(略) 白琳镇人民政府：

　　你镇《关于要 (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程初步设计报告要求专家评审的请示》(琳政综〔2022〕78号)及有关附件悉。**日， (略) 水利局组织召开该河道整治工程初步设计报告评审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2022年11月，设计单位修改后提交了初步设计报告报批稿，经专家复核后，现批复如下：

　　一、工程建设必要性

　　吉溪（含百步溪）总流域面积207km²，其中吉溪流域面积84.92km²，主河道长14.06km，平均坡降10.79‰，百步溪流域面积122km²，主河道长26.12km，坡降11.5‰。目前项目区所在的百步溪河段两岸防洪设施薄弱且未能形成闭合的防洪体系，部分岸坡受洪水冲刷严重，已出现崩塌等问题，同时河道淤积较为严重，河道过洪能力减小，加剧了洪涝灾害的发生，威胁两岸群众的生产生活安全。通过本项目实施，可提高河道沿岸的防洪标准及河道行洪能力，为河道沿岸白琳镇店前、车洋、瓜园、翁江等村约8600名群众及685亩农田提供防洪安全保障，同时美化、改善水环境，促进当地经济发展，因 (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程十分必要。

　　二、工程建设主要内容

　　（一）工程综合治理河道总长4.55km。工程主要建设内容：新建堤防总长1.710km，新建护岸0.764km，新建排水涵管3座，河道清淤清障4.55km等。

　　（二）同意百步溪村庄堤防防洪标准采用10年一遇，堤防工程级别为5级；同意农田段护岸采取10年一遇防冲不防淹标准，护岸工程级别为5级；同意排涝标准采用5年一遇。

　　（三）基本同意工程总体布置，原则同意设计推荐的新建堤防、护岸断面所采用的结构型式。

　　（四）基本同意施工进度安排，工期为12个月。

　　三、投资概算与资金筹措

　　工程概算总投资2701.48万元（不含建设征地补偿费27.62万元），资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

　　专项资金的使用应严格按照《全国中小河流治理项目和资金管理办法》执行。

　　四、有关建设管理要求

　　(一）项目业主应严格按水利部《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》的要求进行项目管理。

　　（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理， (略) 水利局办理监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

　　（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

　　（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

　　附件：1. (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

　　2. (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程概算总表

　　 (略) 水利局

　　**日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　 (略) 吉溪翁江-湖头段河道整治工程初步设计报告

　　（送审稿）专家组技术评审意见

　　**日， (略) 水利局在宁德主持召开了《 (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程初步设计报告（送审稿）》（以下简称《初设报告》）评审会。参加会 (略) 水利局、白琳镇人民政府、福建汇闽水利 (略) （编制单位）的代表及特邀专家。会议组成了专家组（名单附后）。与会代表与专家观看了编制单位拍摄的项目区现场影像资料，听取了《初设报告》编制内容介绍。专家就一些编制内容向编制单位提出质询，根据各自专业特点对编制内容提出修改、补充及完善意见。现整理形成专家组技术评审意见如下:

　　一、总体评价

　　《初设报告》基本上按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）及《 (略) 中小河流治理项目初步设计编制指导意见》要求进行编制，采用的技术标准、规范准确，提出的总平面布置及水工建筑物治理措施基本上能达到项目区防洪排涝治理目标，对一些编制内容做进一步修改、补充和完善、水工建筑物治理措施进一步优化、细化后，可达达到本阶段设计要求，基本同意《初设报告》予以通过。

　　二、修改意见

　　（一）综合说明

　　对相应章节内容做修改、补充后，完善本章节内容。

　　（二）水文

　　1.流域概况：完善河流水系描述，完善项目区河流水系图。

　　2.设计暴雨：建议设计暴雨参数选用邻近的福鼎气象站短历时暴雨统计参数参加比较。

　　3.设计洪水及设计洪水过程线：复核各治理河段设计洪水成果，补充设计洪水过程线来源依据。

　　4.设计涝水：复核涝片面积、涝片汇水面积，复核各涝片涝水流量，补充涝水总量分析及成果。

　　5.设计洪水水面线：明确治理河段治理前后各段糙率取值，复核阻水桥、堰不同频率设计洪水壅水成果，复核水面线成果表中水面宽度与断面图中水面宽度的一致性，复核完善设计洪水水面线成果表。

　　（三）工程地质

　　1.工程区工程地质条件：规范项目区岩土层描述。

　　2.堤基及堤岸工程地质条件评价：按照拟治理河段桩号，细化堤基及堤岸工程地质条件描述及评价。

　　（四）工程任务与规模

　　1.社会经济概况： (略) 及白琳镇社会经济状况描述应采用2021年相应数值。

　　2.相关规划情况：补充已审批的百步溪防洪岸线与本治理河段的相应关系及白琳镇安全生态水系建设项目与本次治理河段的衔接关系描述。

　　3.河道现状及存在问题，按照治理河段桩号，逐段描述河宽、河床、河岸现状，描述河道两岸保护对象，已有防洪设施结构尺寸，已达防洪标准及完好情况，描述存在主要问题。

　　4.工程任务与规模：完善项目区防洪标准描述，补充工程任务描述，完善工程规模描述。

　　（五）工程布置及主要建筑物

　　1.防洪岸线拟定及堤线布置：补充治理河段内百步溪防洪岸线规划坐标，并在平面布置图中，给出溪防洪岸线，补充说明本次治理河段内防洪堤堤线是否与规划岸线一致，防洪护岸轴线是否在规划防洪岸线之内。

　　2.防洪堤堤顶高程及护岸顶高程确定：补充防洪堤堤顶高程确定分析计算中波浪要素、波浪爬高分析所取参数及分析计算过程；复核护岸岸顶高程确定描述。

　　3.防洪堤（护岸）断面型式选择：完善各治理河段堤身断面选型描述，建议在堤身高度小于3.0m，且河岸岸坡稳定段优先考虑仰斜式断面，以减少开挖量，回填量及临时占地。

　　4.结构分析计算：重新选择最不利断面进行稳定、应力分析计算，明确复合式堤身整体稳定分析计算相应工况参数取值；复核渗流稳定分析计算工况描述及计算成果。

　　5.冲刷深度分析计算：复核抗冲刷分析计算，完善堤脚抗冲刷设计内容描述。

　　6.排涝涵管设计：根据复核后的涝片分布，涝水流量成果，复核排涝涵管设计内容。

　　7.清淤工程设计：按照项目区挖填基本平衡原则，复核清淤范围及清淤工程量。

　　（六）施工组织与占地

　　1.施工导流，完善施工导流布置方式描述，按照施工导流布置方式，各断面施工洪水成果及潮位相关资料，复核不同河段围堰断面尺寸及相应工程量。

　　2.主体工程施工：细化施工组织设计与施工工艺阐述。

　　3.工程占地：复核工程永久占地与临时占地面积。

　　（七）水土保持与环境保护

　　根据重新拟定的挡墙断面布置，清淤范围及清淤工程量，复核土石方挖填量，尽可能保持项目区内挖填平衡，细化施工过程中水土保持及环境保护措施描述。

　　（八）工程建设与管理

　　细化工程建设与管理内容，明确工程建后管护机制。

　　（九）工程概算

　　1.复核主要材料运距。

　　2.复核工程项目设计内容及图纸与概算的一致性。

　　（十）其他

　　1.完善相关图纸。

　　2.与会专家其他意见一并考虑。

　　专家组成员：孙宇西 赵丽芳 刘细弟

　　黄朝阳 董延城

　　**日

　　附件2

　　抄送：省厅建设处， (略) 水利局， (略) 汇闽水利水电工程发展有限

　　公司。

　　 (略) 水利局办公室　 **日印发

　　 (略) 白琳镇人民政府：

　　你镇《关于要 (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程初步设计报告要求专家评审的请示》(琳政综〔2022〕78号)及有关附件悉。**日， (略) 水利局组织召开该河道整治工程初步设计报告评审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2022年11月，设计单位修改后提交了初步设计报告报批稿，经专家复核后，现批复如下：

　　一、工程建设必要性

　　吉溪（含百步溪）总流域面积207km²，其中吉溪流域面积84.92km²，主河道长14.06km，平均坡降10.79‰，百步溪流域面积122km²，主河道长26.12km，坡降11.5‰。目前项目区所在的百步溪河段两岸防洪设施薄弱且未能形成闭合的防洪体系，部分岸坡受洪水冲刷严重，已出现崩塌等问题，同时河道淤积较为严重，河道过洪能力减小，加剧了洪涝灾害的发生，威胁两岸群众的生产生活安全。通过本项目实施，可提高河道沿岸的防洪标准及河道行洪能力，为河道沿岸白琳镇店前、车洋、瓜园、翁江等村约8600名群众及685亩农田提供防洪安全保障，同时美化、改善水环境，促进当地经济发展，因 (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程十分必要。

　　二、工程建设主要内容

　　（一）工程综合治理河道总长4.55km。工程主要建设内容：新建堤防总长1.710km，新建护岸0.764km，新建排水涵管3座，河道清淤清障4.55km等。

　　（二）同意百步溪村庄堤防防洪标准采用10年一遇，堤防工程级别为5级；同意农田段护岸采取10年一遇防冲不防淹标准，护岸工程级别为5级；同意排涝标准采用5年一遇。

　　（三）基本同意工程总体布置，原则同意设计推荐的新建堤防、护岸断面所采用的结构型式。

　　（四）基本同意施工进度安排，工期为12个月。

　　三、投资概算与资金筹措

　　工程概算总投资2701.48万元（不含建设征地补偿费27.62万元），资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

　　专项资金的使用应严格按照《全国中小河流治理项目和资金管理办法》执行。

　　四、有关建设管理要求

　　(一）项目业主应严格按水利部《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》的要求进行项目管理。

　　（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理， (略) 水利局办理监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

　　（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

　　（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

　　附件：1. (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

　　2. (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程概算总表

　　 (略) 水利局

　　**日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　 (略) 吉溪翁江-湖头段河道整治工程初步设计报告

　　（送审稿）专家组技术评审意见

　　**日， (略) 水利局在宁德主持召开了《 (略) 吉溪翁江—湖头段河道整治工程初步设计报告（送审稿）》（以下简称《初设报告》）评审会。参加会 (略) 水利局、白琳镇人民政府、福建汇闽水利 (略) （编制单位）的代表及特邀专家。会议组成了专家组（名单附后）。与会代表与专家观看了编制单位拍摄的项目区现场影像资料，听取了《初设报告》编制内容介绍。专家就一些编制内容向编制单位提出质询，根据各自专业特点对编制内容提出修改、补充及完善意见。现整理形成专家组技术评审意见如下:

　　一、总体评价

　　《初设报告》基本上按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）及《 (略) 中小河流治理项目初步设计编制指导意见》要求进行编制，采用的技术标准、规范准确，提出的总平面布置及水工建筑物治理措施基本上能达到项目区防洪排涝治理目标，对一些编制内容做进一步修改、补充和完善、水工建筑物治理措施进一步优化、细化后，可达达到本阶段设计要求，基本同意《初设报告》予以通过。

　　二、修改意见

　　（一）综合说明

　　对相应章节内容做修改、补充后，完善本章节内容。

　　（二）水文

　　1.流域概况：完善河流水系描述，完善项目区河流水系图。

　　2.设计暴雨：建议设计暴雨参数选用邻近的福鼎气象站短历时暴雨统计参数参加比较。

　　3.设计洪水及设计洪水过程线：复核各治理河段设计洪水成果，补充设计洪水过程线来源依据。

　　4.设计涝水：复核涝片面积、涝片汇水面积，复核各涝片涝水流量，补充涝水总量分析及成果。

　　5.设计洪水水面线：明确治理河段治理前后各段糙率取值，复核阻水桥、堰不同频率设计洪水壅水成果，复核水面线成果表中水面宽度与断面图中水面宽度的一致性，复核完善设计洪水水面线成果表。

　　（三）工程地质

　　1.工程区工程地质条件：规范项目区岩土层描述。

　　2.堤基及堤岸工程地质条件评价：按照拟治理河段桩号，细化堤基及堤岸工程地质条件描述及评价。

　　（四）工程任务与规模

　　1.社会经济概况： (略) 及白琳镇社会经济状况描述应采用2021年相应数值。

　　2.相关规划情况：补充已审批的百步溪防洪岸线与本治理河段的相应关系及白琳镇安全生态水系建设项目与本次治理河段的衔接关系描述。

　　3.河道现状及存在问题，按照治理河段桩号，逐段描述河宽、河床、河岸现状，描述河道两岸保护对象，已有防洪设施结构尺寸，已达防洪标准及完好情况，描述存在主要问题。

　　4.工程任务与规模：完善项目区防洪标准描述，补充工程任务描述，完善工程规模描述。

　　（五）工程布置及主要建筑物

　　1.防洪岸线拟定及堤线布置：补充治理河段内百步溪防洪岸线规划坐标，并在平面布置图中，给出溪防洪岸线，补充说明本次治理河段内防洪堤堤线是否与规划岸线一致，防洪护岸轴线是否在规划防洪岸线之内。

　　2.防洪堤堤顶高程及护岸顶高程确定：补充防洪堤堤顶高程确定分析计算中波浪要素、波浪爬高分析所取参数及分析计算过程；复核护岸岸顶高程确定描述。

　　3.防洪堤（护岸）断面型式选择：完善各治理河段堤身断面选型描述，建议在堤身高度小于3.0m，且河岸岸坡稳定段优先考虑仰斜式断面，以减少开挖量，回填量及临时占地。

　　4.结构分析计算：重新选择最不利断面进行稳定、应力分析计算，明确复合式堤身整体稳定分析计算相应工况参数取值；复核渗流稳定分析计算工况描述及计算成果。

　　5.冲刷深度分析计算：复核抗冲刷分析计算，完善堤脚抗冲刷设计内容描述。

　　6.排涝涵管设计：根据复核后的涝片分布，涝水流量成果，复核排涝涵管设计内容。

　　7.清淤工程设计：按照项目区挖填基本平衡原则，复核清淤范围及清淤工程量。

　　（六）施工组织与占地

　　1.施工导流，完善施工导流布置方式描述，按照施工导流布置方式，各断面施工洪水成果及潮位相关资料，复核不同河段围堰断面尺寸及相应工程量。

　　2.主体工程施工：细化施工组织设计与施工工艺阐述。

　　3.工程占地：复核工程永久占地与临时占地面积。

　　（七）水土保持与环境保护

　　根据重新拟定的挡墙断面布置，清淤范围及清淤工程量，复核土石方挖填量，尽可能保持项目区内挖填平衡，细化施工过程中水土保持及环境保护措施描述。

　　（八）工程建设与管理

　　细化工程建设与管理内容，明确工程建后管护机制。

　　（九）工程概算

　　1.复核主要材料运距。

　　2.复核工程项目设计内容及图纸与概算的一致性。

　　（十）其他

　　1.完善相关图纸。

　　2.与会专家其他意见一并考虑。

　　专家组成员：孙宇西 赵丽芳 刘细弟

　　黄朝阳 董延城

　　**日

　　附件2

　　抄送：省厅建设处， (略) 水利局， (略) 汇闽水利水电工程发展有限

　　公司。

　　 (略) 水利局办公室　 **日印发