昆明市生态环境局拟审批《220kV三朵输变电工程环境影响报告表》的公示
昆明市生态环境局拟审批《220kV三朵输变电工程环境影响报告表》的公示
根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《220kV三朵输变电工程环境影响报告表》基本情况予以公示。公示时间为:自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
一、建设项目概况
项目名称:220kV三朵输变电工程
建设地点: (略) 禄劝县、富民县、五华区
建设单位: (略) 昆明供电局
建设性质:新建
环评单位:中圣 (略)
建设内容:220kV三朵输变电工程建设内容包括新建1座220kV三朵变电站、新建5回220kV架空线路、更换220kV导线1回、4回110kV架空线路(占用通道工程)及对侧变电站间隔工程。
项目总投资32830万元,其中环保投资117.48万元。
二、主要环境影响
(一)施工期
本项目施工期影响主要来源于变电站施工和输电线路施工过程,其中变电站施工影响来源于场地平整、基坑施工、建筑施工和设备安装等过程,输电线路施工影响来源于塔基施工、线路架设等过程。产生污染物主要包括施工扬尘、施工废水、施工噪声及施工产生的固体废物等。《报告表》分析项目影响程度小、影响可接受,并提出拟采取的环保措施。
(二)运营期
项目变电站运行期的环境影响主要有电磁环境影响、噪声、固废,噪声主要为开关站设备噪声,固废为废旧电气设备废旧铅酸蓄电池;输电线路运行期的环境影响主要有电磁环境和输电线路电晕噪声影响。
三、主要生态环境保护措施
(一)施工期
1、施工扬尘防治措施:(1)运输散体或粉状材料时,封闭运输,避免沿途漏撒;(2)项目施工过程中适时洒水降尘,临时土方应集中、合理堆放,进行遮盖,及时回填;(3)变电站及扩建间隔工程使用商品混凝土;(4)施工场地出入口需设置车辆冲洗设施,工地出入口道路须进行混凝土硬化;(5)项目暂时不能开工的建设用地超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。
2、声环境防治措施:(1)变电站施工建设前优先建设围墙或采用施工彩钢板围挡,以减少施工噪声对周围环境的影响;(2)采用低噪声设备,加强施工机械的维修、养护,避免设备因部件损坏而加大其工作时的声压级;(3)施工工地应加强环境管理,合理安排运输路线;(4)合理安排施工时间和施工方式,禁止夜间进行施工(抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外),夜间施工必须到地方环保部门进行备案并告知周边居民。
3、水环境保护措施:(1)变电站施工区设置1个10m3临时沉淀池,收集的施工废水、洗手废水沉淀后回用于施工区域洒水抑尘和施工作业,废水不外排。(2)施工期间废水不得以渗坑、渗井或者漫流等形式排放,禁止向水体排放废水、倾倒垃圾、弃土、弃渣。(3)变电站施工现场设置简易水冲厕所,厕所应进行防渗处理,施工结束后粪便委托环卫部门清运处理。(4)施工场地不设置生活设施,施工人员就餐为外购或依托周围居民生活设施。(5)中屏站扩建间隔施工区设置1个5m3临时沉淀池,收集的施工废水、洗手废水沉淀后回用于施工区域洒水抑尘和施工作业,废水不外排。
4、固体废物防治措施:(1)施工期间做好土石方开挖工程环境管理。尽量避开雨季施工,对表土进行剥离存放,并对堆方进行覆盖。表土用于施工结束后生态恢复,其余土石方及时回填、夯实、平整,就地利用,不外弃;(2)施工现场禁止焚烧垃圾,设置封闭式分类收集垃圾容器,委托环卫及时清运处置;(3)建筑垃圾分类集中堆存、回收利用,不能利用的委托有资质的单位清运至合法的建筑垃圾消纳场;(4)施工结束后,对施工迹地进行恢复。
5、生态环境保护措施
(1)施工设计阶段
①施工图阶段应严格进行塔基规划设计,确保前期设计的避让、减缓措施落到实处。本项目经过生态保护红线区域,设计已采取避让措施,提出不在红线区域内设塔基、临时施工场地,采用高塔无害化穿越。经过二级水源保护区域时,设计已采取减缓措施,提出合理设置档距,不在二级水源保护区域内设临时施工场地,减少穿越区域内设塔基,采用高塔无害化穿越。
②施工图阶段应合理选择塔型,优化平纵断面图设计,确保导线最小对地、对树木高度,确保无害化穿越落到实处。线路穿越水源地二级保护区时,除设计提出的减缓措施外,应合理选择较小塔型,减少占地。220kV架空输电线路经过居民区时,单回路架设导线对地高度不得小于9.5m、双回路架设导线对地高度不得小于9m;220kV架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得小于6.5m。输电线路经过经济作物和集中林区时,220kV导线与树木(考虑自然生长高度)之间的最小垂直距离应≥4.5m。
③塔基设计应因地制宜选择合适塔基。如采用全方位长短腿铁塔和占地面积较小的塔型,避免塔基大开挖,减少工程占地和生态扰动。
④建设单位在工程开工建设前,应当对工程最终设计方案与环评方案进行梳理对比,构成重大变动的应当对变动内容进行环境影响评价并重新报批。
(2)施工组织及实施阶段
①施工组织时应合理规划施工临时场地,严格控制施工范围,严禁计划外占地。组织施工设计时,合理规划线路塔基、牵张场、临时施工场地位置,尽量选择荒草地,避让长势较好的自然植被,尤其是半湿润常绿阔叶林和落叶阔叶林。
②因地制宜,合理设计施工临时道路。材料运输时,尽量利用已有乡村公路、机耕路、林区小路等进行运输材料,必须新修道路时,应尽量减少道路长度和宽度,同时避开植被密集区,并办理合法砍伐手续。
③根据野外调查结果,评价区分布有国家二级保护野生植物金荞麦、易危植物滇紫草,不受工程建设直接影响。在铁塔终勘定位时,应请专业人员对塔基施工范围内的植物进行排查,如发现有受保护的植物,应上报林业主管部门,进一步优化塔基设置,避让受保护的植物。同时,对保护植物进行就地保护,设置围栏和植物保护警示牌。不能避让需异地保护时,应选择适宜的生境进行植株移栽,并确保移栽成活率。
④根据野外调查结果,评价区不属于重要物种主要栖息地。施工时前应加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育,严禁捕猎、捕食野生动物。在施工中遇到的幼兽,应交给林业局的专业人员,不得擅自处理;对施工中遇到的鸟窝应移到非施工区的其他地区;在施工中遇到的幼鸟和鸟卵(蛋)应交林业局的专业人员妥善处置。
⑤架线过程施工工艺应采用无人机放线等先进牵张技术,严禁砍伐电力通道。
(3)施工结束功能恢复阶段
施工迹地在施工结束后应进行功能性恢复。占用耕地的应按土地复垦报告要求进行复垦,占用林地和草地,采用人工种植和封育相结合的方法进行生态恢复,要坚持因地制宜,注重生态系统的整体性,优先选用乡土种等植被进行恢复,并注重物种的存活性。
6、穿越生态红线、水源地二级保护区环境保护措施
①建设单位在工程开工前,向生态保护红线、水源地主管部门履行穿越手续。②建设单位应与施工单位在合同中明确穿越生态红线、水源地二级保护区施工环境保护相关要求。包括加强施工期生态红线穿越区域的环境监理工作,定期编制环境监理报告报送相关部门。做好施工期间的环境管理和生态环境保护警示教育;严禁计划外占地;严禁施工人员进入生态保护红线区域、水源地二级保护区随意砍伐林木,禁止捕杀野生动物。③除线路塔基,不在生态红线区域、饮用水水源二级保护区内设置牵张场、施工营地等临时工程。
(二)运营期
1、电磁环境保护措施:(1)变电站合理设置各级电压配电设施场地与围墙边界的距离,合理选择配电架构高度、对地和相间距离,合理布置电器设备;(2)线路合理设置档距、优化杆塔选择,调整线路适宜的对地高度。220kV架空输电线路经过居民区时,单回路架设导线对地高度不得小于9.5m、双回路架设导线对地高度不得小于9m;220kV架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得小于6.5m;(3)确定导线与地面、建筑物、树木、公路、河流及各种架空线路的距离时,导线弧垂及风偏的选取按《110kV~750kV 架空输电线路设计规范》(GB50545-2010)执行;(4)在设备定货时要求导线、母线、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺,防止尖端放电和起电晕。加强电气设备和线路日常管理和维护,使其保持良好运行状态。
2、声环境保护措施:变电站采取选用低噪设备、运行期做好设施的维护和运行管理;对输电线路沿线跨越电磁环境保护目标处的线路采用高跨的方式,确保声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应功能区标准限值要求。
3、空气环境:本项目运行期无废气产生。
4、水环境:运行期变电站无生产废水产生,生活废水产生量小,站区生活污水经污水管网收集后,拟建化粪池内处理,定期委托当地环卫部门对化粪池进行清掏清运处置,对环境影响较小。
5、固体废物防治措施:(1)变电站产生的生活垃圾经站内生活垃圾桶收集后,委托环卫部门清运处置;变电站及线路运行期间定期设备维修和更换产生的电气设备零件、废绝缘子等废旧材料集中收集后外售给废旧资源回收中心回收利用
(2)变电站内铅酸蓄电池达到使用寿命或需要更换时交由有危废处理资质单位处理,严禁随意丢弃。
(3)建设单位按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的相关要求在变电站设置危废暂存间,危废暂存间大小由建设单位自行确定,确保能满足站内存储要求,设置的危废暂存间的防渗严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 中的防渗要求进行施工,防渗层为 2mm厚高密度聚*烯,防渗系数按≤10-10 cm/s建设。
6、环境风险防范措施:(1)本期预留事故油池建设场地。(2)加强日常管理,制订并适时修订事故处理相关环境管理制度。(3)危废暂存间采取防渗,防渗能力相当于2mm 厚防渗系数按≤10-10cm/s的高密度聚*烯的防渗能力,避免事故废油进入事故油池后外渗污染周围环境。(4)按要求编制应急预案,并到当地生态环境部门备案。
四、公众参与情况
建设单位已依法开展了公众参与。
五、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《220kV三朵输变电工程环境影响报告表》审批意见要求听证。
六、反馈方式
(略) 生态环境局
Email:*@*63.com
电话/传真:0871-* 0871-*
通信地址: (略) 呈贡新区锦绣大街1号4号楼
邮编:*
根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《220kV三朵输变电工程环境影响报告表》基本情况予以公示。公示时间为:自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
一、建设项目概况
项目名称:220kV三朵输变电工程
建设地点: (略) 禄劝县、富民县、五华区
建设单位: (略) 昆明供电局
建设性质:新建
环评单位:中圣 (略)
建设内容:220kV三朵输变电工程建设内容包括新建1座220kV三朵变电站、新建5回220kV架空线路、更换220kV导线1回、4回110kV架空线路(占用通道工程)及对侧变电站间隔工程。
项目总投资32830万元,其中环保投资117.48万元。
二、主要环境影响
(一)施工期
本项目施工期影响主要来源于变电站施工和输电线路施工过程,其中变电站施工影响来源于场地平整、基坑施工、建筑施工和设备安装等过程,输电线路施工影响来源于塔基施工、线路架设等过程。产生污染物主要包括施工扬尘、施工废水、施工噪声及施工产生的固体废物等。《报告表》分析项目影响程度小、影响可接受,并提出拟采取的环保措施。
(二)运营期
项目变电站运行期的环境影响主要有电磁环境影响、噪声、固废,噪声主要为开关站设备噪声,固废为废旧电气设备废旧铅酸蓄电池;输电线路运行期的环境影响主要有电磁环境和输电线路电晕噪声影响。
三、主要生态环境保护措施
(一)施工期
1、施工扬尘防治措施:(1)运输散体或粉状材料时,封闭运输,避免沿途漏撒;(2)项目施工过程中适时洒水降尘,临时土方应集中、合理堆放,进行遮盖,及时回填;(3)变电站及扩建间隔工程使用商品混凝土;(4)施工场地出入口需设置车辆冲洗设施,工地出入口道路须进行混凝土硬化;(5)项目暂时不能开工的建设用地超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。
2、声环境防治措施:(1)变电站施工建设前优先建设围墙或采用施工彩钢板围挡,以减少施工噪声对周围环境的影响;(2)采用低噪声设备,加强施工机械的维修、养护,避免设备因部件损坏而加大其工作时的声压级;(3)施工工地应加强环境管理,合理安排运输路线;(4)合理安排施工时间和施工方式,禁止夜间进行施工(抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外),夜间施工必须到地方环保部门进行备案并告知周边居民。
3、水环境保护措施:(1)变电站施工区设置1个10m3临时沉淀池,收集的施工废水、洗手废水沉淀后回用于施工区域洒水抑尘和施工作业,废水不外排。(2)施工期间废水不得以渗坑、渗井或者漫流等形式排放,禁止向水体排放废水、倾倒垃圾、弃土、弃渣。(3)变电站施工现场设置简易水冲厕所,厕所应进行防渗处理,施工结束后粪便委托环卫部门清运处理。(4)施工场地不设置生活设施,施工人员就餐为外购或依托周围居民生活设施。(5)中屏站扩建间隔施工区设置1个5m3临时沉淀池,收集的施工废水、洗手废水沉淀后回用于施工区域洒水抑尘和施工作业,废水不外排。
4、固体废物防治措施:(1)施工期间做好土石方开挖工程环境管理。尽量避开雨季施工,对表土进行剥离存放,并对堆方进行覆盖。表土用于施工结束后生态恢复,其余土石方及时回填、夯实、平整,就地利用,不外弃;(2)施工现场禁止焚烧垃圾,设置封闭式分类收集垃圾容器,委托环卫及时清运处置;(3)建筑垃圾分类集中堆存、回收利用,不能利用的委托有资质的单位清运至合法的建筑垃圾消纳场;(4)施工结束后,对施工迹地进行恢复。
5、生态环境保护措施
(1)施工设计阶段
①施工图阶段应严格进行塔基规划设计,确保前期设计的避让、减缓措施落到实处。本项目经过生态保护红线区域,设计已采取避让措施,提出不在红线区域内设塔基、临时施工场地,采用高塔无害化穿越。经过二级水源保护区域时,设计已采取减缓措施,提出合理设置档距,不在二级水源保护区域内设临时施工场地,减少穿越区域内设塔基,采用高塔无害化穿越。
②施工图阶段应合理选择塔型,优化平纵断面图设计,确保导线最小对地、对树木高度,确保无害化穿越落到实处。线路穿越水源地二级保护区时,除设计提出的减缓措施外,应合理选择较小塔型,减少占地。220kV架空输电线路经过居民区时,单回路架设导线对地高度不得小于9.5m、双回路架设导线对地高度不得小于9m;220kV架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得小于6.5m。输电线路经过经济作物和集中林区时,220kV导线与树木(考虑自然生长高度)之间的最小垂直距离应≥4.5m。
③塔基设计应因地制宜选择合适塔基。如采用全方位长短腿铁塔和占地面积较小的塔型,避免塔基大开挖,减少工程占地和生态扰动。
④建设单位在工程开工建设前,应当对工程最终设计方案与环评方案进行梳理对比,构成重大变动的应当对变动内容进行环境影响评价并重新报批。
(2)施工组织及实施阶段
①施工组织时应合理规划施工临时场地,严格控制施工范围,严禁计划外占地。组织施工设计时,合理规划线路塔基、牵张场、临时施工场地位置,尽量选择荒草地,避让长势较好的自然植被,尤其是半湿润常绿阔叶林和落叶阔叶林。
②因地制宜,合理设计施工临时道路。材料运输时,尽量利用已有乡村公路、机耕路、林区小路等进行运输材料,必须新修道路时,应尽量减少道路长度和宽度,同时避开植被密集区,并办理合法砍伐手续。
③根据野外调查结果,评价区分布有国家二级保护野生植物金荞麦、易危植物滇紫草,不受工程建设直接影响。在铁塔终勘定位时,应请专业人员对塔基施工范围内的植物进行排查,如发现有受保护的植物,应上报林业主管部门,进一步优化塔基设置,避让受保护的植物。同时,对保护植物进行就地保护,设置围栏和植物保护警示牌。不能避让需异地保护时,应选择适宜的生境进行植株移栽,并确保移栽成活率。
④根据野外调查结果,评价区不属于重要物种主要栖息地。施工时前应加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育,严禁捕猎、捕食野生动物。在施工中遇到的幼兽,应交给林业局的专业人员,不得擅自处理;对施工中遇到的鸟窝应移到非施工区的其他地区;在施工中遇到的幼鸟和鸟卵(蛋)应交林业局的专业人员妥善处置。
⑤架线过程施工工艺应采用无人机放线等先进牵张技术,严禁砍伐电力通道。
(3)施工结束功能恢复阶段
施工迹地在施工结束后应进行功能性恢复。占用耕地的应按土地复垦报告要求进行复垦,占用林地和草地,采用人工种植和封育相结合的方法进行生态恢复,要坚持因地制宜,注重生态系统的整体性,优先选用乡土种等植被进行恢复,并注重物种的存活性。
6、穿越生态红线、水源地二级保护区环境保护措施
①建设单位在工程开工前,向生态保护红线、水源地主管部门履行穿越手续。②建设单位应与施工单位在合同中明确穿越生态红线、水源地二级保护区施工环境保护相关要求。包括加强施工期生态红线穿越区域的环境监理工作,定期编制环境监理报告报送相关部门。做好施工期间的环境管理和生态环境保护警示教育;严禁计划外占地;严禁施工人员进入生态保护红线区域、水源地二级保护区随意砍伐林木,禁止捕杀野生动物。③除线路塔基,不在生态红线区域、饮用水水源二级保护区内设置牵张场、施工营地等临时工程。
(二)运营期
1、电磁环境保护措施:(1)变电站合理设置各级电压配电设施场地与围墙边界的距离,合理选择配电架构高度、对地和相间距离,合理布置电器设备;(2)线路合理设置档距、优化杆塔选择,调整线路适宜的对地高度。220kV架空输电线路经过居民区时,单回路架设导线对地高度不得小于9.5m、双回路架设导线对地高度不得小于9m;220kV架空输电线路经过非居民区时,导线对地高度不得小于6.5m;(3)确定导线与地面、建筑物、树木、公路、河流及各种架空线路的距离时,导线弧垂及风偏的选取按《110kV~750kV 架空输电线路设计规范》(GB50545-2010)执行;(4)在设备定货时要求导线、母线、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺,防止尖端放电和起电晕。加强电气设备和线路日常管理和维护,使其保持良好运行状态。
2、声环境保护措施:变电站采取选用低噪设备、运行期做好设施的维护和运行管理;对输电线路沿线跨越电磁环境保护目标处的线路采用高跨的方式,确保声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应功能区标准限值要求。
3、空气环境:本项目运行期无废气产生。
4、水环境:运行期变电站无生产废水产生,生活废水产生量小,站区生活污水经污水管网收集后,拟建化粪池内处理,定期委托当地环卫部门对化粪池进行清掏清运处置,对环境影响较小。
5、固体废物防治措施:(1)变电站产生的生活垃圾经站内生活垃圾桶收集后,委托环卫部门清运处置;变电站及线路运行期间定期设备维修和更换产生的电气设备零件、废绝缘子等废旧材料集中收集后外售给废旧资源回收中心回收利用
(2)变电站内铅酸蓄电池达到使用寿命或需要更换时交由有危废处理资质单位处理,严禁随意丢弃。
(3)建设单位按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的相关要求在变电站设置危废暂存间,危废暂存间大小由建设单位自行确定,确保能满足站内存储要求,设置的危废暂存间的防渗严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 中的防渗要求进行施工,防渗层为 2mm厚高密度聚*烯,防渗系数按≤10-10 cm/s建设。
6、环境风险防范措施:(1)本期预留事故油池建设场地。(2)加强日常管理,制订并适时修订事故处理相关环境管理制度。(3)危废暂存间采取防渗,防渗能力相当于2mm 厚防渗系数按≤10-10cm/s的高密度聚*烯的防渗能力,避免事故废油进入事故油池后外渗污染周围环境。(4)按要求编制应急预案,并到当地生态环境部门备案。
四、公众参与情况
建设单位已依法开展了公众参与。
五、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设工作的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《220kV三朵输变电工程环境影响报告表》审批意见要求听证。
六、反馈方式
(略) 生态环境局
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