你单位报送的关于申请批准《柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案》的请示（柘新燃字〔2022〕9号）和《柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）》收悉。我局组织该项目评审，编制单位根据评审意见对方案进行补充修改形成报批稿，现批复如下：

　　一、项目建设内容和组成

　　项目天然气场 (略) 柘荣县乍洋乡，该站距离柘荣县区约6km，场地东侧有一条硬化水泥路与县城相连。管网工程分布于柘荣县双城镇、东源乡、乍洋乡和城郊乡，沿线均有现状道路连接，交通较为便利。项目主要由天然气场站（包括控制室、值班室等生产辅助用房）及其附属设施、次高压管道和调压站等组成。

　　根据最新的总平面布置设计，本次建设的次高压管道管径为DN300和DN200，经路线优化后总长度为15.11km。综上所述，高压和中 (略) 政道路配套工程，与市政工程一并施工，水土流失防 (略) 政工程，不包括在本方案中。本方案防治责任中仅为次高压管道建设。项目于2022年4月开工建设，属于开工补报方案，计划于2024年3月完工，工期为24个月。项目建设总投资为15141万元，其中土建投资9501万元，资金来源为企业自筹。

　　二、项目建设水土保持总体要求

　　（一）同意主体工程水土保持分析与评价。

　　（二）同意水土流失防治责任范围面积3.9202万㎡。

　　（三）同意水土流失防治分区和分区防治措施；水土保持方案设计水平年为工程完工后，即2024年。

　　（四）同意该项目水土保持总投资610.38万元，初步核定水土保持补偿费39202元。

　　（五）施工期应进一步优化土石方平衡，使土石方利用更加合理，合理安排工期，尽量避开雨季施工。雨季施工时要加强施工管理，采取相应的工程措施和植物措施结合主体工程施工进度安排，分期、分批实施，加强植物种植后的管护，提高植物成活率和保存率，利用土地整治和植物措施相结合，实现水土流失有效防治。

　　三、建设单位在项目建设过程中，应重视做好以下工作

　　（一）项目招投标时，水土保持工程应纳入主体工程招投标设计，及时落实水土保持投资，满足水土保持防治工作需要。

　　（二）加强对施工单位的监督与管理，严格落实水土保持“三同时”，并依法配合我县水行政主管部门组织开展的水土保持监督检查工作。

　　（三）委托具有水土保持监测资质的单位承担该项目水土保持监测任务，并及时向县水行政主管部门提交监测报告。

　　（四）委托具有水土保持监理资质的单位承担该项目水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量。

　　（五）水土保持工程地点、规模等发生重大变更时，需及时将变更设计报县水行政主管部门批准。

　　（六）按规定及时缴纳水土保持补偿费。

　　（七）根据水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保〔2018〕133号）相关规定组织水土保持设施自主验收，并及时向县水行政主管部门报备验收材料。

　　附件：柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）专家组技术审查意见

　　柘荣县水利局

　　**日

　　（此件主动公开）

　柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）专家组技术评审意见

　　**日，柘荣县水利局组织开展《柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《报告书》）技术评审工作。参加评审工作的单位有 (略) （建设单位）、 (略) (略) （方案编制单位）等代表和特邀专家共13人，并成立了专家组，名单附后。

　　本项目建设地点涉及柘荣县双城镇、东源乡、乍洋乡和城郊乡。项目建设内容为天然气场站和天然气场站——城区、乍洋次高压管道。天然气场站征地面积11377㎡，总建筑面积144㎡，建筑系数5.87%，道路及回车场面积800㎡，绿化面积3800㎡，绿地率34.59%，容积率0.013。天然气场站分两期建设，本期建设天然气接收门站及场地平整、绿化工程；预留用地场地平整后硬化，用于二期建设LNG储存气化站等设施。接收门站设计标准为供气20000标准立方米/每小时。天然气场站——城区、乍洋次高压管道总长15.11km，管径为DN300和DN200。项目总投资为15141万元，其中土建投资9501万元。项目已于2022年4月开工建设，计划于2024年3月完工，总工期为24个月。

　　会前，专家和相关单位代表查看了项目现场。会议听取了建设单位关于项目前期工作进展情况的说明，编制单位就方案编制内容进行了汇报，专家组经质询、讨论，按照《生产建设项目水土保持技术标准》GB50433-2018的要求，具体评审意见分述如下：

　　一、综合说明

　　1.本项目水土保持方案设计水平年为工程完工后的当年，即2024年，可行。本项目水土流失防治执行南方红壤区一级标准，符合要求。

　　2.按本方案修订后的各章节内容，复核、完善综合说明。

　　二、项目概况

　　1.补充天然气场站截、排水沟总体布置介绍；完善管道竖向设计说明；复核截、排水沟防洪设计标准；复核混凝土路面及人行道的破除和修复面积。

　　2.优化管道施工作业带布设。

　　3.补充液化气场站场地平整施工方法介绍，完善管道施工方法叙述。

　　4.复核管线工程临时占地面积。

　　5.复核土石方平衡、表土平衡，以及方案补报之前已完成的土石方开挖和回填量。

　　6.补充完善施工进度计划表。

　　7.进一步完善自然概况相关内容叙述，复核项目区可剥离表土分布面积。

　　8.补充周边水系及龙溪水库水功能保护区情况的介绍。

　　三、项目水土保持评价

　　1.补充项目选址、工程布局、施工对周边水系及龙溪水库水功能保护区制约因素的评价。

　　四、水土流失分析与预测

　　1.复核土壤流失现状面积、扰动地表面积、损坏植被面积。

　　2.进一步完善预测单元划分；复核预测面积和预测时段。

　　3.复核土壤流失类型划分、土壤流失预测量成果。补充本水保方案编制之前已造成的水土流失量的调查成果。

　　五、水土保持措施

　　1.完善防治区划分；完善水土流失防治措施体系和总体布局叙述。

　　2.补充方案补报之前已实施的水土保持措施布设情况介绍。

　　3.复核水土保持措施工程量。

　　六、水土保持监测

　　基本同意水土保持监测范围和时段、内容和方法，进一步优化监测点位布设，复核监测设备及材料数量。

　　七、水土保持投资估算及效益分析

　　1.完善水土保持投资估算编制依据，复核水土保持投资估算。

　　2.进一步复核六项指标计算值。

　　八、水土保持管理

　　基本同意水土保持管理相关内容叙述。

　　九、其他

　　1.完善相关附件与附图。

　　2.与会专家、代表还提出的其他意见也一并考虑。

　　综上所述，本方案编制基本达到《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，基本同意通过评审，报告书的修改补充经专家复核通过后，可上报审批。

　　评审专家组组长：苏忠表

　　**日

　　你单位报送的关于申请批准《柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案》的请示（柘新燃字〔2022〕9号）和《柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）》收悉。我局组织该项目评审，编制单位根据评审意见对方案进行补充修改形成报批稿，现批复如下：

　　一、项目建设内容和组成

　　项目天然气场 (略) 柘荣县乍洋乡，该站距离柘荣县区约6km，场地东侧有一条硬化水泥路与县城相连。管网工程分布于柘荣县双城镇、东源乡、乍洋乡和城郊乡，沿线均有现状道路连接，交通较为便利。项目主要由天然气场站（包括控制室、值班室等生产辅助用房）及其附属设施、次高压管道和调压站等组成。

　　根据最新的总平面布置设计，本次建设的次高压管道管径为DN300和DN200，经路线优化后总长度为15.11km。综上所述，高压和中 (略) 政道路配套工程，与市政工程一并施工，水土流失防 (略) 政工程，不包括在本方案中。本方案防治责任中仅为次高压管道建设。项目于2022年4月开工建设，属于开工补报方案，计划于2024年3月完工，工期为24个月。项目建设总投资为15141万元，其中土建投资9501万元，资金来源为企业自筹。

　　二、项目建设水土保持总体要求

　　（一）同意主体工程水土保持分析与评价。

　　（二）同意水土流失防治责任范围面积3.9202万㎡。

　　（三）同意水土流失防治分区和分区防治措施；水土保持方案设计水平年为工程完工后，即2024年。

　　（四）同意该项目水土保持总投资610.38万元，初步核定水土保持补偿费39202元。

　　（五）施工期应进一步优化土石方平衡，使土石方利用更加合理，合理安排工期，尽量避开雨季施工。雨季施工时要加强施工管理，采取相应的工程措施和植物措施结合主体工程施工进度安排，分期、分批实施，加强植物种植后的管护，提高植物成活率和保存率，利用土地整治和植物措施相结合，实现水土流失有效防治。

　　三、建设单位在项目建设过程中，应重视做好以下工作

　　（一）项目招投标时，水土保持工程应纳入主体工程招投标设计，及时落实水土保持投资，满足水土保持防治工作需要。

　　（二）加强对施工单位的监督与管理，严格落实水土保持“三同时”，并依法配合我县水行政主管部门组织开展的水土保持监督检查工作。

　　（三）委托具有水土保持监测资质的单位承担该项目水土保持监测任务，并及时向县水行政主管部门提交监测报告。

　　（四）委托具有水土保持监理资质的单位承担该项目水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量。

　　（五）水土保持工程地点、规模等发生重大变更时，需及时将变更设计报县水行政主管部门批准。

　　（六）按规定及时缴纳水土保持补偿费。

　　（七）根据水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保〔2018〕133号）相关规定组织水土保持设施自主验收，并及时向县水行政主管部门报备验收材料。

　　附件：柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）专家组技术审查意见

　　柘荣县水利局

　　**日

　　（此件主动公开）

　柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）专家组技术评审意见

　　**日，柘荣县水利局组织开展《柘荣县管道天然气工程（乍洋乡至荣兴特钢段）水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《报告书》）技术评审工作。参加评审工作的单位有 (略) （建设单位）、 (略) (略) （方案编制单位）等代表和特邀专家共13人，并成立了专家组，名单附后。

　　本项目建设地点涉及柘荣县双城镇、东源乡、乍洋乡和城郊乡。项目建设内容为天然气场站和天然气场站——城区、乍洋次高压管道。天然气场站征地面积11377㎡，总建筑面积144㎡，建筑系数5.87%，道路及回车场面积800㎡，绿化面积3800㎡，绿地率34.59%，容积率0.013。天然气场站分两期建设，本期建设天然气接收门站及场地平整、绿化工程；预留用地场地平整后硬化，用于二期建设LNG储存气化站等设施。接收门站设计标准为供气20000标准立方米/每小时。天然气场站——城区、乍洋次高压管道总长15.11km，管径为DN300和DN200。项目总投资为15141万元，其中土建投资9501万元。项目已于2022年4月开工建设，计划于2024年3月完工，总工期为24个月。

　　会前，专家和相关单位代表查看了项目现场。会议听取了建设单位关于项目前期工作进展情况的说明，编制单位就方案编制内容进行了汇报，专家组经质询、讨论，按照《生产建设项目水土保持技术标准》GB50433-2018的要求，具体评审意见分述如下：

　　一、综合说明

　　1.本项目水土保持方案设计水平年为工程完工后的当年，即2024年，可行。本项目水土流失防治执行南方红壤区一级标准，符合要求。

　　2.按本方案修订后的各章节内容，复核、完善综合说明。

　　二、项目概况

　　1.补充天然气场站截、排水沟总体布置介绍；完善管道竖向设计说明；复核截、排水沟防洪设计标准；复核混凝土路面及人行道的破除和修复面积。

　　2.优化管道施工作业带布设。

　　3.补充液化气场站场地平整施工方法介绍，完善管道施工方法叙述。

　　4.复核管线工程临时占地面积。

　　5.复核土石方平衡、表土平衡，以及方案补报之前已完成的土石方开挖和回填量。

　　6.补充完善施工进度计划表。

　　7.进一步完善自然概况相关内容叙述，复核项目区可剥离表土分布面积。

　　8.补充周边水系及龙溪水库水功能保护区情况的介绍。

　　三、项目水土保持评价

　　1.补充项目选址、工程布局、施工对周边水系及龙溪水库水功能保护区制约因素的评价。

　　四、水土流失分析与预测

　　1.复核土壤流失现状面积、扰动地表面积、损坏植被面积。

　　2.进一步完善预测单元划分；复核预测面积和预测时段。

　　3.复核土壤流失类型划分、土壤流失预测量成果。补充本水保方案编制之前已造成的水土流失量的调查成果。

　　五、水土保持措施

　　1.完善防治区划分；完善水土流失防治措施体系和总体布局叙述。

　　2.补充方案补报之前已实施的水土保持措施布设情况介绍。

　　3.复核水土保持措施工程量。

　　六、水土保持监测

　　基本同意水土保持监测范围和时段、内容和方法，进一步优化监测点位布设，复核监测设备及材料数量。

　　七、水土保持投资估算及效益分析

　　1.完善水土保持投资估算编制依据，复核水土保持投资估算。

　　2.进一步复核六项指标计算值。

　　八、水土保持管理

　　基本同意水土保持管理相关内容叙述。

　　九、其他

　　1.完善相关附件与附图。

　　2.与会专家、代表还提出的其他意见也一并考虑。

　　综上所述，本方案编制基本达到《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，基本同意通过评审，报告书的修改补充经专家复核通过后，可上报审批。

　　评审专家组组长：苏忠表

　　**日