张发改〔2022〕616号
张家川县发展和 (略) 市县视频会商研判指挥服务中心项目可行性研究报告的批复
县应急管理局：
你单位《 (略) 县视频会商研判指挥服务中心项目可行性研究报告的报告》（张应急发〔2022〕95号）已收悉，根据《政府投资条例》、《 (略) 人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》（甘政办发〔2018〕194号）等有关规定， (略) (略) 文件《关于<省市县视频会商研判指挥服务中心项目可行性研究报告评估报告>的函》，经研究， (略) 县视频会商研判指挥服务中心项目，并就有关事项批复如下：
一、项目建设的必要性
随着各地应急管理部门的成立，应急管理体系日趋完善，应急管理对突发事件预防与处置能力不断加强，但目前张家川县由于应急管理部门由消防、安监、应急办等部门转隶组成，现有的各信息化系统尚未有效融合，其中在系统的覆盖面、融合深度和应用程度有待进一步拓展，还不能完全适应应急管理发展的需求。因此，实施该项目十分必要。
二、项目代码和法人
项目代码：2209-*-04-04-*
项目法人：张家川县应急管理局
三、建设地址
建设地址：张家川回族自治县滨河南路1号
四、建设规模及主要建设内容
1.应急指挥业务系统服务
（1）视频会商云平台服务：平台采用国际最领先的H.264SVC视频编码，视频清晰度可达高清分辨率，为用户提供身临其境的视频沟通效果。通过的私有云+移动设计，独创的移动视频会议体验，使用户只需在电脑、智能手机或电脑上安装云软件即可发起多人视频会议，真正实现在任何时间，任何地点，任何设备间畅快沟通。软硬件采购包含：视频会议服务器1台、视频会议服务（私有云基础服务）50路、视频会议服务（私有云录播服务）1路、视频会议服务（私有云网关）1路、云会议终端1台。
（2）视频联网接入云平台服务：区县视频联网平台与上级视频联网平台通过网络传输，采用GB/T28181-2016国标协议对接。上级视频联网平台可以调取区县视频联网平台上授权视频资源，包括实时视频与历史视频。区县视频联网平台与转隶机构以及综治、公安、交通、水利、气象等其他行业平台通过网络边界设备传输，采用GB/T28181-2016国标协议对接。软硬件采购包含：智能应用基础包1套、地理信息服务1套、视频监控1套、视频联网4000路、服务器1台。
（3）应急资源管理云平台服务：构建区域应急综合保障统一管理和分级维护集约模式，实现常态预防与准备的规范化、专业化、精细化，推动组织体系、资源保障体系有效衔接，以规范化、痕迹化的流程管理为指导，形成应急资源保障接收、管理、调度、分配的集约化管理模式，确保有效的应急资源保障能力。软硬件采购包含：平台接口开放1套、地图1套。
2.应急指挥基础支撑系统服务
（1）无线视频安全接入服务：在救援现场临时部署多种移动视频采集及指挥调度终端设备，包括无人机、应急指挥箱、布控球、头盔相机、三防平板等，通过无线通信网络与平台，将消防火灾、地震灾害、地质灾害、危险化学品事故、森林草原火灾等重特大事故现场音视频采集并传输至指挥中心。软硬件采购包含：太阳能4G球机套装10台、太阳能4G枪机套装10台、太阳能集成系统10组、监控杆10套、设备箱10套、布控球5台。
（2）卫星通信系统安全接入服务：利用卫星应急通信技术在救灾现场为灾情信息的传递发挥重大作用。通过部署卫星电话，将消防火灾、地震灾害、地质灾害、危险化学品事故、森林草原火灾等重特大事故现场音频采集并传输至指挥中心。软硬件采购包含：卫星电话20台、卫星电话服务费20张。
（3）移动执法管理云平台服务
在综合指挥调度过程中，利用单兵、执法记录仪4G移动执法通信系统便于携带、快速移动、快速部署及快速使用的特点实现视频远程实时浏览，音频双向通话。软硬件采购包含：执法记录仪5台。
（4）无线对讲安全接入服务：通过无线接入网关或SIP协议两种方式支持对讲系统接入，包括模拟常规、模拟集群、数字常规、数字集群；PDT、DMR、TETRA、MPT1327、P25等不同制式、不同标准的多种系统。软硬件采购包含：对讲机20台。
（5）指挥中心显示系统服务：指挥中心的大屏是指挥信息汇聚的主要载体，承担信息综合显示，日常作为各地信息监控及各类基础业务呈现载体，战时作为信息汇总综合显示，为应急指挥的快速调度和决策起到支撑作用。软硬件采购包含：户内全彩LED屏12m2、压铸铝箱体12m2、接收卡35张、独立主控1个、开关电源35个、钢结构12m2、屏体外线材1项。
（6）音频管理系统服务：音频管理系统主要支撑应急指挥中心平时和战时的语音会议，主要由会议发声系统和扩声系统组成。音频扩声系统系统由音频处理器、有源音箱、手拉手话筒主机、无线一拖四话筒、无线手持话筒、方管麦克风等组成。软硬件采购包含：无线话筒1套、抑制器1台、音频处理器1台、音箱2只、支架2只、专业功放1台、音频线缆1套、操作终端2套、移动操作终端1套、机柜1套、操作台1套、椅子3套、会议椅6套、空调2台。
3.指挥中心装修：吊顶工程：采用石膏板吊顶，在石膏板的龙骨上面增加布放4厘米厚的玻璃吸音棉并用阻燃吸声布将吸音棉包裹。吊顶匹配嵌入式灯槽，光源更换为白炽灯光源，灯片宽度尺寸改为600毫米。为保证吊顶上部防火、洁净无尘需在结构建筑顶下面、吊顶板上方墙侧面及原顶面涂刷防尘漆。吊顶吊杆均用膨胀栓牢固固定于原建筑结构平顶上。
地面处理：选用塑胶地板，厚度为1.8毫米。塑胶地板表面采用纯PVC作原材料，地板中间采用玻璃纤维，在铺设塑胶地板的时候，在原地面上做一层自流坪，厚度为10毫米。
门窗及主席台：会议室现有的外窗不做处理，选用吸音防火遮光窗帘吊挂装饰。主席台设置高度为150毫米基层，采用25×40方钢焊接，上面铺设细木工板，面层铺设防静电地毯。
装修工程清单为石膏板吊顶41m2、顶面涂装41m2、护墙板70.3m2、配电箱1套、电缆195m、音箱线1盘、灯具1套、电路改造1项、垃圾清运及会议桌拆卸2项。
五、投资估算及资金来
项目估算投资263.13万元，其中工程费用233.30万元，工程建设其他费17.30万元，预备费12.53万元。资金 (略) 、市专项资金及自筹等。
六、文件有效期
本批复文件是确定建设项目的依据，自印发之日起，有效期2年。
七、其他需要明确的事项
接文后，请按照批复内容和要求抓紧开展初步设计、施工图、环评、节能等前期工作，要严格控制项目建设规模和投资，并进一步优化建筑、结构等设计，确保满足功能需求。项目实施过程中，要 (略) 市有关规定，严格履行建设程序，切实加强项目管理，实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，强化施工保护措施，确保工程质量和安全，早日建成发挥效益。
附件：省市县视频会商研判指挥服务中心项目招标事项核准意见表
张家川县发展和改革局
**日
张发改〔2022〕616号
张家川县发展和 (略) 市县视频会商研判指挥服务中心项目可行性研究报告的批复
县应急管理局：
你单位《 (略) 县视频会商研判指挥服务中心项目可行性研究报告的报告》（张应急发〔2022〕95号）已收悉，根据《政府投资条例》、《 (略) 人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》（甘政办发〔2018〕194号）等有关规定， (略) (略) 文件《关于<省市县视频会商研判指挥服务中心项目可行性研究报告评估报告>的函》，经研究， (略) 县视频会商研判指挥服务中心项目，并就有关事项批复如下：
一、项目建设的必要性
随着各地应急管理部门的成立，应急管理体系日趋完善，应急管理对突发事件预防与处置能力不断加强，但目前张家川县由于应急管理部门由消防、安监、应急办等部门转隶组成，现有的各信息化系统尚未有效融合，其中在系统的覆盖面、融合深度和应用程度有待进一步拓展，还不能完全适应应急管理发展的需求。因此，实施该项目十分必要。
二、项目代码和法人
项目代码：2209-*-04-04-*
项目法人：张家川县应急管理局
三、建设地址
建设地址：张家川回族自治县滨河南路1号
四、建设规模及主要建设内容
1.应急指挥业务系统服务
（1）视频会商云平台服务：平台采用国际最领先的H.264SVC视频编码，视频清晰度可达高清分辨率，为用户提供身临其境的视频沟通效果。通过的私有云+移动设计，独创的移动视频会议体验，使用户只需在电脑、智能手机或电脑上安装云软件即可发起多人视频会议，真正实现在任何时间，任何地点，任何设备间畅快沟通。软硬件采购包含：视频会议服务器1台、视频会议服务（私有云基础服务）50路、视频会议服务（私有云录播服务）1路、视频会议服务（私有云网关）1路、云会议终端1台。
（2）视频联网接入云平台服务：区县视频联网平台与上级视频联网平台通过网络传输，采用GB/T28181-2016国标协议对接。上级视频联网平台可以调取区县视频联网平台上授权视频资源，包括实时视频与历史视频。区县视频联网平台与转隶机构以及综治、公安、交通、水利、气象等其他行业平台通过网络边界设备传输，采用GB/T28181-2016国标协议对接。软硬件采购包含：智能应用基础包1套、地理信息服务1套、视频监控1套、视频联网4000路、服务器1台。
（3）应急资源管理云平台服务：构建区域应急综合保障统一管理和分级维护集约模式，实现常态预防与准备的规范化、专业化、精细化，推动组织体系、资源保障体系有效衔接，以规范化、痕迹化的流程管理为指导，形成应急资源保障接收、管理、调度、分配的集约化管理模式，确保有效的应急资源保障能力。软硬件采购包含：平台接口开放1套、地图1套。
2.应急指挥基础支撑系统服务
（1）无线视频安全接入服务：在救援现场临时部署多种移动视频采集及指挥调度终端设备，包括无人机、应急指挥箱、布控球、头盔相机、三防平板等，通过无线通信网络与平台，将消防火灾、地震灾害、地质灾害、危险化学品事故、森林草原火灾等重特大事故现场音视频采集并传输至指挥中心。软硬件采购包含：太阳能4G球机套装10台、太阳能4G枪机套装10台、太阳能集成系统10组、监控杆10套、设备箱10套、布控球5台。
（2）卫星通信系统安全接入服务：利用卫星应急通信技术在救灾现场为灾情信息的传递发挥重大作用。通过部署卫星电话，将消防火灾、地震灾害、地质灾害、危险化学品事故、森林草原火灾等重特大事故现场音频采集并传输至指挥中心。软硬件采购包含：卫星电话20台、卫星电话服务费20张。
（3）移动执法管理云平台服务
在综合指挥调度过程中，利用单兵、执法记录仪4G移动执法通信系统便于携带、快速移动、快速部署及快速使用的特点实现视频远程实时浏览，音频双向通话。软硬件采购包含：执法记录仪5台。
（4）无线对讲安全接入服务：通过无线接入网关或SIP协议两种方式支持对讲系统接入，包括模拟常规、模拟集群、数字常规、数字集群；PDT、DMR、TETRA、MPT1327、P25等不同制式、不同标准的多种系统。软硬件采购包含：对讲机20台。
（5）指挥中心显示系统服务：指挥中心的大屏是指挥信息汇聚的主要载体，承担信息综合显示，日常作为各地信息监控及各类基础业务呈现载体，战时作为信息汇总综合显示，为应急指挥的快速调度和决策起到支撑作用。软硬件采购包含：户内全彩LED屏12m2、压铸铝箱体12m2、接收卡35张、独立主控1个、开关电源35个、钢结构12m2、屏体外线材1项。
（6）音频管理系统服务：音频管理系统主要支撑应急指挥中心平时和战时的语音会议，主要由会议发声系统和扩声系统组成。音频扩声系统系统由音频处理器、有源音箱、手拉手话筒主机、无线一拖四话筒、无线手持话筒、方管麦克风等组成。软硬件采购包含：无线话筒1套、抑制器1台、音频处理器1台、音箱2只、支架2只、专业功放1台、音频线缆1套、操作终端2套、移动操作终端1套、机柜1套、操作台1套、椅子3套、会议椅6套、空调2台。
3.指挥中心装修：吊顶工程：采用石膏板吊顶，在石膏板的龙骨上面增加布放4厘米厚的玻璃吸音棉并用阻燃吸声布将吸音棉包裹。吊顶匹配嵌入式灯槽，光源更换为白炽灯光源，灯片宽度尺寸改为600毫米。为保证吊顶上部防火、洁净无尘需在结构建筑顶下面、吊顶板上方墙侧面及原顶面涂刷防尘漆。吊顶吊杆均用膨胀栓牢固固定于原建筑结构平顶上。
地面处理：选用塑胶地板，厚度为1.8毫米。塑胶地板表面采用纯PVC作原材料，地板中间采用玻璃纤维，在铺设塑胶地板的时候，在原地面上做一层自流坪，厚度为10毫米。
门窗及主席台：会议室现有的外窗不做处理，选用吸音防火遮光窗帘吊挂装饰。主席台设置高度为150毫米基层，采用25×40方钢焊接，上面铺设细木工板，面层铺设防静电地毯。
装修工程清单为石膏板吊顶41m2、顶面涂装41m2、护墙板70.3m2、配电箱1套、电缆195m、音箱线1盘、灯具1套、电路改造1项、垃圾清运及会议桌拆卸2项。
五、投资估算及资金来
项目估算投资263.13万元，其中工程费用233.30万元，工程建设其他费17.30万元，预备费12.53万元。资金 (略) 、市专项资金及自筹等。
六、文件有效期
本批复文件是确定建设项目的依据，自印发之日起，有效期2年。
七、其他需要明确的事项
接文后，请按照批复内容和要求抓紧开展初步设计、施工图、环评、节能等前期工作，要严格控制项目建设规模和投资，并进一步优化建筑、结构等设计，确保满足功能需求。项目实施过程中，要 (略) 市有关规定，严格履行建设程序，切实加强项目管理，实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，强化施工保护措施，确保工程质量和安全，早日建成发挥效益。
附件：省市县视频会商研判指挥服务中心项目招标事项核准意见表
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