一、出台背景及依据

（一）出台背景。党的十九大作出了优先发展教育事业，加快教育现代化、建设教育强国的战略部署，为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察贵州重要讲话精神，落实国家、省、州、县教育事业发展“十四五”规划纲要和全国、全省、全州、全县教育大会精神，加快龙里教育高质量发展，根据上级工作安排，制定本规划。

（二）出台依据。一是根据国家层面相关文件，如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件； (略) 、州及县级地方政府层面相关文件，如《 (略) 委关 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中共黔南州委关于制定黔南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《黔南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共龙里县委关于制定龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

二、目标任务

1.教育普及水平上新台阶。基本普及学前教育，学前教育毛入学率达94%。全县小学适龄儿童入学率保持在99.5%以上，初中适龄少年入学率达到98%，九年义务教育巩固率达96%，三类残疾儿童少年义务教育入学率达到95%，高中阶段毛入学率达到93%，普职比大体相当。

2.教育供给体系更加完善。教育投入持续稳定增长，规划布局与设施设备配置水平显著优化，高质量教育体系基本建成。公办幼儿园学位占比60%、普惠率达到90%；加快义务教育优质均衡发展步伐，继续优化义务教育阶段学校布局和推进集中办学，建成县第四中学、第五中学，逐步撤并乡镇初中，实现初中阶段集中办学；普通高中教育资源更加优化，深入实施普通高中普及攻坚工程，推进普通高中示范引领多元化发展，龙里中 (略) 级二类示范性高中。增强职业教育的适应性，深化产教融合、校企合作，培养适应经济社会发展的技术技能人才。探索发展高等教育，争取支持创 (略) 。大力支持和规范社会力量兴办教育。特殊教育稳步发展，加强民族教育发展，全民终身学习的教育体系进一步完善，全县教育供给水平和治理能力全面提升，形成党领导下推动教育高质量发展的共识力量，教育事业发展为凝聚人心的主流阵地。

3.教育质量全面提升。大力开展幼儿园课程建设，落实保教工作规范和质量导向，科学提升保教质量和办园品质，每个乡（镇）至少建成一个农村幼儿园集团化管理资源中心， (略) 级示范幼儿园，4所州级示范幼儿园。对照义务教育优质均衡标准，实施义务教育公办强校计划，建设一批优质义务教育阶段学校。促进普通高中多样化特色发展，普通高中新课程新教材全面落实，形成因校制宜、科学系统的选课走班教学管理机制，师资队*和办学条件更加适应新时代普通高中教育需求，普通高中人才培养质量进入全州领先水平。

4.师资队*实现更高水平发展。实施基础教育领军人才引进和培养计划，教师的数量、结构和专业进一步优化，专任教师高一级学历占比达到70%，职业教育“双师型”教师达到50%，师资队*结构不断优化，教师素质进一步提高，教师专业化水平大幅提升。

5.教育信息化水平明显提高。实施教育信息化2.0行动计划，建成“互联网+教育”大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式。

6.现代教育治理体系基本形成。教育领域综合改革全面深化，制约教育发展和创新的体制机制障碍进一步消除，管、办、评分离的治理结构和现代学校制度进一步确立，教育治理能力显著提高，教育制度创新、重要领域和关键环节改革取得重要突破，学校办学活力极大增强。

7.人力资源开发达到新水平。根据教育现代化的战略目标与要求，进一步加快发展教育和培训服务，提升人力资源开发水平，人均预期受教育年限达到11年，普通话普及率达到90%。

8.控辍保学更加有效。坚持落实“七长”负责制和“双线”责任制，压实各级教育专班责任，筑牢“双线”（政府一条线、教育一条线）“三级”（县、镇、村级）联动控辍保学工作机制；坚持小升初“整班移交”制度工作，做好学生入学情况动态监测，建立县、镇、村、校四级台账，精准掌握学生流动状况，及时劝返疑似辍学学生，确保适龄儿童常态化动态清零。全面落实教育精准资助，关注脱贫户“两后生”教育帮扶补助政策，确保县域内无一名学生因贫失学辍学。

9.教育保障体现更加有力。教育资助工作是一项惠及全体困难学生的民心工程，它能最大限度地确保每个学生不因贫困而失学，确保学生健康成长。一是全面落实各级各类学生资助政策。学前阶段落实保育费和家庭经济困难幼儿生活费资助；义务教育阶段落实家庭经济困难寄宿生生活费补助和非寄宿生生活费补助；高中和中职教育阶段落实免学费、家庭经济困难学生国家助学金资助、扶贫专项助学金资助政策。具有全日制的高校本专科（高职） (略) 户籍农村建档立卡在校生落实免学费、扶贫专项助学金资助政策；对于具有本县户籍的普通高校家庭困难学生落实生源地信用助学贷款政策。继续统筹县级教育精准扶贫资金，落实考上二本及以上非建档立卡家庭经济困难学生和建档立卡学生进行一次性教育资金资助。二是持续保持营养改善计划“两个全覆盖”。农村学前教育儿童营养改善计划全覆盖，农村义务教育营养改善计划全覆盖。

三、主要内容

《规划》共计七章，第一章：“规划基础与形势要求”，第二章：““十四五”教育事业发展战略与目标”， 第三章：“加强教育现代化建设促进各级各类教育高质量发展”， 第四章：“坚持立德树人根本任务全面提高教育质量”， 第五章：“推进教师队*建设提升教师专业水平”， 第六章：“加快推进教育治理体系和治理能力现代化”， 第七章：“健全保障机制”。

四、涉及范围

涉及范围如下：促进学前教育扩容提质、推进义务教育优质均衡、推动普通高中示范引领、推进职业教育产教融合、推进教育对外开放合作、加快特殊教育稳步发展、促进民族教育特色发展、推进教育设施提质升级、推进教育装备现代化建设、加强教育信息化建设。

五、解决的问题

到2025年，初步建成与龙里经济社会相匹配的现代教育体系，龙里教育多元发展、特色发展的格局基本形成。实现学前教育扩容提质公益普惠发展、义务教育优质均衡发展，普通高中教育示范引领多元化发展，职业教育融合创新发展，探索发展高等教育，民办教育和校外培训持续健康发展，优质教育资源布局合理。教育质量和办学效益显著提升，基本实现教育现代化，更好满足学生、教师、学校、群众对高质量教育的需求。

一、出台背景及依据

（一）出台背景。党的十九大作出了优先发展教育事业，加快教育现代化、建设教育强国的战略部署，为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察贵州重要讲话精神，落实国家、省、州、县教育事业发展“十四五”规划纲要和全国、全省、全州、全县教育大会精神，加快龙里教育高质量发展，根据上级工作安排，制定本规划。

（二）出台依据。一是根据国家层面相关文件，如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件； (略) 、州及县级地方政府层面相关文件，如《 (略) 委关 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中共黔南州委关于制定黔南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《黔南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共龙里县委关于制定龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《龙里县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

二、目标任务

1.教育普及水平上新台阶。基本普及学前教育，学前教育毛入学率达94%。全县小学适龄儿童入学率保持在99.5%以上，初中适龄少年入学率达到98%，九年义务教育巩固率达96%，三类残疾儿童少年义务教育入学率达到95%，高中阶段毛入学率达到93%，普职比大体相当。

2.教育供给体系更加完善。教育投入持续稳定增长，规划布局与设施设备配置水平显著优化，高质量教育体系基本建成。公办幼儿园学位占比60%、普惠率达到90%；加快义务教育优质均衡发展步伐，继续优化义务教育阶段学校布局和推进集中办学，建成县第四中学、第五中学，逐步撤并乡镇初中，实现初中阶段集中办学；普通高中教育资源更加优化，深入实施普通高中普及攻坚工程，推进普通高中示范引领多元化发展，龙里中 (略) 级二类示范性高中。增强职业教育的适应性，深化产教融合、校企合作，培养适应经济社会发展的技术技能人才。探索发展高等教育，争取支持创 (略) 。大力支持和规范社会力量兴办教育。特殊教育稳步发展，加强民族教育发展，全民终身学习的教育体系进一步完善，全县教育供给水平和治理能力全面提升，形成党领导下推动教育高质量发展的共识力量，教育事业发展为凝聚人心的主流阵地。

3.教育质量全面提升。大力开展幼儿园课程建设，落实保教工作规范和质量导向，科学提升保教质量和办园品质，每个乡（镇）至少建成一个农村幼儿园集团化管理资源中心， (略) 级示范幼儿园，4所州级示范幼儿园。对照义务教育优质均衡标准，实施义务教育公办强校计划，建设一批优质义务教育阶段学校。促进普通高中多样化特色发展，普通高中新课程新教材全面落实，形成因校制宜、科学系统的选课走班教学管理机制，师资队*和办学条件更加适应新时代普通高中教育需求，普通高中人才培养质量进入全州领先水平。

4.师资队*实现更高水平发展。实施基础教育领军人才引进和培养计划，教师的数量、结构和专业进一步优化，专任教师高一级学历占比达到70%，职业教育“双师型”教师达到50%，师资队*结构不断优化，教师素质进一步提高，教师专业化水平大幅提升。

5.教育信息化水平明显提高。实施教育信息化2.0行动计划，建成“互联网+教育”大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式。

6.现代教育治理体系基本形成。教育领域综合改革全面深化，制约教育发展和创新的体制机制障碍进一步消除，管、办、评分离的治理结构和现代学校制度进一步确立，教育治理能力显著提高，教育制度创新、重要领域和关键环节改革取得重要突破，学校办学活力极大增强。

7.人力资源开发达到新水平。根据教育现代化的战略目标与要求，进一步加快发展教育和培训服务，提升人力资源开发水平，人均预期受教育年限达到11年，普通话普及率达到90%。

8.控辍保学更加有效。坚持落实“七长”负责制和“双线”责任制，压实各级教育专班责任，筑牢“双线”（政府一条线、教育一条线）“三级”（县、镇、村级）联动控辍保学工作机制；坚持小升初“整班移交”制度工作，做好学生入学情况动态监测，建立县、镇、村、校四级台账，精准掌握学生流动状况，及时劝返疑似辍学学生，确保适龄儿童常态化动态清零。全面落实教育精准资助，关注脱贫户“两后生”教育帮扶补助政策，确保县域内无一名学生因贫失学辍学。

9.教育保障体现更加有力。教育资助工作是一项惠及全体困难学生的民心工程，它能最大限度地确保每个学生不因贫困而失学，确保学生健康成长。一是全面落实各级各类学生资助政策。学前阶段落实保育费和家庭经济困难幼儿生活费资助；义务教育阶段落实家庭经济困难寄宿生生活费补助和非寄宿生生活费补助；高中和中职教育阶段落实免学费、家庭经济困难学生国家助学金资助、扶贫专项助学金资助政策。具有全日制的高校本专科（高职） (略) 户籍农村建档立卡在校生落实免学费、扶贫专项助学金资助政策；对于具有本县户籍的普通高校家庭困难学生落实生源地信用助学贷款政策。继续统筹县级教育精准扶贫资金，落实考上二本及以上非建档立卡家庭经济困难学生和建档立卡学生进行一次性教育资金资助。二是持续保持营养改善计划“两个全覆盖”。农村学前教育儿童营养改善计划全覆盖，农村义务教育营养改善计划全覆盖。

三、主要内容

《规划》共计七章，第一章：“规划基础与形势要求”，第二章：““十四五”教育事业发展战略与目标”， 第三章：“加强教育现代化建设促进各级各类教育高质量发展”， 第四章：“坚持立德树人根本任务全面提高教育质量”， 第五章：“推进教师队*建设提升教师专业水平”， 第六章：“加快推进教育治理体系和治理能力现代化”， 第七章：“健全保障机制”。

四、涉及范围

涉及范围如下：促进学前教育扩容提质、推进义务教育优质均衡、推动普通高中示范引领、推进职业教育产教融合、推进教育对外开放合作、加快特殊教育稳步发展、促进民族教育特色发展、推进教育设施提质升级、推进教育装备现代化建设、加强教育信息化建设。

五、解决的问题

到2025年，初步建成与龙里经济社会相匹配的现代教育体系，龙里教育多元发展、特色发展的格局基本形成。实现学前教育扩容提质公益普惠发展、义务教育优质均衡发展，普通高中教育示范引领多元化发展，职业教育融合创新发展，探索发展高等教育，民办教育和校外培训持续健康发展，优质教育资源布局合理。教育质量和办学效益显著提升，基本实现教育现代化，更好满足学生、教师、学校、群众对高质量教育的需求。