安全问题。实施农村宽带改造工程，重点推进“宽带乡村优化工程”，进一步提升乡村地区信息网络通达能力。大力开展乡村绿化工作，加强村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地的造林绿化工作，建设乡村公共绿地。推进乡村资源再开发、乡村产业再培育，加快推进谷脚镇高新村、茶香村、洗马镇羊昌村、醒狮镇谷龙社区等建设一批农文旅“三位一体”、生产生活生态“三生相宜”、一二三产融合发展的特色乡村。
全面实施乡村振兴战略。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，积极开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动。实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目，改善乡村基础设施条件；持续推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。提升粮食等重要农产品供给保障水平，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强高标准农田建设，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。大力发展乡村产业，积极发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态，拓展农民就业增收空间；推进农村创业创新，培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能。
第七节 加快培育生态文明社会风尚倡导文明、绿色的行为方式，树立生态文明全民意识。培育龙里地域特色生态文化，加强自然标志物和历史遗迹保护，加强非物质文化遗产保护。充分发掘生态文化载体，实现生态文明共建共享。以龙里特色的苗家文化、民俗文化等文化资源为依托，大力弘扬生态文化。化被动为主动，推动民众对生态文明建设工作的自发自觉性，使生态文明建设常态化融入民众的生产生活中。
树立生态文明全民意识。以决策层面作为切入点， (略) 管理者生态文明意识的树立。加大生态文明宣传的教学力度，将生态文明内容列入干部培训机构教学计划，纳入各级党校、 (略) 教学课程，定期举办生态文明教育讲座，较深入地理解环境与发展问题，树立可持续发展理念。公务员任职培训应当安排生态文明理念、知识、环保法律法规等方面的教育内容。鼓励国家机关、企业事业单位和社会团体编制具有龙里特色的生态文明读本，定期组织生态文明学习培训。编 (略) 民普遍阅读学习的生态文明建设宣传教育方案，让民众明确国家生态文明建设示范县建设的目标、任务、步骤和举措。定期开展面向社会公众的生态文明专题培训班，普及生态文明知识。 (略) 民生态文明行为规范，牢固树立社会主义生态文明观， (略) 民的生态文明素质。加快开展儿童青少年的生态文明意识养成教育，把生态文明纳入国民教育体系，根据我县各类学校的特点开展环境保护教育，编写、出版一套适合各中、小学及幼儿园使用的环境教育专题教材。中、小学定期组织生态文明主题活动，加强生态文明宣传教育工作，托幼机构安排生态文明教育活动。对企业负责人开展生态环境法律和知识培训，切实落实企业环境保护的主体责任，提高企业生态意识、责任意识和自律意识，确保全县环保重点企业负责人每年至少接受2次环境教育培训。作为实施主体的精神基础，与构建绿色化的现代产业体系这一任务目标相衔接。
充分发掘生态文化载体。依托“地球日”“环境日”“低碳日”“土地日”“水日”“环境人居展”“森林文化”等活动，广泛开展生态文化宣传教育活动。在历史文物遗迹区、生态旅游景区、生态产业园区、自然保护区建设生态科普教育基地，加快建设生态文明宣传示范教育基地。加强历史文化遗产保护，彰显历史文化名城风采。用生态文化理念来提升媒体传播、文化旅游、文博会展、出版发行、休闲娱乐、文教体育等文化产业。
培育地域特色生态文化。加强龙里特色民族文化生态保护实验区建设。进一步完善非物质文化遗产四级名录保护体系，健全代表性传承人保护及传承机制。开展特色民族文化生态保护区重点区域建设，在文化空间上对文化遗产实施整体与活态保护。加强对具有自然生态系统代表性、重要观赏价值的山峰、古堡、棺葬、岩画群、古树名木等自然标志物和历史遗迹的保护。保护各级文物保护单位及其它不可移动文物、历史建筑等历史文化资源，划定保护范围和建设控制地带，加强地下文物重点保护区保护，严防对地下文物的破坏。定期举办民族文化培训班，对从事龙里民族文化生态保护工作的建设者、 (略) 民积极分子进行培训，建立县、镇两级传习中心。充分借用龙里中等职业学校及社科团体民族文化研究力量，建成全州文化生态保护的理论研究基地。建设龙里民族文化生态保护区资料信息中心和数据库。建立龙里民族文化生态保护区实验区网站，利用电视、电台、广播、报刊和新媒体，大力宣传民族文化，扩大民族文化在现代传媒条件下的影响。
拓宽渠道引导公众。充分发挥总工会、共青团、妇联等群团组织的作用，广泛开展生态文明公益活动，积极引导、培育和扶持环保社会组织健康有序发展。设立生态文明建设公众论坛，引导环保志愿者扎实有效推进生态公益活动。建立完善环境信息公开制度、违法行为有奖举报制度、政府重大决策听证制度等，拓宽群众监督渠道，广泛听取意见、汇聚民智，建立政府部门与公众、企业有效沟通的环保协调机制，维护公众行使知情权、参与权和监督权。
开展各类生态创建。充分调动各部门、各行业在生态文明建设中的主体作用，开展生态文明建设试点、示范活动，开展生态文明机关、镇街、社区、企业、学校、医院、家庭等创建活动，提高全民的生态文明素质。深入开展 (略) 创建活动，全面推进国家生态文明先行示范区创建工作，大力开展国家生态文明建设示范区建设，积极建设国家生态文明建设示范镇、村，落实创建责任制，实现生态文明共建共享。发挥龙里县区位优势和自然生态环境优势，全面推进国家生态文明建设示范县建设，生态环境质量继续保持全国领先水平，共建共享生态文明成果，增强生态文化活力。全面开展国家级、省级生态旅游示范区创建工作，加大生态环境和旅游资源的保护力度。注重生态旅游业发展过程中的公平性、持续性、协调性和共同性特点。不断完善生态旅游区设施，提高生态旅游示范区管理水平和服务质量。
推进示范基地建设。加强总工会、共青团、妇联等群团机构和民间环保志愿者组织的协调与配合，建立和完善环境保护的公众参与机制建设生态文明宣传教育示范基地，完成国家、省、州各级环境教育基地的各项指导、创建、推荐及评审工作。制订创建生态文明教育基地的资金配套、奖励等激励机制政策。构建全社会广泛参与的生态文明建设宣传教育网络。
第四章 保障措施第一节 加强组织领导，构建组织协作机制充分发挥我县生态文明建设领导小组的领导统筹作用，实施生态文明示范区建设规划，推进全县生态文明建设工程；建立*河（湖）统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制，实行定期研究和会商制度，协调部门和跨区行动，对重大事项进行统一部署、综合决策，及时解决重大问题，增强区域流域环境统筹协调和监督管理能力。全县形成县、镇（街道）、村（社区）分级管理、上下互动的良性推进机制，并有专人分管负责，建立行政责任制，明确各部门在生态文明建设中的分工与职责。
第二节 加大财政支持，强化资金保障力度科学安排财政预算，积极争取上级支持，加大资金整合统筹力度，大力推进生态文明建设。支持生态文明建设监管能力建设，完善各级监测监管类标准化建设仪器设备、应急能力建设、支持网格化环境监管信息系统和县级指挥中心建设、污染源在线监控系统等信息化建设，实现各级互联互通、资源共享。积极争取上级生态补偿政策支持， (略) 《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》，积极争取我县生态补偿资金。 (略) 场化多元化的融资机制，健全与生态文明建设任务相匹配的投入保障机制，统筹整合各类财政支持生态文明建设资金，建立生态文明建设绩效管理机制，强化生态文明建设资金管理。
第三节 深化体制改革，助力建设美丽中国以问题导向为出发点全面深化改革，推进生态文明体制机制改革，着力解决经济和社会发展伴生的环境污染和生态破坏，不断提升经济和社会可持续协调发展的能力。以建设“美丽龙里”为抓手，解决生态文明建设中存在的一系列问题。坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全资源总量管理和全面节约制度，强化资源开发利用总量和强度双控制。形成绿色发展方式和生活方式，鉴定生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为建设美丽中国创造良好的生产生活环境。
第四节 严格督查考核，落实工作责任体系加强对生态文明建设实施情况的跟踪分析和督促检查，定期开展实施情况的评估，及时通报评估、督查结果，促进各项目标任务和政策落实。把推进生态文明建设情况和工作实绩列入领导班子和领导干部的考核评价重要内容，把考核结果作为提拔和使用干部的重要依据，将环境质量、生态保护等指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行生态保护优先的绩效评价。不断完善奖惩措施，将环境保护目标任务完成情况与领导干部业绩相结合，实行严格考核，确保责任到位、措施到位、投入到位，实现区域经济、社会和环境保护协调发展的目标责任。强化生态文明建设责任追究，对重大决策和重大项目施行环保一票否决。
附件：龙里县“十四五”生态文明建设重大工程项目序号 | 项目名称/数量 | 主要建设内容及规模 | 投资（万元） | 建设期限 | 责任部门/单位 |
合计 | 102 | *.3 | |||
一、国土空间优化工程 | |||||
1 | 6 | 林业生态 | 3600 | ||
1.1 | 龙里县刺梨低产低效林改造项目 | 每年建设刺梨低产低效林改造20000亩，5年发展刺梨低产低效林改造*亩 | 2000 | 2021年-2025年 | 龙里县林业局 |
1.2 | 龙里县人工造林项目 | 五镇一街道实施马尾松人工造林2000亩。 | 100 | 2021年-2023年 | 龙里县林业局 |
1.3 | 龙里县乡村绿化美化项目 | 五镇一街道实施乡村绿化美化500亩 | 250 | 2021年-2023年 | 龙里县林业局 |
1.4 | 龙里县中幼林抚育项目 | 五镇一街道实施中幼林抚育15000亩 | 150 | 2021年-2022年 | 龙里县林业局 |
1.5 | 洗马镇林下养殖项目 | 培育发展鸡、鸭、鹅等养殖场5个以上，年出栏30000羽以上。 | 1000 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
1.6 | 洗马镇“刺梨+”农业增值实验区建设 | 每年在台上、花京、猫寨片区打造全县刺梨鲜果质量样本区；实施刺梨加辣椒、中药材等套种实验区500亩。 | 100 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
2 | 4 | 水源湿地修复、保护 | 15643.14 | ||
2.1 | (略) 鱼洞峡水库龙里辖区集中式饮用水源地环境整治项目 | 污水收集管道71.2km（排污主管DN300共计13.44km，DN200共计21.16km，排污支管36.6km)，日处理规模251.98m3/d;成品玻璃钢厌氧池275套，人工湿地系统275套；界桩90座，水源界标牌58块，交通警示牌25块，宣传牌25块；垃圾收集桶240个，移动式密闭垃圾箱48个。 | 3073.02 | 2022年—2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.2 | 龙里县窄冲水库集中式饮用水水源地环境保护工程 | 污水处理规模46.8t/d，污水收集管网总计9.801km。检查井112座，户用收集池385座；格栅井77座，成品玻璃钢化粪池77座，人工湿地77座。饮用水源界标12块，交通警示牌10块，宣传牌15块、界桩25座，取水口标识牌1块，隔离措施700米。预期能水质提升，水体环境得到改善。 | 510.12 | 2021年—2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.3 | 龙里县窄冲水库周边环境综合治理工程 | 对窄冲水库周边原有铝土矿尾禁采区域进行矿山整治，对矿山进行回填复垦或植被恢复，对矿山污水进行综合治理。完善库区村寨生活垃圾、污水处理设施 | 4000 | 2022年—2023年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.4 | 猴子沟饮用水源地生态修复 | 新建猴子沟饮用水源保护区源头私挖滥采小煤窑封闭工程，对矸石场进行封场，对保护区范围（总面积48.27 km2）内受到破坏的生态环境进行生态修复 | 8060 | 2022年—2023年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
3 | 3 | 生态修复（包括但不限于矿山治理、整治） | 86497.51 | ||
3.1 | 龙里县水系连通及农村水系综合整治试点县项目 | 综合整治河道23.98公里。 | 45497.51 | 2021年-2022年 | 龙里县水务局 |
3.2 | 龙里县打草河水生态环境治理项目（一期） | 污水管网6公里，垃圾收运20吨/日，河道垃圾清理0.6万吨，污染底泥清理1.6万立方米，人工湿地0.8平方公里，生态护岸6公里，生态隔离带1平方公里，生态沟渠4.2公里 | 33000 | 2022年-2023年 | 龙里县水务局 |
3.3 | 龙里县红狮、建业商混矿山治理项目 | 对红狮集团、建业商混采矿区采取覆土、种草种等方式进行整治，恢复植被覆盖，防止水土流失。 | 8000 | 2022年-2024年 | 县自然资源局 |
4 | 6 | 水土流失治理 | 14599 | ||
4.1 | 龙里县水土保持重点工程 | 治理水土流失面积50平方公里 | 2500 | 2021年-2025年 | 龙里县水务局 |
4.2 | 龙里县独木河会水段治理工程 | 对4.5公里的谷冰河进行河床清淤、河道拓宽加固，水源点清理保护，逐级修筑拦水坝提升水位，为下一步发展乡村旅游提供比较条件。 | 599 | 2022年-2023年 | 龙里县水务局 |
4.3 | 洗马镇巴江片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘15座，修建沟渠20公里，铺设灌溉干管10公里，支管30公里，建成节水灌溉示范基地800亩。 | 2000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
4.4 | 洗马镇洗马北片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘30座，小一型水库1座（龙场村），修建沟渠30公里，铺设灌溉干管20公里，支管80公里，建成山地节水灌溉示范基地1200亩。 | 4500 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
4.5 | 洗马镇洗马南片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘15座，修建沟渠10公里，铺设灌溉干管8公里，支管15公里，建成山地节水灌溉示范基地600亩。 | 2000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
4.6 | 洗马镇哪嗙片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘30座，修建沟渠10公里，铺设灌溉干管8公里，支管15公里，建成山地节水灌溉示范基地800亩。 | 3000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
5 | 12 | 河道治理 | 93626.13 | ||
5.1 | 龙里县湾滩河镇藕寨村藕溪河山洪沟治理工程 | 保护人口682人，保护耕地面积1000亩。 | 600 | 2023年-2024年 | 龙里县水务局 |
5.2 | 黔南州龙里县乌江水系打草河水环境治理工程 | 河道生态护岸整治6.6km，污染底泥清理*m2，截污管网工程9.6km，垃圾收运站6栋，公共厕所及配套建筑22栋，河道生态隔离带*.37m2，水坝10座，河道垃圾清理45吨，生态步道15812m，新建给水管网13595.92米，新建雨水管网3798.81米，停车场等基础设施。 | 49026.13 | 2020年-2022年 | 腾龙集团 |
5.3 | 龙里县湾滩河镇流域河道治理基础设施建设项目 | 5公里河道整治，沿河步道、种植柳树等基础设施建设。 | 10000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.4 | 龙里县湾滩河镇翠微村藕溪河山洪沟治理工程 | 治理河道0.9km，保护人口682人，保护耕地面积1000亩。 | 4000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.5 | (略) 地坝涝区治理工程 | 排洪隧洞、排洪渠4km，保护人口500人，保护耕地1500亩。 | 4000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.6 | 龙里县湾滩河镇果里涝区治理工程 | 排洪隧洞0.5km、排洪渠0.8km，保护人口300人，保护耕地2500亩。 | 1000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.7 | 龙里县湾滩河及其支流水土流失综合治理工程 | 生态河道治理5km，水保林1平方公里，封禁治理60平方公里，治理水土流失面积60平方公里。 | 3000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.8 | 龙里县湾滩河镇翠微村藕溪河生态清洁型小流域综合治理工程 | 生态河道治理2km，水保林0.5平方公里，封禁治理20平方公里。 | 1000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.9 | 洗马镇洗马河综合治理 | 落掌坝至山岔河河道治理 | 10000 | 2022年-2025年 | 洗马镇人民政府 |
5.10 | 洗马镇哪嗙石板滩水库河道治理 | 对哪嗙石板滩水库至翁布段河道，坞坭河、羊昌下巴比至三岔河等河段进行治理，水土保持治理工程 | 6000 | 2022年-2024年 | 洗马镇人民政府 |
5.11 | 洗马镇洗马河水环境综合治理（一期） | 河道综合治理1公里、景观坝、绿化和步道建设。 | 4000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
5.12 | 洗马镇清水江河道治理 | 修建垃圾拦截区，垃圾打捞处理区域及配备垃圾打捞清运船。 | 1000 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
二、环境资源基础设施 | |||||
1 | 12 | 城镇生活污水 | * | ||
1.1 | 龙里经开区扩区区域(龙里高新区区块)污水处理厂建设项目 | 新建日处理20000吨的污水处理厂及基础配套设施，并安装在线监测设备等。 | 9800 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
1.2 | 龙里经开区扩区区域(龙溪先导区区块)污水处理厂建设项目 | 新建日处理10000吨的污水处理厂及基础配套设施，并安装在线监测设备等。 | 6500 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
1.3 | 龙里县醒狮镇镇区污水管网建设项目 | 完善镇区污水处理管网改扩建约2000米。 | 2000 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
1.4 | (略) 黔南州龙里县城污水处理工程三期 | 新建日处理规模30000m3/d污水处理厂1座，配套建设相应的建、构筑物及设备、污水再生回用系统。新建污水输水干管DN300-DN1000约17km。 | 36000 | 2021年-2023年 | 龙 (略) 经济 (略) |
1.5 | 龙里县贯城河、东门河污水管网改造工程 | 县城区贯城河、东门河污水干管改造及新建约25km。 | 6100 | 2021年-2022年 | 龙 (略) 经济 (略) |
1.6 | 龙里县洗马镇、醒狮镇污水收集管网改造工程 | 1.洗马镇：新建DN100-DN300污水管道共计约18256m，砌筑污水检查井约170座；完善相应配套设施。 | 1500 | 2021年-2022年 | 龙 (略) 经济 (略) |
2.醒狮镇：新建DN100-DN300污水管道共计约13000m，修建污水提升泵站2座，砌筑污水检查井约120座；完善相应配套设施。 | |||||
1.7 | 湾滩河镇羊场、湾寨、摆省污水管网改造项目 | 将镇区污水管网改造、新铺设管网收集等基础设施建设 | 500 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.8 | 龙里县草原社区再生水厂 | 新建一座1.0万m3/d的再生水厂，配套建设DN500管网34.6Km。 | 7807 | 2021年-2022年 | 贵龙集团 |
1.9 | 洗马镇哪嗙社区污水处理厂 | 建设哪嗙社区集镇中心新建污水处理厂，收集处理哪嗙集镇的生活生产污水。 | 1200 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
1.10 | 洗马镇污水管网提质改造项目 | （一）增设污水管支线。增设8400米支线，将镇区所有污水有效收集进入现行污水管网。 | 900 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
（二）增设980米主管网、5700米支管将镇区河道上游村寨一并纳入管网范围，从源头上解决污水排入河道的问题。 | |||||
（三）对镇区河道8公里实施清淤。 | |||||
1.11 | 龙里经开区管网提质改造工程 | 已建成区域供水管网、雨污管网进行提质改造长度约20公里。 | 7500 | 2021年—2022年 | 龙里经开区 |
1.12 | 龙里经开区扩区区域管网建设项目（一期） | 新建雨污水管网，线路长度约20公里。 | 50000 | 2021年—2025年 | 龙里经开区 |
2 | 13 | 城镇生活垃圾分类及收转运 | 25700 | ||
2.1 | 龙里经开区（龙里高新区区域）工业固废垃圾集中处理站建设项目 | 规划建设园区工业垃圾集中处理中心1座，配置相应设备设施。 | 4800 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
2.2 | 龙里经开区（龙溪先导区区域）工业固废垃圾集中处理站建设项目 | 规划建设园区工业垃圾集中处理中心1座，配置相应设备设施。 | 3500 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
2.3 | 龙里县垃圾填埋场封场项目 | 将生活垃圾填埋场进行临时性封场，对库区垃圾进行覆膜，渗滤液处理站进行提制改造，保证填埋场渗滤液处理站正常运行。 | 3000 | 2021年-2023年 | 县住建局 |
2.4 | 龙里县生活垃圾分类项目 | 修建垃圾分拣中心1座，购买生活垃圾分类设施设备，分类垃圾桶6000个，分类果皮箱1000个，垃圾分类收集车30辆，修建生活垃圾分类亭1000个。 | 2000 | 2020年-2022年 | 县住建局 |
2.5 | 龙里县生活垃圾转运设施建设项目 | 修建生活垃圾转运站6座，购买生活垃圾收运车辆及设备设施。 | 1000 | 2020年-2023年 | 县住建局 |
2.6 | 湾滩河镇羊场片区生活垃圾处理转运站建设项目 | 修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 200 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.7 | 湾滩河镇湾寨片区生活垃圾处理转运站建设项目 | 修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 100 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.8 | (略) 片区生活垃圾处理转运站建设项目 | 修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 100 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.9 | 湾滩河镇村寨生活垃圾处理转运站建设项目 | 在全镇30户以上村寨修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 5000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.10 | 湾滩河镇环卫保洁服务外包项目 | 2020年对全镇所有主干道、村道路实现常态化保洁管理，建立并完善全镇生活垃圾收运处置机制，并对全镇30户以上的152个寨子实现保洁员全覆盖，实现村庄卫生时时保洁常态化。 | 1000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.11 | 谷脚镇生活垃圾分类转运项目 | 在谷脚镇老街、王关社区、谷脚社区分别建垃圾分类收集转运站各1个。 | 1500 | 2021年-2023年 | 谷脚镇人民政府 |
2.12 | 谷脚镇乡村生活垃圾处理项目 | 建设农村生活垃圾收储转运处理站一座，配备钩臂式垃圾转运箱160个。 | 3000 | 2021年-2023年 | 谷脚镇人民政府 |
2.13 | 洗马镇垃圾转运站建设 | 建设巴江片区、龙场片区、洗马北片区垃圾转运站，配备垃圾转运车及村寨垃圾收集箱，建立户分类、村收集、镇转运的垃圾处理模式。 | 500 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
3 | 1 | 飞灰无害化和资源化 | 100 | ||
3.1 | 洗马镇畜禽无害化处理项目 | 畜禽无害化处理场，购置无害化处理设备，管理房100平方米，相关附属设施设备。 | 100 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
4 | 1 | 推进新型包装和可循环物流配送设施循环体系建设 | 3000 | ||
4.1 | 湾滩河镇农特产品深加工及冷链物流建设项目 | 新建加工厂房4000平方米及配套设施建设，生产附属设施、污水处理系统、生活服务设施等，用于销售农特产品及电商服务。 | 3000 | 2021年-2023年 | 湾滩河镇人民政府 |
三、污染治理 | |||||
1 | 1 | 大宗固废资源综合利用 | 5000 | ||
1.1 | 龙里县磷石膏综合利用项目 | 由红狮水泥、三叶居高、美达装饰等磷石膏利用企业，通过工艺技术攻关和设备改造，达到年综合利用磷石膏50万吨。 | 5000 | 2020年-2025年 | 龙里县工业和信息化局 |
2 | 2 | 环保关键技术装备和重点行业清洁生产示范 | 6117 | ||
2.1 | 龙里红狮一线窑尾电改袋除尘技改项目 | 将设备原8个电场改为16个袋区，后两个短电场进行封堵，并对电场袋室进行改造，使尾气排放达到超低排放标准。 | 3117 | 2021年-2022年 | 龙里县工业和信息化局 |
2.2 | 龙里县畜禽养殖场粪污资源化利用设施建设 | 对全县内畜禽规模养殖场进行粪污处理利用设施建设或改造，推行种养结合循环发展方式，提高养殖场粪污处理利用能力和资源化利用，减少畜禽养殖粪污及废弃物污染。 | 3000 | 2021年-2025年 | 龙里县农业农村局 |
四、资源节约集约循环利用 | |||||
1 | 3 | 能效提升 | 56822 | ||
1.1 | 高档磨具磨料生产线110千伏线路供电建设项目 | 在现有土地上进行改建升级磨具磨料生产线供电方式，电压从35千伏改造升级为110千伏。在龙里变至继望变110千伏I回线T接，架设110千伏线路约10.5公里，改建开关站1座，增加1台2500KVA/110动力变、3台7000KVA/110冶炼变、3套除尘设备，扩建3套炉体、短网及水冷和控制系统，改造现有的4台5000KVA/35冶炼变升级为5000KVA/110，以及4套炉体、短网及水冷和控制系统。 | 6022 | 2018年-2022年 | 龙里县工业和信息化局 |
1.2 | 龙里县供水项目提质扩建改造工程 | 对龙里县笋子塘水厂等7座水厂水质提质扩建改造，配套建设输配水管网。 | 28100 | 2021年-2023年 | 龙 (略) 经济 (略) |
1.3 | 龙里县智慧水务建设项目 | 通过新增1300套压力、流量监测感知设备、5000支智能远传水表、200个大用户监控设备、30个主要泵站 、水厂中控改造和大屏展示等工程 ，并结合全县遥感影像采集、基础管网探测、卫星探漏、精准探漏等服务 ，实现以供排水管网地理信 (略) 所有供排水数据资源、通讯资源、网络资源、系统资源，建立集供水各专题信息服务于一体的供 排水信息共享服务平台。 | 22700 | 2021年-2023年 | 龙 (略) 经济 (略) |
2 | 1 | 循环发展 | 3000 | ||
2.1 | 龙里县废旧塑料及橡胶回收利用项目 | 粤盛型材、详务节能建材、兴谛实业、贵诚管业、朗博越橡胶制品等企业利用废旧塑料、橡胶等生产塑料制品，通过工艺改良和设备升级，不断提高废旧塑料、橡胶回收利用率，达到年回收利用废旧塑料、橡胶10万吨以上。 | 3000 | 2020年-2025年 | 龙里县工业和信息化局 |
3 | 1 | 节水 | 1800 | ||
3.1 | 龙里县三山研磨二期循环水建设项目 | 建设年200万吨工业冷却水循环利用项目。 | 1800 | 2021年-2022年 | 龙里县工业和信息化局 |
五、农村环境整治工程 | |||||
1 | 5 | 厕所革命 | 4000 | ||
1.1 | 龙里县农村人居环境（厕所革命）整治项目 | 新建、改造农村卫生户厕5000个，确保农村卫生厕所普及率达85%以上。 | 1700 | 2021年-2025年 | 龙里县农业农村局、乡村振兴局 |
1.2 | 龙里县城镇公厕改造或新建项目 | 改造和新建公共卫生厕所8座。 | 300 | 2021年-2025年 | 县住建局 |
1.3 | 冠山街道农村公共厕所建设项目 | 完善农村公共厕所建设，占地40平方，设置男女吨位共12个。 | 300 | 2020年-2022年 | 冠山街道办 |
1.4 | 洗马镇农村人居环境整治提质改造项目 | 镇范围内实施4500户卫生厕所、厨房改造；300户的圈舍改造；200户的小康房建设；2020年 (略) ；对村寨道路、村寨公共场所和沟渠池塘杂草、杂物垃圾、淤泥进行全面清理。 | 1500 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
1.5 | 龙山镇城镇公厕建设项目 | 新建城镇公厕3座300平方米 | 200 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
2 | 14 | 农村污水治理 | 32379.52 | ||
2.1 | 龙里县洗马镇（落掌村、大坪村、白泥田村）农村生活污水治理项目 | 污水处理规40.63t/d，污水收集管网总计9.182km。检查井60座，户用收集池344座，成品玻璃钢化粪池74座，人工湿地74座。 | 545.04 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.2 | 龙里县谷脚镇（大谷冰村、观音村）农村生活污水治理项目 | 污水处理规44.90t/d，污水收集管网总计9.668km。检查井66座，户用收集池372座，成品玻璃钢化粪池69座，人工湿地69座。 | 551.14 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.3 | 龙里县草原社区农村黑臭水体治理项目 | 污水处理规29.90t/d，污水收集管网总计7.94km。检查井45座，户用收集池260座，成品玻璃钢化粪池52座，人工湿地52座。垃圾桶32个，移动式密闭垃圾箱5个。 | 471.87 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.4 | 龙里县冠山街道（流阴洞、陡坡脚）农村生活污水治理项目 | 污水处理规20.5t/d，污水收集管网总计7.806km。检查井36座，户用收集池229座，成品玻璃钢化粪池22座，人工湿地22座。 | 449.37 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.5 | 龙里县冠山街道播箕村农村生活污水治理项目 | 污水处理规64.1t/d，污水收集管网总计14.024km。检查井174座，户用收集池554座，成品玻璃钢化粪池84座，人工湿地84座。 | 799.72 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.6 | 龙里县冠山街道（大土、大竹芒）农村生活污水治理项目 | 污水处理规35.5t/d，污水收集管网总计6.859km。检查井80座，户用收集池242座，成品玻璃钢化粪池35座，人工湿地35座。 | 438.99 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.7 | 龙里县谷脚镇（谷冰村、哨关田、三道河）农村环境综合整治项目 | 完善农村排污系统，污水收集处理率达到60%以上，整治农村“脏、乱、差”现状，改善人居环境 | 523.39 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.8 | 龙里县醒狮镇平寨（一至四组）、大谷龙（一至四组）污水处理设施建设项目 | 新建污水处理设施建设及污水管网建设。 | 600 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
2.9 | 冠山街道西联村生活污水处理工程 | 新建污水处理站2座，处理规模为日处理生活污水220立方米，配套建设污水管网及附属设施 | 800 | 2021年-2022年 | 冠山街道办 |
2.10 | 冠山街道三合社区生活污水处理工程 | 新建污水处理站7座，处理规模为日处理生活污水1550立方米，配套建设污水管网及附属设施 | 3000 | 2021年-2024年 | 冠山街道办 |
2.11 | 龙里县谷脚镇乡村生活污水处理项目 | 在高新、谷冰、高堡等自然村寨建设乡村生活污水收集处理设施。 | 3000 | 2021年-2023年 | 州生态环境局龙里分局 |
2.12 | 洗马镇村寨污水处理设施 | 在全镇280个自然村寨分批新建一个生态污水处理池，解决村寨生活污水排放问题，村寨实施村庄环境整治基础设施建设，包括排水沟、部分公共（硬化）工程等。 | 20000 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
2.13 | 草原社区城镇生活污水收集处理项目 | 新建水处理厂1座、污水收集管网5000米. | 800 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
2.14 | 草原社区雨水管网项目 | 新建雨水收集管网6000米。 | 400 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
3 | 5 | 基础设施提升工程 | 28750 | ||
3.1 | 龙里县高标准农田建设项目 | 新增高标准农田面积3万亩以上，完善田间机耕道、生产便道和沟渠。 | 4500 | 2021年-2023年 | 龙里县农业农村局 |
3.2 | 龙里县醒狮镇人居环境整治项目 | 对醒狮镇各村社区集中寨区进行人居环境巩固提质。 | 250 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
3.3 | 冠山街道农村人居环境提质改造“以奖代补”建设项目 | 完善各农业村基础设施、改善农村人居环境，主要建设内容有：生态农产品交易点、村民休闲中心、垃圾整治点、挡土墙、排水沟、污水管网、花池、宣传栏、景观亭、护栏、景观树、景观长廊等。 | 3000 | 2020年-2023年 | 冠山街道办 |
3.4 | 湾滩河镇改善农村人居环境项目 | 房屋墙裙亮化、房屋排水散水整治、村庄排污系统（污水管网及污水处理设施）、户用卫生厕所改造、村级公共卫生厕所整治、农村厕所粪污治理、村庄道路修建、村庄公共照明、水生态治理、村容村貌整治、村庄公 (略) 绿化、农村电网改造、农村通讯升级改造。 | 15000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
3.5 | 龙山镇乡村环境整治及生态宜居建设项目 | 新建乡村污水收集处理设施、人居环境改造、水体治理、文化活动场所、群众自治阵地、绿化美化亮化、生态停车场、公厕等 | 6000 | 2021年-2025年 | 龙山镇人民政府 |
六、绿色环保产业工程 | |||||
1 | 5 | 田园综合体 | 35600 | ||
1.1 | 湾滩河镇园区土地整治区域土地改良及标准化蔬菜基地建设项目 | 修建沼液储存池1000m3，铺设沼液管主管2km，副管道3km，建设有机肥生产厂，采购有机肥1000吨，建设防洪沟渠4km、生产便道4km、生产便道绿化4km。土地集中整治1000亩以上，安装喷滴灌系统1000亩以上，配套相应供电设施。 | 5000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.2 | 湾滩河镇农业园区农旅结合开发项目 | 新建标准化大棚、旅游观光、基础设施配套建设等 | 10000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.3 | 湾滩河镇湾滩河流域休闲观光旅游开发项目 | 建设沿湾滩河流域两岸风景点（园区村对门河乡村旅游开发、半坡休闲观光点、*正白秧塘水库开发、花卉种植观光、农产品采摘、园区村*摆赏门口段河心岛开发、园区村毛栗寨候鸟林开发、走马村谢桥山烧烤场建设、谢桥山河心岛开发、观光桥建设、孔雀桥水坝水上乐园建设，特色养殖垂钓建设，沿河布置长廊、钓鱼台、凉亭等）。 | 15000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.4 | 湾滩河园区智慧农业体系建设项目 | 建设园区农业信息化管理平台，采购智能化系统设备、产品可溯源、大数据采集、配套实验室、监测室及相关检测设备设施。 | 600 | 2021年-2023年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.5 | 洗马镇田园综合体建设 | 河道治理2.2千米河堤人行休闲步道4.4千米，新修机耕道1千米、灌溉水渠2.6千米，新建蔬菜大棚60个，水产养殖场300亩，以荷塘农业资源为基础，打造水上赏荷游线，并结合周边乡村，发展荷塘月色乡村旅游。 | 5000 | 2022年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
2 | 2 | “三品一标”认证 | 1900 | ||
2.1 | 农产品质量安全检测体系建设项目 | 建设完善5个镇级检测站，在农产品生产基地、 (略) 场建设自检室100个。改造检测实验室土建工程，配备检验检测仪器设备和信息处理设备，配齐质检人员。 | 900 | 2021年-2025年 | 龙里县农业农村局 |
2.2 | 农产品质量安全可追溯系统建设项目 | 建设县农产品质量安全网络平台、5个镇（街道）安全信息服务站、1 (略) 场信息服务点。完善信息采集、分析、发布和预报警系统。建立档案登记制度，制定农产品采后分级包装标准，规定适合的包装材料和规格，推广使用产品标签信息码，建立生产履历中心。 | 1000 | 2021年-2024年 | 龙里县农业农村局 |
七、其他 | |||||
1 | 5 | 其他 | 2750 | ||
1.1 | (略) 黔南州龙里县醒狮镇凉水村排洪抗旱沟渠项目 | 新建醒狮镇凉水村上白果组至小坝组排洪抗旱沟渠，宽1米，深0.8米，长度4500米。 | 600 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
1.2 | 湾滩河镇森林防火路建设项目 | 新建桂花村、翠微村等防火道路及瞭望塔，建设防火路20公里 | 300 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.3 | 湾滩河镇白水岩煤矿井下涌水治理技改项目 | 工程新建清洗池一座，场地硬化3453.5㎡，围墙63米，晾晒棚一座，沉淀池一个及其他附属设施，污水处理设备一套。 | 550 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.4 | 龙山镇绿色城镇建设项目 | 新建城镇绿化面积20000平方米，亮化美化工程 | 800 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
1.5 | 龙山社区智慧化管理项目 | 新建监控探头60个、社区管理调度室60平方米、智能化管理设备等 | 500 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
目 录
前 言 1
第一章 发展基础 2
第一节 “十三五”建设成效 2
一、 生态工程建设成效显著 2
二、 污染治理成果丰硕 2
三、 循环经济有效推进 4
四、 节能减排效果显著 4
五、 农村人居环境整治纵深推进 5
六、 环境监管执法能力稳步提升 6
第二节 “十四五”面临问题 6
第三节 机遇与挑战 8
一、发展机遇 8
二、严峻挑战 10
第二章 总体要求 12
第一节 指导思想 12
第二节 基本原则 12
第三节 发展定位 13
第四节 发展目标 14
第三章 重点任务 19
第一节 构建国土空间开发保护新格局 19
一、严格保护生态空间 19
二、合理布局农业生产空间 20
三、合理布局城镇发展空间 21
四、积极争取并精细管理建设用地指标 21
第二节 提升生态系统质量和稳定性 21
一、深人实施大生态战略行动 21
二、深入开展国土绿化美化行动 22
三、加强矿山生态修复 22
四、加强草原保护修复 23
五、推进水生态修复 23
六、继续推进石漠化综合治理 24
七、对易地扶贫搬迁迁出地全面实施生态恢复 24
八、继续开展水土保持 24
九、 加强自然保护地建设 25
十、 加强生物多样性保护 26
十一、继续推行河（湖）林长制 27
第三节 坚决打好污染防治攻坚战 28
一、 加强水污染防治 28
二、 加强大气污染防治 31
三、 加强土壤、固废等污染防治 34
第四节 大力发展绿色经济 39
一、加快发展绿色生态产业 39
二、大力发展循环经济 41
三、倡导绿色生活方式 43
第五节 完善生态文明机制 45
一、健全生态环境保护制度 45
二、完善环境污染治理机制 47
第六节 积极营造生态宜居环境 47
一、 加强健康环境打造，推进健康龙里建设 47
二、 (略) 绿色交通，助力生态龙里建设 49
三、 优化绿地生态网络， (略) 建设 50
四、 加快农村环境整治，推进美丽乡村建设 51
第七节 加快培育生态文明社会风尚 54
一、提高生态文明意识，推动生态文化建设 55
二、鼓励公众积极参与，开展生态示范创建 57
第四章 保障措施 59
第一节 加强组织领导，构建组织协作机制 59
第二节 加大财政支持，强化资金保障力度 59
第三节 深化体制改革，助力建设美丽中国 60
第四节 严格督查考核，落实工作责任体系 60
附件：龙里县“十四五”生态文明建设重大工程项目 62
前 言
建设生态文明是关系人民福祉、民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务，在“十四五”这一“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，巩固提升生态环境保护水平、实现生态环境质量大幅改善、建设美丽中国的关键期，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州考察时重要讲话精神以及《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》《 (略) 生态文明建设促进条例》《 (略) “十四五”国家生态文明试验区建设规划》《龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，为满足人民群众对良好生态环境的期望，继续巩固生态文明建设成果，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，特编制《龙里县“十四五”生态文明规划》，作为全县上下深入实施大生态战略行动，打造生态文明龙里新标杆的指导性文件。本次规划范围为龙里县行政辖区范围，总面积约1521平方公里。本规划基期为2020年，目标期为2025年，展望到2035年。
第一章 发展基础
第一节 “十三五”建设成效“十三五”时期，龙里县坚守发展与生态两条底线，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，强化生态“底线”思维，实施生态工程建设，落实环境保护与污染治理，把发展绿色经济和循环经济作为龙里发展的战略方向。
“生态保护红线”划定工作全面完成。确立不开发、不干扰的导向，深入推进森林保护“六个严禁”执法专项行动。生态修复工程持续推进，治理水土流失面积80平方公里，累计完成营造林11.24万亩，全县森林覆盖率达63.41%。强化扬尘污染防治，规范文明施工45处， (略) 空气质量优良率100%。
强力推进“水、气、土”三大污染治理，集中力量巩固好“蓝天碧水净土”污染防治保卫战成果。
水资源管理水平持续提升。严格执行水资源管理制度“三条红线”（水资源开发利用控制红线、确立用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线）“四项制度”（用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源责任和考核制度），完成生态保护红线、永久基本农田、禽畜养殖禁养区划定和湿地保护名录编制。全面落实县域26条“一河一策”治理措施，完成23条县级河流一河一策编制；深入推行河（湖）长制，县级河长年均完成巡河148余次。加大对饮用水源保护，完成3个千人以上饮用水源地突出环境问题整改，集中式饮用水水源地水质达标率100%。投资2000万元，实施县城区水系连通工程。“三个三”管水制度得到国家水利部认可， (略) 政府主要领 (略) 推广。
环保基础设施日益完善。积极推进城乡污水处理一体化、城乡供排水一体化，完成北环线、环城路、石头寨片区等污水管网改造工程。建成谷脚镇千家卡片区、经开区、洗马镇等污水处理工程，新建农村生活污水处理站11个，龙里经济开发区2万吨污水处理及中水回用工程投入试运行，全县污水日处理规模达4万吨，实现城镇生活污水集中处理率95%以上。积极推行垃圾分类收集处置，完成县城垃圾填埋场升级改造，建设龙山镇、醒狮镇、洗马镇和湾滩河镇垃圾转运站，54个村的生活垃圾处理设施，实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖。城乡垃圾无害化处理率85%。
生态环境保护制度严格落实。把好项目审批环保关，严格执行环境影响评价、“三同时”及排污许可制度，开展全国第二次污染源普查、土壤污染状况调查工作。严厉打击偷排漏排行为，扎实推进矿山地质环境恢复治理工作。
持续推进国家循环经济示范县建设。循环经济和节能减排项目建设进一步加强，基本建成生物废弃物加工有机肥、废弃酒糟加工饲料、水泥窑协同处置一般工业固废等项目。 (略) 6万吨磨料带余热发电项目因企业工艺原因余热发电改为企业专用供电线路建设；建成日循环用水2000吨，年节约用水60万吨的工业循环水系统。建成东阳纸业利用废弃旧纸或纸制品生产再生瓦楞纸项目，年回收利用废纸、纸屑等废弃物3.45万吨。 (略) 和 (略) 回收废弃纸箱、纸袋等纸类包装物制造再生纸，废纸回收率达98%。 (略) 获批绿色工厂、龙里经开区获批绿色园区。
工业废水污染物排放总量逐年下降。“十三五”期间，我县工业废水污染物排放总量明显下降，2019年我县工业废水量比2016年减少50.28%，化学需氧量比2016年减少75.26%，氨氮排放量比2016年减少67.28%，总氮排放量比2016年减少52.05%，石油类排放量比2016年减少75.99%。
工业废气减排工作效果显著。“十三五”期间，我县工业废气排放总量明显下降，2019年二氧化硫排放量控制比2016年减少65.99%，氮氧化物排放量比2016年减少23.73%，烟（粉）尘排放量比2016年减少16.33%，挥发性有机物排放量比2016年减少82.32%。“煤改气”工程取得实质性进展，华润 (略) 、 (略) 、贵州 (略) 、贵 (略) 等企业的“煤改气”工作全部完成，可削减二氧化硫排放量69.46吨、氮氧化物排放量13.963吨。对际华三五三七制鞋龙里厂区实施锅炉节能改造，每年节约原煤4990余吨，年减少二氧化碳排放1448万立方米。关停淘汰冠山水泥、黔龙建材等10余家高耗能、高污染企业落后产能40万吨。全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。落实涉重金属行业污染防控，完成贵州润生制药、贵州恒力源2家企业挥发性有机物综合治理。取缔污染大、选址不合理的项目35个，关闭落后石灰窑9座。强化“小散乱污”企业综合整治。严格落实生态文明目标评价考核机制，持续践行机构节能减排，“十三五”期间我县机构单位GDP二氧化碳排放累计降低36%。
实施危房改造10312户，危旧房整治7105户，老旧房局部整治2435户，完成农村危房“清零”行动，顺利通过农村危房改造整县验收。建成饮水工程213处，解决9.12万人饮水安全问题。完成组组通道路518公里、串寨串户路472.97公里，实现农村硬化道路全覆盖。完成改厕10877户、改厨9718户、改圈102户。安装太阳能路灯18722盏。实施小康电项目26个，新建和改造供电线路68公里。完成通讯基站建设178个，广电光缆行政村全覆盖，安装开通“广电云”户户用24973户。
持续保持最严格环境执法高压态势，用好环境保护“六个一律”利剑，严格环保执法监管，切实做到督政与督企一起抓，重拳出击，严厉打击环境违法行为，对环境违法行为做到“零容忍”。龙里县环境监察大队荣获国家生态环境部“环境执法大练兵表现突出集体”称号。
第二节 “十四五”面临问题生态环境质量较低。 (略) 化进程的高速推进，社会经济的飞速发展，我县面临环境容量和经济快速发展的矛盾。全县中水回用率低，污水管网等环境基础设施建设滞后，雨污分合流现象仍然存在。城区经济增长速度较快，但生态环境压力较大，绿地空间格局和生态系统服务功能有待优化。山区生态环境较好，但经济相对落后，加快经济发展的任务仍然艰巨，局部地区水土流失严重；农村地区环保基础设施建设滞后，造成部分河段和水源地污染。我县如何把握机遇，协调发展与保护，实现经济与环境的和谐发展，是生态文明建设过程中的一大挑战。
绿色经济产业基础薄弱。龙里县生态资源优势开发不足，绿色经济产业基础相较于应有的发展基础仍然薄弱。在以绿色经济为主要形式进行生态文明建设的过程中，现有绿色经济产业基础对于发展转型过程的产业承接力较弱，对发展绿色生态文明具有一定挑战。
传统产业面临转型升级。我县经济增长主要以量的扩张为主，土地、水等资源要素的利用率偏低。如何加快转变经济发展方式，以较低的资源环境代价推动龙里跨越发展，促进生态良性循环将成为我县生态文明示范创建的重大挑战。
生态理念亟待加强。龙里县目前已到以环境保护优化经济增长的新阶段，需要把节约环保与调整产业结构、污染防治与企业节约增效、发展节能环保产业与扩大内需、生态保护与优化生产力空间布局结合起来，加快推进经济发展方式的绿色转型。
生态文明制度创新有待激发。在推进生态文明探索的过程中，解决好跨行政区及跨部门协作、从制度上统筹自然资源配置、在环境 (略) 场化手段等都挑战。同时许多制度既无成熟的理论研究和普适性的实践经验作基础，又缺少上位法的支撑，需要将科学的“顶层设计”与大胆的“先行先试”相结合，制度创新不能急于求成，应坚持问题导向、多方参与、有序推进。
第三节 机遇与挑战国家层面。一是中央构建发展新格局、推进新时代西部大开发、推动共同富裕，大力推进“一带一路”建设、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，为我县走绿色发展路子提供有利支撑。二是党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，生态衰则文明衰，生态兴则文明兴，生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。三是国家高度重视生态文明建设，自党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，全面深化改革，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，已制定40多项涉及生态文明建设的改革方案。
省级层面。经中央批准，中国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性高端峰会——生态文明贵阳国际论坛。成为促进政策落实与完善，紧抓抓绿色发展转型和升级战略机遇，应对生态安全的挑战，为跨领域、跨行业、跨部门合作提供桥梁的重要渠道。其定点在贵阳召开，旨在凸显贵州在全国生态文明建设、发展、探索、创新的重要地位。借助贵州良好的生态文明发展契机，推动龙里县生态文明建设，具有良好的发展先机与探索创新机遇。同时， (略) 牢牢守好发展和生态两条底线，以高质量发展统揽全局，大力实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，高度重视生态文明建设，制定出台《 (略) 生态文明建设促进条例》，旨在推进经济社会绿色发展、循环发展、低碳发展，保障人与自然和谐共存，维护生态安全。持续推进生态文明建设，形成了以“大生态战略行动”为基本方略，以“国家生态文明试验区”为重要载体，以“五个绿色”为主要支撑，以“五大示范区”为战略定位的生态文明建设总体格局，实现经济发展与生态保护的协同并进。
州级层面。以“奋力开创‘生态之州·幸福黔南’新未来！”为 (略) 黔南州十四届人大七次会议召开。“加强生态文明建设，在推动绿色发展上奋力突破”在会上被强调为全州十大重要任务之一。黔南州关于“生态之州·幸福黔南”的发展定位及工作方向对于促进龙里县“十四五”时期生态文明建设工作具有良好的上位指导及行动助推作用。
县级层面。龙里县深入实施“大生态”战略行动。《龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“深入实施大生态战略行动，打造生态文明新标杆”作为全县生态文明发展的基本定位与发展方向，其对于全县生态文明工作的重视程度及其发展引导性对于生态文明建设工作具有重要方向指引及文件支持作用，是生态文明发展工作的重要机遇。
生态系统质量和稳定性较低。龙里人多地少水缺，河流、湖泊、森林、草原、湿地等资源分布不均，加之其本身以山地为主的地形地貌，生态系统总体比较脆弱。河道断流、湖泊萎缩、水质污染等问题仍然存在；森林覆盖率水平仍有待提高，草原退化情况部分存在；生物多样性指数较低，一些珍稀特有物种极度濒危。这些问题已成为龙里经济高质量发展和满足人民美好生活需要的突出制约。
经济发展与环境保护矛盾突出。贯彻 (略) 环境保护决策部署存在差距。对环境保护工作的艰巨性和重要性认识不足，重发展、轻保护的问题还不同程度存在，环境保护责任考核失之于宽，环境保护压力存在逐级衰减现象。龙里县本身的地形因素导致其经济发展高度依赖第二、三产业，经过几年较为粗放的经济发展，导致其经济发展方式转变存在难度，经济发展与环境保护的矛盾仍然突出。
急需探索更高效的模式和方法。需要积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的生态环境保护新道路。推进生态文明建设，要用新思路新举措来解决资源环境问题。以“先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长、注重末端治理”的传统发展模式急需更新。
第二章总体要求第一节 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面深入学习习近平总书记对贵州工作视察的重要讲话精神、贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会， (略) 委十二届八次全会、州委十一届十一次全会和县委十二届十一次全会精神，坚持以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全面优化空间开发布局，调整产业布局，深入实施大生态战略行动，大力实施生态环境提升行动，推进资源全面节约和循环利用，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，促进经济社会发展全面绿色转型，巩固提升龙里在环贵阳生态圈中的重要地位，高质量打造“蓝天白云、绿水青山、城靓乡美”的美丽龙里，打造生态文明新标杆。
第二节 基本原则统筹规划，分类指导原则。统筹城乡发展与环境保护，切实发挥国土空间规划的指导性、约束性作用，加强环境分类管理，确保区域生态安全。
生态优先，严守底线原则。以把握自然规律、尊重自然、顺应自然、保护自然为前提，以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨，以资源环境承载力为基础，建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式，实现人与自然和谐共生，全民共享生态文明建设成果。
改革驱动，创新发展原则。把转变发展方式作为生态文明建设的核心，深化改革从体制机制上为生态文明建设发展创造良好的外部条件。
绿色发展，全面融入原则。将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程，坚持社会经济发展与资源环境承载能力相适应。
第三节 发展定位深入 (略) 、州、县关于生态文明建设的总体思路与发展方向，结合龙里自身发展现状与发展要求，综合确定具有发展性、引领性、可持续性与可操作性的发展定位。以“定位”为基础，以“发展”为驱动，在客观全面认识自身现状的基础上做出有针对性的发展定位，作为全县“十四五”时期生态文明发展目标的具象体现。
创建绿色发展示范县。坚持“保护与发展并重、防治与发展并联、治理与发展并举”的生态文明发展之路，积极建设“蓝天白云、绿水青山、城靓乡美”的美丽龙里，同时坚持“五位一体”推进生态文明建设，不断把生态优势转化为经济优势，实现生态“红利”全民共享，夯实和提升生态文明建设水平，探索生态环境保护和经济发展互融共生、人与自然和谐发展的“龙里模式”。大力发展绿色产业，全面完成对传统产业的绿色化改造，建立健全绿色产业体系，普遍形成绿色生活方式，厚植绿色文化，建设绿色发展的示范县。
争创“生态文明示范县”。探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推进“1+1+8”污染防治攻坚，培育全链条绿色产业体系，共建共享绿色美丽家园，走出一条具有龙里特色的生态文明建设路子，积极争创生态文明建设示范县。
第四节 发展目标“十四五”期间，深入推进“生态立县”战略，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，在全面建成小康社会的基础上，实行最严格的生态环境保护制度，坚决打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战、固废治理攻坚战、噪声污染防治攻坚战和大力推进国土绿化行动、农村人居环境整治行动（“五战两行动”），构建以环境质量改善为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境综合治理体系。到2025年，进一步实现主要污染物排放总量明显减少，生态系统稳定性显著增强，人居环境进一步改善。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为实现2035年“生态环境根本好转，建成美丽新龙里”的远景目标打下坚实基础。
——生态空间安全格局得到有效保障。强化国土空间规划约束机制，合理控制开发强度和密度，加快形成资源节约和环境保护的生态格局，确保受保护地区占国土面积比例达到60%，规划环评执行率100%，维 (略) 生态安全空间格局。
——循环经济发展水平显著提高。深入推进国家级循环经济示范县建设工作，加快建立废旧物资循环利用体系，加快“ (略) ”建设。积极创建国家农业可持续发展试验示范区，积极开展整县推进秸秆资源化利用。
——生态环境 (略) 前列。围绕绿色低碳发展，实施巩固退耕还林成果、保护天然林资源和森林植被恢复建设三大林业工程。深入开展多污染物协同控制和区域协同治理，确保 (略) 空气质量优良率达96％以上，森林覆盖率达到66%，重点保护物种受到严格保护，危险废物安全处置率达到100%。
——生态生活质量水平持续提高。牢固树立践行绿色发展理念，持续改善全县环境质量，不断提升生态生活质量水平。到2025年，集中式饮用水源地水质优良率达到100%，城镇污水处理率95%以上，城镇生活垃圾无害处理率达到95%，城镇新建绿色建筑比例达到100%，公众绿色出行率达到65%以上，节能、节水器具普及率分别达到80%、90%，政府绿色采购比例达到90%。
——生态制度体系建设不断完善。坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明建设规划制定实施，生态文明建设工作占党政实绩考核的比例达到25%，生态环境损害责任追究制度建立落实，固定污染源排污许可证覆盖率达到100%。
——生态文化普及水平全面提升。生态文明示范区建设 (略) 前列，并在产业结构调整和制度创新等方面具有示范作用。党政领导干部参加生态文明培训比例达到100%，公众对生态文明知识知晓度达到90%，环境信息公开率达到100%，公众对生态文明建设的满意度达到90%。
专栏1 龙里县绿色发展指标表
序号 | 主要指标 | 计量 单位 | 2020年 基础数据 | 2025年 目标值 | 指标类型 |
1 | 能源消费总量增长率 | % | -6.21 | - | 约束性 |
2 | 单位GDP能源消费降低率 | % | 12.62 | 14 | 预期性 |
3 | 单位GDP二氧化碳排放降低率 | % | 8.34 | 30 | 约束性 |
4 | 用水总量增长率 | % | -16.24 | - | 约束性 |
5 | 万元GDP用水量降低率 | % | 21.94 | - | 约束性 |
6 | 单位工业增加值用水量降低率 | % | 30.46 | - | 约束性 |
7 | 一般工业固体废物综合利用率 | % | 100 | 100 | 预期性 |
8 | 化学需氧量排放量降低率 | % | 100 | 100 | 降低率 |
9 | 氨氮排放量降低率 | % | 100 | 100 | 降低率 |
10 | 危险废物处置利用率 | % | 100 | 100 | 预期性 |
11 | 城乡生活垃圾无害化处理率 | % | 92 | 95 | 预期性 |
12 | 城乡污水集中处理率 | % | 95以上 | 95以上 | 预期性 |
13 | (略) 空气质量 优良天数比率 | % | 100 | 96 | 约束性 |
14 | (略) 细颗粒物（PM2.5）浓度降低率 | % | 5.88 | 6 | 约束性 |
15 | 地表水达到或优于Ⅲ类水体比率 | % | 100 | 100 | 约束性 |
16 | 地表水劣于Ⅴ类水体比例 | % | 0 | 0 | 约束性 |
17 | 重要江河湖泊水功能区 水质达标率 | % | 100 | 100 | 预期性 |
18 | (略) 集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例 | % | 100 | 100 | 预期性 |
19 | 森林覆盖率 | % | 63.41 | 66 | 约束性 |
20 | 湿地保护率 | % | 15.71 | - | 预期性 |
21 | 自然保护区面积 | 公顷 | 保持不变 | 保持不变 | 预期性 |
22 | 生态保护红线区域面积 | 公顷 | 保持不变 | 保持不变 | 约束性 |
23 | 新增水土流失治理面积 | 公顷 | 295 | 200 | 预期性 |
24 | 新增矿山恢复治理面积 | 公顷 | 41.29 | - | 预期性 |
25 | 人均GDP增长率 | % | 3.5 | - | 预期性 |
26 | 居民人均可支配收入 | 元/人 | 城镇36800 | 城镇59000 | 预期性 |
农村13464 | 农村22000 | 预期性 | |||
27 | 公共机构人均能耗降低率 | % | 2.75 | 4 | 预期性 |
28 | 新能源汽车保有量增长率 | % | 75 | 80 | 预期性 |
29 | (略) 每万人 公共交通客运量 | 万人次/万人 | 19.5 | 25 | 预期性 |
30 | 生态产品认证数量 | 张 | 2 | 6 | 预期性 |
31 | 城市建成区绿化率 | % | 40.42 | 42 | 预期性 |
32 | 农村自来水普及率 | % | 90 | 100 | 预期性 |
33 | 农村卫生厕所普及率 | % | 57.83 | 85 | 预期性 |
立足资源环境承载能力，落实国家、省州对我县重点开发主体功能定位。加快推进县级国土空间规划编制工作，按照生态优先、严守底线的原则，以“三调”成果为基础充分研究现状，在摸清空间总量及结构的基础上，科学划定生态保护红线、永久基本农田边界、城镇开发边界。围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化要求，合理布局生态空间、农业空间、城镇空间。
立足全县生态安全格局，统筹山水林田湖草生命共同体，将已划定的生态保护红线相关管控指标纳入县级国土空间规划指标体系，确定分阶段目标，按照生态敏感性和生态脆弱性对生态保护红线实施分类管理，增强生态环境保护、生态产品功能。
“十四五”期间，按照保护强度不降低、保护性质不改变、保护面积不减少的总体要求，严格管制自然生态空间用途，减少人类活动对自然空间的占用，推动国土空间开发利用方式合理转变。严格落实生态环境分区管控，实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）。优化提升包括谷脚镇与冠山街 (略) 化地区，发展龙山、醒狮、洗马、湾滩河四个重点开发区，在工业化、城镇化过程中禁止进行零散分布式开发。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，逐步建立自然保护地生态环境监测制度，推进各类各级自然保护地监测网络体系建设。
充分衔接农业“两区”及高标准基本农田规划，将基本农田主要布局在湾滩河镇、洗马镇等以农业发展为主的区域。大力实施耕地质量保护和提升行动、加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区管控。落实最严格的耕地保护制度，粮食安全党政同责，牢牢守住耕地保护红线，确保粮食播面和产量。严守耕地保护红线，坚决制止和纠正耕地“非农化”“非粮化”现象，规范耕地占补平衡，切实稳定粮油种植面积；加快提升耕地质量，推行耕地轮作休耕制度试点，推进中低产田改造，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。采取提高复种指数、撂荒地整治等手段确保粮食种植面积及总量只增不减。重点推进湾滩河、洗马高标准农田建设模式创新试点。严守耕地红线，实行数量、质量、生态三位一体的耕地保护，有力有序开展农村乱占耕地建房问题整治工作。
优化产城发展区，包括城镇建成区、城镇规划区等城镇空间，以及矿产开采区、经济开发区、产业园区，承担工业、服务业发展和城镇建设。发挥设施基础较好、承载能力较强的优势，推动示范区新型工业化和新型城镇化加快发展。提高城镇空间利用效率，整合盘活存量土地资源，提高土地利用质量与效益，增加公共设施用地面积。严控城镇开发边界线，集约适度拓展城镇发展空间，力争将龙溪先导区、醒狮镇区及元宝工业园区纳入县级空间规划的城镇开发集中区，将冠山高新技术产业园区向西侧临双龙大道和向东侧三元方向进行拓展。
优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。强化新增建设用地指标精细化管理，实施基础设施、城镇建设、乡村发展差别化保障机制。完善落实用地政策，支持“飞地经济”、新产业、新业态发展。
第二节 提升生态系统质量和稳定性严守生态保护红线，落实地方各级党委和政府主体责任，强化生态保护红线刚性约束，形成一整套生态保护红线管控和激励措施。各有关部门要按照职责分工，加强监督管理，做好指导协调、日常巡护和执法监督，共守生态保护红线。坚持山水林田湖草系统治理，从生态文明建设的整体视野看待“山水林田湖草是生命共同体”的观点，统筹山水林田湖草系统治理，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。全面提升重要生态安全屏障和功能质量，推进生态安全屏障体系建设，切实提升生态系统质量和稳定性，促进人与自然和谐共生。
积极谋划部署，统筹推进春季林业各项重点工作；全面推进绿化造林工作，高质量、高水平推进国土绿化美化。巩固退耕还林还草成果，加强天然林、公益林、防护林、储备林等分类保护建设，推进森林抚育工程和国家储备林建设，推进低质低效林改造和退化天然修护，到2025年，森林蓄积量不少于516.91万立方米。
探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山生态修复综合治理新模式。盘活矿山存量建设用地，在符合国土空间规划和土壤环境质量要求、经依 (略) 场价补缴土地出让价款后，矿山企业可将依法取得的国有建设用地修复后用于工业、商业、服务业等经营性用途。
开展人工种草、草地改良和围栏建设等。按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以完善草原保护修复制度、推进草原治理体系和治理能力现代化为主线，加强草原保护管理，推进草原生态修复，促进草原合理利用，改善草原生态状况，推动草原地区绿色发展。加强草地资源的永续利用，持续开展草原监测和草畜动态平衡调控。建立完善草原监测评价队*、技术和标准体系。加强草原监测网络建设，充分利用遥感卫星等数据资源，构建空天地一体化草原监测网络，强化草原动态监测。健全草原监测评价数据汇交、定期发布和信息共享机制。牧区要以实现草畜平衡为目标，优化畜群结构，控制放牧牲畜数量；农区要结合退耕还草、草田轮作等工作，大力发展人工草地，提高饲草供给能力。
推进水生态修复，加强流域水环境治理，加强饮用水源地保护。坚持水污染防治和生态扩容并举，加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。积极开展地下水环境状况调查，掌握城镇集中式地下水型饮用水源、农村集中式地下水型饮用水源和地下水污染源的基本信息、环境管理状况。建设地下水环境监测网络， (略) 集中式生活饮用水源、地下水水源的水质监测工作。加强流域水环境治理，加强饮用水源地保护。确保到2025年，全县地表水质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类(以下简称“Ⅲ类”)水质标准比例保持100%。
对林地石漠化区域，通过封山育林、荒山造林、退耕还林、植树造林、林草植被保护、科学营造防护林、用材林、经济林等生态治理方式以及转变生产生活方式、生态移民政策、产业发展等综合治理措施。
对易地扶贫搬迁迁出地的生态环境进行修复和保护，严格执行国家生态环境保护政策，以免造成生态环境的进一步恶化。同时结合草地林地湿地管护现状，设置生态管护员公益岗位，为搬迁群众提供更多的就业机会。
强化水土流失综合治理，对坡耕地、沟道、荒山荒坡、疏幼林地等水土流失严重区域，分别采取不同的水土流失防治措施。实施“坡改梯”、“保土耕作”和“坡面小型蓄水排水”工程，加强坡面蓄、拍、引、灌等水系工程建设和田间道路建设，促进坡耕地水土流失治理。加强荒山荒坡水土流失治理，进行林草植被建设，以营造水土保持林为主和人工种草为辅，提高林草覆盖率。加强山洪泥石流沟道水土流失治理，设置拦水坝、泄洪沟，沟道坡面营造水土保持林等措施。村寨附近的沟道，对水土保持生态清洁型小流域进行防治；城镇周边，以水质维护和生态维护为重点。加强疏幼林地水土流失治理，轻、中度水土流失的疏幼林地，以封育治理为主。强度以上水土流失的疏林地，需采取育苗补植、择优选育等措施，人工促进植被恢复。到2025年，水土流失综合治理面积200平方公里。
整合优化各类自然保护地，合理调整自然保护地范围并勘界立标，科学划定自然保护地功能分区。健全自然保护地体系管理体制机制，推动自然保护地整合优化。明确自然保护地功能定位，守护自然生态，保育自然资源，保护生物多样性与地质地貌景观多样性，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能；服务社会，为人民提供优质生态产品，为全社会提供科研、教育、体验、游憩等公共服务；维持人与自然和谐共生并永续发展。
对同一自然地理单元内相邻、相连的各类自然保护地，打破因行政区划、资源分类造成的条块割裂局面，按照自然生态系统完整、物种栖息地连通、保护管理统一的原则进行合并重组，合理确定归并后的自然保护地类型和功能定位，优化边界范围和功能分区，被归并的自然保护地名称和机构不再保留，解决保护管理分割、保护地破碎和孤岛化问题，实现对自然生态系统的整体保护。
强生物多样性保护，强化野生动植物保护。强化重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和濒危物种种群保护，构建重要原生生态系统整体保护网络，提高对生态系统、生物物种和遗传资源保护能力。强化对保护动物及其栖息环境的保护和恢复，连通生态廊道。保护珍稀濒危水生生物，强化对极小种群、珍稀濒危野生动植物栖息地和候鸟迁徙路线的保护，严防有害生物危害。构建智慧管护监测系统，建立健全配套基础设施及自然教育体验网络。开展野生动植物资源普查和动态监测，建设珍稀濒危野生动植物基因保存库、救护繁育场所，加强对我县银杏、南方红豆杉、榉木、香果树、银杉、短叶黄杉等100余种国家保护植物以及400余种野生动物的保护。建立外来入侵物种风险评估和应急处置制度，逐步建立健全精确高效的外来入侵物种监测系统。防范外来入侵物种对我县生态环境破坏的风险；加大对外来入侵物种的防范和控制力度，保护珍稀濒危物种及其栖息环境。
持续深化“河（湖）长制”“双十工程”和“百千万”清河行动，落实责任主体和成效监督管理体系，统筹推进河(库)、湿地、森林生态系统恢复与治理。加强重点流域污染源排查和治理力度。抓好所负责河湖、林场的巡查管理和生态保护。开展突出问题综合治理，做到“一河一档、一河一策”，标本兼治；既要增绿护绿，又要增效增美，进一步提升绿化美化水平。加强协调配合，各河长、林长的协助单位积极主动牵头负责，各相关业务部门要密切协作配合，形成工作合力。
专栏2 生态环境治理和保护重点工程 |
生态保护修复工程。推进龙里县天然林保护工程、龙里县森林资源保护项目建设，实施全县森林资源保护利用规划、森林督察暨林地“一张图”更新调查、疑似图斑调查(包含自然保护地疑似图斑调查)、年度森林覆盖率监测调查、自然保护地优化调整及基础设施建设等项目。 生态综合治理工程。重点推进龙里县西关坡山体公园生态修复、龙里县湿地公园生态提升、龙里县冠山街道田榜区域生态环境综合治理、龙里县湾滩河镇马家桥区域生态环境综合治理、 (略) 龙里县丰源铝土矿厂矿山地质环境恢复治理工程等项目建设和提质升级建设。加快实施石板河流域水土流失综合治理等工程建设。 |
深入开展水、大气、土壤、固废等环境治理工程，深化“双十工程”治理，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的污染防治体系，实现经济社会发展与资源环境保护的协同共进，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。
坚持水污染防治和生态扩容并举，加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。加强系统治理，加强入河排污口监测体系建设，联动实施断面水质监测预警，强化共抓大保护的整体性。完善体制机制，发挥区域协商合作机制作用，建立健全生态补偿与保护长效机制，强化共抓大保护的协同性。持续深化“河长制”“双十工程”，加重点流域污染源排查和治理力度。
推进集中式饮用水水源地规范化建设。强化千人以上集中式饮用水源和农村饮用水源保护，加强水库饮用水源保护区管理，确保县域内饮用水安全。到2025年，河流出境断面水质达Ⅲ类水质以上，县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。加快推进歪寨水库、猴子沟水库等水源工程建设，升级、扩建制水设施，打造“多源化”环状供水体系，提高供水安全性。加强县城区饮用水源地保护，加快推进秧鸡冲、石龙沟、五子登科等县城区饮用水源保护地划定，水源水质必须符合Ⅲ类水质标准。完善饮用水水源保护区环保基础设施，排查清除保护区范围内对饮水安全造成隐患的煤矿、违法建筑。
加大工业园区水污染治理。提升污染治理能力和水平，实施工业废水污染源全面达标排放计划，建立排污许可的工业企业清单。加强执法力度，对污水企业加大监测监管力度。对重点工业污染源，适当增加检查频率。确保治理污水设备正常运行和排水指标达到国家排放标准。工业企业根据实际情况自行监测，建立企业环境管理台账制度，周期性填报执行报告，向环保部门如实申报，向社会公开。加强对重点污水源在线监控设施建设，监测数据与生态环保部门联网。全面排查装备水平低、环保设施差的“十小”工业企业，加快取缔不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目。督促工厂企业对工厂废水在厂区内预处理达国家相应标准要求后才能排入污水处理管网，减少工业废水集中处理压力，提高污水处理设施运行效率。切实抓好工业节水工作，在龙里高新技术产业园、龙山工业园区等有条件的工业园区建立中水回用工程，提高工业用水效率。
完善城镇污水处理设施建设与运行。实现城镇污水处理设施和污水收集管网全覆盖。完善城镇污水处理设施建设与运行，实现城镇污水处理设施和污水收集管网全覆盖。加快推进在建龙山镇中坝污水处理厂工程项目、水场污水处理厂工程项目建设，规划龙溪先导区、龙里高新区等区域新建污水处理厂。积极推进醒狮镇、洗马镇、湾滩河镇等重点乡镇污水处理厂配套管网建设。到2025年实现县城区和重点镇污水处理率95%以上。按照“厂网并举、管网优先”的原则，全面加强配套管网建设，强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水要优先使用再生水。农村地区普及“一户一用、多户联用”的简易生活污水分散处理模式，到2025年基本实现全覆盖，县地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例保持100%。
严格控制染物排放总量。着力改善河流、湖库水环境和水生态质量。严格执行污染物排放总量控制制度，将化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。
深入开展多污染物协同控制和区域协同治理，深入开展扬尘污染治理。集中整治建筑工地、城市道路、工业企业扬尘。 (略) 扬尘，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应设置全封闭围挡墙。严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，城区内渣土运输车辆全部采取密闭措施。各种煤堆、料堆实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推行道路机械化清扫、清洗等低尘作业方式。清理整治城区周边采矿、采石企业。
加大工业废气治理力度。改善区域环境空气质量。严格控制二氧化硫、氮氧化物排放总量，加强重点区域、重点行业、重点企业综合治理。严格控制挥发性有机物和氮氧化物排放总量，加强重点区域、重点行业、重点企业综合治理，有效控制PM2.5浓度，降低VOCs排放总量。“十四五”期间，我县新、改、扩建项目，严格按照相关要求进行环境影响评价，未通过环境影响评价审批的，严禁开工建设。
持续强化污染物总量控制管理。推进企业自主治污和技术升级。快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程。 (略) 、贵州长通 (略) 、中材环保等企业污染治理设施建设与改造，减少大气污染物排放。继续对淘汰、限制类企业实行差别电价政策，对超能耗企业实施惩罚性电价政策。“十四五”期间，由新建工业园区发展热电冷联产和现有工业园区热电冷联产技术改造，逐步发展到有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合治理。
全面推广清洁能源使用。对以区域大气污染防治和重点行业、企业污染控制为重点，推进多污染物综合控制。加快清洁能源替代利用，加大天然气供应，推进企业煤改气工程。通过淘汰落后产能、清理违规产能、强化节能减排、实施清洁能源替代以及加强新能源利用等综合措施，严格控制煤炭消费总量。实现一街道五镇办事处管道供气，加快燃煤小锅炉淘汰。提升燃油品质，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。大力推广清洁能源汽车，新增或更新公交、出租、环卫等公共服务行业车辆选择清洁能源车型数量达到60%以上。
加强餐饮、汽车尾气、噪声等污染防治。持续更新中心城区餐饮服务单位管理名录，动态掌握经营状态、油烟排放、净化设施运行等情况，督促新增餐饮油烟排放单位安装、使用高效油烟净化设施。加强机动车污染防治和非道路移动源的污染防治。严控机动车尾气污染，加快淘汰“黄标车”。到2025年，全面淘汰全县范围内的“黄标车”。严格执行机动车排放检验制度，对未经定期排放检验并合格的机动车，不予出具安全技术检验合格证明；对无定期排放检验合格报告的机动车，不予核发安全技术检验合格标志。加强居住区复合噪声污染防控，在已建成居住区，加强内街、小巷机动车噪声污染整治，严格控制区内机动车乱鸣笛、汽车报警器所产生的噪声。加快城区道路交通干线新、扩、改建进程，改善交通道路拥挤状况，以缓解交通压力和降低噪声污染。加快降噪路面的建设，县城建成区主次干道新建、扩建、翻修须使用改性沥青，加强道路两侧噪声敏感建筑物的防护。 (略) 区域噪声和交通噪声达标区覆盖率达到90%。
积极应对气候变化，降低碳排放强度。到2025年， (略) 空气质量优良天数比例达96%以上。积极应对气候变化问题。推进协同治理，减少温室气体排放。推进区域污染减排与温室气体的协同治理，提高对一体化协同管控重要性的认识，加强管理部门间的沟通协调，从源头上制定大气污染物与温室气体协同管控的一体化规划。全面限制新型汽车采用HFC-123a制冷剂，逐步采用HFO-1234yf替代HFC-123a制冷剂，最终实现全面停止新生产汽车采用HFC-123a制冷剂。优化能源结构，减少碳排放。积极推进淘汰效率低、高污染的生产锅炉，节约资源，提高能源利用效率和清洁能源使用率，将天然气利用工程建设作为重点建设项目。提高本区域适应气候变化的水平，积极推动龙里东西城区、中铁生态城等优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。推进绿色建筑、绿色社区等各级低碳试点的建设，形成标准法规，完善低碳发展的体制机制创新。
强化土壤污染治理与修复。积极开展农田土壤污染详查、评估，对轻、中、重度污染场地分类进行修复与综合治理试点示范。对少量轻度污染耕地，一是采取生物修复等综合治理手段进行修复试点示范，技术成熟后进行推广，二是增施有机肥，改良土壤。对中度污染耕地，一是调整种植结构，改种非食用作物，二是做好退耕还林工作，防治水土流失，保护我县生态环境。对重度污染耕地，一是进行种植结构调整或退耕还林还草，二是严格依据土地管理法规和土地利用总体规划等有关要求，以重污染工矿企业、集中污染治理设施周边、废弃物堆存场地等为重点，开展污染风险防控工程、土壤修复工作。
加强农业面源污染防治。加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度。严格执行国家有关高毒、高残留农药使用的管理规定，建立农药包装容器等废弃物回收制度。鼓励废弃农膜回收和综合利用。禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等。推动落实国家出台的地膜标准，积极开展废弃农膜回收试点工作。
加强工矿企业污染场地环境监管。开展污染场地再利用的环境风险评估，根据土壤污染调查结果，针对性地开展重金属污染典型区域的土壤修复治理示范工程，实施污染场地、土壤污染治理与修复试点示范，依法对污染严重且难以修复的耕地进行功能调整，确保土地转换用途后的安全利用，避免环境风险和社会纠纷。
推进工业固体废物污染防治。加快推进存量建筑垃圾消纳处理和综合利用。制定工业固体废物污染环境防治工作规划，推广减少工业固体废物产生量和危害性的先进生产工艺和设备，推动工业固体废物污染环境防治工作。建立工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等资料档案，完善工业固体废物管理台帐。完善再生资源回收体系，建立并落实有关鼓励工业固体废物利用和处置的优惠政策，进一步鼓励固体废物的综合利用，实现固体废弃物资源化利用。如将华润雪花啤酒的酒糟固体废物制作为饲料。
加速推进建成区存量垃圾的处理和利用。扶持建筑垃圾消纳企业，对其进行行政审批简化及税收优惠等政策，加速处理现有建筑垃圾的历史遗留问题。积极推动建筑垃圾处理技术创新，对建筑垃圾进行分类处理，通过资源利用及减量化处理等方式尽最大可能减少废弃物。
加快推行垃圾分类和减量化、资源化。加强城乡生活垃圾无害化处理， (略) 生活垃圾处理设施和处理能力建设，逐步推进生活垃圾分类处理和循环利用。加快生活垃圾无害化处理设施建设，统筹安排城乡生活垃圾处理无害化、减量化、资源化处置，推行“户分类、村集中、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。根据《龙里县全面推进生活垃圾分类的实施方案》，推进实施生活垃圾分类，建设垃圾资源化处置中心，加强可回收垃圾分类收集处理和有害垃圾集中收集至有害垃圾处置中心分类处理。重视新污染物治理，加强塑料等污染治理。提高垃圾收运能力，中心城区在保证现有3处垃圾转运站正常运行情况下，规划建设1处大型垃圾压缩转运站；实现各镇街道均有一座垃圾转运站，配套分类收集设施；每个自然村设置至少1个生活垃圾收集点。到2025年生活垃圾无害化处理达到95%以上。
加快餐厨废弃物处置设施建设。实现餐厨垃圾处理设施全覆盖。各镇（街道）结合当地人口规模、餐厨废弃物产生单位分布情况、餐厨废弃物产生量，采取规模化集中处理模式、分区域分散处理模式相结合，合理确定餐厨废弃物处理设施的布局、建设规模和建设标准。按照“无害化、减量化、资源化”原则，选择技术先进、运行稳定可靠、资源化程度高的工艺，通过厌氧消化、好氧生物处理和资源化利用等多种技术处理餐厨废弃物。餐厨废弃物处理的工艺技术原则上应包含预处理除杂、油水渣三相分离、油脂资源化处理、腑气发酵发电、沼液（渣)再利用等工序。餐厨废弃物处理过程中产生的污水和废气等污染物排放应符合环保要求。餐厨废弃物处理设施的服务半径为30-50公里，确保全覆盖，无空白。
加强医疗废物、废矿物油等危险废物处置能力建设。建立健全危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、处置等全过程监管体系，推进医疗废物规范处置做到全覆盖。严格执行《龙里县危险废物规范化管理督查考核工作方案》，全面排查重点行业、重点区域危险化学品生产、使用及存储情况，制定重点环境危险化学品管理清单。加强医疗废物、废矿物油等危险废物处置能力建设，建立健全危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、处置等全过程监管体系。推进医疗废物规范处置全覆盖。大力削减危险废物产生量，促进危险废物利用和处置产业化、专业化和规模化发展。全面落实危险废物全过程管理制度，加大对龙里长通电力线路器材、红狮水泥、华润雪花啤酒、中广核贵州 (略) 等危险废物产生企业的全过程管理，促进危险废物产生单位和经营单位规范化管理，提升运营处置管理能力。到2025年，建成完善的危险废物回收、利用和处置体系。加强医疗废物全过程管理和无害化处置设施建设。因地制宜推进乡镇、农村和偏远地区医疗废物无害化管理，实现医疗废物无害化处置率达100%。建立危险废物申报登记和经营许可证管理制度，加强对危险废物产生和处置企业的监管，严格执行危险废物转移联单制度，对危险废物实行全过程管理。
重视新污染物治理，加强塑料等污染治理。坚持问题导向。借鉴国际先进经验，加强顶层设计，通过依法治污、精准治污、科学治污，不断推进新污染物治理取得新进展。强化顶层设计。实施全面系统治污。建立型污染物风险防范协调机制，将典型新污染物风险防范纳入流域生态环境监管机构与区域督察机构职能。
健全法律法规，实施依法治污。制定和完善有关新污染物管理的法律法规，立法限制典型新污染物的生产和使用，取缔和停止销售刻意使用有害添加剂的产品。建立和完善新污染物管理的标准体系，将新污染物排放纳入大气、水、土壤等环境质量标准，组织开展联合执法。
加强评估监测，实施精准治污。建立新污染物评估框架，在重点地区、流域和行业评估新污染物的环境与健康风险，建立数据库和环境风险地图。制定新污染物管理名录，建立新污染物预警系统，对造成环境健康风险的污染物及其污染源实施风险清单管理。
专栏3 生态环境保护和治理重点工程 |
碧水工程。重点推进龙里县湾滩河流域水环境治理、龙里县乌江水系打草河水生态环境治理、湾滩河镇翠微村藕溪河山洪沟治理、龙里县清水河龙里段河道治理工程、龙里县独木河龙里段河道治理、龙里县三元河河道治理等项目。 清废工程。实施龙里县垃圾填埋场封场、龙里县生活垃圾分类、龙里县生活垃圾卫生填埋场整改提升项目。实施龙里县湾滩河镇羊场片区、龙里县湾滩河镇湾寨片区、龙里县 (略) 片区、龙里县洗马镇等生活垃圾处理转运站新建和改扩建。 |
深入实施可持续发展战略，大力推进产业生态化、生态产业化，着力提高资源利用效率，引导形成绿色生产生活方式，大力推动生态优势转化为经济优势。
实施绿色制造专项行动。积极争创一批国家“两山”实践创新基地。以制造业绿色改造升级为重点，加快关键技术研发与产业化，强化试点示范和绿色监管，积极构建绿色制造体系，力争在重点区域、重点流域绿色制造上取得突破，引领和带动制造业高效清洁低碳循环和可持续发展。通过践行“两山”理念，引领绿色制造发展，与良好生态环境和谐共生，根据“一镇一策，因地制宜”的原则，探索创新适宜本地发展的绿色发展思路和发展模式，积极创建一批国家“两山”实践创新基地。
深入实施绿色经济倍增计划。加快推动工业、产业园区绿色化升级改造，大力发展绿色建材、绿色建筑、生物制药、绿色能源、绿色制造业等绿色生态工业发展，建设绿色工厂、绿色园区，培育发展一批绿色企业，提升工业绿色发展整体水平。加快发展技术含量高、就业容量大、环境质量优的绿色产业，提供更多优质生态产品和服务。加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。
大力发展绿色无公害有机生态农业、林下养殖。发挥特色优势，培育龙头企业及特色品牌，大力推进传统农业向生态农业转变，促进农业与环境协调发展。推进农业的产业化，充分发挥醒狮镇交通、区位优势，打造特色农产品加工园；高标准建设刺梨种植基地，推进谷脚镇刺梨系列产品加工园项目建设。结合龙里生态优势，配套发展畜禽养殖与种植业，着力推进种养结合、农牧结合、农林结合的种养方式。
推动绿色生态服务业发展。积极推动大健康、全域旅游、绿色物流、绿色包装、绿色金融等绿色生态服务业发展。运用互联网思维谋划大健康产业，整合各方资源，营造良好的“互联网＋大健康”市场环境。加强对自然生态、田园风光、传统村落、民族文化等旅游资源的环境保护，实施全域旅游环境整治工程。推动物流设施高效衔接，推动物流业提质增效，培育骨干物流企业，鼓励大 (略) 场化兼并重组。提高现代供应链发展水平。加快发展智慧物流，积极发展绿色物流。推行绿色服务设计、绿色材料、绿色制造工艺、绿色包装、绿色服务营销、绿色消费、绿色回收等，在服务供应的一系列环节中实现生态化、绿色化发展。以绿色金融推动构建绿色技术创新体系。坚持“市场导向、企业主体”原则，发展和创新绿色技术。完善绿色金融对政府政策实施和制度建设的资金和平台支持，协调好金融机构与政府机构之间的关系。
加快发展环保节能产业。加快培育壮大绿 (略) 场主体，加大对绿色生态产业企业支持力度。加快发展环保节能产业，加快培育壮大绿 (略) 场主体，加大对绿色生态产业企业支持力度。积极利用生态文明建设的重大发展机遇，做大“环保红利”，鼓励发展节能环保技术咨询、系统设计、设备制造、工程施工、运营管理等专业化节能环保企业，形成可与国外同类先进企业竞争的主导技术和产品；既要鼓励大型国企转型发展节能环保业务，又要大力培育节能环保专业化民营企业，推动国企、民企相互促进和良性竞争，培育形成多家百亿、千亿级别的节能环保龙头企业；通过加大政府购买环保服务的力度，推进合同能源管理、合同节水管理、第三方监测、环境污染第三方治理的规模化运营，形成政府和社会资本合作的环 (略) 场。
强化能源高效利用、污染物防治与安全处置、资源回收利用与循环利用。全面提高资源利用率。对节能规划的重点领域和重点部门（包括：电力、工业、交通运输、建筑商用和家庭）制定节能目标，全面推动节能工作，保障我县能源安全，促进经济社会协调发展。到2025年，龙里县单位GDP能耗完成国家、省、州下达的任务。采用先进的输、变、配电技术和设备，逐步淘汰能耗高的老旧设备，降低输、变、配电损耗。加强电力需求侧管理，提高发、供、用的综合效率和经济效益。通过调整工业结构、降低单位产品的能耗、实现能源梯级利用和余热废热回收等提高工业能源利用效率。深入推进热电联产模式，在主要耗能地区如龙山工业园区、冠山高新技术产业园等建立以洁净能源作燃料的热电联产项目。工业用能方面，加大清洁能源使用力度，实现对工业用煤、柴油、重油、LPG的LNG替换。
扎实推进清洁生产，加强工业废物综合利用。实施清洁生产，促进源头减量，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。加强工业废物综合利用。以贵 (略) 为重点，提高农林废弃物综合利用率。扩建龙里县红狮水泥厂余热发电系统，推行循环型余热梯级利用发展方式。以 (略) 为重点，推进磨料行业余热开发、循环水利用。加快废纸回收和再生纸布局，到2025年废纸回收率达到98%以上。
加快建立废弃物在线回收、交易等平台，加快建立废旧物资循环利用体系，加快“ (略) ”建设。发展“互联网+”固体废物处理产业。推广回收新技术新模式，鼓励生产企业与销售商合作，优化逆向物流体系建设，支持再生资源回收企业建立在线交易平台，完善线下回收网点，实现线上交废与线下回收有机结合。建立政府固体废物环境 (略) 场化固体废物公共交易平台信息交换机制，充分运用物联网、全球定位系统等信息技术，实现固体废物收集、转移、处置环节信息化、可视化，提高监督管理效率和水平。加快推进龙里县“ (略) ”建设，最终 (略) 固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。
积极创建国家农业可持续发展试验示范区，积极开展整县推进秸秆资源化利用。以优化空间布局、节约利用资源、保护产地环境、提升生态服务功能为重点，积极创建国家农业可持续发展试验示范区。加强秸秆禁烧和综合利用，禁止露天焚烧秸秆，采取基料化、饲料化、肥料化、工业原料化等多种形式利用秸秆，完善秸秆收贮体系，提高秸秆能源化利用比例。
探索建立有利于培育形成绿色生活方式的体制机制。大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的绿色生活方式，广泛开展绿色消费教育，树立绿色消费理念，推进绿色消费行动，进行科学消费、合理消费、适度消费。
大力倡导绿色低碳出行。不断增强公共交通能力，推行公共交通优先，鼓励步行上下班，外出乘坐公共交通工具，推广使用新能源汽车、清洁能源汽车。完善现有绿色自行车（含电动车）专用道系统，提高自行车道路宽度，设计封闭的道路以提高自行车交通安全性。鼓励选用环保、节能、小排量的经济型轿车， (略) 中心区交通流量，鼓励郊区居民使用公共交通进出城区，提高出行效率，减少汽车尾气污染。至2025年绿色出行比例达到60%以上。
大力倡导绿色办公。推广使用节能环保办公器具，开展垃圾分类收集。鼓励使用节能、节水、节约资源和有利于保护环境的产品以及再生产品，节约使用办公用品，鼓励政府采购产品百分百为节能环保产品及环境标志产品。积极开展以办公室或单位为单元的垃圾分类行动，提倡办公全过程绿色化。
大力倡导绿色居住。加快建设绿色生态小区、绿色生态住宅，创造绿色舒适居住空间。以节能、高效、绿色、低碳、环保为理念，大力推动面向住户、设计单位、建筑公司、装饰公司等全过程的绿色居住理念宣传和政策支持。
实施绿色创建行动计划。开展节约型机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色商场、绿色建筑、绿色出行等创建活动。以生产生活场景为基础，以相关主管部门为引导，积极开展包括机关、企业、学校、社区、家庭、商场、建筑、出行等为主题的绿色创建行动。
建立绿色消费激励机制。加大新能源汽车和节能节水环保家电、建材、照明产品等推广力度，落实新能源汽车购置补贴﹑税收优惠等政策。加大公众的节能教育以及 (略) 场准入，鼓励节能电器的使用和销售，推广高效节能冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等家用及办公电器，降低待机能耗，实施能效标准和标识，规 (略) 场。制定鼓励新型高效照明产品生产、使用激励政策， (略) 场的配套法规，加大节能产品认证的力度，引导消费者正确选用高效照明产品。高效发挥对于兴能源技术和产品的政策引导作用，加大对于包括新能源车在内的新能源的产品的补助和优惠。
探索建立生态产品价值实现机制，建立健全资源总量管理和全面节约制度，加快完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度，更多运用经济杠杆和法治方式进行生态保护和环境治理。
巩固完善森林生态效益补偿机制。实施资源有偿使用和生态补偿制度。建 (略) 场化机制和“横向+纵向+市场化”的生态补偿机制，扩大生态补偿范围。落实生态保护补偿资金，使用资源付费，实行谁污染环境、谁破坏生态谁补偿的措施。实行最严格的水资源管理制度，健全取水许可和水资源有偿使用制度，建立水资源水环境承载能力监测预警机制。完善价格形成机制，探索多元化补偿机制，深入推进碳排放权交易平台建设，完善配套方案。推进碳排放权、用能权、排污权、水权交易试点。
建立碳排放权交易制度。形成龙里县碳排放权交易体系，研究发展碳金融。加快完善水权交易规则与定价机制，借鉴土地“招拍挂”模式，探索缴纳水资源使用权有偿出让制度，选择试点地区逐步推 (略) 场建设。建立健全生态环境损害评估制度，制定污染损害修复与生态恢复、评估与监测等方面的技术规范与标准。开展生态环境损害赔偿改革试点，建立磋商、司法确认和概括性授权等制度，惩戒不承担生态环境损害赔偿责任的违法行为，完善生态环境损害鉴定评估制度，明确损害赔偿量化标准，逐步完善环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼程序和配套机制。
完善自然保护地、生态保护红线监管制度。开展生态系统保护成效监测评估。强化生态环境保护领域监管和执法，落实生态环境保护主体责任和监督责任，严厉打击各类非法挤占自然生态空间、破坏生态环境行为。建立健全资源总量管理和全面节约制度，强化资源开发利用总量和强度双控制。积极推进碳达峰碳中和，完善能源消费总量和强度双控制度，健全以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，积极调整产业结构，大力提升绿色能源比重，确保碳达峰碳中和目标如期实现。
健全生态环境风险防范和应急体系，推进跨区域污染防治、环境监管和应急处置联动。完善生态环境损害赔偿磋商、调解、惩戒机制。探索实施环境污染强制责任保险。实行水质目标、受纳水体、入河排污口、排污管线、污染源排放口、污染源企业全面管理，实施以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。
加强土壤环境监测、评估。推动排污权、用能权、 (略) 场化交易，探索实施环境污染强制责任保险。推进生态环境治理信息化、智能化。严格落实生态环境保护督查制度，加强联合执法。健全完善公众对污染环境行为监督举报和反馈处理机制。
第六节 积极营造生态宜居环境强力推进无烟环境建设。积极开展无烟单位创建活动，在全县所有公共场所、工作场所和公共交通工具中落实控烟措施，倡导公共场所禁烟，全县辖区无烟医疗卫生机构覆盖率达100%，创建无烟单位80个。有效开展控烟宣传工作，在“世界无烟日”，持续开展“保护青少年远离传统烟草产品和电子烟”主题宣传活动，利用龙里县广播电视台推送禁烟公益广告，积极利用微信公众号编发禁烟科普宣传视频，转发禁烟知识到QQ群、微信群、朋友圈进行线上宣传。
大力推进健康环境建设。大力推进我县创建全国健康促进县，各机关、事业单位全力开展支持性环境建设，为单位职工、市民营造促进健康的良好环境。到2025年，全县高标准建设健康小屋7个，健康促进村（社区）50个，占总比例30%；包含龙里民中、龙山中学，洗马中学在内的健康促进中学9个；健康促进企业50个，占总比例的35%；健康食堂8个、健康餐厅酒店6个、健康广场2个、 (略) 4个、健康步道3条、健康养老机构1个。
城乡同步构建“三大体系”。构建社区自我管理体系。在全县20家一级医疗机构设置干预门诊，以基线调查数据为指引，汇总恶性肿瘤报告、心脑血管时间报告、各体检机构体检结构数据进行分析，收集不同人群健康信息。到2025年，全县成立8个健康自我管理组织、6个健康俱乐部，在健康管理服务团队指导下，开展大型健康宣传活动。构建乡镇签约服务体系。 (略) 大力推行签约式服务，采用巡查方式上门为村民做诊疗、体检。推行重点人群全程管理，对高血压、糖尿病患者规范化健康管理分别达到80%、85%，以家庭为单位，制定便于操作的健康提升计划书，签约家庭健康提升计划书到位率达50%。构建县级特色的健康管理体系。在县级医疗机构突出开展各类各具特色的健康管理体系建设， (略) 健康管理以“治未病健康工程”为推手，形成具有苗医、布依医等特色民族医药的中药特色预防保健服务体系； (略) 把健康管理理念和方法融入到全县各机关事业单位职工年度体检中，每年循环开展健康信息收集与分析、干预、干预后评估，形成职业健康管理服务体系； (略) 以孕产妇和儿童保健为重点，形成妇女儿童人群健康管理服务体系；县疾病预防控制中心依托企业职工体检、基本公共卫生服务和国家重大疾病管理服务项目，开展结核病患者、麻风病患者、碘缺乏病患者、疟疾患者、艾滋病患者等重点人群的各体干预，形成重点人群健康管理服务体系。
(略) 公交系统。打造以减少交通拥挤、降低能源消耗、促进环境友好、节省建设维护费用 (略) 综合交通系统。要求长距离、高强度的出行由公共交通来完成，衔接交通、短途出行由自行车加步行的交通方式来解决，合理控制机动车保有量， (略) 民购买使用新能源汽车。推动公交优先，建立公共交通 (略) 综合交通系统等，有计划地设置公交专用道，提高公交的出行比例。规划2025年城区公交车拥有水平达到3标台/万人以上，城市公交出行率达到60%，其他乡镇公交出行率达到40%。
(略) 慢行交通系统。重视发展安全、舒适的步行交通，开展慢行道路建设。提高中心区人行道标准，逐步扩大安装行人信号灯的范围和路口数量， (略) 绿道、开敞公园绿地、道路绿化等打造慢行交通系统。适当拓宽干道上的人行道，增设地下通道或过街天桥，在道路两侧建绿化休闲带，结合商业中心、广场、步行街、居住区、菜市场和公园绿地等建设完整的范围更大的步行道路系统，规划公交车站等紧密结合。进一步完善落实健康绿道建设工程，保障步行交通。完善现有绿色自行车（含电动车）专用道系统，提高自行车道路宽度，设计封闭的道路以提高自行车交通安全性。
(略) 停车系统建设。 (略) 区机动车停车场建设与管理，推进停车场规划建设，规范停车场使用，提升停车经营服务水平，维护停车秩序， (略) 交通环境。“十四五”期间， (略) 停车位0.73万个。
优化绿地生态网络。通过带状公园及街旁绿地的建设将邻近且分散的公园绿地连接成片，从而增加区域绿地整体连通性及重要程度，成为构建生态廊道的重要节点。贯彻“让公园成为人民群众共享的绿色空间”理念，在优化现有生态城公园绿地、龙架山森林公园、朵花河湿地公园、冠山公园等公园绿地的基础上，规划 (略) 休闲公园。
(略) 绿地试点建设。统筹 (略) 建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限 (略) 开发建设对生态环境的影响，将80%的降雨就地消纳和利用。 (略) 内涝、雨水收集利用为突破口，推进区域整体治理；推进海绵型建筑和相关基本公共工程建设，因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用，推进海绵型道路与广场建设，增强道路绿化带对雨水的消纳功能；推进公园绿地建设和自然生态修复，推广海绵型公园和绿地，通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施增加公园和绿地系统的雨水消纳能力， (略) 良性水循环系统，逐步改善水环境质量。加快推进中铁生态城、龙里融创航空田园小镇等综合改造示范工程建设，通过生态浮床、截污沟、雨水花园或下沉绿地等措施控制沿湖外源污染，通过建立生态微湿地进行进出水口生态改造，实现了雨水改善水环境质量、提升水景观效果的目标。
加强生态文明示范建设。以新时代文明实践中心试点县建设为抓手，持续开展农村生活垃圾整治行动，合理配置垃圾分类收集箱、转运站和运输工具。建立健全城乡垃圾分类管理制度，强化再生资源回收利用，从源头减少垃圾处理量；提升农村基础设施建设，加大农村道路、路灯、供排水管网等设施建设力度，聚焦农村污水处理设施建设，实现污水处理设施全覆盖；推进农村“厕所革命”，建设改造农村户厕5000个，农村卫生厕所普及率达85%以上，厕所粪污采用无害化处理。以农村生态文明建设示范为基础，按照“自商、自筹、自建、自管”的模式，解决农村环境问题，建设农村生态文明。以创新农村环境综合整治体制、机制为重点，通过“以奖代补”方式广泛动员群众积极参加农村人居环境整治，提升农村环境保护能力。以提高农村环境保护和环境道德意识、倡导绿色生产和绿色消费为重点，充分发挥当地自然生态优势，因地制宜开展生态文明示范县、乡镇、村创建工作。到2025年，持续推进“生态镇”、“生态村”创建，完善区域规划，提高布局的科学性与合理性，确保全县村寨100%完成基础设施提质改造，村容村貌得到明显提升，继续巩固生态文明建设成果，创建生态文明 (略) 级生态文明示范村5个以上。
整县推进农村环境综合整治。编制与实施农村环境综合整治计划，推进农村集镇环境基础设施建设，以行政村为单位开展污染治理和连片整治。实施农村饮用水水源地保护工程，建立完善饮用水源地保护体系，到2025年底前，农村饮用水卫生合格率达到100%；建立农村污水处理体系，行政村生活污水处理率达到70%以上；建立农村生活垃圾收集与处置系统。合理规划畜禽养殖布局，加大对畜禽养殖业的环境执法力度，开展清水河、贯城河、三元河等河湖周边养殖场粪污治理，加强畜禽养殖废弃物综合利用，到2025年，畜禽粪便综合利用率达到90%以上。
扎实推进美丽乡村建设。大力实施“小康路、水、电、讯、绿、业、寨”行动计划，围绕“看得见的外在美、看不见的内在美、能感受的发展美”新要求新目标，积极谋划推进我县美丽乡村建设。全面改善农村基础设施和人居环境，加大乡村生态保护与修复力度，实施生态修复重大工程，健全重要生态系统保护制度，推进农业绿色发展，推动实现生态资源价值。加大力度缩小城乡收入差距和基本公共服务发展差距，建立完善城乡一体化体制机制，统筹提高城乡发展理念。全面实施农村公路改造工程，提升县城和小城镇道路等级，完善通村通组水泥路建设，提高道路通行能力。深入实施农村饮水安全运行管理及饮水安全工程，推进农村饮水安全巩固提升、病险水库治理、农村河塘、水土保持等工程，解决农村居民饮水安全问题。实施农村宽带改造工程，重点推进“宽带乡村优化工程”，进一步提升乡村地区信息网络通达能力。大力开展乡村绿化工作，加强村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地的造林绿化工作，建设乡村公共绿地。推进乡村资源再开发、乡村产业再培育，加快推进谷脚镇高新村、茶香村、洗马镇羊昌村、醒狮镇谷龙社区等建设一批农文旅“三位一体”、生产生活生态“三生相宜”、一二三产融合发展的特色乡村。
全面实施乡村振兴战略。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，积极开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动。实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目，改善乡村基础设施条件；持续推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。提升粮食等重要农产品供给保障水平，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强高标准农田建设，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。大力发展乡村产业，积极发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态，拓展农民就业增收空间；推进农村创业创新，培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能。
第七节 加快培育生态文明社会风尚倡导文明、绿色的行为方式，树立生态文明全民意识。培育龙里地域特色生态文化，加强自然标志物和历史遗迹保护，加强非物质文化遗产保护。充分发掘生态文化载体，实现生态文明共建共享。以龙里特色的苗家文化、民俗文化等文化资源为依托，大力弘扬生态文化。化被动为主动，推动民众对生态文明建设工作的自发自觉性，使生态文明建设常态化融入民众的生产生活中。
树立生态文明全民意识。以决策层面作为切入点， (略) 管理者生态文明意识的树立。加大生态文明宣传的教学力度，将生态文明内容列入干部培训机构教学计划，纳入各级党校、 (略) 教学课程，定期举办生态文明教育讲座，较深入地理解环境与发展问题，树立可持续发展理念。公务员任职培训应当安排生态文明理念、知识、环保法律法规等方面的教育内容。鼓励国家机关、企业事业单位和社会团体编制具有龙里特色的生态文明读本，定期组织生态文明学习培训。编 (略) 民普遍阅读学习的生态文明建设宣传教育方案，让民众明确国家生态文明建设示范县建设的目标、任务、步骤和举措。定期开展面向社会公众的生态文明专题培训班，普及生态文明知识。 (略) 民生态文明行为规范，牢固树立社会主义生态文明观， (略) 民的生态文明素质。加快开展儿童青少年的生态文明意识养成教育，把生态文明纳入国民教育体系，根据我县各类学校的特点开展环境保护教育，编写、出版一套适合各中、小学及幼儿园使用的环境教育专题教材。中、小学定期组织生态文明主题活动，加强生态文明宣传教育工作，托幼机构安排生态文明教育活动。对企业负责人开展生态环境法律和知识培训，切实落实企业环境保护的主体责任，提高企业生态意识、责任意识和自律意识，确保全县环保重点企业负责人每年至少接受2次环境教育培训。作为实施主体的精神基础，与构建绿色化的现代产业体系这一任务目标相衔接。
充分发掘生态文化载体。依托“地球日”“环境日”“低碳日”“土地日”“水日”“环境人居展”“森林文化”等活动，广泛开展生态文化宣传教育活动。在历史文物遗迹区、生态旅游景区、生态产业园区、自然保护区建设生态科普教育基地，加快建设生态文明宣传示范教育基地。加强历史文化遗产保护，彰显历史文化名城风采。用生态文化理念来提升媒体传播、文化旅游、文博会展、出版发行、休闲娱乐、文教体育等文化产业。
培育地域特色生态文化。加强龙里特色民族文化生态保护实验区建设。进一步完善非物质文化遗产四级名录保护体系，健全代表性传承人保护及传承机制。开展特色民族文化生态保护区重点区域建设，在文化空间上对文化遗产实施整体与活态保护。加强对具有自然生态系统代表性、重要观赏价值的山峰、古堡、棺葬、岩画群、古树名木等自然标志物和历史遗迹的保护。保护各级文物保护单位及其它不可移动文物、历史建筑等历史文化资源，划定保护范围和建设控制地带，加强地下文物重点保护区保护，严防对地下文物的破坏。定期举办民族文化培训班，对从事龙里民族文化生态保护工作的建设者、 (略) 民积极分子进行培训，建立县、镇两级传习中心。充分借用龙里中等职业学校及社科团体民族文化研究力量，建成全州文化生态保护的理论研究基地。建设龙里民族文化生态保护区资料信息中心和数据库。建立龙里民族文化生态保护区实验区网站，利用电视、电台、广播、报刊和新媒体，大力宣传民族文化，扩大民族文化在现代传媒条件下的影响。
拓宽渠道引导公众。充分发挥总工会、共青团、妇联等群团组织的作用，广泛开展生态文明公益活动，积极引导、培育和扶持环保社会组织健康有序发展。设立生态文明建设公众论坛，引导环保志愿者扎实有效推进生态公益活动。建立完善环境信息公开制度、违法行为有奖举报制度、政府重大决策听证制度等，拓宽群众监督渠道，广泛听取意见、汇聚民智，建立政府部门与公众、企业有效沟通的环保协调机制，维护公众行使知情权、参与权和监督权。
开展各类生态创建。充分调动各部门、各行业在生态文明建设中的主体作用，开展生态文明建设试点、示范活动，开展生态文明机关、镇街、社区、企业、学校、医院、家庭等创建活动，提高全民的生态文明素质。深入开展 (略) 创建活动，全面推进国家生态文明先行示范区创建工作，大力开展国家生态文明建设示范区建设，积极建设国家生态文明建设示范镇、村，落实创建责任制，实现生态文明共建共享。发挥龙里县区位优势和自然生态环境优势，全面推进国家生态文明建设示范县建设，生态环境质量继续保持全国领先水平，共建共享生态文明成果，增强生态文化活力。全面开展国家级、省级生态旅游示范区创建工作，加大生态环境和旅游资源的保护力度。注重生态旅游业发展过程中的公平性、持续性、协调性和共同性特点。不断完善生态旅游区设施，提高生态旅游示范区管理水平和服务质量。
推进示范基地建设。加强总工会、共青团、妇联等群团机构和民间环保志愿者组织的协调与配合，建立和完善环境保护的公众参与机制建设生态文明宣传教育示范基地，完成国家、省、州各级环境教育基地的各项指导、创建、推荐及评审工作。制订创建生态文明教育基地的资金配套、奖励等激励机制政策。构建全社会广泛参与的生态文明建设宣传教育网络。
第四章 保障措施第一节 加强组织领导，构建组织协作机制充分发挥我县生态文明建设领导小组的领导统筹作用，实施生态文明示范区建设规划，推进全县生态文明建设工程；建立*河（湖）统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制，实行定期研究和会商制度，协调部门和跨区行动，对重大事项进行统一部署、综合决策，及时解决重大问题，增强区域流域环境统筹协调和监督管理能力。全县形成县、镇（街道）、村（社区）分级管理、上下互动的良性推进机制，并有专人分管负责，建立行政责任制，明确各部门在生态文明建设中的分工与职责。
第二节 加大财政支持，强化资金保障力度科学安排财政预算，积极争取上级支持，加大资金整合统筹力度，大力推进生态文明建设。支持生态文明建设监管能力建设，完善各级监测监管类标准化建设仪器设备、应急能力建设、支持网格化环境监管信息系统和县级指挥中心建设、污染源在线监控系统等信息化建设，实现各级互联互通、资源共享。积极争取上级生态补偿政策支持， (略) 《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》，积极争取我县生态补偿资金。 (略) 场化多元化的融资机制，健全与生态文明建设任务相匹配的投入保障机制，统筹整合各类财政支持生态文明建设资金，建立生态文明建设绩效管理机制，强化生态文明建设资金管理。
第三节 深化体制改革，助力建设美丽中国以问题导向为出发点全面深化改革，推进生态文明体制机制改革，着力解决经济和社会发展伴生的环境污染和生态破坏，不断提升经济和社会可持续协调发展的能力。以建设“美丽龙里”为抓手，解决生态文明建设中存在的一系列问题。坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全资源总量管理和全面节约制度，强化资源开发利用总量和强度双控制。形成绿色发展方式和生活方式，鉴定生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为建设美丽中国创造良好的生产生活环境。
第四节 严格督查考核，落实工作责任体系加强对生态文明建设实施情况的跟踪分析和督促检查，定期开展实施情况的评估，及时通报评估、督查结果，促进各项目标任务和政策落实。把推进生态文明建设情况和工作实绩列入领导班子和领导干部的考核评价重要内容，把考核结果作为提拔和使用干部的重要依据，将环境质量、生态保护等指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行生态保护优先的绩效评价。不断完善奖惩措施，将环境保护目标任务完成情况与领导干部业绩相结合，实行严格考核，确保责任到位、措施到位、投入到位，实现区域经济、社会和环境保护协调发展的目标责任。强化生态文明建设责任追究，对重大决策和重大项目施行环保一票否决。
附件：龙里县“十四五”生态文明建设重大工程项目序号 | 项目名称/数量 | 主要建设内容及规模 | 投资（万元） | 建设期限 | 责任部门/单位 |
合计 | 102 | *.3 | |||
一、国土空间优化工程 | |||||
1 | 6 | 林业生态 | 3600 | ||
1.1 | 龙里县刺梨低产低效林改造项目 | 每年建设刺梨低产低效林改造20000亩，5年发展刺梨低产低效林改造*亩 | 2000 | 2021年-2025年 | 龙里县林业局 |
1.2 | 龙里县人工造林项目 | 五镇一街道实施马尾松人工造林2000亩。 | 100 | 2021年-2023年 | 龙里县林业局 |
1.3 | 龙里县乡村绿化美化项目 | 五镇一街道实施乡村绿化美化500亩 | 250 | 2021年-2023年 | 龙里县林业局 |
1.4 | 龙里县中幼林抚育项目 | 五镇一街道实施中幼林抚育15000亩 | 150 | 2021年-2022年 | 龙里县林业局 |
1.5 | 洗马镇林下养殖项目 | 培育发展鸡、鸭、鹅等养殖场5个以上，年出栏30000羽以上。 | 1000 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
1.6 | 洗马镇“刺梨+”农业增值实验区建设 | 每年在台上、花京、猫寨片区打造全县刺梨鲜果质量样本区；实施刺梨加辣椒、中药材等套种实验区500亩。 | 100 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
2 | 4 | 水源湿地修复、保护 | 15643.14 | ||
2.1 | (略) 鱼洞峡水库龙里辖区集中式饮用水源地环境整治项目 | 污水收集管道71.2km（排污主管DN300共计13.44km，DN200共计21.16km，排污支管36.6km)，日处理规模251.98m3/d;成品玻璃钢厌氧池275套，人工湿地系统275套；界桩90座，水源界标牌58块，交通警示牌25块，宣传牌25块；垃圾收集桶240个，移动式密闭垃圾箱48个。 | 3073.02 | 2022年—2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.2 | 龙里县窄冲水库集中式饮用水水源地环境保护工程 | 污水处理规模46.8t/d，污水收集管网总计9.801km。检查井112座，户用收集池385座；格栅井77座，成品玻璃钢化粪池77座，人工湿地77座。饮用水源界标12块，交通警示牌10块，宣传牌15块、界桩25座，取水口标识牌1块，隔离措施700米。预期能水质提升，水体环境得到改善。 | 510.12 | 2021年—2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.3 | 龙里县窄冲水库周边环境综合治理工程 | 对窄冲水库周边原有铝土矿尾禁采区域进行矿山整治，对矿山进行回填复垦或植被恢复，对矿山污水进行综合治理。完善库区村寨生活垃圾、污水处理设施 | 4000 | 2022年—2023年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.4 | 猴子沟饮用水源地生态修复 | 新建猴子沟饮用水源保护区源头私挖滥采小煤窑封闭工程，对矸石场进行封场，对保护区范围（总面积48.27 km2）内受到破坏的生态环境进行生态修复 | 8060 | 2022年—2023年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
3 | 3 | 生态修复（包括但不限于矿山治理、整治） | 86497.51 | ||
3.1 | 龙里县水系连通及农村水系综合整治试点县项目 | 综合整治河道23.98公里。 | 45497.51 | 2021年-2022年 | 龙里县水务局 |
3.2 | 龙里县打草河水生态环境治理项目（一期） | 污水管网6公里，垃圾收运20吨/日，河道垃圾清理0.6万吨，污染底泥清理1.6万立方米，人工湿地0.8平方公里，生态护岸6公里，生态隔离带1平方公里，生态沟渠4.2公里 | 33000 | 2022年-2023年 | 龙里县水务局 |
3.3 | 龙里县红狮、建业商混矿山治理项目 | 对红狮集团、建业商混采矿区采取覆土、种草种等方式进行整治，恢复植被覆盖，防止水土流失。 | 8000 | 2022年-2024年 | 县自然资源局 |
4 | 6 | 水土流失治理 | 14599 | ||
4.1 | 龙里县水土保持重点工程 | 治理水土流失面积50平方公里 | 2500 | 2021年-2025年 | 龙里县水务局 |
4.2 | 龙里县独木河会水段治理工程 | 对4.5公里的谷冰河进行河床清淤、河道拓宽加固，水源点清理保护，逐级修筑拦水坝提升水位，为下一步发展乡村旅游提供比较条件。 | 599 | 2022年-2023年 | 龙里县水务局 |
4.3 | 洗马镇巴江片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘15座，修建沟渠20公里，铺设灌溉干管10公里，支管30公里，建成节水灌溉示范基地800亩。 | 2000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
4.4 | 洗马镇洗马北片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘30座，小一型水库1座（龙场村），修建沟渠30公里，铺设灌溉干管20公里，支管80公里，建成山地节水灌溉示范基地1200亩。 | 4500 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
4.5 | 洗马镇洗马南片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘15座，修建沟渠10公里，铺设灌溉干管8公里，支管15公里，建成山地节水灌溉示范基地600亩。 | 2000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
4.6 | 洗马镇哪嗙片区小型农田水利建设项目 | 新建和维修山塘30座，修建沟渠10公里，铺设灌溉干管8公里，支管15公里，建成山地节水灌溉示范基地800亩。 | 3000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
5 | 12 | 河道治理 | 93626.13 | ||
5.1 | 龙里县湾滩河镇藕寨村藕溪河山洪沟治理工程 | 保护人口682人，保护耕地面积1000亩。 | 600 | 2023年-2024年 | 龙里县水务局 |
5.2 | 黔南州龙里县乌江水系打草河水环境治理工程 | 河道生态护岸整治6.6km，污染底泥清理*m2，截污管网工程9.6km，垃圾收运站6栋，公共厕所及配套建筑22栋，河道生态隔离带*.37m2，水坝10座，河道垃圾清理45吨，生态步道15812m，新建给水管网13595.92米，新建雨水管网3798.81米，停车场等基础设施。 | 49026.13 | 2020年-2022年 | 腾龙集团 |
5.3 | 龙里县湾滩河镇流域河道治理基础设施建设项目 | 5公里河道整治，沿河步道、种植柳树等基础设施建设。 | 10000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.4 | 龙里县湾滩河镇翠微村藕溪河山洪沟治理工程 | 治理河道0.9km，保护人口682人，保护耕地面积1000亩。 | 4000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.5 | (略) 地坝涝区治理工程 | 排洪隧洞、排洪渠4km，保护人口500人，保护耕地1500亩。 | 4000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.6 | 龙里县湾滩河镇果里涝区治理工程 | 排洪隧洞0.5km、排洪渠0.8km，保护人口300人，保护耕地2500亩。 | 1000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.7 | 龙里县湾滩河及其支流水土流失综合治理工程 | 生态河道治理5km，水保林1平方公里，封禁治理60平方公里，治理水土流失面积60平方公里。 | 3000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.8 | 龙里县湾滩河镇翠微村藕溪河生态清洁型小流域综合治理工程 | 生态河道治理2km，水保林0.5平方公里，封禁治理20平方公里。 | 1000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
5.9 | 洗马镇洗马河综合治理 | 落掌坝至山岔河河道治理 | 10000 | 2022年-2025年 | 洗马镇人民政府 |
5.10 | 洗马镇哪嗙石板滩水库河道治理 | 对哪嗙石板滩水库至翁布段河道，坞坭河、羊昌下巴比至三岔河等河段进行治理，水土保持治理工程 | 6000 | 2022年-2024年 | 洗马镇人民政府 |
5.11 | 洗马镇洗马河水环境综合治理（一期） | 河道综合治理1公里、景观坝、绿化和步道建设。 | 4000 | 2021年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
5.12 | 洗马镇清水江河道治理 | 修建垃圾拦截区，垃圾打捞处理区域及配备垃圾打捞清运船。 | 1000 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
二、环境资源基础设施 | |||||
1 | 12 | 城镇生活污水 | * | ||
1.1 | 龙里经开区扩区区域(龙里高新区区块)污水处理厂建设项目 | 新建日处理20000吨的污水处理厂及基础配套设施，并安装在线监测设备等。 | 9800 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
1.2 | 龙里经开区扩区区域(龙溪先导区区块)污水处理厂建设项目 | 新建日处理10000吨的污水处理厂及基础配套设施，并安装在线监测设备等。 | 6500 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
1.3 | 龙里县醒狮镇镇区污水管网建设项目 | 完善镇区污水处理管网改扩建约2000米。 | 2000 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
1.4 | (略) 黔南州龙里县城污水处理工程三期 | 新建日处理规模30000m3/d污水处理厂1座，配套建设相应的建、构筑物及设备、污水再生回用系统。新建污水输水干管DN300-DN1000约17km。 | 36000 | 2021年-2023年 | 龙 (略) 经济 (略) |
1.5 | 龙里县贯城河、东门河污水管网改造工程 | 县城区贯城河、东门河污水干管改造及新建约25km。 | 6100 | 2021年-2022年 | 龙 (略) 经济 (略) |
1.6 | 龙里县洗马镇、醒狮镇污水收集管网改造工程 | 1.洗马镇：新建DN100-DN300污水管道共计约18256m，砌筑污水检查井约170座；完善相应配套设施。 | 1500 | 2021年-2022年 | 龙 (略) 经济 (略) |
2.醒狮镇：新建DN100-DN300污水管道共计约13000m，修建污水提升泵站2座，砌筑污水检查井约120座；完善相应配套设施。 | |||||
1.7 | 湾滩河镇羊场、湾寨、摆省污水管网改造项目 | 将镇区污水管网改造、新铺设管网收集等基础设施建设 | 500 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.8 | 龙里县草原社区再生水厂 | 新建一座1.0万m3/d的再生水厂，配套建设DN500管网34.6Km。 | 7807 | 2021年-2022年 | 贵龙集团 |
1.9 | 洗马镇哪嗙社区污水处理厂 | 建设哪嗙社区集镇中心新建污水处理厂，收集处理哪嗙集镇的生活生产污水。 | 1200 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
1.10 | 洗马镇污水管网提质改造项目 | （一）增设污水管支线。增设8400米支线，将镇区所有污水有效收集进入现行污水管网。 | 900 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
（二）增设980米主管网、5700米支管将镇区河道上游村寨一并纳入管网范围，从源头上解决污水排入河道的问题。 | |||||
（三）对镇区河道8公里实施清淤。 | |||||
1.11 | 龙里经开区管网提质改造工程 | 已建成区域供水管网、雨污管网进行提质改造长度约20公里。 | 7500 | 2021年—2022年 | 龙里经开区 |
1.12 | 龙里经开区扩区区域管网建设项目（一期） | 新建雨污水管网，线路长度约20公里。 | 50000 | 2021年—2025年 | 龙里经开区 |
2 | 13 | 城镇生活垃圾分类及收转运 | 25700 | ||
2.1 | 龙里经开区（龙里高新区区域）工业固废垃圾集中处理站建设项目 | 规划建设园区工业垃圾集中处理中心1座，配置相应设备设施。 | 4800 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
2.2 | 龙里经开区（龙溪先导区区域）工业固废垃圾集中处理站建设项目 | 规划建设园区工业垃圾集中处理中心1座，配置相应设备设施。 | 3500 | 2021年—2023年 | 龙里经开区 |
2.3 | 龙里县垃圾填埋场封场项目 | 将生活垃圾填埋场进行临时性封场，对库区垃圾进行覆膜，渗滤液处理站进行提制改造，保证填埋场渗滤液处理站正常运行。 | 3000 | 2021年-2023年 | 县住建局 |
2.4 | 龙里县生活垃圾分类项目 | 修建垃圾分拣中心1座，购买生活垃圾分类设施设备，分类垃圾桶6000个，分类果皮箱1000个，垃圾分类收集车30辆，修建生活垃圾分类亭1000个。 | 2000 | 2020年-2022年 | 县住建局 |
2.5 | 龙里县生活垃圾转运设施建设项目 | 修建生活垃圾转运站6座，购买生活垃圾收运车辆及设备设施。 | 1000 | 2020年-2023年 | 县住建局 |
2.6 | 湾滩河镇羊场片区生活垃圾处理转运站建设项目 | 修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 200 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.7 | 湾滩河镇湾寨片区生活垃圾处理转运站建设项目 | 修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 100 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.8 | (略) 片区生活垃圾处理转运站建设项目 | 修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 100 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.9 | 湾滩河镇村寨生活垃圾处理转运站建设项目 | 在全镇30户以上村寨修建垃圾转运站、配备垃圾装运车辆及村寨垃圾转运收集箱 | 5000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.10 | 湾滩河镇环卫保洁服务外包项目 | 2020年对全镇所有主干道、村道路实现常态化保洁管理，建立并完善全镇生活垃圾收运处置机制，并对全镇30户以上的152个寨子实现保洁员全覆盖，实现村庄卫生时时保洁常态化。 | 1000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
2.11 | 谷脚镇生活垃圾分类转运项目 | 在谷脚镇老街、王关社区、谷脚社区分别建垃圾分类收集转运站各1个。 | 1500 | 2021年-2023年 | 谷脚镇人民政府 |
2.12 | 谷脚镇乡村生活垃圾处理项目 | 建设农村生活垃圾收储转运处理站一座，配备钩臂式垃圾转运箱160个。 | 3000 | 2021年-2023年 | 谷脚镇人民政府 |
2.13 | 洗马镇垃圾转运站建设 | 建设巴江片区、龙场片区、洗马北片区垃圾转运站，配备垃圾转运车及村寨垃圾收集箱，建立户分类、村收集、镇转运的垃圾处理模式。 | 500 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
3 | 1 | 飞灰无害化和资源化 | 100 | ||
3.1 | 洗马镇畜禽无害化处理项目 | 畜禽无害化处理场，购置无害化处理设备，管理房100平方米，相关附属设施设备。 | 100 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
4 | 1 | 推进新型包装和可循环物流配送设施循环体系建设 | 3000 | ||
4.1 | 湾滩河镇农特产品深加工及冷链物流建设项目 | 新建加工厂房4000平方米及配套设施建设，生产附属设施、污水处理系统、生活服务设施等，用于销售农特产品及电商服务。 | 3000 | 2021年-2023年 | 湾滩河镇人民政府 |
三、污染治理 | |||||
1 | 1 | 大宗固废资源综合利用 | 5000 | ||
1.1 | 龙里县磷石膏综合利用项目 | 由红狮水泥、三叶居高、美达装饰等磷石膏利用企业，通过工艺技术攻关和设备改造，达到年综合利用磷石膏50万吨。 | 5000 | 2020年-2025年 | 龙里县工业和信息化局 |
2 | 2 | 环保关键技术装备和重点行业清洁生产示范 | 6117 | ||
2.1 | 龙里红狮一线窑尾电改袋除尘技改项目 | 将设备原8个电场改为16个袋区，后两个短电场进行封堵，并对电场袋室进行改造，使尾气排放达到超低排放标准。 | 3117 | 2021年-2022年 | 龙里县工业和信息化局 |
2.2 | 龙里县畜禽养殖场粪污资源化利用设施建设 | 对全县内畜禽规模养殖场进行粪污处理利用设施建设或改造，推行种养结合循环发展方式，提高养殖场粪污处理利用能力和资源化利用，减少畜禽养殖粪污及废弃物污染。 | 3000 | 2021年-2025年 | 龙里县农业农村局 |
四、资源节约集约循环利用 | |||||
1 | 3 | 能效提升 | 56822 | ||
1.1 | 高档磨具磨料生产线110千伏线路供电建设项目 | 在现有土地上进行改建升级磨具磨料生产线供电方式，电压从35千伏改造升级为110千伏。在龙里变至继望变110千伏I回线T接，架设110千伏线路约10.5公里，改建开关站1座，增加1台2500KVA/110动力变、3台7000KVA/110冶炼变、3套除尘设备，扩建3套炉体、短网及水冷和控制系统，改造现有的4台5000KVA/35冶炼变升级为5000KVA/110，以及4套炉体、短网及水冷和控制系统。 | 6022 | 2018年-2022年 | 龙里县工业和信息化局 |
1.2 | 龙里县供水项目提质扩建改造工程 | 对龙里县笋子塘水厂等7座水厂水质提质扩建改造，配套建设输配水管网。 | 28100 | 2021年-2023年 | 龙 (略) 经济 (略) |
1.3 | 龙里县智慧水务建设项目 | 通过新增1300套压力、流量监测感知设备、5000支智能远传水表、200个大用户监控设备、30个主要泵站 、水厂中控改造和大屏展示等工程 ，并结合全县遥感影像采集、基础管网探测、卫星探漏、精准探漏等服务 ，实现以供排水管网地理信 (略) 所有供排水数据资源、通讯资源、网络资源、系统资源，建立集供水各专题信息服务于一体的供 排水信息共享服务平台。 | 22700 | 2021年-2023年 | 龙 (略) 经济 (略) |
2 | 1 | 循环发展 | 3000 | ||
2.1 | 龙里县废旧塑料及橡胶回收利用项目 | 粤盛型材、详务节能建材、兴谛实业、贵诚管业、朗博越橡胶制品等企业利用废旧塑料、橡胶等生产塑料制品，通过工艺改良和设备升级，不断提高废旧塑料、橡胶回收利用率，达到年回收利用废旧塑料、橡胶10万吨以上。 | 3000 | 2020年-2025年 | 龙里县工业和信息化局 |
3 | 1 | 节水 | 1800 | ||
3.1 | 龙里县三山研磨二期循环水建设项目 | 建设年200万吨工业冷却水循环利用项目。 | 1800 | 2021年-2022年 | 龙里县工业和信息化局 |
五、农村环境整治工程 | |||||
1 | 5 | 厕所革命 | 4000 | ||
1.1 | 龙里县农村人居环境（厕所革命）整治项目 | 新建、改造农村卫生户厕5000个，确保农村卫生厕所普及率达85%以上。 | 1700 | 2021年-2025年 | 龙里县农业农村局、乡村振兴局 |
1.2 | 龙里县城镇公厕改造或新建项目 | 改造和新建公共卫生厕所8座。 | 300 | 2021年-2025年 | 县住建局 |
1.3 | 冠山街道农村公共厕所建设项目 | 完善农村公共厕所建设，占地40平方，设置男女吨位共12个。 | 300 | 2020年-2022年 | 冠山街道办 |
1.4 | 洗马镇农村人居环境整治提质改造项目 | 镇范围内实施4500户卫生厕所、厨房改造；300户的圈舍改造；200户的小康房建设；2020年 (略) ；对村寨道路、村寨公共场所和沟渠池塘杂草、杂物垃圾、淤泥进行全面清理。 | 1500 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
1.5 | 龙山镇城镇公厕建设项目 | 新建城镇公厕3座300平方米 | 200 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
2 | 14 | 农村污水治理 | 32379.52 | ||
2.1 | 龙里县洗马镇（落掌村、大坪村、白泥田村）农村生活污水治理项目 | 污水处理规40.63t/d，污水收集管网总计9.182km。检查井60座，户用收集池344座，成品玻璃钢化粪池74座，人工湿地74座。 | 545.04 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.2 | 龙里县谷脚镇（大谷冰村、观音村）农村生活污水治理项目 | 污水处理规44.90t/d，污水收集管网总计9.668km。检查井66座，户用收集池372座，成品玻璃钢化粪池69座，人工湿地69座。 | 551.14 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.3 | 龙里县草原社区农村黑臭水体治理项目 | 污水处理规29.90t/d，污水收集管网总计7.94km。检查井45座，户用收集池260座，成品玻璃钢化粪池52座，人工湿地52座。垃圾桶32个，移动式密闭垃圾箱5个。 | 471.87 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.4 | 龙里县冠山街道（流阴洞、陡坡脚）农村生活污水治理项目 | 污水处理规20.5t/d，污水收集管网总计7.806km。检查井36座，户用收集池229座，成品玻璃钢化粪池22座，人工湿地22座。 | 449.37 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.5 | 龙里县冠山街道播箕村农村生活污水治理项目 | 污水处理规64.1t/d，污水收集管网总计14.024km。检查井174座，户用收集池554座，成品玻璃钢化粪池84座，人工湿地84座。 | 799.72 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.6 | 龙里县冠山街道（大土、大竹芒）农村生活污水治理项目 | 污水处理规35.5t/d，污水收集管网总计6.859km。检查井80座，户用收集池242座，成品玻璃钢化粪池35座，人工湿地35座。 | 438.99 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.7 | 龙里县谷脚镇（谷冰村、哨关田、三道河）农村环境综合整治项目 | 完善农村排污系统，污水收集处理率达到60%以上，整治农村“脏、乱、差”现状，改善人居环境 | 523.39 | 2021年-2022年 | 黔南州生态环境局龙里分局 |
2.8 | 龙里县醒狮镇平寨（一至四组）、大谷龙（一至四组）污水处理设施建设项目 | 新建污水处理设施建设及污水管网建设。 | 600 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
2.9 | 冠山街道西联村生活污水处理工程 | 新建污水处理站2座，处理规模为日处理生活污水220立方米，配套建设污水管网及附属设施 | 800 | 2021年-2022年 | 冠山街道办 |
2.10 | 冠山街道三合社区生活污水处理工程 | 新建污水处理站7座，处理规模为日处理生活污水1550立方米，配套建设污水管网及附属设施 | 3000 | 2021年-2024年 | 冠山街道办 |
2.11 | 龙里县谷脚镇乡村生活污水处理项目 | 在高新、谷冰、高堡等自然村寨建设乡村生活污水收集处理设施。 | 3000 | 2021年-2023年 | 州生态环境局龙里分局 |
2.12 | 洗马镇村寨污水处理设施 | 在全镇280个自然村寨分批新建一个生态污水处理池，解决村寨生活污水排放问题，村寨实施村庄环境整治基础设施建设，包括排水沟、部分公共（硬化）工程等。 | 20000 | 2021年-2022年 | 洗马镇人民政府 |
2.13 | 草原社区城镇生活污水收集处理项目 | 新建水处理厂1座、污水收集管网5000米. | 800 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
2.14 | 草原社区雨水管网项目 | 新建雨水收集管网6000米。 | 400 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
3 | 5 | 基础设施提升工程 | 28750 | ||
3.1 | 龙里县高标准农田建设项目 | 新增高标准农田面积3万亩以上，完善田间机耕道、生产便道和沟渠。 | 4500 | 2021年-2023年 | 龙里县农业农村局 |
3.2 | 龙里县醒狮镇人居环境整治项目 | 对醒狮镇各村社区集中寨区进行人居环境巩固提质。 | 250 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
3.3 | 冠山街道农村人居环境提质改造“以奖代补”建设项目 | 完善各农业村基础设施、改善农村人居环境，主要建设内容有：生态农产品交易点、村民休闲中心、垃圾整治点、挡土墙、排水沟、污水管网、花池、宣传栏、景观亭、护栏、景观树、景观长廊等。 | 3000 | 2020年-2023年 | 冠山街道办 |
3.4 | 湾滩河镇改善农村人居环境项目 | 房屋墙裙亮化、房屋排水散水整治、村庄排污系统（污水管网及污水处理设施）、户用卫生厕所改造、村级公共卫生厕所整治、农村厕所粪污治理、村庄道路修建、村庄公共照明、水生态治理、村容村貌整治、村庄公 (略) 绿化、农村电网改造、农村通讯升级改造。 | 15000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
3.5 | 龙山镇乡村环境整治及生态宜居建设项目 | 新建乡村污水收集处理设施、人居环境改造、水体治理、文化活动场所、群众自治阵地、绿化美化亮化、生态停车场、公厕等 | 6000 | 2021年-2025年 | 龙山镇人民政府 |
六、绿色环保产业工程 | |||||
1 | 5 | 田园综合体 | 35600 | ||
1.1 | 湾滩河镇园区土地整治区域土地改良及标准化蔬菜基地建设项目 | 修建沼液储存池1000m3，铺设沼液管主管2km，副管道3km，建设有机肥生产厂，采购有机肥1000吨，建设防洪沟渠4km、生产便道4km、生产便道绿化4km。土地集中整治1000亩以上，安装喷滴灌系统1000亩以上，配套相应供电设施。 | 5000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.2 | 湾滩河镇农业园区农旅结合开发项目 | 新建标准化大棚、旅游观光、基础设施配套建设等 | 10000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.3 | 湾滩河镇湾滩河流域休闲观光旅游开发项目 | 建设沿湾滩河流域两岸风景点（园区村对门河乡村旅游开发、半坡休闲观光点、*正白秧塘水库开发、花卉种植观光、农产品采摘、园区村*摆赏门口段河心岛开发、园区村毛栗寨候鸟林开发、走马村谢桥山烧烤场建设、谢桥山河心岛开发、观光桥建设、孔雀桥水坝水上乐园建设，特色养殖垂钓建设，沿河布置长廊、钓鱼台、凉亭等）。 | 15000 | 2021年-2025年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.4 | 湾滩河园区智慧农业体系建设项目 | 建设园区农业信息化管理平台，采购智能化系统设备、产品可溯源、大数据采集、配套实验室、监测室及相关检测设备设施。 | 600 | 2021年-2023年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.5 | 洗马镇田园综合体建设 | 河道治理2.2千米河堤人行休闲步道4.4千米，新修机耕道1千米、灌溉水渠2.6千米，新建蔬菜大棚60个，水产养殖场300亩，以荷塘农业资源为基础，打造水上赏荷游线，并结合周边乡村，发展荷塘月色乡村旅游。 | 5000 | 2022年-2023年 | 洗马镇人民政府 |
2 | 2 | “三品一标”认证 | 1900 | ||
2.1 | 农产品质量安全检测体系建设项目 | 建设完善5个镇级检测站，在农产品生产基地、 (略) 场建设自检室100个。改造检测实验室土建工程，配备检验检测仪器设备和信息处理设备，配齐质检人员。 | 900 | 2021年-2025年 | 龙里县农业农村局 |
2.2 | 农产品质量安全可追溯系统建设项目 | 建设县农产品质量安全网络平台、5个镇（街道）安全信息服务站、1 (略) 场信息服务点。完善信息采集、分析、发布和预报警系统。建立档案登记制度，制定农产品采后分级包装标准，规定适合的包装材料和规格，推广使用产品标签信息码，建立生产履历中心。 | 1000 | 2021年-2024年 | 龙里县农业农村局 |
七、其他 | |||||
1 | 5 | 其他 | 2750 | ||
1.1 | (略) 黔南州龙里县醒狮镇凉水村排洪抗旱沟渠项目 | 新建醒狮镇凉水村上白果组至小坝组排洪抗旱沟渠，宽1米，深0.8米，长度4500米。 | 600 | 2021年-2022年 | 醒狮镇人民政府 |
1.2 | 湾滩河镇森林防火路建设项目 | 新建桂花村、翠微村等防火道路及瞭望塔，建设防火路20公里 | 300 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.3 | 湾滩河镇白水岩煤矿井下涌水治理技改项目 | 工程新建清洗池一座，场地硬化3453.5㎡，围墙63米，晾晒棚一座，沉淀池一个及其他附属设施，污水处理设备一套。 | 550 | 2021年-2022年 | 湾滩河镇人民政府 |
1.4 | 龙山镇绿色城镇建设项目 | 新建城镇绿化面积20000平方米，亮化美化工程 | 800 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
1.5 | 龙山社区智慧化管理项目 | 新建监控探头60个、社区管理调度室60平方米、智能化管理设备等 | 500 | 2021年-2022年 | 龙山镇人民政府 |
招投标大数据
最近搜索
无
热门搜索
无
