一、项目基本情况

1.项目编号：淮财公开招标-2022-57

2.项目名称：淮滨县自然资源局增减挂钩节余指标重新核查备案入库并协助交易项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：*.20元

最高限价：*.20元

5.采购需求：

5.1采购内容：组织淮滨县未备案入库的增减挂钩节余指标（宅基地复垦劵）重新核查备案并协助交易，具体要求详见招标文件第五章-招标需求。

5.2服务期限：整体服务期限暂定两年，自签订合同起至指标交易或自用完止。

6.合同履行期限：整体服务期限暂定两年，自签订合同起至指标交易或自用完止。

7.本项目接受联合体投标。

8.是否接受进口产品：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策满足的资格要求：（1）本项目为非专门面向中小微企业采购。该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形。

（2）本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）等最新政府采购政策。

3. 本项目的特定资格要求：

3.1 供应商须同时具备①土地规划*级及以上资质证书或测绘*级及以上资质证书；②市政公用工程或建筑工程施工总承包*级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动〔查询渠道：”中国执行信息公开网”（http://**）、“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn〕。联合体所有成员均须提供查询网页截图。

3.3 本次项目接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3家（含3家）；

（2）联合体各成员间必须签订联合体协议，明确牵头方、各成员组成、职责分工及权利和义务。一旦中标，联合体各方需向招标人承诺承担连带责任；

（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

（4）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；联合体各成员组成、职责分工等主要条款不得改变；

（6）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理。联合体成员也需办理CA数字证书，完善诚信库信息。

三、获取招标文件

1.时间：**日00时00分至**日23时59分（北京时间）；

2.地点：登*“全国公共资源交易平台（ (略) ·淮滨县）（http://**）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登*会员系统进行网上投标；

3.方式：

3.1投标人注册：投标企业首先登*“全国公共资源交易平台（ (略) · (略) ）（http://**）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带 (略) 公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

3.2办理CA数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标 (略) 公共资源交易网通知公告栏目中《 (略) 公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

3.3招标文件获取方式：投标人凭CA数字证书登*会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程 (略) 公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“ (略) 投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（ (略) · (略) ）（http://**）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件文件领取页面下载）。

3.4招标文件售价0元，请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

四、投标文件截止时间及地点

1.时间：**日8 时30分（北京时间）。

2.地点：登*“全国公共资源交易平台（ (略) · (略) ）（http://**）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登*会员系统进行网上投标。

3.电子响应文件的递交

各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。

4.除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。

5.本项目评标以电子投标文件为依据。加密电子投标文件逾期上传，采购人不予受理。

五、开标时间及地点

1.时间：**日8时30分（北京时间）。

2.地点：淮滨县公共资源交易中心第一开标厅（不见面开标大厅）。

六、公告发布媒介及招标公告期限

本次招标公告在《 (略) 政府采购网》、及《全国公共资源交易平台（ (略) ·淮滨县）》上发布。 公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http：http://**：8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

4.不见面开标服务的具体事宜， (略) 公共资源交易中心网站首页—下载中心— (略) 不见面开标大厅系统操作手册 。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：

1.采购人信息

采购人：淮滨县自然资源局

地址：淮滨县新华街

联系人：任女士

电话：0376-*

2.采购代理机构信息

采购代理机构：河南 (略)

地址： (略) 平桥区城阳城址管委会编钟大街9号

联系人：李先生

电话：*（办）

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电话：*（办）

4. 监督部门：淮滨县政府采购管理办公室

监督电话：0376-*

一、项目基本情况

1.项目编号：淮财公开招标-2022-57

2.项目名称：淮滨县自然资源局增减挂钩节余指标重新核查备案入库并协助交易项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：*.20元

最高限价：*.20元

5.采购需求：

5.1采购内容：组织淮滨县未备案入库的增减挂钩节余指标（宅基地复垦劵）重新核查备案并协助交易，具体要求详见招标文件第五章-招标需求。

5.2服务期限：整体服务期限暂定两年，自签订合同起至指标交易或自用完止。

6.合同履行期限：整体服务期限暂定两年，自签订合同起至指标交易或自用完止。

7.本项目接受联合体投标。

8.是否接受进口产品：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策满足的资格要求：（1）本项目为非专门面向中小微企业采购。该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形。

（2）本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）等最新政府采购政策。

3. 本项目的特定资格要求：

3.1 供应商须同时具备①土地规划*级及以上资质证书或测绘*级及以上资质证书；②市政公用工程或建筑工程施工总承包*级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动〔查询渠道：”中国执行信息公开网”（http://**）、“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn〕。联合体所有成员均须提供查询网页截图。

3.3 本次项目接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3家（含3家）；

（2）联合体各成员间必须签订联合体协议，明确牵头方、各成员组成、职责分工及权利和义务。一旦中标，联合体各方需向招标人承诺承担连带责任；

（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

（4）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；联合体各成员组成、职责分工等主要条款不得改变；

（6）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理。联合体成员也需办理CA数字证书，完善诚信库信息。

三、获取招标文件

1.时间：**日00时00分至**日23时59分（北京时间）；

2.地点：登*“全国公共资源交易平台（ (略) ·淮滨县）（http://**）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登*会员系统进行网上投标；

3.方式：

3.1投标人注册：投标企业首先登*“全国公共资源交易平台（ (略) · (略) ）（http://**）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带 (略) 公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

3.2办理CA数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标 (略) 公共资源交易网通知公告栏目中《 (略) 公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

3.3招标文件获取方式：投标人凭CA数字证书登*会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程 (略) 公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“ (略) 投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（ (略) · (略) ）（http://**）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件文件领取页面下载）。

3.4招标文件售价0元，请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

四、投标文件截止时间及地点

1.时间：**日8 时30分（北京时间）。

2.地点：登*“全国公共资源交易平台（ (略) · (略) ）（http://**）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登*会员系统进行网上投标。

3.电子响应文件的递交

各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。

4.除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。

5.本项目评标以电子投标文件为依据。加密电子投标文件逾期上传，采购人不予受理。

五、开标时间及地点

1.时间：**日8时30分（北京时间）。

2.地点：淮滨县公共资源交易中心第一开标厅（不见面开标大厅）。

六、公告发布媒介及招标公告期限

本次招标公告在《 (略) 政府采购网》、及《全国公共资源交易平台（ (略) ·淮滨县）》上发布。 公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http：http://**：8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

4.不见面开标服务的具体事宜， (略) 公共资源交易中心网站首页—下载中心— (略) 不见面开标大厅系统操作手册 。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：

1.采购人信息

采购人：淮滨县自然资源局

地址：淮滨县新华街

联系人：任女士

电话：0376-*

2.采购代理机构信息

采购代理机构：河南 (略)

地址： (略) 平桥区城阳城址管委会编钟大街9号

联系人：李先生

电话：*（办）

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电话：*（办）

4. 监督部门：淮滨县政府采购管理办公室

监督电话：0376-*