海控能源莺歌海盐场100MW平价光伏项目
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海控能源莺歌海盐场100MW平价光伏项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海控能源莺歌海盐场100MW平价光伏项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| (略) 乐东黎族自治县莺歌海镇莺歌海盐场 | |
| 海口 (略) | |
| 本项 (略) 乐东黎族自治县莺歌海镇莺歌海盐场，项目主要建设内容包括光伏发电工程及送出线路工程，其中光伏发电工程建设内容包括光伏阵列区、升压站区、阵列区内检修道路、集电线路等 | |
| 项目建设符合国家相关产业政策，根据现状调查，项目所在区域声、工频电磁场等环境均满足相应质量标准要求。本项目施工期对环境影响较小，对项目运营期产生的工频电磁场和噪声等主要环境影响，通过认真落实本报告表和项目设计中提出的各项环保措施要求，可缓解或消除项目建设可能产生的不利环境影响，对周边环境敏感点影响较小。从环境保护角度分析，本项目的建设可行。 | |
| 根据国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》（**日实施），项目光伏发电工程属于“第一类鼓励类”中的“五、新能源”中的“1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”。项目送出线路工程属电力基础设施建设项目，是国家发展和改革委员会制订的《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中第一类鼓励类（第四项中第 10 条：电网改造与建设，增量配电网建设）项目，符合国家现行产业政策。根据查询《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019版）》（琼发改产业〔2019〕1043号），本项目不属于其中的“禁止类”和“限制类”产业，因此，本项目建设符合 (略) 产业政策的要求。 | |
| 本项 (略) 乐东黎族自治县莺歌海镇莺歌海盐场，区域多年水平面太阳总辐射量6361MJ/m2，该区域的太阳能资源丰富程度属A类区，即“资源丰富（5040～6300MJ/m2·a），具有较好的开发潜力，根据《太阳能资源评估方法（GB/T37526-2019）》，项目所在地属于太阳能资源很丰富带，适合建设大型并网光伏发电站。项目光伏阵列区用地红线区内无居民住房，不涉及环境敏感区，同时根据前述环境响分析可知，项目营运期各项污染物均能达标排放或得到合理处置，对周边环境能影响不大，因此项目与外环境是相容的。综上所述，拟建项目选址环境合理。 | |
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| 运营期输电线路无废水、废气、固体废物产生；光伏板清洗废水主要污染物为SS，可直接用于光伏板下的绿化及灌溉，不会对项目土地及周边地表水产生影响；升压站工作人员生活污水经化粪池收集后定期委托吸污车清运；升压站内的事故废油、废蓄电池等危废定期交具有相应资质的危险废物处置单位进行妥善处理；生活垃圾在升压站内定点堆放，统一收集后交环卫部门处理；升压站用低噪声主变压器，其产生的工频电场强度和工频磁感应强度低于标准限值要求. | |
| 一、施工期 1、施工期废水：生产废水收集、隔油沉淀后回用洒水抑尘；生活污水经化粪池处理委托环卫部门处置或第三方处置。2、施工期废气：合理安排施工时间，避免大风天气施工，对堆土场、裸漏地表进行覆盖以降低风力扬尘，加强洒水降尘等措施后能够有效降低对环境空气的影响。3、施工期噪声：通过采取加强施工噪声的管理、加强对设备的维护保养和分时段的限制车流量及车速，减少噪声污染、控制车速等措施，可降低项目施工对周边敏感点的影响。4、施工期固废：生活垃圾分类收集，由环卫部门定期清运。对于建筑垃圾可分类处置，废钢筋、板材等可回收利用的交废物废物收购站处理，不能回收的 (略) 政环卫统一清理。损坏光伏组件由厂家统一回收。固体废物均不外排，对外环境影响小。5、生态：施工期临时占地、土地平整、施工道路的修建等造成的土壤扰动、植被破坏对区域生态的不利影响，会造成区域施工期生物量的明显降低。但在施工期结束后，上述影响均会在一定时间内恢复，对生态环境影响较小。 二、运营期 1、运营期废水：电池板清洗废水散排至光伏板底土地渗透、蒸发，同时可浇灌光伏板底的草地。升压站生活污水经三级化粪池处理后用做农肥。2、运营期噪声：光伏阵列区逆变器、箱式变均设置于远离场界位置，其与场界距离远大于10m，故项目通过合理布局，场界噪声贡献值较小，项目对周围声环境影响较小。 3、运营期固废：运行过程中设备检修等过程中产生的废变压器油、废机油、含有废手套、废铅酸蓄电池等危废暂存间暂存，委托第三方有资质单位处置。 废光伏单晶硅板、废磷酸铁锂电池统一交厂家回收处理，不在场内暂存。4、运营期区域植被恢复主要为通过农业种植及区域绿化来实现，并对施工期区域生物量的损失进行补偿。采取以上措施后，本项目的建设对周边生态环境影响评价可控。 | |
| 1、项目空气环境质量 项 (略) 乐东黎族自治县莺歌海镇， (略) 生态环境厅公布的2021年乐东县环境空气质量状况公报数据可知，2021年乐东县环境空气质量达到《环境空气质量标准》中的二级标准，因此，乐东县为达标区。 2、声环境现状：声环境敏感点声环境质量现状均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，区域声环境良好。 3、地表水环境现状：项目附近主要地表水为佛罗溪，其位于项目地块东北侧流经，主要功能为灌溉用水，为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类水体。根据监测结果可知该地表水达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。 | |
| 项目升压站内设有事故油池及配套储油坑、排油管等设施，主变压器事故排油时，由储油坑收集后通过排油管道排至事故油池，项目主变压器的变压器油最大存在量为40t（约45m3），配套升压站事故油池拟设容积为65m3，能够满足主变压器事故及检修时的排油需求。经与建设单位核实，箱式变压器为全密封油浸式变器，密封性较好，水汽难以入侵。为防止变压器故障漏油，本项目为箱式变压器配置事故油挡油设施--即在箱变平台四周设置收集沟及移动收集桶。项目光伏阵列31个箱式变压器处均设置有相应容积满足其事故状态下排油需要的收集沟（有效容积不低于变压器油单次泄漏量）及移动收集桶，移动收集桶容积2.0m3，单个箱式变压器的变压器油最大存在量为1.6t（约1.8m3），因此箱式变压器配套的储油设施容积可应对事故状态下排油需要。为确保箱式变压器故障漏油能够有效收集，杜绝泄露污染环境，建设单位应建立定期巡检制度，对变压器油易泄露环节进行排查维护，降低故障漏油率，制定检查台账，方便日后溯源排查。 | |
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海控能源莺歌海盐场100MW平价光伏项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
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| 本项 (略) 乐东黎族自治县莺歌海镇莺歌海盐场，项目主要建设内容包括光伏发电工程及送出线路工程，其中光伏发电工程建设内容包括光伏阵列区、升压站区、阵列区内检修道路、集电线路等 | |
| 项目建设符合国家相关产业政策，根据现状调查，项目所在区域声、工频电磁场等环境均满足相应质量标准要求。本项目施工期对环境影响较小，对项目运营期产生的工频电磁场和噪声等主要环境影响，通过认真落实本报告表和项目设计中提出的各项环保措施要求，可缓解或消除项目建设可能产生的不利环境影响，对周边环境敏感点影响较小。从环境保护角度分析，本项目的建设可行。 | |
| 根据国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》（**日实施），项目光伏发电工程属于“第一类鼓励类”中的“五、新能源”中的“1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”。项目送出线路工程属电力基础设施建设项目，是国家发展和改革委员会制订的《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中第一类鼓励类（第四项中第 10 条：电网改造与建设，增量配电网建设）项目，符合国家现行产业政策。根据查询《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019版）》（琼发改产业〔2019〕1043号），本项目不属于其中的“禁止类”和“限制类”产业，因此，本项目建设符合 (略) 产业政策的要求。 | |
| 本项 (略) 乐东黎族自治县莺歌海镇莺歌海盐场，区域多年水平面太阳总辐射量6361MJ/m2，该区域的太阳能资源丰富程度属A类区，即“资源丰富（5040～6300MJ/m2·a），具有较好的开发潜力，根据《太阳能资源评估方法（GB/T37526-2019）》，项目所在地属于太阳能资源很丰富带，适合建设大型并网光伏发电站。项目光伏阵列区用地红线区内无居民住房，不涉及环境敏感区，同时根据前述环境响分析可知，项目营运期各项污染物均能达标排放或得到合理处置，对周边环境能影响不大，因此项目与外环境是相容的。综上所述，拟建项目选址环境合理。 | |
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| 运营期输电线路无废水、废气、固体废物产生；光伏板清洗废水主要污染物为SS，可直接用于光伏板下的绿化及灌溉，不会对项目土地及周边地表水产生影响；升压站工作人员生活污水经化粪池收集后定期委托吸污车清运；升压站内的事故废油、废蓄电池等危废定期交具有相应资质的危险废物处置单位进行妥善处理；生活垃圾在升压站内定点堆放，统一收集后交环卫部门处理；升压站用低噪声主变压器，其产生的工频电场强度和工频磁感应强度低于标准限值要求. | |
| 一、施工期 1、施工期废水：生产废水收集、隔油沉淀后回用洒水抑尘；生活污水经化粪池处理委托环卫部门处置或第三方处置。2、施工期废气：合理安排施工时间，避免大风天气施工，对堆土场、裸漏地表进行覆盖以降低风力扬尘，加强洒水降尘等措施后能够有效降低对环境空气的影响。3、施工期噪声：通过采取加强施工噪声的管理、加强对设备的维护保养和分时段的限制车流量及车速，减少噪声污染、控制车速等措施，可降低项目施工对周边敏感点的影响。4、施工期固废：生活垃圾分类收集，由环卫部门定期清运。对于建筑垃圾可分类处置，废钢筋、板材等可回收利用的交废物废物收购站处理，不能回收的 (略) 政环卫统一清理。损坏光伏组件由厂家统一回收。固体废物均不外排，对外环境影响小。5、生态：施工期临时占地、土地平整、施工道路的修建等造成的土壤扰动、植被破坏对区域生态的不利影响，会造成区域施工期生物量的明显降低。但在施工期结束后，上述影响均会在一定时间内恢复，对生态环境影响较小。 二、运营期 1、运营期废水：电池板清洗废水散排至光伏板底土地渗透、蒸发，同时可浇灌光伏板底的草地。升压站生活污水经三级化粪池处理后用做农肥。2、运营期噪声：光伏阵列区逆变器、箱式变均设置于远离场界位置，其与场界距离远大于10m，故项目通过合理布局，场界噪声贡献值较小，项目对周围声环境影响较小。 3、运营期固废：运行过程中设备检修等过程中产生的废变压器油、废机油、含有废手套、废铅酸蓄电池等危废暂存间暂存，委托第三方有资质单位处置。 废光伏单晶硅板、废磷酸铁锂电池统一交厂家回收处理，不在场内暂存。4、运营期区域植被恢复主要为通过农业种植及区域绿化来实现，并对施工期区域生物量的损失进行补偿。采取以上措施后，本项目的建设对周边生态环境影响评价可控。 | |
| 1、项目空气环境质量 项 (略) 乐东黎族自治县莺歌海镇， (略) 生态环境厅公布的2021年乐东县环境空气质量状况公报数据可知，2021年乐东县环境空气质量达到《环境空气质量标准》中的二级标准，因此，乐东县为达标区。 2、声环境现状：声环境敏感点声环境质量现状均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，区域声环境良好。 3、地表水环境现状：项目附近主要地表水为佛罗溪，其位于项目地块东北侧流经，主要功能为灌溉用水，为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类水体。根据监测结果可知该地表水达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。 | |
| 项目升压站内设有事故油池及配套储油坑、排油管等设施，主变压器事故排油时，由储油坑收集后通过排油管道排至事故油池，项目主变压器的变压器油最大存在量为40t（约45m3），配套升压站事故油池拟设容积为65m3，能够满足主变压器事故及检修时的排油需求。经与建设单位核实，箱式变压器为全密封油浸式变器，密封性较好，水汽难以入侵。为防止变压器故障漏油，本项目为箱式变压器配置事故油挡油设施--即在箱变平台四周设置收集沟及移动收集桶。项目光伏阵列31个箱式变压器处均设置有相应容积满足其事故状态下排油需要的收集沟（有效容积不低于变压器油单次泄漏量）及移动收集桶，移动收集桶容积2.0m3，单个箱式变压器的变压器油最大存在量为1.6t（约1.8m3），因此箱式变压器配套的储油设施容积可应对事故状态下排油需要。为确保箱式变压器故障漏油能够有效收集，杜绝泄露污染环境，建设单位应建立定期巡检制度，对变压器油易泄露环节进行排查维护，降低故障漏油率，制定检查台账，方便日后溯源排查。 | |
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