(略) 管阳镇人民政府：

　　你镇《关于要 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告的请示》（管政〔2022〕104号）及有关附件悉。**日， (略) 水利局组织召开该项目初步设计报告评审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2022年11月，设计单位修改后提交了初步设计报告报批稿，经专家复核后，现批复如下：

　　一、工程建设必要性

　　牛渡潭溪属交溪流域，流域面积300km²，主河道长45km。管阳溪为牛渡潭溪上游干流，福鼎境内流域面积125km2，主河道长29.7km，河道比降9.14‰。七蒲溪为管阳溪支流，流域面积5.43km2，主河道长5.59km，河道比降33.35‰。广化溪为管阳溪支流流域面积1.98km2，主河道长2.96km，河道比降60.15‰。目前项目区所在的管阳溪及其支流七蒲溪、广化溪两岸防洪设施薄弱且未能形成闭合的防洪体系，部分岸坡受洪水冲刷严重，已出现崩塌等问题，同时河道淤积较为严重，河道过洪能力减小，加剧了洪涝灾害的发生，威胁两岸群众的生产生活安全。通过本项目实施，可提高河道沿岸的防洪标准及河道行洪能力，为河道沿岸管阳镇广化、七浦村约3800名群众及370亩农田提供防洪安全保障，同时美化、改善水环境，促进当地经济发展，因 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）十分必要。

　　二、工程建设主要内容

　　（一）工程综合治理河道总长5.05km，其中管阳溪干流1.90km，支流广化溪 0.75km，支流七蒲溪2.40km。工程主要建设内容：新建堤防总长0.901km，新建护岸3.506km，新建排涝涵管8座，河道清淤清障5.05km。

　　（二）同意村庄段堤防防洪标准采用10年一遇，堤防工程级别为5级；同意农田段护岸采取10年一遇防冲不防淹标准，护岸工程级别为5级；同意排涝标准采用5年一遇。

　　（三）基本同意工程总体布置，原则同意设计推荐的新建堤防、护岸断面所采用的结构型式。

　　（四）基本同意施工进度安排，工期为10个月。

　　三、投资概算与资金筹措

　　工程概算总投资3004.58万元（不含建设征地补偿费26.58万元），资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

　　专项资金的使用应严格按照《全国中小河流治理项目和资金管理办法》执行。

　　四、有关建设管理要求

　　(一）项目业主应严格按水利部《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》的要求进行项目管理。

　　（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理， (略) 水利局办理监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

　　（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

　　（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

　　附件：1. (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

　　2. (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）概算总表

　　 (略) 水利局

　　**日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

　　**日， (略) 水利局在宁德主持召开了《 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告（送审稿）》（以下简称《初设报告》）评审会。参加会 (略) 水利局、管阳镇人民政府、福建汇闽水利 (略) （编制单位）的代表及特邀专家。会议组成了专家组（名单附后）。与会代表与专家观看了编制单位拍摄的项目区现场影像资料，听取了《初设报告》编制内容介绍，专家就一些编制内容向编制单位进行了质询，并根据各自专业对编制内容提出了修改、补充及完善意见，经整理形成专家组技术评审意见如下：

　　一、总体评价

　　《初设报告》基本上按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）及《 (略) 中小河流治理项目初步设计编制指导意见》的要求进行编制，采用的技术标准、规范准确，提出的总平面布置及水工建筑物措施基本上能达到片区内防洪排涝的治理要求，对一些编制内容进一步补充、修改，水工建筑物进一步优化、细化后，可以达到本阶段设计要求，同意《初设报告》予以通过。

　　二、修改意见

　　（一）综合说明

　　对相应章节内容做修改、补充后，完善本章节内容。

　　（二）水文

　　1.流域概况：复核河流水系描述，完善流域水系图。

　　2.设计洪水：复核设计洪水成果，建议复核后的成果与治理河段已有项目的洪水成果进行比对后选用。

　　3.施工洪水：建议施工分期洪水以同属暴雨中心的七步水文站为参证站按水文比拟法进行分析计算。

　　4.设计洪水：复核涝片分布、涝片集水面积、涝水流量及涝水总量。

　　5.设计洪水水面线：复核各治理河段起始断起始水位取值，明确治理河段治理前后糙率取值；复核治理河段内桥、堰壅水成果，复核水面宽度与断面图的一致性，在此基础上，复核设计洪水水面线成果。

　　（三）工程地质

　　1.工程区工程地质条件：规范项目区岩土层描述。

　　2.拟建护岸基础及岸坡工程地质条件评价：细化现状岸坡岩土层分布及岸坡稳定性评价。

　　（四）工程任务与规模

　　1.社会经济概况：建议采用2021年统计数 (略) 及管阳镇社会经济情况。

　　2.相关规划及项目情况：补充已审批的管阳溪防洪岸线及生态保护蓝线规划、管阳溪安全生态水系建设项目与本项目的衔接关系描述。

　　3.河道现状及存在问题：按照拟治理河段桩号，逐段描述河道河宽、河床、河岸现状，两岸保护对象，已有防护设施结构、尺寸，已达防洪标准及完好情况，描述存在主要问题。

　　4.工程任务与规模：复核、完善工程规模描述。

　　（五）工程布置及主要建筑物

　　1.防洪岸线拟定及堤线布置：补充管阳溪干流段已审批的河道防洪岸线坐标，补充本次拟布置岸线坐标，在平面布置图中给出相应防洪岸线规划走向。

　　2.工程总布置：复核工程总布置描述，细化工程总体布置汇总表。

　　3.堤（护岸）顶高程确定：补充堤顶高程确定分析计算中波浪要素，波浪爬高分析所取参数及计算过程；复核护岸顶高程确定描述。

　　4.防洪堤（护岸）断面选型：完善各治理河段断面选型描述，建议七浦溪河段、广化溪河段防洪堤（护岸）断面选择仰斜式挡墙断面，以减少开挖量，回填量及临时用地。

　　5.结构分析计算：重新选择墙身最高断面进行稳定，应力分析计算，复核复合式护岸整体稳定分析计算，补充防洪堤断面的渗流稳定分析计算。

　　6.冲刷深度计算，复核抗冲刷计算，明确堤脚抗冲刷设计内容。

　　7.排涝涵管设计：根据复核后的涝片分布，涝水流量及涝水总量计算成果，复核排涝涵管设计内容。

　　8.清淤工程设计：按照项目区挖填基本平衡原则，复核清淤范围及清淤工程量。

　　（六）施工组织与占地

　　1.施工导流：根据治理河段实际，细化不同治理河段导流布置方式，在明确导流方式基础上，依据不同河段施工期洪水成果，复核围堰设计断面及工程量。

　　2.主体工程施工：细化施工组织设计与施工工艺阐述。

　　3.工程占地：根据重新选择的防洪堤（护岸）断面型式，复核工程永久占地与临时占地面积。

　　（七）水土保持与环境保护

　　根据调整后的挡墙断面，清淤范围及清淤工程量，复核土石方挖填量，尽可能做到项目区挖填基本平衡，细化施工过程中水土保持与环境保护措施。

　　（八）工程建设与管理

　　细化工程建设与管理内容，明确工程建后的管理机制。

　　（九）工程概算

　　1.复核主要材料运距。

　　2.复核工程项目设计内容与图纸、概算一致性、复核相应工程量。

　　（十）其他

　　1.完善相关图纸。

　　2.与会专家其他意见一并考虑。

　　专家组成员：孙宇西 赵丽芳 刘细弟

　　黄朝阳 董延城

　　**日

　　附件2

　　抄送：省厅建设处， (略) 水利局， (略) 汇闽水利 (略) 。

　　 (略) 水利局办公室　 **日印发

(略) 管阳镇人民政府：

　　你镇《关于要 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告的请示》（管政〔2022〕104号）及有关附件悉。**日， (略) 水利局组织召开该项目初步设计报告评审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2022年11月，设计单位修改后提交了初步设计报告报批稿，经专家复核后，现批复如下：

　　一、工程建设必要性

　　牛渡潭溪属交溪流域，流域面积300km²，主河道长45km。管阳溪为牛渡潭溪上游干流，福鼎境内流域面积125km2，主河道长29.7km，河道比降9.14‰。七蒲溪为管阳溪支流，流域面积5.43km2，主河道长5.59km，河道比降33.35‰。广化溪为管阳溪支流流域面积1.98km2，主河道长2.96km，河道比降60.15‰。目前项目区所在的管阳溪及其支流七蒲溪、广化溪两岸防洪设施薄弱且未能形成闭合的防洪体系，部分岸坡受洪水冲刷严重，已出现崩塌等问题，同时河道淤积较为严重，河道过洪能力减小，加剧了洪涝灾害的发生，威胁两岸群众的生产生活安全。通过本项目实施，可提高河道沿岸的防洪标准及河道行洪能力，为河道沿岸管阳镇广化、七浦村约3800名群众及370亩农田提供防洪安全保障，同时美化、改善水环境，促进当地经济发展，因 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）十分必要。

　　二、工程建设主要内容

　　（一）工程综合治理河道总长5.05km，其中管阳溪干流1.90km，支流广化溪 0.75km，支流七蒲溪2.40km。工程主要建设内容：新建堤防总长0.901km，新建护岸3.506km，新建排涝涵管8座，河道清淤清障5.05km。

　　（二）同意村庄段堤防防洪标准采用10年一遇，堤防工程级别为5级；同意农田段护岸采取10年一遇防冲不防淹标准，护岸工程级别为5级；同意排涝标准采用5年一遇。

　　（三）基本同意工程总体布置，原则同意设计推荐的新建堤防、护岸断面所采用的结构型式。

　　（四）基本同意施工进度安排，工期为10个月。

　　三、投资概算与资金筹措

　　工程概算总投资3004.58万元（不含建设征地补偿费26.58万元），资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

　　专项资金的使用应严格按照《全国中小河流治理项目和资金管理办法》执行。

　　四、有关建设管理要求

　　(一）项目业主应严格按水利部《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》的要求进行项目管理。

　　（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理， (略) 水利局办理监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

　　（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

　　（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

　　附件：1. (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

　　2. (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）概算总表

　　 (略) 水利局

　　**日

　　（此件主动公开）

　　附件1

　　 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

　　**日， (略) 水利局在宁德主持召开了《 (略) 交溪流域管阳段中小河流治理项目（三期）初步设计报告（送审稿）》（以下简称《初设报告》）评审会。参加会 (略) 水利局、管阳镇人民政府、福建汇闽水利 (略) （编制单位）的代表及特邀专家。会议组成了专家组（名单附后）。与会代表与专家观看了编制单位拍摄的项目区现场影像资料，听取了《初设报告》编制内容介绍，专家就一些编制内容向编制单位进行了质询，并根据各自专业对编制内容提出了修改、补充及完善意见，经整理形成专家组技术评审意见如下：

　　一、总体评价

　　《初设报告》基本上按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）及《 (略) 中小河流治理项目初步设计编制指导意见》的要求进行编制，采用的技术标准、规范准确，提出的总平面布置及水工建筑物措施基本上能达到片区内防洪排涝的治理要求，对一些编制内容进一步补充、修改，水工建筑物进一步优化、细化后，可以达到本阶段设计要求，同意《初设报告》予以通过。

　　二、修改意见

　　（一）综合说明

　　对相应章节内容做修改、补充后，完善本章节内容。

　　（二）水文

　　1.流域概况：复核河流水系描述，完善流域水系图。

　　2.设计洪水：复核设计洪水成果，建议复核后的成果与治理河段已有项目的洪水成果进行比对后选用。

　　3.施工洪水：建议施工分期洪水以同属暴雨中心的七步水文站为参证站按水文比拟法进行分析计算。

　　4.设计洪水：复核涝片分布、涝片集水面积、涝水流量及涝水总量。

　　5.设计洪水水面线：复核各治理河段起始断起始水位取值，明确治理河段治理前后糙率取值；复核治理河段内桥、堰壅水成果，复核水面宽度与断面图的一致性，在此基础上，复核设计洪水水面线成果。

　　（三）工程地质

　　1.工程区工程地质条件：规范项目区岩土层描述。

　　2.拟建护岸基础及岸坡工程地质条件评价：细化现状岸坡岩土层分布及岸坡稳定性评价。

　　（四）工程任务与规模

　　1.社会经济概况：建议采用2021年统计数 (略) 及管阳镇社会经济情况。

　　2.相关规划及项目情况：补充已审批的管阳溪防洪岸线及生态保护蓝线规划、管阳溪安全生态水系建设项目与本项目的衔接关系描述。

　　3.河道现状及存在问题：按照拟治理河段桩号，逐段描述河道河宽、河床、河岸现状，两岸保护对象，已有防护设施结构、尺寸，已达防洪标准及完好情况，描述存在主要问题。

　　4.工程任务与规模：复核、完善工程规模描述。

　　（五）工程布置及主要建筑物

　　1.防洪岸线拟定及堤线布置：补充管阳溪干流段已审批的河道防洪岸线坐标，补充本次拟布置岸线坐标，在平面布置图中给出相应防洪岸线规划走向。

　　2.工程总布置：复核工程总布置描述，细化工程总体布置汇总表。

　　3.堤（护岸）顶高程确定：补充堤顶高程确定分析计算中波浪要素，波浪爬高分析所取参数及计算过程；复核护岸顶高程确定描述。

　　4.防洪堤（护岸）断面选型：完善各治理河段断面选型描述，建议七浦溪河段、广化溪河段防洪堤（护岸）断面选择仰斜式挡墙断面，以减少开挖量，回填量及临时用地。

　　5.结构分析计算：重新选择墙身最高断面进行稳定，应力分析计算，复核复合式护岸整体稳定分析计算，补充防洪堤断面的渗流稳定分析计算。

　　6.冲刷深度计算，复核抗冲刷计算，明确堤脚抗冲刷设计内容。

　　7.排涝涵管设计：根据复核后的涝片分布，涝水流量及涝水总量计算成果，复核排涝涵管设计内容。

　　8.清淤工程设计：按照项目区挖填基本平衡原则，复核清淤范围及清淤工程量。

　　（六）施工组织与占地

　　1.施工导流：根据治理河段实际，细化不同治理河段导流布置方式，在明确导流方式基础上，依据不同河段施工期洪水成果，复核围堰设计断面及工程量。

　　2.主体工程施工：细化施工组织设计与施工工艺阐述。

　　3.工程占地：根据重新选择的防洪堤（护岸）断面型式，复核工程永久占地与临时占地面积。

　　（七）水土保持与环境保护

　　根据调整后的挡墙断面，清淤范围及清淤工程量，复核土石方挖填量，尽可能做到项目区挖填基本平衡，细化施工过程中水土保持与环境保护措施。

　　（八）工程建设与管理

　　细化工程建设与管理内容，明确工程建后的管理机制。

　　（九）工程概算

　　1.复核主要材料运距。

　　2.复核工程项目设计内容与图纸、概算一致性、复核相应工程量。

　　（十）其他

　　1.完善相关图纸。

　　2.与会专家其他意见一并考虑。

　　专家组成员：孙宇西 赵丽芳 刘细弟

　　黄朝阳 董延城

　　**日

　　附件2

　　抄送：省厅建设处， (略) 水利局， (略) 汇闽水利 (略) 。

　　 (略) 水利局办公室　 **日印发