2021年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，解放思想破难题，攻坚克难干事业，改革创新争一流，经济社会保持了快速发展。

2021年，我们在跨越赶超上抢先布局，实体产业快速崛起。立足打造“产业强镇、商贸重镇”，始终坚持扩园区、上项目、强产业，支撑镇域经济发展的基础越来越实。工业实现跨越提升，金西产业园由2016年的1020亩扩张到现在的2670亩，总投资9亿元的蒜通天下全面建成，配套实施“电商+物流+金融”一体化改革， (略) 新旧动能转换重大项目库，荣登2021中国农业企业500强排行榜第117位，带动镇域内近150家冷藏加工企业良性运营，培育恒昌集团集设计、研发、生产、施工于一体，成功与中建八局合作，实现了挂大联强，入选高成 (略) 级驻企攀登重点企业，百事特、开元食品、金祥源、天众机械等一批企业均实施了技改扩能、二次扩张。

2021年，我们在统筹发展上发力用力，镇域环境明显改善。交通路网不断优化。克服资金、占地等诸多困难，大修马化线6.8公里，新修金石路、马杨线、马西大道等四好农村路90余公里，“三纵三横”主干路网全面通车。仅2021年就投入资金180万元，铺设“户户通”道路7万平方米，村内道路硬化率达到96％。

2021年，社会事业发展更快，投资1160万元，新建全县各镇街中面积最大、功能最全、设计床位最多 (略) ，提升了镇域医疗卫生服务水平。投资8000万元，完成马庙中学一期工程建设，增设教室24间、学位1080个。建成新时代文明实践站所49处，送戏下乡、广场舞比赛等活动，实现各村全覆盖。依托翟子超故居的修缮完善和影响力的提升，翟庄村 (略) 红色 (略) 红色文化特色村。社会和谐氛围更浓，平安建设深入推进，常态化抓好疫情防控，专班化解信访积案，立体排查矛盾隐患，连续两年保持县级以上零信访，重拳打击黑恶痞乱及各类违法犯罪活动，群众安全感、幸福感明显提升。

2021年的发展亮点纷呈，2021年的成绩硕果累累。每一位热爱马庙、建设马庙的同志都深有体会，每一位情系马庙、关注马庙的朋友都会倍感欣慰。这些成绩的取得，得益于镇党委的坚强领导、科学决策，离不开镇人大和社会各界的有力监督、鼎力支持，凝结着全镇5.8万人民的智慧、心血和汗水。

2022年是新一届政府的开局之年，也是五年目标起步之年，今年的推进举措、工作成效，意义重大、影响深远。新的一年，我们将围绕中央、省市县委和镇党委的决策部署，提升定位、自我加压，聚焦落实、创新实干，确保五年目标开好局、起好步。主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长8%，达到一般公共预算收入增长6%，达到3280万元，社会消费品零售总额增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%。围绕实现上述目标，重点做好以下四个方面的工作：

（一）坚定不移攻坚园区平台，增强高质量发展支撑力。

以镇驻地开发建设和金西产业园提升为重点，按照“整体规划、市场运作、分期建设”的原则，启动镇园融合发展三年行动计划，建设商务金融中心、金谷特色历史街区，引进银行、商超等现代服务业入驻，提升城镇功能配套，打造古今融合、地域鲜明的金谷风情小镇。高标准拓宽蒜都大道，在金西产业园内规划建设公共服务中心、双创中心、孵化中心等配套设施，让园区内企业和外来客商发展有平台、要素有保障。借助康坊港规划建设重大机遇，科学规划实施“港产城”一体化工程，依托港口物流集散作用，适时启动新型社区建设和建材产业园打造，最终建成大宗商品航运贸易、建材加工输出为特色的临港建材产业园，实现港产城联动、共同发展。大力推进农村综合改革试验区建设，盘活用好农业农村各类资源，从根本上实现规模化种植、机械化作业、一体化销售。以孟铺村“一户一田”改革为成功示范，再选定两到五个村，进一步深化农业综合服务改革，引进数字农业，实现农业生产过程智能化可追溯管理。利用线上农资服务平台，实现产销直供，减少流通环节成本，促进农户和合作社双赢。继续实施“金融互助”、“村社联建”，打造信息对称、贷款方式灵活、风险可控、村社自我管理的内部金融体系，解决农户资金保值难和企业发展贷款难。启动“闲置宅基地合作”，将闲置土地、房屋等股权化，让村民变股民，集中资源，集约经营，按股分享收益，带动整村共同致富。

（二）坚定不移攻坚产业项目，积蓄高质量发展新动能。启动总投资3亿元的恒昌二期项目，建成3万平方米重钢加工车间，实现年产装配式住宅钢构件8万吨、预制构件7万立方米的生产能力。完成华能农光互补一期农业项目建设，加快华能二期、长江三峡低碳综合智慧产业园项目建设，光伏总装机容量达到130兆瓦。建成总投资1.8亿元的聚源健康食品项目，高效运营蒜通天下精深加工产业园，大力发展大蒜、果蔬、辣椒等农产品精深加工。依托金西产业园，构建仓储+物流+加工+交易+销售+金融的全链条网络，推进由单一大蒜冷藏向果蔬肉食品延伸，包装创建国家级冷链物流中心。坚持“要素跟着项目走”，持续优化政务服务，积极主动为企业破解发展难题，对恒昌、百事特、宏祥食品、开元 (略) 县重点攀登工程的企业，明确专人跟踪对接，确保攀登目标顺利实现。同时筛选一批镇级重点攀登企业，推行驻企专班服务制度，全方位破解企业土地、资金、用工难题，让发展势头好、竞争有潜力的企业跨越突破、裂变扩张。

（三）坚定不移攻坚乡村振兴，夯实高质量发展压舱石

加快推进高标准农田建设，对2021年的1.9万亩两个项目区，尽快完成扫尾工程，确保按时间节点通过验收。对今年计划实施的2.61万亩农田，充分做好前期论证，力求各类设施更加科学合理。建设完成康坊涵洞和橡胶坝、尹庄排灌站，所有涉农建设内容，无论道路涵闸，还是井电管线，都严格质量管控，确保建成一个，让群众放心使用一个。全方位、立体化开展镇村人居环境综合整治，持续抓好残垣断壁清理、秸秆综合利用、黑臭水体治理、小街巷硬化、村内绿化等，始终保持镇驻地、村庄坑塘、背街小巷等重点区域的严管态势，落实镇村卫生责任制度，严格“门前三包”管理，坚决遏制等“脏乱差”反弹现象。巩固“厕所革命”成果，对破损的改厕户及时维修，全面提升农村厕所改造质量。围绕白洼森林，打造成为集生态休闲、景观游憩、旅游体验为一体的白榆特色生态镇， (略) 级森林镇。集中力量打好水、气、土壤污染防治攻坚战，努力改善环境质量。提升新时代文明实践工作水平，增加和改善镇村文化体育设施场所，广泛开展文化惠民工程，方便群众就近参与各类文体活动，丰富群众文化生活，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力推广“党支部+合作社+N”模式，持续开展村集体经济“倍增攻坚”行动，鼓励支持有条件的村上项目、强产业、促增收，汇聚更多的资金资源，有能力解决本村村民急难愁盼的事。

（四）坚定不移攻坚风险防范，筑牢高质量发展安全线

扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，建立常态化防止返贫动态监测和帮扶机制，做好动态监测和兜底保障，持续发展壮大扶贫产业，完善社会救助机制，巩固“两不愁三保障”成果，坚决守住返贫致贫风险底线。深入推进“素质固安”工程和“平安马庙”建设，毫不放松的抓好常态化疫情防控，持续开展扫黑除恶专项斗争，加大违法用地执法检查力度，完善应急救援指挥保障机制，夯实企业安全生产主体责任，加强涉氨制冷、道路交通、校园安全等领域专项治理，确保全镇安全形势持续稳定。紧贴群众意愿，做好城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿等特殊群体帮扶，解决好群众的操心事、烦心事和揪心事，让人民群众安全指数上升、满意指数提升、幸福指数攀升。

四、全面加强政府自身建设

推进依法行政，打造法治政府。始终严守政治纪律、政治规矩，坚决贯彻执行镇决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。牢固树立法治思维，认真落实重大行政决策规定，确保依法决策、科学决策，让权力在阳光下运行。

强化担当务实，打造实干政府。坚持“干”字当头、以“实”为先，对镇党委作出的决策、部署的任务，一抓到底，坚决完成。大力倡导务实重干、雷厉风行的工作作风，撸起袖子加油干，敢啃“硬骨头”，善打攻坚战。加强政务督查、效能监察，振干事创业的精气神，推动政府工作提速提效。

加快转变职能，打造服务政府。坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，最大限度方便企业和群众办事，提供更加高效便捷优质的政府服务。坚持民意导向，紧紧围绕百姓所盼、民生所需，多办快办解民忧、惠民生的实事好事，让群众有更多的幸福感、获得感。

坚持廉洁自律，打造干净政府。严格落实党风廉政建设责任制，从严从细执行中央八项规定，强化行政监察和审计监督，厉行勤俭节约，加大对重点领域、重点部门、关键环节监管力度，严查各类违法违纪案件，永葆为民务实清廉的政治本色，以良好形象取信于民。

2021年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，解放思想破难题，攻坚克难干事业，改革创新争一流，经济社会保持了快速发展。

2021年，我们在跨越赶超上抢先布局，实体产业快速崛起。立足打造“产业强镇、商贸重镇”，始终坚持扩园区、上项目、强产业，支撑镇域经济发展的基础越来越实。工业实现跨越提升，金西产业园由2016年的1020亩扩张到现在的2670亩，总投资9亿元的蒜通天下全面建成，配套实施“电商+物流+金融”一体化改革， (略) 新旧动能转换重大项目库，荣登2021中国农业企业500强排行榜第117位，带动镇域内近150家冷藏加工企业良性运营，培育恒昌集团集设计、研发、生产、施工于一体，成功与中建八局合作，实现了挂大联强，入选高成 (略) 级驻企攀登重点企业，百事特、开元食品、金祥源、天众机械等一批企业均实施了技改扩能、二次扩张。

2021年，我们在统筹发展上发力用力，镇域环境明显改善。交通路网不断优化。克服资金、占地等诸多困难，大修马化线6.8公里，新修金石路、马杨线、马西大道等四好农村路90余公里，“三纵三横”主干路网全面通车。仅2021年就投入资金180万元，铺设“户户通”道路7万平方米，村内道路硬化率达到96％。

2021年，社会事业发展更快，投资1160万元，新建全县各镇街中面积最大、功能最全、设计床位最多 (略) ，提升了镇域医疗卫生服务水平。投资8000万元，完成马庙中学一期工程建设，增设教室24间、学位1080个。建成新时代文明实践站所49处，送戏下乡、广场舞比赛等活动，实现各村全覆盖。依托翟子超故居的修缮完善和影响力的提升，翟庄村 (略) 红色 (略) 红色文化特色村。社会和谐氛围更浓，平安建设深入推进，常态化抓好疫情防控，专班化解信访积案，立体排查矛盾隐患，连续两年保持县级以上零信访，重拳打击黑恶痞乱及各类违法犯罪活动，群众安全感、幸福感明显提升。

2021年的发展亮点纷呈，2021年的成绩硕果累累。每一位热爱马庙、建设马庙的同志都深有体会，每一位情系马庙、关注马庙的朋友都会倍感欣慰。这些成绩的取得，得益于镇党委的坚强领导、科学决策，离不开镇人大和社会各界的有力监督、鼎力支持，凝结着全镇5.8万人民的智慧、心血和汗水。

2022年是新一届政府的开局之年，也是五年目标起步之年，今年的推进举措、工作成效，意义重大、影响深远。新的一年，我们将围绕中央、省市县委和镇党委的决策部署，提升定位、自我加压，聚焦落实、创新实干，确保五年目标开好局、起好步。主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长8%，达到一般公共预算收入增长6%，达到3280万元，社会消费品零售总额增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%。围绕实现上述目标，重点做好以下四个方面的工作：

（一）坚定不移攻坚园区平台，增强高质量发展支撑力。

以镇驻地开发建设和金西产业园提升为重点，按照“整体规划、市场运作、分期建设”的原则，启动镇园融合发展三年行动计划，建设商务金融中心、金谷特色历史街区，引进银行、商超等现代服务业入驻，提升城镇功能配套，打造古今融合、地域鲜明的金谷风情小镇。高标准拓宽蒜都大道，在金西产业园内规划建设公共服务中心、双创中心、孵化中心等配套设施，让园区内企业和外来客商发展有平台、要素有保障。借助康坊港规划建设重大机遇，科学规划实施“港产城”一体化工程，依托港口物流集散作用，适时启动新型社区建设和建材产业园打造，最终建成大宗商品航运贸易、建材加工输出为特色的临港建材产业园，实现港产城联动、共同发展。大力推进农村综合改革试验区建设，盘活用好农业农村各类资源，从根本上实现规模化种植、机械化作业、一体化销售。以孟铺村“一户一田”改革为成功示范，再选定两到五个村，进一步深化农业综合服务改革，引进数字农业，实现农业生产过程智能化可追溯管理。利用线上农资服务平台，实现产销直供，减少流通环节成本，促进农户和合作社双赢。继续实施“金融互助”、“村社联建”，打造信息对称、贷款方式灵活、风险可控、村社自我管理的内部金融体系，解决农户资金保值难和企业发展贷款难。启动“闲置宅基地合作”，将闲置土地、房屋等股权化，让村民变股民，集中资源，集约经营，按股分享收益，带动整村共同致富。

（二）坚定不移攻坚产业项目，积蓄高质量发展新动能。启动总投资3亿元的恒昌二期项目，建成3万平方米重钢加工车间，实现年产装配式住宅钢构件8万吨、预制构件7万立方米的生产能力。完成华能农光互补一期农业项目建设，加快华能二期、长江三峡低碳综合智慧产业园项目建设，光伏总装机容量达到130兆瓦。建成总投资1.8亿元的聚源健康食品项目，高效运营蒜通天下精深加工产业园，大力发展大蒜、果蔬、辣椒等农产品精深加工。依托金西产业园，构建仓储+物流+加工+交易+销售+金融的全链条网络，推进由单一大蒜冷藏向果蔬肉食品延伸，包装创建国家级冷链物流中心。坚持“要素跟着项目走”，持续优化政务服务，积极主动为企业破解发展难题，对恒昌、百事特、宏祥食品、开元 (略) 县重点攀登工程的企业，明确专人跟踪对接，确保攀登目标顺利实现。同时筛选一批镇级重点攀登企业，推行驻企专班服务制度，全方位破解企业土地、资金、用工难题，让发展势头好、竞争有潜力的企业跨越突破、裂变扩张。

（三）坚定不移攻坚乡村振兴，夯实高质量发展压舱石

加快推进高标准农田建设，对2021年的1.9万亩两个项目区，尽快完成扫尾工程，确保按时间节点通过验收。对今年计划实施的2.61万亩农田，充分做好前期论证，力求各类设施更加科学合理。建设完成康坊涵洞和橡胶坝、尹庄排灌站，所有涉农建设内容，无论道路涵闸，还是井电管线，都严格质量管控，确保建成一个，让群众放心使用一个。全方位、立体化开展镇村人居环境综合整治，持续抓好残垣断壁清理、秸秆综合利用、黑臭水体治理、小街巷硬化、村内绿化等，始终保持镇驻地、村庄坑塘、背街小巷等重点区域的严管态势，落实镇村卫生责任制度，严格“门前三包”管理，坚决遏制等“脏乱差”反弹现象。巩固“厕所革命”成果，对破损的改厕户及时维修，全面提升农村厕所改造质量。围绕白洼森林，打造成为集生态休闲、景观游憩、旅游体验为一体的白榆特色生态镇， (略) 级森林镇。集中力量打好水、气、土壤污染防治攻坚战，努力改善环境质量。提升新时代文明实践工作水平，增加和改善镇村文化体育设施场所，广泛开展文化惠民工程，方便群众就近参与各类文体活动，丰富群众文化生活，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力推广“党支部+合作社+N”模式，持续开展村集体经济“倍增攻坚”行动，鼓励支持有条件的村上项目、强产业、促增收，汇聚更多的资金资源，有能力解决本村村民急难愁盼的事。

（四）坚定不移攻坚风险防范，筑牢高质量发展安全线

扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，建立常态化防止返贫动态监测和帮扶机制，做好动态监测和兜底保障，持续发展壮大扶贫产业，完善社会救助机制，巩固“两不愁三保障”成果，坚决守住返贫致贫风险底线。深入推进“素质固安”工程和“平安马庙”建设，毫不放松的抓好常态化疫情防控，持续开展扫黑除恶专项斗争，加大违法用地执法检查力度，完善应急救援指挥保障机制，夯实企业安全生产主体责任，加强涉氨制冷、道路交通、校园安全等领域专项治理，确保全镇安全形势持续稳定。紧贴群众意愿，做好城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿等特殊群体帮扶，解决好群众的操心事、烦心事和揪心事，让人民群众安全指数上升、满意指数提升、幸福指数攀升。

四、全面加强政府自身建设

推进依法行政，打造法治政府。始终严守政治纪律、政治规矩，坚决贯彻执行镇决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。牢固树立法治思维，认真落实重大行政决策规定，确保依法决策、科学决策，让权力在阳光下运行。

强化担当务实，打造实干政府。坚持“干”字当头、以“实”为先，对镇党委作出的决策、部署的任务，一抓到底，坚决完成。大力倡导务实重干、雷厉风行的工作作风，撸起袖子加油干，敢啃“硬骨头”，善打攻坚战。加强政务督查、效能监察，振干事创业的精气神，推动政府工作提速提效。

加快转变职能，打造服务政府。坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，最大限度方便企业和群众办事，提供更加高效便捷优质的政府服务。坚持民意导向，紧紧围绕百姓所盼、民生所需，多办快办解民忧、惠民生的实事好事，让群众有更多的幸福感、获得感。

坚持廉洁自律，打造干净政府。严格落实党风廉政建设责任制，从严从细执行中央八项规定，强化行政监察和审计监督，厉行勤俭节约，加大对重点领域、重点部门、关键环节监管力度，严查各类违法违纪案件，永葆为民务实清廉的政治本色，以良好形象取信于民。